Продолжение.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Общие проблемы
11 марта в Тегеране состоялся 10-й саммит Организации экономического сотрудничества (ОЭС). В нем приняли участие главы государств и правительств десяти стран — членов ОЭС, представители влиятельных международных организаций, в качестве наблюдателей выступили Катар, Сирия и Ирак.
Справка. ОЭС создана в 1985 году для усиления экономического, технического и культурного сотрудничества между Турцией, Ираном и Пакистаном. В настоящее время членами ОЭС являются: Азербайджан, Афганистан, Иран, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан.
Приоритетными направлениями сотрудничества в рамках ОЭС считаются торгово-экономическая, транспортно-коммуникационная, топливно-энергетическая и социально-гуманитарная сферы.
Представители стран — членов ОЭС собираются раз в два года, чтобы обсудить актуальные для Центральной Азии и Ближнего Востока вопросы.
Основными темами нынешнего саммита стали минимизация последствий кризиса и пути выхода из него. По итогам тегеранского саммита была принята декларация, в которой отмечается, что государства — члены ОЭС договорились о создании к 2015 году зоны свободной торговли.
Лидеры десяти государств — членов ОЭС приветствовали предложение о создании совместного банка, об упрощении экспортно-импортных операций и увеличении товарооборота между странами региона. Государства — члены ОЭС договорились принять необходимые меры по предотвращению коррупции и легализации незаконно полученных денег, по расширению сотрудничества в энергетическом секторе, содействию развитию частного сектора путем проведения регулярных ярмарок, а также расширить сотрудничество по смягчению последствий глобального экономического кризиса.
Участники тегеранского саммита пришли к соглашению о необходимости скорейшего осуществления таких важных региональных проектов, как строительство железнодорожных магистралей Казвин – Решт – Астара, Карс – Тбилиси – Баку и Казахстан – Туркменистан – Иран.
Лидеры десяти государств заявили, что они будут приветствовать трехстороннее соглашение между ОЭС, Исламским банком развития и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), меморандум о взаимопонимании с Европейской комиссией по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, а также меморандум о взаимопонимании с ООН для борьбы с нелегальной миграцией.
В итоговом заявлении также говорится, что безопасность и стабильность в регионе служат основой для развития многостороннего сотрудничества, а также подчеркивается необходимость сотрудничества в борьбе со стихийными бедствиями, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью.
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад предложил членам ОЭС создать совместный банк и перейти в расчетах на единую валюту.
В рамках саммита прошли двусторонние и многосторонние встречи лидеров стран-участниц.
Три персоязычные страны — Афганистан, Иран и Таджикистан — в качестве одной из важных мер по преодолению мирового финансового кризиса договорились создать совместный инвестиционный банк.
В ходе тегеранского саммита министры иностранных дел Азербайджана, Афганистана, Ирана и Пакистана подписали три соглашения о сотрудничестве. Документы предусматривают упрощение визового режима для предпринимателей стран — членов ECO, поддержку иностранных инвестиций и создание совместных научных учреждений между странами-членами организации.
Следующий саммит Организации экономического сотрудничества состоится в Пакистане.
Азербайджан
15 марта Россия и Иран подписали меморандум о взаимопонимании в нефтегазовой сфере, который предусматривает возможность осуществления Газпромом своповых поставок приобретенного им туркменского газа на север Ирана в обмен на поставки сырья с юга страны в государства Персидского залива. При этом газ может поставляться в Иран через территорию Азербайджана — по газопроводу, который в данный момент не эксплуатируется. Азербайджан готов осуществлять транзит российского газа в Иран после реконструкции инфраструктуры старого газопровода, в частности компрессорных станций.
В свою очередь, Азербайджан выступает против строительства трубопровода из Ирана в Армению. Более того, по мнению главы Центра политических и экономических исследований Азербайджана Сабита Багирова, прокомментировавшего подписанное между Ираном и Арменией соглашение о трубопроводе, официальный Баку и этнические азербайджанцы Ирана будут препятствовать этому строительству.
Армения
Однако, как заявил министр энергетики и природных ресурсов Армении Армен Мовсисян, работы по строительству трубопровода Иран (Тебриз) – Ерасх (Армения) уже начаты. В рамках проекта предусматривается также строительство в Армении нефтяного терминала. Планируется создание совместного ирано-армянского предприятия. Приблизительная стоимость этого проекта составляет 240 млн долларов. Средства предоставит иранская сторона с условием возврата.
Предполагается, что в рамках проекта по нефтепроводу из нефтеперерабатывающего завода в иранском городе Тебриз в Армению будет поступать уже готовый продукт, в частности, бензин и дизельное топливо.
Этот сугубо экономический проект, безусловно, имеет и политический подтекст в связи со сложными (если не сказать больше) отношениями между Ереваном и Баку. Ведь трубопровод создаст альтернативный путь для поставок нефтепродуктов в Армению и позволит, по словам А. Мовсисяна, повысить энергетическую безопасность Армении. Кроме того, по армянским источникам, в Армении принят к реализации проект постройки нефтеперерабатывающего завода. Стоимость проекта — порядка 250-280 млн долларов. НПЗ будет совместным армяно-иранским предприятием.
Необходимо подчеркнуть, что уровень ирано-армянских связей постоянно повышается. Иран вкладывает в совместные проекты все больше и больше капиталов. В марте подтвердились сообщения, что Тегеран выделит 280 млн долларов на строительство гидроэлектростанции в районе города Мегри на реке Аракс, Армения же вернет данные суммы электроэнергией. Планируется построить на реке две ГЭС: с армянской стороны — в Мегри, с иранской стороны — в Карачиларе. Каждая из этих ГЭС будет ежегодно вырабатывать по 800 млн киловатт-часов электроэнергии. Таким образом, ГЭС станут самыми мощными и эффективными в регионе. Для сравнения: самый мощный в Армении Севано-Разданский каскад ГЭС ежегодно вырабатывает 500–600 млн киловатт-часов электроэнергии в год.
Работы по ГЭС уже ведутся, а само строительство начнется в первом полугодии 2009 года, с началом работ над возведением необходимого для станции тоннеля. Решаются вопросы постройки строительных площадок, рабочего городка и создания соответствующей инфраструктуры. Регламент по облегчению пересечения армяно-иранской границы во время строительства ГЭС уже согласован и подписан. Строительство ГЭС планируется завершить за пять лет и подключить к системе в 2014 году.
Венесуэла
Иран и Венесуэла с целью реализации существующих между обеими странами программ развития создают в Тегеране совместный банк. Этот проект является одной из программ, созданной для выхода иранского банка развития «Садерат» на мировой рынок. Начальный уставный фонд совместного банка составит 1 млрд 200 млн долларов. В новом банке Ирану и Венесуэле будет принадлежать по 50% акций.
До сих пор Иран и Венесуэла совместно вложили инвестиции в развитие нефтяного, цементного, автомобильного, нефтехимического заводов, в производство оборудования по производству молочных изделий и в строительство электростанций.
Дания
Компания Haldor Topsoe (Лингби, Lyngby, Дания) подписала контракт с двумя иранскими нефтехимическими компаниями Marjan Petrochemical и Kimiaye Pars, являющимися крупнейшими производителями метанола не только в Иране, но и в мире. Контракт подписан при участии Национальной нефтехимической компании страны (National Petrochemical Company).
Объем инвестиций датской компании в строительство двух комплексов мощностью 1,6 млн т метанола каждый составит 500 млн евро. Ориентировочная дата запуска нефтехимических объединений — 2013 год.
Согласно подписанному договору, заводы будут использовать природный газ в качестве сырья, а синтез-газ, полученный путем технологии двухстадийного риформинга компании Haldor Topsoe, будет перерабатываться в метанол. Соглашение также предусматривает техническое обслуживание, лицензирование технологий (в том числе методов катализа), инженерное проектирование.
Справка. Датская компания Haldor Topsoe — известная химическая фирма. Ее ежегодный доход в 2007 году составил около 490 млн евро. Компания насчитывает около 1800 сотрудников по всему миру.
Казахстан
Наиболее перспективным в отношении сотрудничества Ирана и Казахстана в настоящее время является сфера железнодорожного транспорта. Так, объем экспортных и импортных грузов Казахстана за 2008 год составил 2,9 млн т в Иран и 77,4 тыс. т из Исламской Республики. Объем экспортных и импортных грузов ИРИ, прошедших транзитом по территории Казахстана, превышает 150 тыс. т.
Кроме того, в декабре 2007 года в городе Берекет было подписано соглашение между правительствами Казахстана, Туркменистана и Ирана о строительстве железнодорожной линии Узень (Казахстан) – Кызылкая – Берекет – Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран). Общая протяженность линии — 680 км. Планируемый объем перевозок на первый год — 9,6 млн т.
В области водного транспорта подписаны меморандумы о дружбе и взаимопонимании между портами Актау (Казахстан) и Амирабад (ИРИ), Актау и Энзели (ИРИ).
Основной номенклатурой грузов на участке порт Актау – порты Ирана являются зерно, металлопродукция, руды, минеральные удобрения, асбест, кокс, бытовая техника, продукты питания, нефтяное оборудование, стройматериалы.
Кения
Иран будет осуществлять поставку в Кению 4 млн т сырой нефти в год. Оговоренные поставки из Ирана будут примерно равны 80 тыс. баррелей в день.
Недавно президент Ирана Махмуд Ахмадинежад посетил Кению, где со своим коллегой Мваем Кибаки подписал договор о займе в размере 10 млн долларов.
Киргизия
Иран высказал заинтересованность в активном присутствии иранского частного сектора в экономических проектах с Киргизией. Стороны уже подписали соглашения в области транспорта, таможни, торговли и инвестиций, но в их реализации необходима активность именно частного сектора.
Пакистан
В марте Иран предложил создать совместный банк для содействия развитию торговли с Пакистаном. В свою очередь, Пакистан выступает за расширение участия иранских инвесторов в реализации экономических проектов в Пакистане.
Россия
В марте пришло сообщение, что Россия и Иран создадут совместную нефтяную компанию с целью осуществления совместной деятельности в сфере газа и нефти в обоих государствах, а также в третьих странах. По мнению министра нефти ИРИ Гуляма Хосейна Нозари, создание совместной ирано-российской нефтяной компании повысит эффективность сотрудничества в энергетической сфере между двумя странами. Ранее Россия и Иран пришли к соглашению о совместном строительстве нефтеперерабатывающего завода в Армении.
В последние месяцы наметилась тенденция на активизацию совместных проектов Москвы с Тегераном в нефтегазовой сфере. Так, 15 марта Министерство энергетики России и Министерство нефти Ирана подписали меморандум о взаимопонимании в нефтегазовой отрасли. Документ предусматривает возможность участия Газпрома в одной из фаз проекта «Южный Парс», которая предполагает создание системы производства СПГ.
Кроме того, подписанный меморандум предусматривает развитие сотрудничества в сфере добычи и транспортировки нефти, в реализации совместных проектов на территории обеих стран и в третьих странах. В ближайшее время стороны намерены подписать межправительственное соглашение о продолжении сотрудничества.
Напомним, Газпром с 1997 года участвует в проекте обустройства и эксплуатации второй и третьей очередей месторождения «Южный Парс». В июле 2008 года Газпром и Национальная иранская нефтяная компания подписали меморандум о взаимопонимании.
По мнению аналитиков, сейчас Газпром получает возможность серьезно увеличить свое присутствие в Иране, так как международные нефтегазовые компании, опасаясь санкций со стороны США, не планируют активно инвестировать капитал в иранскую нефтегазовую сферу. В настоящее время разработка месторождения «Южный Парс» сталкивается с трудностями и идет чрезвычайно медленно из-за практически выхода из проекта крупнейших игроков — Shell, Repsol и Total. Таким образом, проекты, рассчитанные на «Южный Парс», судя по всему, представляют собой отдаленную перспективу.
Но, как считают эксперты, выход на иранский рынок имеет огромное значение для Газпрома в плане стратегии развития компании. Иран, располагая крупными запасами газа, в перспективе может стать серьезным конкурентом на европейском рынке для российского газа. Своповые поставки, о которых также договорились Россия и Иран, будут взаимовыгодны. Тегеран получит переход на безналичный расчет, что, учитывая сегодняшние сложности с наличными средствами, не будет лишним. К тому же за счет поставок из России Иран обеспечит газом южные районы страны, где ранее случались перебои с энергоснабжением. Российская сторона в свою очередь получит возможность сбыть излишки газа, которые образовались в связи со снижением газопотребления в Европе. Кроме того, Газпром получит выход на новые для себя рынки стран Персидского залива.
Российско-иранские связи расширяются не только в нефтегазовой отрасли. В марте было отмечен рост экспорта стального проката из РФ в ИРИ, который за два месяца 2009 года составил 682,1 тыс. т. Это второй после Италии показатель среди крупнейших стран — импортеров российского проката.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года рост объемов поставок составил 26,5%. В этом году почти 53% экспорта приходится на стальную заготовку и полуфабрикаты, поставки которых выросли на 1,8%. 24% составляет доля экспорта сортового, фасонного проката и стальных труб, поставки которых выросли в 1,9 раза. Примерно 23% — экспорт плоского стального проката различного назначения, поставки которого выросли на 4,6%.
В ближайшее время ОАО «Ильюшин Финанс Ко.» (ИФК) планирует поставить в Иран самолеты Ту-204СМ. Недавно создание самолета Ту-204СМ в России несколько отставало от первоначальных сроков их поставок в Иран, и поэтому некоторое время планировалась поставка первых пяти серийных самолетов Ту-204-100В. Однако в настоящее время работы по созданию Ту-204СМ в соответствии с новым графиком работ активизировались, и появилась возможность поставки в Иран именно модернизированных самолетов Ту-204СМ.
Ту-204СМ будет рассчитан на 210 пассажиров в экономическом классе, но можно будет достаточно легко создать и укороченный вариант с меньшей пассажировместимостью (типа Ту-204-300СМ).
В марте российское ОАО «ЭМАльянс» заключило контракт с иранской компанией Azarab Ind. Co на проектирование, изготовление и поставку двух котельных установок к энергоблокам 315 МВт для расширения ТЭС «Бисотун» (г. Керманшах) в Иране. Общая сумма контракта составляет около 50 млн евро. Срок поставки оборудования — 1-е полугодие 2011 года.
На ТЭС «Бисотун» эксплуатируются два энергоблока мощностью 300 МВт каждый с газомазутными котлами производства Ansaldo (Италия). В качестве поставщика котельного оборудования для новых блоков электростанции была выбрана российская компания.
Развиваются и экономические отношения Ирана с российскими регионами. Так, в марте состоялся визит в Иран представительной делегации Татарстана. Представители деловых кругов ИРИ выразили уверенность в том, что Иран может разместить заказы в ОАО «Казанский вертолетный завод» и судостроительном ОАО «Зеленодольский завод им. Горького». Были обсуждены также возможности сотрудничества региона с ИРИ в таких отраслях, как машиностроение, судостроение, нефть и нефтехимия, легкая промышленность, торговля. В частности, рассматривались перспективы сотрудничества с ОАО «КамАЗ», ОАО «Казанское авиационное производственное объединение им. Горбунова», химическими предприятиями республики Татарстан.
Иранские бизнесмены заинтересованы в размещении на территории Татарстана предприятий по производству фруктовых соков, текстиля, цемента, сборке погрузчиков, тракторов, переработке металлолома. В свою очередь, рассматривались вопросы организации производства автобусов с использованием шасси КамАЗа на территории Ирана. Также обсуждалась возможность открытия в Казани представительства иранского банка и торгового дома Ирана.
В Иране представители Академии наук Республики Татарстан и Политехнический университет Амир Кабира подписали два контракта на проведение исследовательских работ. Общая их стоимость — 479 тыс. евро.
В свою очередь, делегация Ассоциации лесопереработчиков Ирана посетила Вятскую область. В Вятской торгово-промышленной палате прошли переговоры о возможности инвестирования в этот российский регион крупной суммы средств. Были рассмотрены перспективы участия кировских предприятий лесопромышленного комплекса в совместных инвестиционных проектах. В частности, иранцев интересует так называемый березовый баланс — верхняя часть древесины и некондиционная береза, которая в Кировской области практически не перерабатывается. Иранцы нашли ей применение в целлюлозно-бумажной промышленности. Предварительная схема сотрудничества такова: березовые балансы будут переправляться в Астрахань для производства щепы и лишь затем транспортироваться в Иран.
Таджикистан
В ходе визита президента Таджикистана Эмомали Рахмона в Иран было принято решение о создании в Таджикистане совместного таджикско-иранского предприятия по производству растительного масла.
Кроме того, Эмомали Рахмон на встрече с духовным лидером ИРИ Али Хаменеи предложил Ирану ускорить процесс разработки и принятия двусторонней программы по экономическому сотрудничеству на ближайшие шесть лет, то есть на 2009-2015 годы.
Стороны также затронули вопросы ускорения темпов строительства гидроэлектростанции «Сангтуда-2» на реке Вахш в Таджикистане, полного завершения работ в автотранспортном тоннеле «Истиклол», расположенном на автотрассе Душанбе – Худжанд, начала строительства ГЭС «Шуроб» и малых гидроэлектростанций, тоннеля «Чормагзак» на автотрассе Душанбе – Нурек, а также реализации других совместных инфраструктурных проектов.
На встрече также обсуждались вопросы подготовки для Таджикистана кадров в сфере промышленности, энергетики, строительства дорог и тоннелей, освоения современных технологий.
Турция
На Всемирном водном форуме в Стамбуле министр энергетики Ирана Парвиз Фатах заявил, что подготовлен контракт о совместном ирано-турецком строительстве электростанций общей мощностью 6 тыс. МВт. В рамках соглашения планируется построить несколько тепло- и гидроэлектростанций в Иране. Электричество, производимое на этих мощностях, будет транспортироваться в Турцию.
Украина
В настоящее время Украина работает над контрактом по продаже Ирану 50 самолетов типа Ан-148. Сейчас между Тегераном и Киевом ведется подготовка к подписанию этого контракта, и в ближайшее время ожидается его подписание.
Таким образом, в марте 2009 года экономическая ситуация в Иране продолжает оставаться сложной, что оказывает отрицательное влияние и на социальное положение населения.
В этой обстановке, когда правительство президента Ахмадинежада демонстрирует неспособность эффективно бороться с негативным влиянием внешних и внутренних факторов на иранскую экономику, оно (правительство) в преддверии предстоящих в июне президентских выборов сокращает объем информации об экономическом состоянии ИРИ, поскольку объективные данные могут самым непосредственным образом сказаться на итогах выборов, причем не в пользу нынешнего президента Ирана.