Украина и украинско-российские отношения

В Крымской полевой миссии по правам человека отмечают, что в Крыму смогут проживать легально только 5,4 тыс. нероссиян.

Как сообщает в пятницу сайт правозащитной организации, Российская Федерация установила квоту для получения вида на жительство на территории полуострова, которая составляет 5,4 тыс. человек. В эту цифру входят украинцы, которые отказались от российского гражданства, другие иностранцы и лица без гражданства.
По информации Крымской полевой миссии, на территории полуострова проживает достаточно много людей, у которых нет российского паспорта, и как сложится их судьба, начиная с 2015 года, неизвестно.
Согласно данным Федеральной миграционной службы России, отказ от российского гражданства написали 3500 украинцев. Но также есть ряд крымчан, которые не писали такой отказ, и в то же время не получали паспорт РФ. Достоверных данных о том, сколько людей в Крыму не желают получать российский паспорт, нет, отмечают эксперты правозащитной организации.
"Более того, те люди, которые постоянно проживали в Крыму, у которых есть собственность, работа, семьи, но нет крымской регистрации, сейчас через суды, вынуждены это доказывать. Есть уже случаи отказа – люди не могут установить свое проживание в Крыму и таким образом, в ближайшее время их могут выдворить оттуда", - рассказала заместитель руководителя Крымской полевой миссии по правам человека Ольга Скрипник.
Также, по ее словам, нет уверенности в том, что вид на жительство предоставят именно тем гражданам, которые сохранили украинское гражданство и имеют регистрацию в Крыму. Вполне возможно, что часть квоты предоставят гражданам других государств, - отметила О.Скрипник.

- Конечно, эти меры, прежде всего, отрицательно повлияют на экономику Украины. Украинская экономика, несмотря на события последних месяцев, сильно интегрирована с российской. Большая ее часть сейчас работает на российских инвестициях. Поэтому такие действия приведут к закрытию предприятий, падению уровня жизни, росту безработицы и другим негативным последствиям.

В финансовой сфере у нас эффективней всего работают именно банки с российским капиталом. Это «Сбербанк», ВТБ, «Альфа-банк» и другие. Украинские банки почти не кредитуют бизнес, банки с европейским капиталом не делают этого уже очень давно. В 2010-2013 промышленность и бизнес получали деньги в основном из России. С кредитованием и так большие проблемы, а если связи с российскими банками будут разорваны, брать средства малому и среднему бизнесу и промышленным предприятиям станет негде.

«СП»: - Санкции также касаются запрета на приобретение за бюджетные деньги товаров из РФ. Какие сферы это затронет?
- На самом деле, как раз эта мера почти никак не повлияет на торговлю. Вы должны понимать, что все, что приобретается на Украине за государственные деньги – это преимущественно аферы, схемы и откаты, на которых наживаются чиновники. Российские компании практически не участвуют в украинских тендерах. За последние годы было несколько скандалов, когда за счет бюджетных денег покупали, например, просроченные лекарства и вакцины, а в тендерах участвовали фиктивные фирмы. Это действенный механизм обогащения верхушки, не более. Поэтому Россию запрет госзакупок никак не затронет.

«СП»: - Если меры, о которых говорит Яценюк, будут введены, как быстро они скажутся на экономике Украины?
- Думаю, уже через месяц заметно будет существенное падение экономики. В первую очередь произойдет остановка банковской системы.

«СП»: - Возможно, Киев не пойдет на такие меры, и это только громкие заявления перед выборами?
- Дело в том, что на Украине есть несколько группировок политических сил - умеренные и, условно назовем их, революционные. Сейчас перед выборами очень усилилась антироссийская риторика. И президент, и группировки заинтересованы в ней, они считают, что она поможет им набрать очки перед выборами.
Но что касается реального введения санкций… Я не исключаю, что они могут принять санкции в очень урезанном виде, или принять их, но фактически не исполнять. Случаи, когда на Украине не исполняются принятые законы, тоже не редкость.
Заведующий лабораторией международной торговли Института экономической политики им. Гайдара Александр Кнобель считает, что украинское правительство, скорее, ограничится декларативными запретами, и пока не будет рубить сук, на котором сидит.
- Взаимные санкции никому не приносят выгоды. Но я не думаю, что украинские меры будут иметь серьезные последствия для экономики. Скорее всего, они выльются в персональные санкции против некоторых лиц. Возможно также, что российским компаниям будет ограничено участие в приватизации, но сейчас такая обстановка, что российский бизнес и так не стремится вкладывать свои активы в украинскую экономику.

«СП»: - Но технически Киев может заморозить активы российских компаний?
- Да, технически это возможно, любая страна в рамках своего законодательства может регулировать деятельность иностранных банков и корпораций на своей территории. Россия на такие действия вполне может принять ответные меры. Но, повторюсь, на практике этот обмен санкциями, как мне кажется, выльется в политические заявления, возможно, в персональные запреты, но на экономике существенно не скажется.
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников указывает, что главная цель украинских санкций – помешать российским компаниям участвовать в приватизации имущества, чтобы переделом собственности могли беспрепятственно заняться «нужные» власти люди.
- Закон о санкциях пока что носит процессуально-рамочный характер. Но намерения изложены, и, скорее всего, это попытка не допустить российские компании к новой программе приватизации активов на Украине. Сама программа выглядит достаточно спорной, цена активов сильно занижена, и многие наблюдатели указывают, что это делается не для наполнения бюджета, а для того, чтобы выполнить требования МВФ.
Но есть и точка зрения, что дело не МВФ, а в перераспределении собственности между лояльными властям группами бизнеса. В этом заинтересован Коломойский и другие олигархи. Вполне возможно, что «бросовая» приватизация – это некая плата за их лояльность. Российским инвесторам могут формально запретить участвовать в этой программе, хотя интересы российского бизнеса есть по ряду активов, особенно там, где уже и так представлена их доля.

«СП»: - Какие украинские меры могут нанести ущерб нашей экономике?
- Самым неприятным могут быть намерения по заморозке активов и национализации имущества российских компаний. Киевские власти могут выдвинуть иски в международные суды, которые позволили бы им в рамках национализации уравновесить свои потери от воссоединения Крыма с Россией. Но это достаточно спорная материя, каждый случай таких претензий должен разбираться при помощи квалифицированных третейских арбитров, процесс длится несколько лет. Каждый случай компенсационной национализации будет не лучшей характеристикой украинского рынка для международного инвестиционного сообщества.
Тем не менее, к таким угрозам нужно относиться максимально внимательно и оценивать возможный ущерб. Российских активов на территории Украины 40-50 млрд. долл., естественно отдельные компании могут понести существенные потери. Но, мне кажется, в заявлениях Яценюка больше политики, чем реальной готовности идти на жесткие меры. Несмотря на некоторую эйфорию в Киеве по поводу открытия европейских рынков, ущерб от разрыва экономических связей с РФ очень велик, и наступает время взвешенно подумать и оценить, что они могут потерять. Если Киев начнет вводить санкции, Россия предпримет ответные шаги, которые незамедлительно скажутся на украинской экономике.

«СП»: - Какие потери может понести Украина в случае наших ответных санкций или торговых ограничений?
- Оценка наших потерь от немедленного открытия украинских рынков для европейских товаров – около 100 млрд. рублей, эту цифру озвучивал Владимир Путин. Но Украина от разрыва связей с РФ может потерять более 30 млрд. долл. в год по платежному балансу, это около пятой части всего ВВП страны. А немедленная переориентация их предприятий затруднительна. Так называемый коэффициент замещения составляет всего 12%. Это значит, что в течение нескольких кварталов найти другие рынки для сбыта смогут только 12 предприятий из ста, остальным потребуется для этого гораздо больше времени. Многие на Украине, произнося грозные слова и пытаясь выглядеть экономическими мачо, на самом деле уже начинают подсчитывать потери от ухудшения отношений с Россией и понимать, что восполнить их даже за несколько лет не получится.

«СП»: - Грозные заявления Яценюка - это только политический ход, который не повлечет реальных последствий для экономики?
- Исключать нельзя ничего. Украинская сторона с большим трудом выполняет достигнутые договоренности, возьмите для примера Минский процесс. Несмотря на соглашение о прекращении огня то делегация ОБСЕ попадет под обстрел, то обстреливают жилые кварталы Донецка. Но мне все же думается, что процесс урегулирования начинает набирать инерцию, в хорошем смысле слова. И экономика – важный фактор, который будет сдерживать Киев от резких движений.
Сегодня ключ к выстраиванию экономической модели взаимоотношений с Украиной – нормализация ситуации на Юго-Востоке. Россия сделала Европе довольно много уступок, задекларировала свои мирные намерения и, думаю, в ответ может получить отсрочку вступления в силу соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Об этом говорят серьезные политики и в Москве, и в Брюсселе, и это более важный контекст, чем слова Яценюка и намерения отобрать что-то у России. Да, такие заявления громко звучат, но нужно обратить внимание, что уже появился и другой трек развития событий, когда всерьез и по-взрослому просчитываются варианты мирного урегулирования.

«СП»: - Но ведь введение этих санкций, вероятней всего, приведет к коллапсу украинской экономики?
- Нужно различать интересы Украины и ее правящей верхушки. То, что экономика будет в кризисе, их не волнует. Зато у них появится возможность перераспределить ресурс, отобрать у одних и забрать себе. Вспомните предложение Коломойского отобрать собственность у Ахметова на нужды войны и предать ее в специальный холдинг. Естественно, холдингом этим должны управлять не рядовые бойцы, а Коломойский и его люди. Даже если Украине будет грозить дефолт, правящей верхушке это не страшно. Когда дефолт был в России, олигархи ведь не обеднели и не вышли на паперть. Так и здесь, на паперть выйдут обычные люди.

«СП»: - Не приведет ли потенциальный дефолт к очередному майдану?
- Стихийные народные волнение не могут привести к свержению режима. Для этого нужны политические силы, финансы и люди, которые возглавят, направят и организуют народное недовольство. Таких сил на Украине сейчас нет. Партия регионов дискредитирована, а КПУ хотя и проявляет активность, вряд ли переродится из той оппортунистической партии, которой она была, в серьезную оппозицию. Появление такой силы - дело будущего. А стихийное недовольство – ну выйдут люди, пройдут маршем, и что? К тому же, когда происходит резкое обрушение экономики и уровня жизни, люди, в первую очередь, озабочены тем, чтобы накормить семью. Они будут тихо ненавидеть власть, но власти от этого ни холодно, ни жарко.

Глава парламентской фракции партии «Единство», член комиссии Сейма по национальной безопасности Дзинтарс Закис в интервью MIX TV заявил, что данные поправки будут распространяться абсолютно на все латвийские радиостанции, независимо от того — это новосозданое радио или же уже «пожилая» станция. «С радиостанциями ситуация такова — некоторые станции вещают только на латышском, некоторые только на русском, а третьи — и на русском, и на латышском. Суть проблемы в том, что невозможно проконтролировать — кто, сколько и как вещает. Получается, что кто-то должен сидеть и слушать радио каждую минуту. Мартышкин труд заниматься такого рода мониторингом — кто и какие блоки открывает или закрывает, и на каком языке это все происходит», — отметил глава парламентской фракции «Единства».
По мнению Закиса, осуществить контроль всех латвийских радиостанций слишком сложно. «Если станция вещает на русском — пусть вещает на русском, вещает на латышском — пусть вещает на латышском. Попытки лишний раз установить процентуальные нормы не имеют смысла», — сказал депутат.
Как сообщает издание «Бизнес & Балтия», Национальный совет по электронным СМИ (НСЭСМИ), придумавший эти поправки, объясняет их необходимость желанием «способствовать использованию латышского языка в радиовещании», а также «ограничить скрытую ретрансляцию», то есть передачу в эфире российских радиопрограмм, которые, по мнению НСЭСМИ, мешают созданию собственного, латвийского радиопродукта.
Поправки предусматривают, что те радиостанции, в разрешениях на вещании которых записано, что 50% или более их эфирного времени должны занимать программы на латышском языке, должны на него перейти полностью. Те станции, у которых доля вещания на латышском меньше 50%, могут выбрать — вещать на латышском или на иностранном (читай — на русском).
Кроме того, поправки предусматривают, что собственные программы радиостанции должны занимать не менее 80% времени вещания в неделю. Как говорят в НСЭСМИ, эти поправки коснутся только 7 из 47 латвийских радиостанций. Однако, передел рынка неизбежен, ведь речь идет о лидерах русскоязычного вещания в Латвии. Больше других, по мнению экспертов, от новшества пострадает радиостанция «Хиты России» (первое место среди «русских» станций, и 9,6% от общей недельной радиоаудитории Латвии по данным TNS), у которой в разрешении на вещание записана языковая пропорция 50% на 50%. «Хиты России» к тому же передают программы московского «Русского радио», и подпадают под определение НСЭСМИ о «скрытой ретрансляции».
http://www.regnum.ru/news/1849459.html

«Думаю, что эмоций больше не останется и в Сейме, все будут руководствоваться мудростью, эти законы будут одобрены», — сказал ранее премьер. Упоминаемые премьером законы — это поправки к закону о добыче и налогообложении углеводородов, в которых предусмотрен 3-летний «налоговый» отпуск, снижение налога на ресурсы до 15%. «Представители общин, общественных организаций утверждают, что сомнительная экономическая польза не может перевесить отрицательное воздействие технологии гидравлического бурения на природу и человека. При применении нынешних технологий экологическая катастрофа неизбежна! Лишь в 2013 году в мире произошли 7 500 инцидентов, связанных с разрывов гидравлических пород, когда были загрязнены водные слои, а нанесенный природе и жителям ущерб не подлежит восстановлению», — говорится в заявлении одной из организаторов общественного протеста Ирины Юдиной.
Поэтому сегодня, 19 сентября, жители собрались около здания правительства, чтобы напомнить, что без оценки воздействия на окружающую среду не может быть начата никакая экономическая деятельность, а инвестиции должны обеспечить безопасность технологии. «Позиция общества по этому вопросу лишь усиливается: вредоносные технологии гидравлического бурения необходимо запретить не только в Литве, но и во всем мире», — заключают в своем заявлении общественники.http://www.regnum.ru/news/1849453.html

Министерство образования и науки Эстонии очень серьезно относится к выводам и предложениям рабочей группы, проводившей анализ перехода русскоязычных гимназий на эстонский язык обучения, будут проведены тщательный анализ и последующее общественное обсуждение. Об этом ИА REGNUM сегодня, 19 сентября, сообщили в министерстве со ссылкой на главу ведомства, члена Социал-демократической партии Евгения Осиновского.
По словам министра, его ведомство не интересует формальная сторона дела, а конкретный результат — насколько методологии преподавания и ситуация в таких гимназиях способствуют выполнению задачи освоения государственного языка.
18 сентября рабочая группа министерства опубликована доклад, в котором указывается на негативные обстоятельства перехода русских учебных заведений на эстонский язык обучения. Так, упор делается на пассивном освоении языка, зазубривании терминов на эстонском языке, общение с носителями эстонского языка таких учеников по-прежнему минимально. Эстонский язык должны преподавать носители языки, его нельзя преподавать на ломанном языке, считают авторы доклада. Составители доклада сделали вывод, что особенного прорыва в овладении эстонским языком не отмечается.http://www.regnum.ru/news/1849429.html

Арсений Маврин, главный редактор дирекции информационных программ телеканала ТНВ, сообщил мне, что новых указаний после того запрета пока не было: «С тех пор не поступало никаких новых указаний ни о запрете, ни о разрешении на оповещение жителей города об адресах, телефонах и нуждах пунктов гуманитарной помощи Новороссии. Руководство телекомпании осуществляет небольшой перерыв (который длится уже больше месяца)».
Этот «перерыв» осуществляется тогда, когда Киев продолжает каждый день убивать десятки в Донецкой и Луганской народных республиках, на родном Донбассе. Мы ведь собираем гуманитарную помощь не только для беженцев, находящихся в Казани, но и для тех, кто остались жить в Новороссии. Каждый день нацисты на Украине оставляют там без крова над головой, без еды, без воды и света много людей. Как же понимать этот «временный перерыв» в оповещении жителей Казани о работе и нуждах пунктов гуманитарной помощи? Ведь правительство России посылает один за другим гуманитарные конвои страдающему населению Новороссии? А что же правительство Татарстана?
Люди готовы принести гуманитарную помощь. В Казани сейчас уже холодно, беженцы приехали летом, нет теплой одежды… Но на местных телеканалах все еще действует негласный запрет, спущенный «сверху». Как это понимать? Только как сознательный саботаж и работу на киевскую хунту. Бога в душах этих чиновников, похоже, давно нет.
Сообщаю адреса пунктов приема гуманитарной помощи в Казани (просьба обязательно позвонить по указанным телефонам предварительно):
ул. Декабристов, д.1. каб.107, Молодежный центр «Ак Барс» (+79375297929 Елена Бобрикова);
ул. Островского, д.9 (+79656082434 Иван Султанов);
ул. Габишева, д. 2, офис 307 (+79272491238 Гузель);
ул. Саид-Галеева, д.6, магазин «Иман» (+79274272842 Наиль хазрат Гарипов);
ул. Энергетиков, д.4 (843) 296-33-73 Юлия).
Координатор народного движения «Помогаем Новороссии» Михаил Юрьевич Щеглов (+79046653122)

Из-за проведения боевых действий в Донецкой области в регионе остались не убранными около 15 тыс. га урожая ранних зерновых, заявил и.о. директора департамента агропромышленного развития Донецкой облгосадминистрации Александр Дзигим.

"Мы не убрали где-то около 15 тыс. га, то есть недополучили порядка 300-400 тыс. тонн к общему урожаю ранних зерновых, собранному по области в объеме 2 млн. 117 тыс. тонн",- сказал и.о. директора профильного департамента в ходе он-лайн пресс-конференции в пятницу.
В то же время А.Дзигим отметил, что в текущем году в регионе зафиксирована значительно лучшая урожайность зерновых по сравнению с прошлым годом. Так, если в 2013 году средняя урожайность составляла 28,6 ц/га, то в текущем году – 35,4.
При этом главный аграрий области одной из основных проблем сельскохозяйственных производителей региона видит сложности в обеспечении горюче-смазочными материалами.
"Ценовая ситуация на ГСМ оставляет желать лучшего. Бензин и дизтопливо сегодня приходится покупать по завышенным ценам, учитывая тот фактор, что не многие продавцы готовы сегодня приехать в зону проведения АТО",- отметил А.Дзигим.
Руководитель агропромышленного департамента в ходе пресс-конференции также отметил, что по оперативной информации на сегодня в области озимыми культурами засеяно 105 тыс. га из 450 тыс. га запланированных.
Говоря о сложившейся на сегодняшний день ситуации с продовольственной безопасностью региона, он отметил, что продукты в регион завозятся на постоянной основе, в том числе и в районы, временно находящиеся под контролем самопровозглашенной ДНР.

[movie=400,300]http://youtu.be/n-U_1WImxw0[/movie]

Государственный экспортно-импортный банк Украины (Укрэксимбанк), Государственный ощадный банк Украины (Ощадбанк) и подконтрольный правительству Укргазбанк (все – Киев) будут докапитализированы, заявил первый заместитель главы Национального банка Украины (НБУ) Александр Писарук.

"Укрэксимбанк, Ощадбанк и Укргазбанк будут докапитализированы. Источниками докапитализации госбанков будут средства госбюджета. Банки Родовид и Киев (санационный и подконтрольный правительству соответственно – ИФ) требуют особого подхода, который мы сейчас и обсуждаем с Минфином", - сказал он в интервью Forbes.
При этом А.Писарук отметил, что участие государства в капитализации частных банков возможно, но маловероятно.
Первый замглавы НБУ также сообщил, что кураторы Нацбанка будут действовать в 36-37 банках.
"Практически во всех банках, которые находятся в группе проблемных, работают кураторы. Сейчас они работают в 28 банках, планируем увеличить количество таких финучреждений до 36-37. Мы приняли решение, что кураторы вводятся во все банки, которые пользуются стабилизационным рефинансированием НБУ", - сказал А.Писарук.
Говоря о курсе гривни, банкир выразил мнение, что ситуация стабилизируется в течение нескольких недель.
"Мы считаем, что диапазон курса в 12,5-13 грн/$1 на сегодняшний день является справедливым. Нацбанк будет использовать все имеющиеся в наличии инструменты воздействия на валютный рынок - как административные, так и рыночные - для стабилизации курса гривни", - сказал он.
При этом по его словам, спекулятивная составляющая в курсе на сегодняшний день не доминирует.
Помимо этого, А.Писарук сообщил, что в список основных "игроков" на рынке услуг по обналичиванию денег в Украине входит около десятка банков.

В Ростовском региональном отделении Фонда социального страхования РФ поясняют, что право на такие выплаты сохраняется. Другой вопрос — кто их должен предоставлять.
Из Федерального закона №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» следует, что если гражданин пострадал на предприятии другой страны и переехал на постоянное место жительства в Россию, на выплаты из нашего бюджета ему рассчитывать на приходится.
При этом в Фонде соцстрахования напоминают о Соглашении, заключенном в Москве еще в 1994 году, по которому «возмещение вреда производится работодателем Стороны, законодательство которой распространялось на работника в момент получения увечья или профзаболевания».
—  Это значит, что в случае переезда на территорию Российской Федерации гражданину необходимо направить заявление в соответствующий орган страны, производившей выплаты, с указанием новых реквизитов лицевого счета в кредитной организации или адреса в почтовом отделении, — говорят в Фонде. — В случае возникновения вопросов можно обращаться за содействием к нам.
Проще всего восстановить выплаты будет тем, кто когда-то получил травму или профзаболевание на российских предприятиях, потом уехал на постоянное место жительства на Украину и вот опять вернулся.

Начата подготовительная работа по переходу украинских вещателей на национальный спутник. Об этом на брифинге, который транслировал телеканал "112 Украина", заявил глава Нацсовета по вопросам телерадиовещания Юрий Артеменко.
"Мы не можем в силу своих обязанностей и полномочий ускорить строительство наземного комплекса управления, но уже начата подготовительная работа по мотивации, чтобы наши вещатели переходили в будущем с Amos или Astra, или других спутников на наш национальный спутник. Как можно скорее мы инициируем встречу по этому поводу", - заявил Артеменко.