Белоруссия: проблема геополитического выбора

Суд установил, что с 2013 года предприятие работало с убытками, а с начала 2016 года прекратило производство. С начала 2016 года в обществе отсутствует персонал работников основного производственного, технологического и вспомогательного цикла производства рыбной продукции. Основным источником дохода общества было предоставление в аренду сторонним организациям складских помещений и холодильных камер.
Кредиторская задолженность по состоянию на дату подачи заявления в суд составила 2,710 млн рублей. Собственных оборотных средств предприятие не имеет, инвестором, способным обеспечить новую организацию производственного процесса по выпуску готовой рыбной или иной продукции, не располагает. Согласно заключению антикризисного управляющего, основания для проведения санации общества отсутствуют.
Общим собранием кредиторов общества было принято решение об утверждении плана ликвидации должника и направлении в суд ходатайства об открытии ликвидационного производства.
Срок ликвидации ОАО «Могилеврыба» установлен до 1 марта 2019 года.
ОАО «Могилеврыба» создано путем преобразования коммунального производственно-торгового унитарного предприятия «Могилевский рыбокомплекс». Основным акционером является Могилевский облисполком, которому принадлежит 99,97% акций предприятия. Основные виды деятельности общества — рыбоводство, переработка и консервирование рыбы и рыбных продуктов.

Обмен опытом по-братски
За последние годы российская власть взяла на вооружение многие до боли знакомые нам методы контроля за политикой. Это и профилактическая жесткость в подавлении неразрешенных уличных протестов. Для их самых активных участников — уголовные дела за беспорядки и показательные тюремные сроки за драки с полицией. Массовые и стандартные административные протоколы после крупных акций протеста и превентивные аресты лидеров оппозиции перед ними. Блокировка самых оппозиционных сайтов, ужесточение контроля над остальными СМИ.
В обеих странах на выборах уже стоит вопрос не борьбы за власть, а борьбы за явку и картинку легитимности. Студентов в России «просят» голосовать, пугая выселением из общежитий. На арену, как и у нас в 2010-м, выпускают под 10 кандидатов. По задумке балаган на теледебатах (которого, ради справедливости, в Беларуси тогда так и не получилось) должен намекнуть избирателю, что стабильность лучше хаоса.
В бюллетенях обязательно должны быть демократы, чтобы выборы были похожи на настоящие. Ради свежести кампании регистрируют кандидатом молодую женщину-оппозиционера. У них сегодня — Собчак, у нас в 2015-м — Короткевич. Без наездов освещают ее по ТВ, сталкивая лбами с «деструктивной оппозицией». И вот уже Собчак объявляет, что после выборов возглавит «Партию перемен». Правильно говорить «мирных перемен», подсказала бы ей Короткевич.
Как и у нас в былые годы, российская оппозиция разделилась по линии бойкот/участие в выборах. Одни говорят о том, что надо использовать шанс пообщаться с людьми, другие — что нельзя своим присутствием легитимизировать фарс. Фокус приложения энергии перемещается с борьбы с властью на ссоры между собой.
Все это не отменяет и серьезных различий между двумя авторитарными режимами. Россию, большую и сильную, Запад никогда не наказывал санкциями за политзаключенных. Следовательно, они не никогда становились переговорным козырем, пресса не уделяла им того внимания, что в Беларуси. В итоге почти все они тихо и незаметно досиживают свои сроки. Мало кто знает, но сегодня и последние много лет у российских правозащитников в списке политзаключенных — стабильно десятки человек.
При этом в России чуть больше пространства для не лояльных власти СМИ — есть телеканал «Дождь», который можно смотреть без спутника, и радио «Эхо Москвы» в свободном доступе на FM-частоте. На выборах сохраняется подобие прозрачного подсчета голосов, оппозиция изредка может брать под контроль муниципалитеты в Москве и даже крупные города вроде Екатеринбурга, где у власти оппозиционер Ройзман.
Одно из важнейших отличий — в Беларуси у власти есть монополия на насилие в политике, и с начала нулевых — относительно четкие его рамки. В России эта монополия размыта, «наказывать» политических оппонентов порой берутся разные энтузиасты без прямой отмашки из Кремля. В итоге риски для оппозиции колеблются не как у нас — между штрафами, дубинками, сутками и, в крайнем случае, годами тюрьмы. В России диапазон на порядок шире и доходит до поджогов машин, налетов казачьих отрядов, ожогов глаз зеленкой и пуль в спину на мосту около Кремля.
Посткрымская патриотическая эйфория и усилия госСМИ дали Путину реальные рейтинги в 60−80%, которые фиксируют даже независимые социологи. В Беларуси, пока они могли публиковать свои данные, рейтинг президента колебался в традиционном коридоре 30−45%.

Фото: Reuters
В результате превращение российского режима в персоналистский сопровождается невиданным для Беларуси культом личности президента. Дети в военной форме поют песни про Путина, школьники соревнуются в конкурсах рисунков Путина. Полицию выставляют охранять от хулиганов билборды Путина. Звезды эстрады собираются в Putin Team и снимают клип про «Путеводную звезду». Когда вы последний раз видели билборд с Лукашенко или детский хор, поющий ему оду любви?
Тем не менее российская власть оттачивает схожие с Беларусью авторитарные практики не просто так. Последние годы наша восточная соседка в собственном стиле и ритме проходит те же стадии консолидации вертикали вокруг бессменного лидера, «окукливания» и закупоривания режима и маргинализации оппозиции, которые Беларусь прошла 15−20 лет назад.
Интересно, что на этом фоне появляются первые признаки того, что наша власть переходит к следующему шагу в логике авторитарной эволюции.
Разностороннее движение
За последние годы уже привычным стало то, что Беларусь и Россия движутся по противоположным векторам в отношениях с Западом. Мы открываемся, соседи — окапываются. С нас снимают санкции, на них чуть ли не ежемесячно накладывают новые. У нас — безвиз и попытки завлечь инвесторов в IT-страну, у соседей — высылки западных дипломатов и новые ракеты как главная тема президентского послания.
А теперь рискну сделать смелый прогноз — в следующие годы мы увидим все больше признаков того, что разностороннее движение началось и во внутренней политике двух стран. Речь, конечно, не о демократизации — мы еще долго будем жить при авторитаризме с разной степенью закрученности гаек (хотя на анекдотичном уровне, в отличие от России, у нас в парламенте сегодня есть хоть пара оппозиционеров и «Смерть Сталина» в кино можно глянуть).
Обратить внимание стоит на то, что на прошлой неделе Лукашенко анонсировал изменения Конституции и впервые относительно подробно объяснил, что имеет в виду расширение роли партий. По сути, это переход к смешанной или пропорциональной системе выборов, появлению в парламенте конкурирующих фракций.
Такие перемены нужны, чтобы снизить степень вертикальности системы, добавить в нее щепотку конкуренции. Судя по числу оговорок об аккуратности и несрочности будущих изменений, Лукашенко не горит желанием превращать парламент в место партийных баталий. Но зачем тогда что-то вообще менять?
Президент дал ответ сам: «А вдруг жизнь перед нами поставит вопрос, может быть, не ребром, но сложится ситуация, что надо быстро, в течение года, выдать на-гора новую конституцию, положить народу на стол — голосуйте». Что же может поставить перед властью вопрос о быстрой смене конституции?
У меня нет другой версии, кроме того, что Александр Лукашенко начинает проговаривать вслух мысли о Беларуси после себя. И чтобы не допустить хаоса в элитах, когда возраст президента поставит вопрос ребром, нужно начинать тестировать возможную конфигурацию будущей системы уже в ближайшие годы. Конфигурация эта должна быть такой, чтобы уход первого лица не обрушил всю вертикаль. Отсюда и расширение места для партий в системе.
Мы наблюдаем начало подготовки к тому, что политологи называют транзитом. Или по крайней мере, разговор об этом. Учитывая инертность и консерватизм белорусского президента, процесс может растянуться на так долго, что пока рано гадать о его сценариях и сроках.
Но вернемся к нашей соседке, там все еще на предыдущей стадии. Если не будет возрастных эксцессов, следующие шесть лет в Кремле будут думать о вопросе, который в Беларуси решили много лет назад — как элегантнее оставить президента править страной после истечения его последнего конституционного срока.
Российская власть скорее всего пойдет по проверенному пути — изменит конституцию. Можно снять ограничение по срокам, как в Беларуси, Казахстане или Китае. Или перенести центр силы в правительство, оставив пост президента номинальным, а для Путина зарезервировать пост премьер-министра.
Среди сценариев, которые проговаривают российские политологи — создание под уходящего президента нового высшего органа власти в России (какого-нибудь «Государственного совета») или наднационального органа на базе Союзного государства с Беларусью.
Да, сейчас последний вариант выглядит намного менее вероятным, чем все остальные, и возможно даже чуть фантастичным. Чтобы условный лидер Союзного государства стал весомой фигурой, Беларусь и Россию нужно по факту слить в одну страну. Добровольно Минск на это не пойдет, а принуждать к таким вещам силой лишь потому, что лень переписать собственную конституцию — это слишком даже для непредсказуемой в последние годы России.
Но небольшой камешек сомнения на эти весы кладет тот факт, что последние годы российская власть строит свою легитимность внутри страны на череде внешних завоеваний и атмосфере осады врагами-русофобами. Большинство россиян привыкло к фронтовой риторике из телевизора, а Кремль — к 85% поддержки, которую этот телевизор гарантирует. Слезть с этой мобилизационной иглы очень сложно и власти, и народу.
Но у всех сюжетов есть срок годности. На смену Крыму пришел Донбасс, на смену Донбассу — Сирия. Понимая, что зрители устают от старых побед, Кремль будет искать поводы для новых. А заодно — думать о вариантах оставить Путина у руля после 2024 года.
Чтобы в Москве не проскочила шальная мысль убить двух зайцев одним интеграционным рывком с Беларусью, Минску в эти шесть лет лучше бы избегать двух вещей: затяжных конфликтов с Кремлем и возникновения там мысли, что белорусский суверенитет — формальность, за которую никто не будет бороться, а значит ее можно не брать в расчет.

По мнению автора статьи Андрея Дынько, «никакой реальной конкуренции на выборах не было. Алексея Навального, единственного заметного критика Путина, который остался в живых, к выборам не допустили». Вместе с тем, как считают на «Нашей ниве», «колоссальный пропагандистский аппарат в России нагнетает шовинистические, имперские настроения»: «На это работают не только тысячи СМИ разной степени сложности, но и многие интернет-тролли, ретранслирующие заданные установки всюду, от Ютуба до форумов СМИ во всем мире. Больно наблюдать, что российское общество в XXI веке оказалось столь же податливо для геббельсовской пропаганды, как немецкое — в начале ХХ-го. Для Белоруссии это означает, что Россия может не остановиться в Крыму и Донбассе, как в свое время гитлеровская Германия не остановилась на „воссоединении“ Австрии и Судетов. Эти „невыборы“, как назвал их Навальный, показали, что „другая Россия“, Россия, желающая демократии и мира, морально подавлена, прибита и почти незаметна, а российское общество готово одобрить любые захватнические планы».
Другой русофобский сайт, «Белорусский партизан», успел отметиться новостью о поздравлении Владимира Путина с победой на выборах от президента Сербии Александра Вучича, озаглавив статью «Поклониться Путину: кто опередил Лукашенко?», которую в последствии перепечатал еще ряд белорусских интернет-изданий именно под таким названием.
Известное своей антироссийской риторикой «Радио Свобода», которое в Белоруссии является одним из информационных ресурсов местной оппозиции, так же высказало свое отношение к прошедшим выборам статьёй «Не мытьем, так катаньем»: как россиян заставляли идти на избирательные участки", где описало многочисленные нарушения в ходе избирательной кампании, представив проходившие выборы как нелегитимные.
Интернет-издание «Салідарнасць» собрала реакцию белорусских политиков на итоги выборов в России под общим названием «Лукашенко стоит приготовиться к тому, что щедрость Кремля будет стремиться к нулю». Исходя из содержания публикации, ничего хорошего белорусам после выборов в России ждать не следует. Так, Анатолий Шумченко, лидер организации «Перспектива», заметил, что «по поводу выборов в России все предсказуемо, как и у нас. Это значит, что ваши доходы продолжат снижаться. Кремль заинтересован в сохранении нынешней власти в Белоруссии и не допустит никаких перемен». Белорусский экономист Ярослав Романчук отметил, то «Лукашенко стоит приготовиться к тому, что кредитная, нефтегазовая щедрость Кремля будет стремиться к нулю». «Поэтому нужно быть готовым к тому, чтобы бодаться за доступ к российскому рынку, а также за вход на белорусский с мощными лоббистскими группировками… Пусть хотя бы так, главное, чтобы без агрессии, валютных, товарных и санитарно-эпидемиологических войн. Рассчитывать на то, что Путин во время своего очередного шестилетнего срока перестанет говорить „Белоруссия“ и заставит всех российских чиновников говорить „Беларусь“ не приходится… Грамадой нейтрализовать негатив от Путина и его царского Кремля будет гораздо эффективнее и надёжнее. Поэтому Белоруссии позарез нужны свои качественные, интересные СМИ, которые бы перебивали российскую пропаганду», — пишет Романчук. При этом известный своей крайней ненавистью к России оппозиционер Павел Северинец и вовсе заявил, что итоги выборов — это «мандат на ядерную войну».
Не прошли мимо президентских выборов в Росси и местные «диванные аналитики» в социальных сетях и комментариях к новостям из России. Главным посылом высказываний националистов и русофобов, как и прежде, стали заявления о том, что теперь «имперская Россия займется Белоруссией»: «У Путина свыше 76%. Мир ожидает еще 6 лет российского империализма», «дело Геббельса живёт и процветает… жаль соседей…», «Путину дан карт-бланш на любые захватнические действия. Григорича, а вместе с ним и нас всех ждут тяжелые времена», «Русский мир = войны по периметру России. Впрочем, они будут убивать и в других дальних странах и регионах, как уже делают в Сирии, Англии и т. д.» и т. п.
Государственные СМИ освещали выборы президента России нейтрально. Александр Лукашенко одним из первых поздравил Владимира Путина с победой, отметив, что «этот результат свидетельствует о высоком доверии и поддержке гражданами России взятого курса на устойчивое социально-экономическое развитие страны, укрепление ее авторитета на международной арене». «Уверен, что исторические узы дружбы и взаимопонимания наших народов станут залогом дальнейшего расширения белорусско-российского стратегического партнерства», — заявил Лукашенко. При этом, как сообщало EADaily, белорусский телевизионный канал ОНТ, партнером которого является российский Первый канал, отменил запланированный накануне дня выборов показ фильма «Крым» об истории любви на фоне событий весны 2014 года на полуострове.

По мнению ведущего научного сотрудника Российского института стратегических исследований Олега Неменского, разрешение на то, чтобы пышно отметить эту дату, является существенной уступкой властей националистической части белорусского политического сообщества, которая укладывается в контекст проводимой на протяжении многих лет общей линии внутренней политики Белоруссии.
«Задача президента — быть представителем всех белорусов, а не только пророссийского большинства. Поэтому он старается привлечь на свою сторону прозападные националистические силы. Однако данное послабление опасно для нынешней белорусской государственности, как и все направления этой политики. Ведь с точки зрения идеологии БНР, современная белорусская государственность, как наследница советской, является незаконной, поскольку наследует оккупационному режиму. Со стороны националистической оппозиции желание примирения и нахождения общих исторических и идеологических взглядов отсутствует. Правда, точка зрения этой стороны в обществе представлена слабо. Но намечающееся празднование может привести к тому, что многие белорусы обратят на это внимание и, вероятно, станут более податливыми к пропаганде оппозиционных прозападных движений», — сказал Неменский. По его мнению, это может привести к расколу в обществе, единство которого на сегодняшний день обеспечивает стабильность Белоруссии.
По словам эксперта, историческое значение БНР практически отсутствует, но зато идеологическое влияние краткий период существования этого образование оказал большое. «Попытка построить государственность на оккупированных немцами территориях сейчас фактически отождествляется с европейской интеграцией. Кроме того, границы белорусской государственности, на которую претендовала БНР, гораздо более широкие, чем территория нынешней Белоруссии. По крайней мере на уровне риторики предполагается выдвижение территориальных претензий к трем соседним государствам — России, Литве и Польше. Само по себе утверждение, что советская государственность лишила белорусский народ важнейших исторических центров, таких, как Вильно, Белосток и Смоленск, имеет сильное эмоциональное звучание. Также попытка привязать белорусскую государственность к БНР, а не к БСССР, предполагает признание советского периода периодом оккупации. Возникает и языковой вопрос, так как в БНР официальным языком был объявлен только белорусский. Русский язык не имел такого статуса. Так что идеологическое значение памяти БНР и основанных на ней исторических трактовок очень значительное. Часть белорусского общества, особенно интеллигенция, увлечена этими идеями. Но нужно сказать, что статистически эта часть довольно незначительная», — сказал Неменский.
Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов отметил, что версия белорусского национализма, апеллирующая к связанному с БНР историческому прошлому, похожа на версию украинского национализма. Он выразил опасение, что последствия пропаганды этих идей в Белоруссии могут оказаться столь же разрушительными, как на Украине.
«Если же говорить о позиции официальных властей, то к ним не было бы никаких вопросов, если бы все разрешалось всем, если бы не было уголовных процессов в отношении пророссийских публицистов, если бы активно действовали общественные организации в области политики памяти, столь же пышно отмечались бы годовщины, связанные с воссоединением исторической России, когда белорусские земли вернулись из состава Речи Посполитой в состав Российской Империи. Ситуация выглядела бы иначе, если бы соблюдался этот баланс и проводилась бы политика „пусть расцветают сотни цветов“… Но на том фоне, когда инициативы стороны сторонников Русского мира встречают жесткое сопротивление, когда этот сектор оказывается под большим гнетом и контролем, чем сектор белорусского национализма в его антироссийской версии, вопросы неизбежно возникают. Я убежден, что Москва недостаточное внимание уделяет политике памяти, культурной политике в отношении своих партнеров на постсоветском пространстве», — сказал Ремизов.
БНР была провозглашена после подписания Брестского мирного договора, в период оккупации Белоруссии немецкими войсками. Она не имела cвоей конституции, фискальных инструментов, не обладала полицейским аппаратом и не была признано ни одним из существовавших на тот момент государств. Большинство указов и решений носили декларативный характер. Государственным языком признавался белорусский, а столицей — Минск. История БНР закончилась после капитуляции Германии в Первой мировой войне, провозглашения БССР и установления Красной армией контроля над территорией Белоруссии. Белорусская прозападная оппозиция в настоящее время использует символику БНР — герб «Погоня» и красно-белый флаг.
Как сообщало EADaily, ранее Минский горисполком принял решение разрешить проведение в центре Минска митинга и концерта 25 марта в День Воли — к 100-летию провозглашения независимости БНР. При этом чиновники заверили, что на разрешенном мероприятии не будет запрещено использовать «национальную символику». Отметить 100-летие БНР планируется в Бресте и Гродно.

Напомним, 14 июля 2017 года украинское посольство направило в МИД Белоруссии ноту в связи с показом в минских кинотеатрах трейлера фильма «Крым». Выход ленты на широкий экран анонсировали в сентябре. Посол Украины в Белоруссии Игорь Кизим называл этот фильм «фактически оправданием захвата Крыма». Показ в белорусских кинотеатрах российского фильма мог негативно повлиять на белорусско-украинские отношения, считал дипломат. «Если почитать комментарии к этому фильму того же режиссера и других авторов проекта, то они ведут к тому, что этот фильм — фактически оправдание захвата Крыма», — сказал тогда Кизим.
По его мнению, в более широком контексте это и есть элемент той гибридной войны, которую Россия ведет против Украины. «И она ведет ее здесь, на территории Белоруссии. Я не хотел бы, чтобы Белоруссия становилась той территорией, на которой эта война дает свои результаты и чтобы к украинцам отношение строилось именно в таком контексте», — подчеркнул в 2017 году Кизим. В итоге «Крым» так и не был показан в белорусском прокате.
Как сообщало EADaily, после вхождения Крыма в состав России, Белоруссия официально отказалась признать его российской территорией. Однако 23 марта 2016 года Александр Лукашенко заверил Россию в своей поддержке и признал Крым российским «де-факто», оговорившись, впрочем, что признания «де-юре» от Белоруссии никто не требует, и от такого признания или непризнания ситуация не изменится. Тогда же белорусский президент заявил, что не одобряет действий Российской Федерации в отношении Украины и Крыма, как не одобряет и «неконституционной» смены власти на Украине. При этом белорусский президент считает воссоединение Крыма с Россией «очень опасным прецедентом», который может способствовать распространению ядерного оружия по планете.
Белоруссия также официально не признаёт Приднестровье, Нагорный Карабах, ДНР и ЛНР. Однако, несмотря на это, Минск ведёт достаточно активную торговлю со всеми непризнанными республиками и Крымом. В 2017 году Белоруссия, согласно данных крымской таможни, поставила на российский полуостров товаров на $ 17,3 млн.

Основным должником в январе 2018 года был Минск, предприятия которого направили на погашение кредитов и займов 1,1 млрд бел. рублей (около $ 550 млн). При этом, по сравнению с январем 2017 года, нагрузка выросла на 21,6%. Организации Минска потратили на закрытие долгов 22,1% своей выручки. Резко увеличились расходы на погашение кредитов и займов и у предприятий Минской области — за январь они направили на эти цели в 2,2 раза больше денег, чем годом ранее. Для закрытия долгов компании региона взяли из выручки 33%.
Не лучшим образом дела обстояли и в иных областях республики: в Витебской области в январе 2018 года предприятия потратили на погашение кредитов и займов 40,7% выручки (рост расходов к 2017 году составил 29,8%), в Брестской области на погашение кредитов было отправлено на 16,8% больше, чем за аналогичный период 2017 года, в Гомельской — на 25%, Гродненской — на 43,2%, Могилевской — на 10,8%.
Среди отраслей белорусской экономики самое серьезное кредитное давление испытало производство химической продукции. Здесь расходы предприятий выросли в 3,3 раза до 275,2 млн. бел. рублей (около $ 135 млн). Например, в январе 2018 «Беларуськалий» выплачивал долг по кредиту Сбербанк CIB, который предприятие взяло на себя по приказу единственного акционера — государства. Из выручки отрасли за месяц было изъято 37,5%.
Из-за убыточной работы и модернизации увеличилась кредитная нагрузка и на нефтепереработку. За январь 2018 предприятия отрасли направили на погашение кредитов и займов 729,5 млн бел рублей (около $ 360 млн.) или на 35,1% больше, чем в 2017 году. Расходы на уплату долгов забрали у «Нафтана» и Мозырского НПЗ 49,1% выручки. Несмотря на регулярное списание долгов и финансовую помощь Белорусскому металлургическому заводу в Жлобине, металлурги так же до сих пор находятся в тяжелом положении. В январе 2018 года отрасль потратила на погашение кредитов и займов 210,7 млн бел. рублей (около $ 105 млн) или на 43,7% больше, чем в 2017 году. На закрытие прежнего долга металлургия забрала из выручки 51,6%.
Однако наиболее парадоксальная ситуация сложилась в производстве транспортных средств. За январь 2018 года предприятия этой отрасли направили на погашение кредитов и займов 233,7 млн бел. рублей (более $ 115 млн), а их долговая нагрузка выросла в 3,2 раза и составила 102% от выручки (!. Это означает, что компании по производству транспорта в январе должны были отдать все заработанные деньги и сверх того взять новые кредиты для покрытия старых.
Как сообщало EADaily, валовой внешний долг Белоруссии по всем секторам экономики за 2017 год увеличился на $ 2 млрд 416,2 млн (на 6,4%) и на 1 января составил $ 39 млрд 932,7 млн. Согласно официальным данным, в прошлом году Белоруссия направила на обслуживание совокупного внешнего долга (без учета торговых кредитов и краткосрочных обязательств банков) $ 5 млрд. 992,3 млн. Это составило 16,4% экспорта товаров и услуг, или 11% ВВП. При этом, внешний долг органов госуправления за 2017 год вырос на $ 3 млрд 105 млн, или на 21,9%, и сложился в $ 17 млрд 256,3 млн. На его обслуживание в 2017 году израсходовано $ 1 млрд 688,4 млн, в том числе платежи по основному долгу составили $ 1 млрд 43,5 млн., платежи по процентам — $ 644,9 млн.
Согласно принятым в Белоруссии Основным направлениям денежно-кредитной политики на 2018 год, объем международных резервных активов республики на 1 января 2019 года с учетом погашения внутренних и внешних обязательств в иностранной валюте должен составить не менее $ 6 млрд. При этом в 2018 году на погашение и обслуживание внешнего госдолга страна должна направить $ 3,1 млрд.

«Дыру» в ФСЗН, из которого выплачиваются пенсии, стипендии и пособия, приходится затыкать субвенциями из бюджета уже традиционно, и несбалансированность ФСЗН Минфин считает одной из основных угроз бюджетной устойчивости в краткосрочном периоде.
В нынешнем году из республиканского бюджета в бюджет ФСЗН запланированы субвенции уже в сумме 1,416 млрд рублей. Это потребуется для обеспечения соотношения среднего размера пенсии по возрасту и средней зарплаты работников в республике не ниже установленного порогового значения (40%). Сейчас до порога мы не дотягиваем. Средний размер пенсий по возрасту в январе 2018 года составил 323,1 рубля, или 36,6% от средней зарплаты, хотя еще год назад соотношение было более благоприятным — 41,2%. При этом пенсии в Беларуси в 2018 году пересчитают всего один раз.
Как ранее сообщалось, Беларуси неспроста в 2016-м году пришлось пойти на увеличение пенсионного возраста — дефицит фонда вынуждал или решаться на такую непопулярную меру, или замораживать, а то и снижать размеры выплат. Поэтапное повышение пенсионного возраста до 58 лет для женщин и 63 — для мужчин начато с 1 января 2017 года. При этом пока соотношение пенсионеров и работающих заметно не изменилось: 597 на 1000 работающих в январе нынешнего года против 598 год назад.
Эксперты обращают внимание на то, что решение проблемы поиска средств на выплату пенсий путем снижения соотношения пенсии и средней зарплаты — значительно худший вариант, чем повышение пенсионного возраста.
Наличие проблемы с бюджетом ФСЗН в Беларуси не раз подтверждали и международные эксперты. МВФ, в частности, настоятельно рекомендовал властям продолжить пенсионные реформы, чтобы устранить пенсионный разрыв после 2022 года. Среди мер, предлагаемых экспертами, — постепенное повышение порога выхода на заслуженный отдых до 65 лет и для мужчин, и для женщин.

Так, в Гомельской области проектом решения «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц» размер ставок единого налога в среднем проиндексирован на 7,4%. К примеру, для тех, кто занимается предоставлением услуг парикмахерских и салонов красоты без привлечения наемных работников, в Гомеле ставки единого налога предлагается поднять до 97 рублей, в Мозыре, Жлобине, Речице и Светлогорске — до 86 рублей, а в остальных населенных пунктах области — до 54 рублей.
В Витебской области также хотят для «адаптации к инфляционным процессам и обеспечения доходной части бюджета» на 7,4% повысить ставки единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физлиц.
К примеру, ставки единого налога с ИП при оказании ими услуг без привлечения наемных работников за техобслуживание и ремонт автомобилей предлагается поднять в Витебске до 237 рублей, в Полоцке, Новополоцке и Орше — до 222 рублей, в райцентрах — до 147 рублей, а в остальных населенных пунктах — до 136 рублей.
«У индивидуальных предпринимателей — плательщиков единого налога выручка от реализации товаров, работ, услуг увеличилась более чем на 25% за 2017 год по сравнению с 2016 годом, — отмечается в обосновании проекта повышения. — К примеру, рост выручки по индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю непродовольственными товарами, составил 129,4%, оказывающим услуги по ремонту предметов личного пользования, бытовых изделий — 128%, по деятельности такси — 132,5%».
Ожидается, что индексация ставок единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц позволит дополнительно привлечь в 2018 году в местный бюджет 0,6 миллиона рублей.
В Минске налоговики предлагают также действующие ставки единого налога увеличить на 7,4%. «Ожидаемые поступления единого налога от физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в бюджет Минска в 2018 году в связи с принятием решения составят 26,0 млн рублей. Таким образом, в 2018 году в бюджет поступит на 1,8 млн рублей больше, чем в 2017 году», — отмечают налоговики.
К примеру, ставки единого налога за репетиторство хотят поднять до 36 рублей (+2 рубля), для таксистов — до 171 рубля в месяц, производителям мебели по заказам потребителей, включая монтаж, установку мебели собственного производства — до 207 рублей (+13 рублей), за компьютерное программирование — до 124 рублей (+8 рублей). За предоставление для краткосрочного проживания одноквартирных жилых домов (их частей), садовых домиков, дач по заключенным в календарном году двум и более договорам, продолжительность каждого из которых не превышает 15 дней (по каждому жилому помещению, садовому домику, даче), нужно будет заплатить 345 рублей (сейчас — 323 рубля), за перегон из-за границы (за границу) автомобилей — 262 рубля (сейчас — 245 рублей), за техобслуживание и ремонт автомобилей — до 215 рублей (сейчас — 201 рубль).
В последний раз в Минске ставки единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц повышали в декабре 2016 года. Тогда они выросли в среднем на 12%.

"Мы рассчитываем, что у нас будет развиваться промышленная кооперация с Индией, сотрудничество в области науки и техники. У нас есть серьезные наработки и уже реализовываются проекты в области нефтедобычи, сельского хозяйства. Мы очень рассчитываем, что будет реализован и проект индийского инвестиционного кластера в поселке Болбасово Оршанского района", - отметил Андрей Кобяков. Совместные проекты могут стать темой для обсуждения с премьер-министром Индии, визит в Беларусь которого сейчас прорабатывается.
Беларусь заинтересована в дальнейшем развитии многостороннего экономического сотрудничества с Индией. Так, Индия и Евразийский экономический союз будет обсуждать создание зоны свободной торговли. И Беларусь является последовательным сторонником развития торгово-экономических отношений Индии и ЕАЭС, обратил внимание премьер-министр.
По словам Андрея Кобякова, за время работы Панкаджа Саксены в качестве посла Индии в Беларуси был заложен хороший фундамент для взаимодействия двух стран. В основе партнерства сегодня лежит торгово-экономическое сотрудничество. "Мы продвинулись заметно с точки зрения наращивания нашего торгово-экономического сотрудничества в прошлом году. Но тем не менее, пока мы далеки еще от тех цифр, задач, которые нам поставили наши руководители по достижению товарооборота между Беларусью и Индией в $1 млрд", - констатировал премьер-министр. Вместе с тем страны уже реализуют перспективные проекты, например, в фармацевтике, которые помогут выйти на новый уровень торгово-экономического сотрудничества.
"Ваша дипломатическая миссия в нашей стране завершается, думаю, это непростой, волнующий момент. Но вы должны знать, что, несмотря на изменение вашего статуса, всегда можете рассчитывать, что в лице Беларуси вы будете иметь верного друга. Правительство Беларуси благодарит вас за вклад в развитие белорусско-индийских отношений в торгово-экономической и других сферах", - сказал Андрей Кобяков.
Панкадж Саксена отметил, что между Беларусью и Индией сложились теплые отношения, которые еще больше укрепились благодаря визиту Президента Беларуси в Индию в сентябре 2017 года. В Индии знают, какое большое внимание уделяет Беларусь развитию двустороннего взаимодействия. "Во время визита Президента был достигнут ряд договоренностей, сейчас обе стороны работают над их выполнением, включая предложенный Беларусью проект в Оршанском районе", - добавил посол.