Белоруссия: проблема геополитического выбора

"Я уже запретил по вертикали всем госслужащим покупать импортные автомобили. Мы уже несколько десятков закупили этих автомобилей, и сейчас постепенно будет идти замена — от правительства до председателя райисполкома, — рассказал Лукашенко. — У нас это уже происходит, и мы это сделаем".

Глава государства отметил, что и сами работники завода должны пересаживаться на произведенную ими машину.

Лукашенко заявил, что запуск в стране производства легковых автомобилей был его мечтой. "Наши друзья откликнулись на мою просьбу и помогли создать этот прекрасный завод. Более того, еще и прокредитовали. Поэтому прежде всего я хочу сегодня сказать, что моя мечта сделать свой легковой автомобиль осуществилась", — отметил глава государства.

Он подчеркнул, что за это необходимо поблагодарить руководство Китайской Народной Республики, в частности председателя КНР Си Цзиньпина. "Совсем скоро мне представится такая возможность и я лично смогу его поблагодарить за то, что он, откликнувшись на мою просьбу, помог нам создать это производство", — сказал Лукашенко.

После окончания торжественных мероприятий руководители китайских компаний подарили Лукашенко электромобиль Geely, который пока не производится в Беларуси.

Он заверил, что обязательно протестирует машину, тем более ему есть с чем сравнить ее: ранее уже были опробованы возможности электрокара Tesla.

При этом Лукашенко отметил, что еще лучшим подарком для него станет организация выпуска в Беларуси надежных электромобилей.

В то же время в университетах говорят о возможном сокращении количества вузов в два раза, что позволит сэкономить бюджетные расходы на образование. К каким последствиям может привести такая реформа?


«Вузы готовят не совсем тех, кто нужен на рынке»

Эксперт Белорусского экономического центра BEROC Катерина Борнукова считает: когда более 95 % выпускников школ продолжают образование, — это позитивный фактор, поскольку обеспечивает хорошее качество человеческого капитала.

— В то же время у нас есть проблема — несоответствие между потребностями рынка и тем образованием, которое люди получают. Если посмотреть на процент выпускников вузов, которые работают по специальности, он будет невысоким. В бизнесе жалуются на нехватку квалифицированных кадров. И это косвенно указывает на то, что система высшего образование готовит не совсем тех, кто нужен на рынке, — говорит Катерина Борнукова.





По мнению эксперта, надо искать способ, как приблизить университеты к потребностям современного рынка, который быстро меняется.
— Практически все ИТ-компании открывают свои образовательные центры, несмотря на то, что факультеты, на которых готовят айтишников, самые прогрессивные, гибкие и развивающиеся, — подчеркивает эксперт.

Поскольку у нас основная проблема в недостатке реагирования на потребности рынка труда, укрупнять университеты — не самая хорошая идея, считает Катерина Борнукова.

— Чем больше небольших университетов, тем выше вероятность того, что хотя бы кто-то из них угадает с потребностями и таким образом задаст всем остальным высокую планку, — подчеркивает эксперт.

В то же время большие неповоротливые институты, которые у нас в стране очень любят, не демонстрируют гибкость и конкурентоспособность, которые так нужны в высшем образовании, считает Катерина Борнукова.


«Найти компетентных специалистов в Беларуси труднее, чем в Казахстане, Кыргызстане, Украине и России»

По данным Белстата, в 2016/2017 учебном году в 51 учреждении высшего образования Беларуси обучается 313 тысяч студентов.

В среднем в мире принято считать достаточным наличие одного вуза на 700 тысяч – 1 миллион населения. Исходя из этого показателя, в нашей стране их должно быть не больше тринадцати.

Представитель Общественного Болонского комитета профессор Владимир Дунаев отмечает, что в последнее время количество студентов в Беларуси сокращается.

— Общее число студентов за последние несколько лет сократилось более, чем на 100 тысяч, — приводит статистику эксперт. — Ситуация в основном связана с демографическими проблемами.





Владимир Дунаев обращает внимание на то, что количество студентов – это показатель доступности высшего образования, но не показатель его качества.

— Часто доступность высшего образования достигается ценой качества. В Беларуси высшее образование недофинансировано. Попытки финансировать его за счет платных студентов тоже достаточно ограничены. Хотя численность иностранных студентов растет, но 5 %, по сравнению с СССР, где, по меньшей мере, было 15 %, это не очень много, — говорит эксперт.

Собеседник Завтра твоей страны приводит данные регионального опроса, на который ссылается Всемирный банк.

— В нем говорится о том, что Беларусь является чемпионом региона по дефициту компетенции учеников высшей школы. То есть при наличии большого числа людей с дипломами найти компетентных специалистов в Беларуси труднее, чем в Казахстане, Кыргызстане, Украине, России и т.д. Это оборотная сторона доступности высшего образования, — подчеркивает представитель Общественного Болонского комитета Владимир Дунаев.

Для повышения качества надо делать более эффективным финансирование высшего образования, увеличить бюджетное финансирование, доведя его до более-менее общепризнанных долей ВВП, полагает Владимир Дунаев.

— Сокращение числа вузов давно обсуждается в Беларуси. Наверное, действительно есть слабые вузы, которые можно было бы присоединить к более сильным. Но чтобы из этого не получилось укрупнение колхозов, — подчеркивает эксперт.

По его мнению, оптимизацию нельзя проводить как механическое соединение разных вузов.

— Важно, чтобы этот процесс сопровождался глубинной модернизацией образования, но не только ради того, чтобы сэкономить на административных расходах. Тем более что очень часто как раз эта статья расходов не сокращается при таких слияниях, — считает Владимир Дунаев.

Важно, чтобы реформа действительно преследовала цель повышения качества образования, полагает Владимир Дунаев и напоминает, что следует ориентироваться на задачи более фундаментальные:

— В частности, на то, что содержится в дорожной карте реформирования высшего образования, которую Беларусь приняла в 2015 году, когда вступила в Болонский процесс. Без университетской автономии, без академической свободы, без определенных стандартов качества и инструментов контроля качества, без национальной рамки квалификации и связи с рынком труда и многих других вещей это все будет неэффективно.

Собеседник отмечает, что в ряде стран применяются подобные стратегии – сокращают количество вузов, объединяют их в целях большей экономической эффективности и повышения качества.

— В некоторых странах такая стратегия позитивна, дает хорошие результаты, в других они не столь хороши, поэтому никаких таких гарантий того, что за счет оптимизации структуры можно добиться повышения качества образования, — подводит итог Владимир Дунаев.

В 1990-х годах в Беларуси работало всего 33 вуза, при этом в них обучалось 188,6 тысячи студентов. К 2000 году количество резко выросло – до 57, а число студентов увеличилось до 281,7 тысячи человек. Больше всего студентов вузов у нас было в 2011 году — 445 600 человек. Тогда по количеству студентов высших учебных заведений на 10 000 населения в сравнении со странами Евросоюза Беларусь с показателем 471 (данные Министерства образования) заняла 9-е место.

Российские аграрии сегодня говорят о том, что готовы своими силами закрывать потребности внутреннего рынка по некоторым позициям по «молочке». В частности, сыру. Белорусов просят освободить полки. Тем не менее, Михаил Русый говорит, что «условия будет диктовать не администратор, а потребитель».

— С того российского рынка, который у нас уже отработан, мы уходить не собираемся. С нашими коллегами сегодня есть стратегические договоренности, и мы готовы работать на конкурентной основе, — сказал вице-премьер. — Если ты сегодня откуда-то уйдешь, то завтра тебя там ждать уже не будут.

Михаил Русый также сказал, что Беларусь будет расширять рынки сбыта и снижать российскую долю в общем статистике. Но только за счет увеличения производства. Финансовых потерь быть не должно.

Пока эти слова подтверждает и статистика. За 9 месяцев 2017-го Беларусь продала в Россию сельхозпродукции на 1,7 миллиарда долларов. Это на 5,9% больше, чем было в прошлом году. При этом доля РФ в общем объеме экспорта снизилась на 4,4 процентного пункта.

За этот год рентабельность аграрного сектора Беларуси выросла в два раза, а экспорт увеличился на 660 миллионов долларов.

Михаил Русый также анонсировал принятие нового президентского указа, который позволит вытащить из кризиса убыточные аграрные предприятия и комплексно решить оставшиеся проблемы сельского хозяйства.

В правительстве прописали и план развития отрасли до 2020 года. Михаил Русый называет его «три по тысячи».

— На каждого жителя страны будет приходится по 1000 литров молока в год, по тысяче килограммов зерна и по тонне картофеля. Этого реально достичь, — уверен вице-премьер. — А увеличение объемов производства принесет в страну дополнительные деньги.

В нем также отмечается, что у предприятия наблюдается недостаток собственных оборотных средств, с 2016 года имеется просроченная задолженность перед бюджетом. Задолженности по выплате заработной платы у завода нет.
"В судебном заседании установлено, что должник имеет стабильную прибыль от реализации и растущие показатели рентабельности реализованной продукции и рентабельности продаж, однако хозяйственная детальность общества в целом является убыточной", - сообщили в суде. В течение последних 4-х кварталов, предшествующих составлению бухгалтерского баланса, коэффициенты платежеспособности предприятия были ниже нормативных, структура баланса признана неудовлетворительной. По состоянию на 1 июля 2017 года финансовые обязательства завода составили 83% стоимости его активов.
В числе причин, которые привели к такому положению предприятия, управляющим названы снижение емкости алкогольного рынка и рост ставок акцизного налога, значительный рост кредитной нагрузки, наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, содержание убыточного подсобного хозяйства и объектов, не используемых в производстве, ряд из которых прекратил производство продукции, начиная с 2011 года.
"По результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия, управляющим сделан вывод о том, что неплатежеспособность завода приобретает устойчивый характер, однако предприятие продолжает производственную деятельность, и располагает основными средствами для ее ведения, восстановление платежеспособности завода является возможным", - проинформировали в суде.
Судом открыто конкурсное производство в отношении должника. Антикризисным управляющим назначен Эдуард Орешко.
Дата следующего судебного заседания назначена на 16 февраля 2018 года.
ОАО "Климовичский ликеро-водочный завод" с июля 2015 года входит в состав алкогольного холдинга "МИНСК КРИСТАЛЛ ГРУПП", занимается производством и реализацией алкогольных напитков и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья. Предприятие не является градообразующим, или приравненным к ним организациям. Численность его работников составляет 677 человек.
Завод является вторым по величине налогоплательщиком в Могилевской области.

Впрочем, имея под руками полный текст бюджета-2018, едва ли все СМИ упустили много важной информации, которую туда поместил Минфин. Во-первых, из проекта бюджета на 2018 год точно вычисляется прогноз властей по среднему курсу доллара к белорусскому рублю. Бюджет-2018 посчитан Минфином исходя из среднегодового курса 2,0379 BYN за 1 USD. Для сравнения: по данным Нацбанка средний за 10 месяцев 2017 года курс оказался равен 1,9177 BYN за 1 USD.

Другое дело, что при составлении проекта бюджета на 2018 год Минфин исходил из консервативных оценок — роста экономики на 1,2%, среднегодовой инфляции в 7,4%, ставки рефинансирования в 11% и нефти в 43 USD за баррель. По данным Минфина России средняя цена нефти марки Urals за 10 месяцев 2017 года составила 51,15 USD за баррель. Как известно, курс российского рубля является производной от нефтяных цен, а курс белорусского — второй производной. Поэтому с сегодняшних позиций скорее видится, что ставка рефинансирования будет ниже (10%), инфляция меньше (6–7%), а курс крепче — ближе к 2 BYN за 1 USD.

Во-вторых, увеличивается объем плановой субвенции бюджету Фонда соцзащиты из республиканского бюджета. Если в принятом законе о бюджете на 2017 год эта субвенция составляла 697,8 млн BYN, то в проекте закона на 2018 год трансферт ФСЗН равен 1 416 млн BYN. Кроме того, как и в 2017 году, у правительства есть возможность экстренной передачи денег в Фонд соцзащиты — на сумму 500 млн BYN. В общем, дыра в бюджете ФСЗН, из которого власти выплачивают пенсии и пособия, в теории может достигнуть 1,9 млрд BYN. Дефицит ФСЗН целиком будет покрыт из республиканского бюджета. Как-то в этом случае не особо просматривается эффект от повышения пенсионного возраста.

Видимо, надо было увеличивать пожестче. В-третьих, Минфин полностью отсек бюджет Минска от поступлений по НДС. В 2017 году доля Минска в общих сборах НДС установлена в размере 6,38%, 69% НДС идет в республиканский бюджет, остальное — в бюджеты областей. В 2018 году Минфин заберет себе 75,44% НДС, а 24,56% распределит только между областями. Зато в 2018 году уменьшится трансферт из бюджета Минска в республиканский бюджет — с 1 217 млн BYN до 689,2 млн BYN. Так Минфин упрощает для себя работу по администрированию платежей. Это логично: теперь нет нужды одной рукой отдавать Минску НДС, а другой рукой забирать эти деньги через трансферт. Ну и самое главное: в проекте бюджета на 2018 год прописаны резервный фонд президента на 300 млн BYN и резервные фонды бюджетов Минска, областей, городов и районов в объеме 12,6 млрд BYN. То есть всего в резервных фондах будет накоплено 12,9 млрд BYN.

Впечатляет, не правда ли? Так вот, эти огромные деньги по решению президента могут быть использованы на повышение зарплат бюджетникам и приравненным к ним работникам. Справочно: по информации Белстата за весь 2016 год начисленный фонд зарплаты составил 25 млрд BYN, за 9 месяцев 2017 года — 20,1 млрд BYN. На оперативной основе Белстат учитывает заработки лишь 2/3 занятых в экономике. Также в статистику не включаются отчисления в ФСЗН от работодателей — 34% от фонда зарплаты. Но и с этими поправками размер резервных фондов на 2018 год оказывается на уровне четверти всех расходов на выплату зарплаты в 2016 году. Впрыскивание такой гигантской суммы в экономику ради увеличения зарплат бюджетникам при прочих равных не пахнет ничем хорошим. И не говорите потом, что вас не предупреждал

В частности, памятные доски предлагается установить на следующих зданиях:

• На здании Минского городского театра (ныне Национальный академический театр имени Янки Купалы, Минск, ул. Энгельса, 7), где 5—17 декабря 1917 года Великой белорусской радой был проведен Первый Всебелорусский конгресс;
  


• На бывшем Доме губернатора (ныне Республиканский музыкальный колледж, Минск, пл. Свободы, 7), где 21 февраля 1918 года Рада Всебелорусского съезда приняла первую Уставную грамоту к народам Беларуси, в которой призвала белорусский народ реализовать свое право на «полное самоопределение», а национальные меньшинства — на национально-персональную автономию;
  


• На доме Малина (Минск, улица Володарского, 9), где 24 марта 1918 года в кабинете председателя Народного секретариата Иосифа Воронко началось заседание Рады БНР, которое завершилось 25 марта принятием Третьей Уставной грамоты, провозгласившей Беларусь свободным и независимым государством;
  


• На доме Волина (Минск, улица Володарского, 12), в котором с 25 февраля 1918 года работало Белорусское народное представительство во главе с Романом Скирмунтом;
  


• На Юбилейном доме (Минск, проспект Независимости, 26), в котором с 17 августа 1918 года заседала Рада БНР;
  


• На доме купца Муравьева в Гродно (площадь Советская, 2), в котором заседала Рада БНР после отъезда из Минска.
  


• На здании бывшего окружного суда в Могилеве (сейчас Могилевский областной краеведческий музей, площадь Славы, 1), где 12 июля 1918 на собрании, состоявшемся по инициативе Могилевского национального комитета, представители общественности Могилева признали в городе власть БНР.
  

Сбор подписей за увековечение памяти о Белорусской народной республике продолжится до 12 декабря на интернет-площадке petitions.by. Затем планируется передать их в Мингорисполком и Министерство культуры.

Слова президента приводит его пресс-служба.
Как отметил глава государства, нынешнее руководство Грузии комплексно, ни от кого не скрывая, выстраивает отношения с Беларусью. "Сегодня времена поменялись. Но это изменение времен и улучшение наших отношений с Западом, с Америкой - во многом заслуга Грузии. Мы вам за это очень благодарны", - подчеркнул он.
Президент также акцентировал внимание на том, что между странами нет каких-то различий в понимании политических процессов, оценка международной повестки дня совпадает. "Более того, мы всегда готовы идти навстречу друг другу", - уверен А.Лукашенко.
Он также высказал слова благодарности грузинской стороне за передачу лекарственных средств Беларуси, напомнив, что в свою очередь Беларусь помогала Грузии в трудные времена, когда горел реликтовый лес.
"Это, конечно, эпизоды, но они говорят о той доверительной атмосфере, которая выстраивается вокруг наших отношений", - отметил А.Лукашенко.