Белоруссия: проблема геополитического выбора

Минск и Москва до сих пор не урегулировали вопросы стоимости российского газа и загрузки сырьем белорусских нефтеперерабатывающих заводов. С 2016 года Россия, согласно договоренностям, должна была поставлять в Беларусь ежегодно 24 млн тонн нефти в год вплоть до 2024 года. Однако со второго полугодия поставки были сокращены, сначала до 3,5 млн тонн в квартал, а с октября — уже до 3 млн тонн. Это стало ответом на задолженность по поставкам российского газа в 281 млн долларов. 19 октября председатель правления Нацбанка Павел Каллаур заявил о наличии средств для расчетов за газ, а 21 октября министр энергетики Беларуси Владимир Потупчик утверждал, что деньги за газ "сегодня перечисляем", но этого не произошло.

8 декабря пресс-секретарь премьер-министра Владислав Сычевич сообщил, что Беларусь осуществила авансовый платеж за поставку российского газа. По его словам, в октябре 2016 года на уровне правительств Беларуси и России были достигнуты принципиальные договоренности и определены конкретные механизмы по решению проблемных вопросов в нефтегазовой сфере, однако их реализация затянулась. "Беларусь заинтересована в скорейшем разрешении сложившейся ситуации, в связи с чем в качестве первого шага и жеста доброй воли осуществила опережающий авансовый платеж за природный газ", — сказал Сычевич.

Размер платежа, объем и стоимость оплаченного газа названы не были. Пресс-секретарь премьер-министра также не стал уточнять, являются ли перечисленные деньги платежом по имеющейся задолженности или авансом за будущие поставки. "Беларусь, — заявил он, — рассчитывает на ответную добрую волю российской стороны в виде скорейшего восстановления объемов поставок нефти в Беларусь, определенных действующими межправительственными соглашениями".

"Одновременно Беларусь надеется, что российские партнеры начнут практическую реализацию принципиальных октябрьских договоренностей, включая вопросы условий поставки в Беларусь природного газа", — добавил Сычевич.

"В текущем году в матрицу мер добавлен контрольный показатель, ограничивающий максимальный порог государственного долга Беларуси на уровне не более 45% ВВП", — сказал представитель ЕФСР.

Он констатировал, что значительная часть долгового бремени Беларуси "прямо или косвенно сформирована снижением эффективности деятельности госпредприятий и достаточно низкой эффективностью долгосрочных проектов, финансирование которых осуществлялось за счет директивного кредитования".

Такая ситуация, по словам Мирзоева, создает значительные фискальные риски для бюджета, которые "материализуются как через выпадение доходов, так и через необходимость бюджетной поддержки госпредприятий в различных формах".

"Это утверждение справедливо по отношению как к прямым обязательствам правительства (увеличение госдолга в целях реструктуризации или выкупа плохих долгов госпредприятий, пополнения их уставных фондов, а также рекапитализации государственных банков), так и к условным обязательствам (предоставление гарантий центральными и местными правительствами под займы госпредприятий)", — подчеркнул Мирзоев.

Представитель ЕФСР констатировал, что "только в текущем году общая сумма выданных гарантий составила 4,5% ВВП, а их накопленный объем — 11,7% ВВП (в дополнение к 38,6% ВВП госдолга)". При этом уточнил, что по итогам января—сентября сумма исполненных центральным и местными правительствами гарантий снизилась до 0,6% ВВП (против 0,9% годом ранее).

"Однако в целом риски перехода условных обязательств государства в прямые достаточно высоки, особенно в условиях ухудшения финансового состояния предприятий на фоне рецессии. Мы считаем, что проблему долговой устойчивости нужно решать фундаментально, то есть через повышение эффективности работы госпредприятий", — резюмировал Мирзоев.
Государственный долг Республики Беларусь на 1 ноября составил 35,5 млрд рублей и увеличился по сравнению с началом 2016 года на 2,6 млрд рублей, или на 8%, свидетельствуют данные Министерства финансов. При этом внешний госдолг на 1 ноября составил 13,5 млрд долларов США, увеличившись с начала года на 1 млрд 19,1 млн долларов, или на 8,2%.

"Организации Минсельхозпрода поставляют продукцию в 58 стран мира. Кроме России, нет ни одной претензии по качеству нашей продукции", - подчеркнул Игорь Брыло. При этом он заметил, что география поставок белорусского продовольствия ежегодно увеличивается. "Это США, Южная Америка, Африканский, Азиатский континенты, страны постсоветского пространства. Сертифицировано 34 молокоперерабатывающих предприятий для организации поставок в Китай, до конца года должны пройти эту процедуру мясоперерабатывающие предприятия", - сказал замминистра. Он обратил особое внимание, что в Беларуси требования к качеству продукции гораздо выше по сравнению с другими странами. Так, в прошлом году внесены изменения в стандарт 1598 2006 года "Молоко коровье, требования к закупкам". Если ранее подразумевалось наличие микроорганизмов в 1 мл молока в количестве 4 млн, то с прошлого года этот порог снижен до 500 тыс. К примеру, в Таможенном союзе верхний предел составляет 750 тыс. микроорганизмов в 1 мл молока. "По количеству соматических клеток ранее белорусский стандарт предусматривал показатель в 1 млн, в настоящее время он снижен до 500 тыс. Для сравнения: Россия оставила у себя 2-й сорт молока и принимает молоко с показателем в 4 млн микроорганизмов. К слову, в Беларуси с прошлого года 2-го сорта молока не существует", - заметил Игорь Брыло. В продолжение темы он сообщил, что сорт экстра белорусского молока принимается с наличием до 300 тыс. соматических клеток, в Европе аналогичный показатель - 400 тыс. "То есть абсолютно по всем показателям белорусское требование к качеству продукции гораздо выше", - подчеркнул он. Более того, ежегодно увеличиваются объемы поставки молокоперерабатывающим предприятиям молока сорта экстра. Если 6-7 лет назад на белорусские перерабатывающие предприятия принималось только около 2% молока сорта экстра, то в текущем году уже - 43,2%. Прокомментировал Игорь Брыло и ситуацию с закрытием российской стороной поставок ряда белорусских предприятий, в частности 11 молокоперерабатывающих. "Из молокоперерабатывающих ни одно не закрыто по причине качества и безопасности. То есть в молоке не найдено токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков и др. Они закрыты по причине фальсификации продукции под белорусскую, по некоему неправильному оформлению деклараций либо выписке сопроводительных ветеринарно-санитарных документов", - сказал замминистра. Беларусь имеет многоступенчатую систему контроля качества молока. На каждом животноводческом объекте есть мини-лаборатория, которая до погрузки в молоковоз проверяет качество молока. Забор проб берется и по приезде молоковозов на предприятие. Осуществляется лабораторный контроль всей выпускаемой продукции. Помимо производственного существует государственный ветеринарный контроль. "Только на государственный ветеринарный контроль в текущем году затрачено Br3,5-4 млрд неденоминированных. Таким образом, говорить о том, что в Беларуси не существует лабораторного контроля, некорректно и непрофессионально", - резюмировал Игорь Брыло

Дефолт в теории и небывалый долг
«В нашей новейшей истории не было еще такого случая, чтобы мы не заплатили по долгам кому бы то ни было», — заявлял Александр Лукашенко в 2015-м году. Действительно, даже в пиковые месяцы, когда возвращать приходилось более чем по 1 млрд долларов в месяц, Беларусь не допустила сбоев, хотя некоторые эксперты и предлагали обсудить возможность дефолта. Пока эта тема заинтересовала власти только в теории.
В очередном номере «Банковского вестника» опубликована статья ведущего специалиста Управления исследований Нацбанка Сергея Грицука о причинах, индикаторах уязвимости и последствиях суверенного дефолта по внешнему долгу. Автор также анализирует подходы и предложения по предотвращению дефолтов, указывая на важность в этом процессе международных организаций.
В экономической литературе де-юре суверенным дефолтом считается ситуация, при которой государство не исполняет в положенный срок в полном или частичном объеме свои обязательства перед кредиторами по погашению долгов или уплате процентов по ним.
Главными факторами наступления суверенного дефолта в статье называют чрезмерную величину внешнего долга и нарушения в бизнес-циклах. «Под последним понимается ситуация, когда в период экономического бума доступ к внешним рынкам заемного капитала существенно упрощается, способствуя избыточному притоку внешнего капитала», — пишет Грицук. То есть крупные притоки капитала ставят страну в положение серьезного риска кризиса долга и при их резком оттоке все больше стран в результате попадают в дефолт.
В зону повышенного риска дефолта относят страны с хрупкой макроэкономической средой, то есть те, где наблюдается существенное снижение курса национальной валюты (девальвация более чем на 43% за год), глубокий спад производства (рост реального ВВП ниже 3,4%), превышение дефицита бюджета на 10,4% ВВП, покрытие общего объема краткосрочного долга валовыми международными резервами ниже 97%. Согласно Маастрихтским критериям, отношение совокупного госдолга не должно превышать 60% ВВП. «Превышение этого критерия становится не просто деструктивным, а даже опасным для страны и ее населения», — предупреждает эксперт.

Таблица из «Банковского вестника» № 11, 2016 год
По состоянию на 1 октября 2016 г. совокупный внешний долг резидентов Беларуси снизился до 37,978 млрд долларов, что составляет рекордные 79,5% к ВВП, сообщил TUT.BY аналитик Исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха. «Таким образом, относительный показатель внешнего долга резидентов Беларуси превысил порог экономической безопасности (не более 60% к ВВП), что не может не беспокоить. Поскольку в относительном выражении такой внешней долговой нагрузки у белорусских резидентов никогда не было», — отмечет Муха.
Эксперт поясняет, что в результате в текущей ситуации погашение и обслуживание внешнего долга становится серьезным вызовом для государства, предприятий и банков. Причем в условиях падения поступлений вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты (а они должны быть направлены в полном объеме на погашение и обслуживание внешнего госдолга) правительству приходится существенно сокращать отдельные госрасходы с тем, чтобы своевременно и в полном объеме совершать платежи по внешнему госдолгу.
Уменьшение долларового эквивалента ВВП Беларуси способствует ухудшению ряда показателей, характеризующих кредитоспособность и экономическую безопасность государства. По расчетам BusinessForecast.by, в долларовом эквиваленте ВВП Беларуси в январе-октябре 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года уменьшился сразу на 8,146 млрд долларов (или на 17,3%) до 38,908 млрд долларов. При расчете использовался средневзвешенный курс белорусского рубля к доллару США: в январе-октябре 2015 г. — 1,581042 руб. за 1 доллар (с учетом деноминации), а в январе-октябре 2016 г. — 2,0072 руб.
Последствия капитуляции и спасательный круг
Дефолты не проходят безболезненно для экономики. Сергей Грицук приводит такие цифры: дефолт снижает общий объем торговли страны примерно на 3,2% в год на протяжении следующих 5 лет; дефолт приводит к снижению внешних заимствований частного сектора более чем на 20% от среднего показателя в течение двух лет после достижения соглашения о реструктуризации дефолтного долга; из-за дефолта значительно снижается совокупная финансовая активность в пределах страны-должника. Примерно на два года страна, допустившая дефолт, выпадает с международных рынков капитала. Стоимость последующего заимствования вырастает на 400 базисных пунктов по сравнению с предыдущим займом, но эта риск-премия снижается до 250 пунктов во второй постдефолтный год и растворяется в последующие годы.
Возможно, последствия отказа платить по долгам не выглядят слишком суровыми. Но автор, ссылаясь на международные исследования, обращает особое внимание на проблему «отложенных дефолтов с затянувшимися преддефолтными кризисными проявлениями, резко снижающими способность страны обслуживать свой долг».
Первоначально популярной реакцией на проблему были меры в виде повышения налогов или сокращения расходов. «В последнее же время все большую распространенность получает диаметрально противоположная точка зрения, согласно которой, во избежание кризиса властям нужно осуществлять фискальное стимулирование даже за счет более высокого бюджетного дефицита», — пишет Грицук.
Он также отмечает, что государства-должники могут и часто прибегают к помощи международных финансовых институтов. В частности, программы с МВФ «обеспечивают наиболее щадящую „развязку“ затруднительного положения стран». Во-первых, средства от МВФ увеличивают ликвидность страны-участника программы, что высоко ценят портфельные инвесторы. Во-вторых, программа дает сигнал инвесторам о том, что Фонд одобряет проводимую страной экономическую политику. В-третьих, после подписания соглашения местные власти получают доступ к технической помощи и консультантам МВФ, что может значительно улучшить качество структурных реформ и увеличить вероятность их реализуемости. Кроме того, в странах, заключивших соглашения с МВФ, менее вероятна национализация активов иностранных инвесторов, то есть уменьшаются политические риски, улучшается инвестиционный климат.
Долг давит
Ситуацию с внешним долгом Беларуси автор статьи в «Банковском вестнике» не анализирует, но экстраполировать выводы на нашу страну несложно. Программа с МВФ интенсивно обсуждается уже год, но обсуждение сводится к известной дипломатической конструкции «прогресс есть, прорыва нет». Как нет пока внятного и окончательного политического решения о начале реформ, чего Фонд ждет до начала программы, чтобы не повторилась история 2009 года, когда деньги были получены, а вот большинство рекомендаций так и остались на бумаге. В этот раз позиция у МВФ пока жесткая — сперва реформы.
А долг пока растет, причем он уже беспокоит и нынешних кредиторов Беларуси, в частности, Евразийский банк развития. Как рассказал БелаПАН директор проектной группы по финансовым кредитам ЕФСР Алишер Мирзоев, матрицу мер экономической политики и структурных преобразований, на основе выполнения которой Беларусь получает транши кредита из Евразийского фонда стабилизации и развития, дополнена параметром уровня государственного долга.
Максимальный порог госдолга Беларуси ограничен уровнем не более 45% ВВП. Мирзоев также констатировал, что значительная часть долгового бремени Беларуси «прямо или косвенно сформирована снижением эффективности деятельности госпредприятий и достаточно низкой эффективностью долгосрочных проектов, финансирование которых осуществлялось за счет директивного кредитования».
Такая ситуация, по словам Мирзоева, создает значительные фискальные риски для бюджета, которые «материализуются как через выпадение доходов, так и через необходимость бюджетной поддержки госпредприятий в различных формах». Причем речь идет как о прямых обязательствах правительства (увеличение госдолга в целях реструктуризации или выкупа плохих долгов госпредприятий, пополнения их уставных фондов, а также рекапитализации государственных банков), так и об условных, то есть о гарантиях центральным и местными правительствами под займы госпредприятий.
Представитель ЕФСР констатировал, что «только в текущем году общая сумма выданных гарантий составила 4,5% ВВП, а их накопленный объем — 11,7% ВВП (в дополнение к 38,6% ВВП госдолга)».
На 1 января 2016 года, по данным Минфина, отношение внешнего госдолга к ВВП составляло 22,7%. На 1 января 2017 года эта величина ожидается на уровне 29%. Согласно параметрам экономической безопасности, приведенным на сайте Минфина, внешний госдолг по отношению к ВВП не должен превышать 25%, то есть и без учета внутреннего долга Беларусь оказывается в зоне риска.

Напомним, что в третьем и четвертом кварталах текущего года Россия ограничила поставки нефти в Беларусь до 3-3,5 млн тонн. Хотя Беларусь желала получать почти в 2 раза больше. По году выходил объем в 23-24 млн тонн.
Заявленный объем в 4,5 млн тонн на первые три месяца следующего года говорит о том, что объем поставок вроде бы вырос. Но если такие параметры сохранятся на последующие три квартала, то по году выйдет 18 млн тонн. А это далеко от желаемых официальным Минском объемов.
Напомним, Беларусь с начала текущего года ведет переговоры с Россией о снижении цен на газ. При этом с июля Россия сократила поставки нефти в Беларусь, реагируя на существующую, с точки зрения российской стороны, недоплату за поставленный природный газ. В начале декабря правительство Беларуси перечислило России авансовый платеж за природный газ (весь уровень долга оценен в 300 млн долларов) и заявила, что рассчитывает на восстановление объемов поставок нефти в страну.
Игорь Демин также сообщил, что в среду в компании "Транснефть" прошло очередное совещание по обсуждению установления Беларусь тарифов на транспортировку нефти на 2017 год. В нем приняли участие главы "Гомельтранснефть Дружба" Сергей Сосновский и "Полоцктранснефть Дружба" Василий Дроботов. От "Транснефти" вел переговоры вице-президент Сергей Андронов.
"Было решено, что на основании представленных материалов компания сформулирует и доведет до белорусской стороны позицию по величине тарифов в срок до 23 декабря. Новый тариф должен быть установлен с 1 февраля 2017 года", - сказал Демин.
Ранее Беларусь уведомила "Транснефть" о намерении повысить тариф на транспортировку нефти на 20,5%.
Сегодня, 15 декабря посол России в Беларуси Александр Суриков заявил, что все спорные вопросы по нефти и газу будут разрешены в удовлетворительном для сторон варианте до 20 декабря.

«Мы свою позицию заявили — это империя, ведущая страна в мире, и мы должны с ними иметь добрые отношения. Но бежать впереди паровоза и обещать то, что мы никогда не сделаем, ни в коем случае нельзя, — подчеркнул Лукашенко.

— Направление выстраивания с ними отношений обозначено. Надо по этому пути идти. Было отмечено, что сентябрьское заявление Александра Лукашенко о победе Дональда Трампа на президентских выборах в США не осталось в этой стране без внимания.
«Больше, чем мы, открыто и честно, от души, не заискивая перед ними, никто Трампа не поддерживал, — обратил внимание Лукашенко. — Мы занимали определенную позицию и от нее не отошли. Мы искренне и честно занимали эту позицию».
В сентябре белорусский президент предсказал победу Дональда Трампа на выборах в США. По мнению Лукашенко, американское общество еще не было готово выбрать президентом женщину, даже такую опытную, как Хиллари Клинтон.

Посол России в Минске Александр Суриков вчера заявил, что вопросы по поставкам нефти и газа между Белоруссией и Россией будут разрешены до 20 декабря. "Тупик рассасывается,— считает он.— И буквально днями все проблемы, связанные с нефтегазовыми делами, будут разрешены к удовлетворению двух сторон". Речь идет в том числе о разногласиях Москвы и Минска по стоимости российского газа и объемам поставок нефти из РФ. Из-за разных подходов к расчету цены газа Белоруссия оказалась должна "Газпрому" за первое полугодие около $300 млн, которые обещала оплатить до 20 октября, но так и не перевела деньги. В качестве давления на Минск РФ снизила поставки нефти (в 2016-2024 годах должны составлять 24 млн тонн в год). С середины года ежеквартальные объемы упали до 3,5 млн тонн, а с октября — до 3 млн тонн.
"Будут нормальные расчеты за газ — будут нормальные поставки нефти. Откорректируем баланс, и снимутся все вопросы",— отметил вчера господин Суриков. График на первый квартал 2017 года действительно предполагает рост транспортировки нефти в Белоруссию до 4,5 млн тонн нефти, подтвердил советник президента "Транснефти" Игорь Демин.

По словам господина Демина, вчера на совещании с участием глав "Гомельтранснефть Дружба" Сергея Сосновского и "Полоцктранснефть Дружба" Василия Дроботова было решено, что "Транснефть" до 23 декабря предоставит Минску позицию по тарифам на прокачку. Новая ставка начнет действовать 1 февраля 2017 года.
Подвижки в переговорах, как выяснил "Ъ", связаны с новыми предложениями Белоруссии по погашению долга за газ. Об их получении 8 декабря сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, в тот же день Совет министров Белоруссии заявил, что "в качестве жеста доброй воли" сделал авансовый платеж за газ. Как рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией, Минск выразил готовность погасить $425 млн прямой задолженности за российский газ с начала года. Но Белоруссия хотела бы в таком случае в ближайшее время получить третий и четвертый транши кредита из антикризисного фонда ЕврАзЭС. В этом году Минск уже получил первые два транша (всего на $800 млн), общий размер одобренного фондом кредита — $2 млрд семью траншами. Во вторник министр финансов Белоруссии Владимир Амарин заявил, что рассчитывает на получение $300 млн третьего транша до конца года. Глава ЕАБР (управляет средствами фонда) Дмитрий Панкин сообщил "Ъ", что совет фонда вопрос еще не рассматривал, и затруднился сказать, пройдет ли рассмотрение до конца года. В аппарате Аркадия Дворковича, Минэнерго РФ и "Газпроме" отказались от комментариев.
По данным "Ъ", Россия в обмен на полное погашение газового долга обещала де-факто субсидировать из бюджета поставки газа для белорусского энергосектора со второго полугодия 2016 года по первое полугодие 2019 года. Субсидия должна составить примерно $300 млн в год, Минск настаивал на большем объеме. Механизм предоставления субсидии должен быть следующим: Белоруссия сможет зачислять в свой бюджет пошлины от экспорта поставляемой в страну российской нефти (так это происходит с выработанными из нее нефтепродуктами). Объем этой нефти будет ограничен: он должен ежеквартально согласовываться и будет учитываться в рамках общего баланса поставок, который на 2017 год составляет 24 млн тонн (то есть поставки на белорусские НПЗ снизятся). При нынешней цене на нефть "льготный объем" для формирования субсидии $300 млн может составить примерно 3 млн тонн в год.

Хотя схема в целом согласована, разногласия остаются — в частности, по словам ряда собеседников "Ъ", Белоруссия хотела бы увеличения поставок нефти до 26 млн тонн. Но наиболее принципиален вопрос долга: РФ требует немедленного погашения, а Минск выдвигает все новые условия, говорят источники "Ъ".
Глава Small Letters Виталий Крюков отмечает, что споры с Белоруссией по нефти и газу — неизменная часть взаимоотношений двух стран: Минск добивается выгодных для себя условий, а Москва, учитывая геополитические аргументы, идет на некоторые уступки. Но, отмечает он, Россия не готова предоставлять скидки и ищет "более мягкие схемы компенсации". Господин Крюков отмечает: цены на нефть восстанавливаются, и Москве легче идти на компромисс.

Въезд на территорию России через пограничные пункты белорусско-российской границы для иностранцев запрещен, так как эти КПП не являются международными. Впервые подобная проблема появилась в начале осени, вскоре представители обеих стран обещали ее решить.







Корреспонденты Sputnik побывали на белорусско-российской границе осенью и оценили изменения, которые произошли на государственных рубежах. Как рассказывали Sputnik очевидцы, иностранцев действительно стало меньше — причиной тому стал и более строгий контроль даже на объездных дорогах.  

«В Белоруссии, действительно, есть проблемы с бюджетом, потому что у них производство падает из-за общего кризиса. Они находятся в поисках финансирования дефицита бюджета. В том числе рассматриваются очередные кредиты из ЕврАзЭС (России). Поэтому текущие переговоры идут. Нельзя сказать, что они приведут к какому-то окончательному решению. Возможно, Россия и дальше будет критиковать Белоруссию. Может быть, выставит какие-то условия, политические решения будут», — отметил эксперт.
Напомним, что ранее «Коммерсант» со ссылкой на свои источники писал, что РФ и Белоруссия в ближайшие дни могут урегулировать спор по поставкам газа и нефти. По словам источников, Минск готов погасить $425 млн прямой задолженности за российское голубое топливо с начала года, если с скором времени получит третий и четвёртый транши кредита из антикризисного фонда ЕврАзЭС. Также белорусская сторона желает получить новые льготы в виде $300 млн ежегодной компенсации за высокие цены на газ.

Андрей Листовский уверен, что сторонам удастся уладить спор: «В целом да, подтверждаю, что Белоруссия, действительно имеет некоторые проблемы с расчетами, в том числе с Россией. Да и не только с Россией. Просто Россия — самый большой платежный партнер по импорту энергоресурсов. А какие источники, на каких условиях… Это решается путем переговоров. Учитывая, что с Белоруссией у нас очень тесные связи, то в этом направлении, я думаю, стороны придут к какому-то решению, которое устроит обе стороны».
По словам аналитика, непринципиально, кода Москва и Минск смогут договориться, будь то конец текущего года или январь 2017, так как долги переходящие, она накапливаются. Главное, что в любом случае будет найдено взаимоприемлемая схема финансирования белорусских долгов. Ничего кардинальным образом не изменится, если сторонам не удастся решить проблему до конца года.
«Просто переговоры текущие. Они идут всегда. Проблемы решаются», — подытожил гендиректор Фонда энергоразвития.
Как ранее писало ИА REGNUM, в 2016 году Белоруссия уже получила первые два транша на общую сумму $800 млн из одобренных семи траншей кредита в $2 млрд. Что касается компенсации за цены на газ, то, по сведениям газеты, новые льготы в виде $300 млн ежегодной компенсации за высокие цены на газ Белоруссия сможет получать путём зачисления в свой бюджет части пошлин от экспорта поставляемой в республику российской нефти в период со второго полугодия 2016 года по первое полугодие 2019 года. Причем сегодня белорусский бюджет уже получает деньги от экспорта нефтепродуктов, выработанных из российской нефти.
Александр Суриков, посол России в Белоруссии, заявлял, что надеется на то, что споры между сторонами по вопросу поставок нефти и газа будут улажены до 20 декабря. Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович уже говорил, что Москва ожидает оплаты долга в размере $281 млн, который образовался из-за того, что Белоруссия недоплачивала за поставленный газ, считая контрактную цену несправедливой. На фоне неуплаты долга Минском Россия сократила поставки нефти на белорусские нефтеперерабатывающие заводы. В октябре стороны объявили о достижении компромисса. В начале декабря Минск выплатил часть долга, что потом подтвердили в Москве, однако конкретную сумму так и не назвали.