Белоруссия: проблема геополитического выбора

Берлин, 11 Декабря 2016, 22:34 — REGNUM  Официальная германская пропаганда устами обозревателя Deutsche Welle («Немецкая волна») Натальи Макушиной приветствовала арест трех сотрудничающих с ИА REGNUM журналистов — Юрия Павловца, Дмитрия Алимкина и Сергея Шиптенко — которых Минск обвинил в якобы «разжигании межнациональной розни». Об этом говорится на сайте Deutsche Welle.

Автор пропагандистской германской телерадиокомпании выражает недоумение в связи в с тем, что белорусские власти так запоздали с репрессиями против журналистов.
«Парадокс в том, что задержанные белорусофобы живут в Беларуси, являются гражданами республики, а количество их оскорбительных материалов, опубликованных в СМИ РФ, исчисляется сотнями, — пишет Макушина. — И появились эти статьи на свет уж точно не за один день. Поэтому вопросы возникают не только к тем, кто изготавливал антибелорусские тексты, а прежде всего к властям в Минске — почему реакция на кампанию дискредитации оказалась такой запоздалой».
По ее мнению, «сами по себе задержания местных сочинителей статей для РФ общей ситуации не изменят. Пока власти спали, Кремль захватил белорусское информационное поле. Сильнейшее давление идет по всем направлениям — в экономике и военном сотрудничестве. Москва указывает место, которое в ее представлении должен занимать союзный вассал».

ИА REGNUM напоминает, что сегодня, 11 декабря, заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин призвал власти Белоруссии не давить на журналистов из-за отдельных критических публикаций.
«Нам, бывает, приходится обсуждать с нашими белорусскими партнерами отдельные публикации в российских СМИ. И мы всегда доводим до них следующую позицию: большая часть информационного поля совершенно позитивна», — цитирует Волина пресс-служба министерства.
Кроме того, в Москве не видят «ничего страшного в том, если в СМИ освещаются реальные проблемы и споры, которые, естественно, случаются между партнерами». По словам заместителя министра, «есть СМИ, которые критикуют Белоруссию и ее руководство».

Но в России действует «свобода слова, и государство не может указывать кому, что и о ком писать. При том, что российское руководство там критикуется даже куда чаще, чем белорусское».

Подробности: https://regnum.ru/news/polit/2216186.html Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.

"Идеально было бы, если бы виз вовсе не было и жители Беларуси и Польши могли свободно ездить в одну и другую сторону", — сказал Карчевский в эфире телеканала ОНТ в воскресенье вечером.




Карчевский также выразил уверенность, что отношения между Беларусью и Польшей будут улучшаться, поскольку "для этого есть потенциал в самых разных областях".

В состав делегации вошли заместитель главы Администрации Президента Беларуси Николай Снопков, помощник президента Беларуси Всеволод Янчевский, представители руководства Национального банка, Минфина, Минэкономики, других министерств и ведомств.






Встречи показали готовность сторон к переходу американо-белорусских отношений в сфере экономики и инвестиций на новый, более высокий уровень. Намечены практические шаги по претворению достигнутых договоренностей в жизнь.

Он выразил сожаление, что история белорусского государства была «приватизирована» соседями с севера — литовцами.
— Они себя считают наследниками Великого Княжества Литовского, в какой-то степени Речи Посполитой, в каком-то смысле еще более древней истории. Однако надо четко понимать: этот этнос, эта территория сегодня не что иное, как Республика Беларусь. Со своим местоположением и историческими традициями, — отметил Георгий Гриц.
Означает ли это, что власти взяли курс на белорусизацию?
Казакевич: Чиновники уже не воспринимают белорусскую идентичность враждебно
Директор Института политических исследований «Политическая сфера» Андрей Казакевич напоминает, что движение в направлении национальной идентичности белорусские власти предпринимали и ранее.
— Такие тенденции появились с 2008 года. Они стали очень заметны после 2014 года, когда начался конфликт между Россией и Украиной. По понятным причинам этот вопрос – наличие идентичности — стал важным с точки зрения национальной безопасности, — отмечает политолог.

Андрей Казакевич
По его словам, идеология белорусской власти смещается в этом направлении, и такое понимание белорусской истории, идентичности уже не воспринимается чиновниками враждебно.
— Способны ли перестроиться идеологи, учителя, которые привыкли по-другому преподносить историю?
— Со временем перестроятся. Если смотреть на другие постсоветские страны, это вполне возможно. Вспомните, что преподавалось в 1985 году в СССР, и как это подавалось через 10 лет в независимых государствах. Конечно, успешное движение в данном направлении возможно при определенных кадровых перестановках.
В целом не думаю, что будут проблемы или сопротивление. Значительная часть преподавательского состава и политические элиты готовы к этому.
— Можно ли считать, что белорусизация как тенденция является устойчивой?
— В целом тренд последних лет свидетельствует, что достигнут определенный прогресс в этом направлении. В ближайшем будущем можно будет наблюдать подобные процессы. Хотя, конечно, они сильно зависят от политической конъюнктуры.
Я бы назвал это не возвращением к истокам, а скорее попыткой включить массив культуры, истории в современный культурный контекст.
Последние 10 лет все складывается таким образом, что властям, или элитам культурным, политическим, эта стратегия ближе по разным причинам, — заключает Андрей Казакевич.
Голубеў: Калі ўлада зараз падтрымае нацыю, гэта будзе карысна і для дзяржавы, і для народа
По словам историка Валентина Голубева, Национальная академия наук сейчас серьезно относится к вопросу разработки положительного имиджа Беларуси как в стране, так и за рубежом:
— Што прыемна, пачалі даволі сур'ёзна на навуковым, а не на палітычным узроўні аналізаваць вельмі важныя і складаныя пытанні беларускай гісторыі.

Валентин Голубев. Фото: Радыё Свабода
Валентин Голубев предполагает, что идеологи, которые участвовали в семинаре, раньше получили другую информацию.
— Хутчэй за ўсё, раней ім гаварылі што Вялікае Княства Літоўскае (ВКЛ) — гэта не нашае. А сёння, як я разумею, ім ідзе адкрыты сігнал ад кіраўніцтва, што нельга дапускаць, каб літоўцы гаварылі, што ВКЛ толькі іх дзяржава.
Гэта больш нашая дзяржава, чым якога-небудзь іншага этнасу, які уваходзіў у склад ВКЛ, — подчеркивает историк.
Собеседник сожалеет, что на встречу с идеологами не пригласили специалистов, которые исследуют историю ВКЛ.
— Калі б нас запрасілі на такія мерапрыествы, і я, і многія мае калегі з задавальненнем удзельнічалі б. Думаю, мы шмат чаго маглі б расказаць ідэолагам і пра гісторыю Вялікага Княства Літоўскага, і пра ролю беларускага этнасу ў гэтым і іншых дзяржаўных утварэннях, у якіх была Беларусь ў свае часы, — говорит историк.
— Смогут ли идеологи перестроиться на волну белорусизации?
— Беларускае чынавенства вельмі прыслухоўваецца да таго, што ім гавораць зверху. Калі будуць зверху рэкамендацыі, яны будуць скарыстаныя напоўніцу, і, спадзяюся, прынясуць карысць для беларусаў.
Як дзяржава Беларусь адбылася, а станаўленне беларускай нацыі трошкі тармазілася. І калі ўлада зараз падтрымае нацыю, гэта будзе карысна і для дзяржавы, і для беларускага народа, — уверен Валентин Голубев.

Как это отразится на поставках в Беларусь российского «черного золота»?
— Есть вероятность, что сокращения добычи нефти не произойдет, — говорит эксперт «Либерального клуба» Антон Болточко. — Ряд западных аналитиков полагают, что при исполнении договоренностей между экспортерами нефти могут возникнуть трудности и все пойдет не так гладко, как прописано на бумаге.

Антон Болточко. Фото: Белгазета
По словам аналитика, даже, если Россия и сократит добычу нефти, то на Беларуси это не должно существенно отразиться. В сравнении с общим объемом производства нефти в РФ доля поставок в нашу страну невелика.
— Сокращение поставок российской нефти в Беларусь, скорее может произойти в рамках политических игр, но не из-за договоренностей о снижении добычи, — считает Антон Болточко.
— До конца года Беларусь, скорее всего, недополучит тех объемов российской нефти, которые планировались изначально. Какие последствия это будет иметь для страны?
—Да, и это однозначно негативный сценарий для Беларуси. Из-за снижения поставок нефти в нашу страну падают объемы переработки, а, значит, уменьшается валютная выручка.
Если такие тенденции продолжатся, то мы будем наблюдать ухудшение ситуации не только в перерабатывающей промышленности, но и в других отраслях.
Мы усилили свою зависимость от российской нефти. При этом за последние 10-15 лет недостаточно инвестировали в альтернативные источники поставки нефти из других стран. Хотя, конечно, это довольно затратные проекты. Россия является единственным экспортером, у которого мы можем покупать нефть по действительно удобной цене.
— Тем не менее, белорусские чиновники пытаются договориться о поставках нефти из других стран. Удастся ли найти альтернативу российской нефти?
— Найти поставщиков нефти не сложно. Здесь главный вопрос — цена. С Россией в этом плане очень сложно конкурировать, учитывая, что она нам субсидирует поставки нефти. Импорт венесуэльской или азербайджанской нефти будет не настолько рентабельным, как поставки из России. А именно от рентабельности зависит благосостояние не только нефтеперерабатывающих заводов в Мозыре и Новополоцке, но и объем налогов, пошлин, поступающих в госбюджет. Соответственно, найти альтернативные источники означает оказаться в невыигрышной ситуации. Сейчас проще договориться с Россией, пойти на уступки по позициям политического и экономического характера, чем прорабатывать далекие берега.
Искать альтернативные источники, повышать энергосбережение на своих производствах нужно было раньше. У нас на фоне дешевых энергоресурсов этого не делали, поэтому сейчас мы стали заложниками ситуации.
— Как вы считает, есть ли вероятность того, что в  условиях недозагрузки своих нефтеперерабатывающих заводов Беларусь будет вынуждена продать их России?
— В переговорах с Россией приватизационных активов больше, чем два НПЗ. Есть целый ряд предприятий, которые интересны нашим восточным соседям. Но в силу политических факторов вряд ли белорусская сторона сразу будет выходить на продажу нефтеперерабатывающих заводов.
Вообще, к приватизации белорусские власти относятся весьма скептически, поэтому будут держаться до конца. И это правильно, потому что продажа активов — ослабление нашего суверенитета и игра с минусовым результатом для нас. Нужно искать другие пути, возможно, политические.
Но в первую очередь необходима экономическая перестройка. Следует наладить работу собственной экономики, которая зависела бы от национальных бизнесов, производств, а не от нефтяной ренты.
На эту тему было много разговоров предыдущие два года, но сделано мало. Мы по-прежнему находимся не в самой лучшей ситуации.       
Поэтому 2017-й будет годом сложных экономических и политических решений.

На этой неделе госпогранкомитет и государственный таможенный комитет Республики Беларусь (РБ) приняли к рассмотрению петицию граждан, требующих полностью перекрыть белорусско-российскую границу и вернуть таможенный и пограничный контроль.

«Отсутствие таможенного и пограничного контроля на границе нашего государства с Российской Федерацией угрожает экономической и общественной безопасности нашей страны. Согласно данным МВД РБ, более 60% контрабандного товара экспортируется именно из Российской Федерации», — говорится в петиции, поданной жителем Могилева Антоном Косцовым. В документе речь идет о «паленой» водке, наркотиках и даже сутенерах, которые свободно пересекают границу двух союзных государств и угрожают жизни и здоровью белорусских граждан.
Это далеко не первая петиция такого рода. Неожиданностью стало то, что белорусские власти впервые отнеслись к инициативе всерьез. Под петицией о пограничной российской угрозе стоит подпись 551 человека.


Реакция белорусских ведомств отражает обострившийся диалог между Минском и Москвой относительно пограничного вопроса. Проблема стала неожиданно актуальной с осени. Тогда выяснилось, что жителям Литвы стало намного сложнее въехать в «континентальную» Россию (то есть не в Калининградскую область). Большинство литовцев попадали в РФ через Белоруссию, однако российские пограничные органы запретили пропускать граждан ЕС на свою территорию через Республику Беларусь. По новым требованиям, если они хотят попасть в РФ, то должны пересекать границу с территории Литвы, Латвии или Эстонии.
Впрочем, подобные меры распространились и на граждан других стран, в том числе тех, кто считается однозначно дружественными к Москве. Например, гражданин Казахстана, живущий в Витебской области, не мог въехать в Россию через КПП «Красная Горка» под Смоленском. Он должен ехать за 350 км в международный пункт пропуска в Брянской области.
Все три страны — Россия, Белоруссия и Казахстан — входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который позиционирует себя как открытое и свободное пространство для стремительного и современного развития экономик всех стран-участниц. Но ЕАЭС сам по себе, а пограничные правила, получается, тоже сами по себе.
Исключений не предусмотрено и для дипломатов. Это на собственном опыте узнал посол ЕС в России литовский дипломат Вигаудас Ушацкас.
В сентябре он на автомобиле отправился в Россию по хорошо знакомому маршруту — через Белоруссию, однако на границе его развернули и сказали ехать через Латвию, то есть сделать крюк в 500 км.
«Дальнобойщики буянить умеют»
«Проблема появилась неожиданно, на ровном месте. Никто никого не предупреждал. Просто россияне вдруг начали следовать пограничным правилам, о которых сами же не вспоминали два десятка лет, — рассказал «Газете.Ru» Владислав Замировский, менеджер одной из белорусских транспортных компаний. — И поверьте, все пока обходится без громких скандалов только потому, что сделано исключение для дальнобойщиков и пассажиров международных рейсов. Иначе были бы и массовые протесты, и блокада автотрасс грузовыми фурами. Дальнобойщики буянить умеют. А вы представляете, что означает перекрыть трассу М1 (Москва — Минск — Брест. — «Газета.Ru»)?»

Новые правила не касаются большегрузных автомобилей, поскольку их транзит регулируется специальными квотами на перевозки. Тем не менее РФ сократила количество пунктов пропуска, через которые грузоперевозчики из третьих стран могут пересекать белорусско-российскую границу.
Теперь это только те трассы, на которых есть стационарные российские пограничные посты. Пересечение грузовыми фурами границы в других местах карается штрафом 2 тысячи российских рублей.
Пограничный контроль на границе между Белоруссией и Россией был ликвидирован в 1995 году, когда вступил в силу Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между странами. Однако с тех пор пограничные ведомства и МИДы двух стран так и не согласовали правила въезда для граждан третьих стран. На протяжении 20 лет никто не видел в этом проблемы, и иностранцы свободно ездили по своим делам в Россию через Белоруссию.
«За минувшие два десятилетия получила распространение бизнес-практика, когда предприниматели из Польши и Литвы создают свои производства в Белоруссии. Например, в свободных экономических зонах. Но основной рынок сбыта для этих производств — в России, — разъясняет белорусский политолог Андрей Аксенов. — Соответственно, им приходится часто ездить между своей страной, Белоруссией и Россией».
«Раньше, насколько я знаю, многие даже российские визы не делали — хватало белорусской. Но теперь, даже имея в паспорте визу РФ, им не так просто смотаться по делам, скажем, из Гомеля в Смоленск. Между городами три сотни километров, а ехать теперь приходится более чем за тысячу — чтобы через международный пункт пропуска», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

По словам эксперта, так как больше всего от нововведения страдают граждане Литвы и Польши, именно министерства иностранных дел этих стран направили ноту России.
Посол ЕС в России Вигаудас Ушацкас, в свою очередь, встречался с замминистра иностранных дел РФ Григорием Карасиным. Тот заверил, что разберется с этой проблемой.
«Если в ближайшее время все не вернется на круги своя, то Белоруссия фактически потеряет часть транзита по своей территории. А еще — свой имидж «мостика» между Россией и Евросоюзом. И это самый болезненный удар для нынешнего руководства страны», — резюмирует Андрей Аксенов.
^Взаимное непонимание
Как теперь выясняется, в Москве и Минске понятие «открытая граница» трактуют по-разному.
Власти Белоруссии исходят из того, что без уточняющих положений действует принцип, по которому белорусско-российская граница открыта для всех. В России, однако, считают, что при отсутствии международных договоренностей действуют внутренние законы. А в РФ законы предполагают, что все иностранцы должны пройти обязательный пограничный и таможенный контроль на въезде и выезде. Правда, в этой ситуации не очень понятно, почему данная норма начала действовать именно сейчас.
«Граждане зарубежных стран пересекают границу Белоруссии в международных пунктах пропуска, проходят соответствующий контроль, получают при этом миграционные карты общего с Россией образца. Мы считаем эти процедуры полностью достаточными для дальнейшего беспроблемного движения иностранцев по общему пространству Союзного государства, как это было последние 20 лет, — сказал на одном из брифингов пресс-секретарь МИД Белоруссии Дмитрий Мирончик. — В любом случае сейчас вопрос лежит в плоскости усовершенствования договорно-правовой базы, а не введения какой-то инфраструктуры».

Вопрос транзита граждан третьих стран через Белоруссию в Россию обсуждался в конце ноября в Минске на переговорах министров иностранных дел двух стран, однако конкретных договоренностей они не достигли.
Как рассказал министр иностранных дел России Сергей Лавров, наличие в паспорте действующей российской визы — недостаточный фактор, чтобы попасть в Россию. По закону сделать это можно только через международные пункты пропуска. «Но мы очень давно продвигаем идею единого визового пространства Союзного государства», — отметил Лавров.
Пока, по словам главы МИД РФ, обсуждается соглашение о взаимном признании виз Белоруссии и России.
«Да, террористы являются реальным фактом, есть нарастание угрозы, это нельзя отрицать. Но если мы с Белоруссией выработаем единую визовую политику, у нас будет на 100% скоординировано, кому выдавать, а кому не выдавать визу, тогда эта проблема сама по себе отпадет. Пока надо вырабатывать временные, промежуточные меры», — считает Лавров.
Как пояснил далее российский министр, вероятно, вопрос будет решаться через открытие временных пунктов пропуска для иностранных граждан на белорусско-российской границе. Он отметил, что весь комплекс этих вопросов будет рассматриваться на заседании межгосударственной рабочей группы. Ее заседание было намечено на начало декабря, но пока никаких сообщений о начале работы не поступало.
В свою очередь, белорусский министр иностранных дел Владимир Макей подчеркнул, что в рамках Союзного государства открытые границы очень важны, но проблему передвижения граждан третьих стран необходимо срочно решать. «Таких проблем в наших отношениях быть не должно», — заявил он.

Лавров отшутился. Мол, «третьим странам» надо просто вступать в Союзное государство, и тогда проблема пересечения белорусско-российской границы для них снимется сама.
«Я думаю, это одно из проявлений общей напряженности в отношениях между Минском и Москвой, которую мы видели на протяжении всего 2016 года. Как только Минск начал шантажировать россиян ростом цен на транзит нефти через Белоруссию на Запад, российская сторона увидела проблему там, где не видела ее два десятка лет. То есть в отсутствии международных пунктов пропуска на границе, — считает белорусский политолог Антон Кисленок. — А ведь проблему можно было решить намного проще. Например, через взаимное признание виз для целей транзита». Этот механизм, созданный в рамках СНГ, применялся и российской, и белорусской сторонами, но в начале 2000-х именно Москва от него отказалась.

Согласно постановлению Совета министров от 9 декабря 2016 года № 1011, в 2017 году планируется заготовить 1,29 млн т лома и отходов черных металлов и 19,2 тыс. т цветных. Из них Минпром обязан заготовить более 444,4 тыс. т металлолома, Белкоопсоюз – 344,4 тыс. т, Минтранс – 109,8 тыс. т, Минэнерго - по 38,8 тыс. т.

Показатели по заготовке лома доведены даже тем министерствам, которые к данному процессу вообще не имеют никакого отношения. Так, например, МВД должно обеспечить заготовку не менее 3,2 тыс. тонн лома. Министерство информации - не менее 300 тонн лома черных металлов. Даже Министерству образования должно заготовить 700 тонн лома черных металлов и не менее 10 тон лома цветных. Скорее всего, Минобразования опять распределит это задание учреждений образования. И это при том, что в текущем году КГК уже указывал, что неприемлемо привлекать школьников к сбору металлолома.
Впрочем, в Беларуси пошли дальше и довели показатели по сбору металлолома для глухих и слепых. Так, согласно постановлению Совмина, в 2017 году "Белорусское общество глухих" должно собрать для республиканских нужд не менее 480 тонн лома черных металлов и не менее 300 тонн - цветных металлов. ”Белорусское товарищество инвалидов по зрению“ должно обеспечить сбор не менее 600 тонн лома черных металлов и 100 тонн - цветных металлов. Это в два раза больше, чем например, должен собрать Государственный пограничный комитет - 300 и 10 тонн металлов соответственно.
Как отмечает в постановлении правительство, госорганы в двухнедельный срок должны довести до соответствующих юридических лиц, у которых в процессе хозяйственной деятельности образуется металлолом, государственный заказ и обеспечить контроль за его выполнением, в том числе за заключением этими юридическими лицами государственных контрактов на поставку металлолома.