Белоруссия: проблема геополитического выбора

Об этом в интервью Reuters заявил премьер РБ Андрей Кобяков.
"Если в регионах, которые находятся рядом с Республикой Беларусь, цена на газ в два с лишним раза ниже,.. то вполне понятно, что конкурентоспособность (белорусских) товаров... будет заведомо хуже, чем на территории России", - сказал Кобяков.
Газпром поставляет в Беларусь газ по $132 за 1.000 кубометров, в то время как Минск ранее называл справедливой ценой $73.
"Должны быть сопоставимые, а лучше – равные условия между субъектами хозяйствования, для того чтобы можно было вести разговор о всех четырех свободах экономического союза, а не изюм из булки выковыривать и считать, что остальные должны с этим соглашаться", - сказал Кобяков.
Ранее Минск и Москва заявляли, что договорились об урегулировании спора, однако Москва до сих пор не восстановила поставки нефти, а Минск не выплатил долг за газ. В начале декабря правительство РБ сообщило, что перечислило России «опережающий авансовый платеж» за поставки газа. Однако в минувшую субботу Москва заявила, что вернула платеж и ждет полного погашения долга.
"В октябре мы считали, что практически все вопросы решили. Потом наши партнеры изменили свою позицию", - сказал Кобяков.
Текущий долг Беларуси за газ перед Газпромом уже достиг $425 млн.
Сокращение Россией поставок нефти в полтора раза стоило Белоруссии 0,3 процентов ВВП. Осенью этого года Минск организовал пробную поставку двух танкеров нефти из Азербайджана. При этом Минск заявил, что ищет альтернативу поставкам нефти из России в связи с запланированным РФ налоговым маневром.
"Условия поставки нефти через определенный промежуток времени выровняются, - сказал Кобяков. - Всегда нужно иметь возможность альтернативы".
Он сказал, что поставки из Азербайджана являются одним из "наиболее проработанных", но не единственным вариантом.
"Мы рассматриваем все варианты".
Беларусь добывает чуть больше полутора миллионов тонн нефти. При этом два белорусских НПЗ перерабатывают больше 23 миллионов тонн российской нефти, и экспорт нефтепродуктов обеспечивает около трети валютных доходов страны.

Акция началась в 12.10, в ней приняли участие восемь человек, в том числе сопредседатель оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия" (БХД) Павел Северинец, председатель Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько, лидер общественного объединения "Альтернатива" (зарегистрировано в Латвии) Олег Корбан. Они держали плакаты с надписями: "Мне патрэбны "Белсат". Я хачу ведаць праўду", "Белсат", жыві!", "НТВ — долой, "Белсат" — домой".

Как отметил Северинец в беседе с журналистами, акция направлена в первую очередь на Лукашенко. "Польской стороне свои соображения относительно того, что происходит с "Белсатом", мы высказали в лицо на встрече и в своих обращениях, — сказал он. — Мы очень благодарны той Польше, которая поддерживала "Белсат", но мы не понимаем ту Польшу, которая его уничтожает".

"Конечно, — продолжил Северинец, — у сделки всегда две стороны. И вторая сторона этой сделки — режим Лукашенко. Именно в этом здании (Администрации президента — БелаПАН.) находится главная причина того, почему у нас нет белорусскоязычного телевидения, почему "Белсат" за границей, почему в Беларуси нет свободы слова. Причина, по которой у нас разгул российской пропаганды, а единственный белорусскоязычный канал вынужден ютиться за рубежом".

По словам политика, у Польши белорусы могут только просить о поддержке белорусскоязычного канала, а у властей Беларуси — требовать, потому что они, власти, существуют за деньги белорусских граждан.

Спустя несколько минут после начала акции к участникам подошли трое сотрудников милиции и составили на них протоколы. Около 13.00 участников акции пригласили зайти в приемную Администрации президента и изложить свои требования.

Выйдя из приемной через полчаса, Северинец рассказал журналистом, что их принял заместитель начальника главного управления по работе с обращениями граждан Администрации президента Игорь Ломоносов. Он предложил активистам изложить свои требования в письменном обращении, что они и сделали.

В обращении, по словам Северинца, участники акции потребовали "остановить вещание российских пропагандистских каналов, которые подрывают независимость Беларуси, а также включить "Белсат" в сетку вещания в Беларуси, финансировать его за счет государственного бюджета и аккредитовать всех журналистов".

По словам Северинца, он не питает иллюзий относительно выполнения этих требований. Политик назвал это обращение "документом для истории". При этом, обратил внимание Северинец, если раньше за акцию возле Администрации президента оппозиционеров быстро бы разогнали, то сегодня власти вынуждены были в течение часа наблюдать за выступлением перед резиденцией и даже пригласить активистов в приемную администрации.

Гражданское общество продолжит бороться за то, чтобы "Белсат" существовал, в том числе в виде телевидения непосредственно в Беларуси, подчеркнул Павел Северинец.

О том, что МИД Польши сокращает на две трети финансирование "Белсата", и о возможном переводе телеканала на русскоязычное вещание сообщила 15 декабря польскому изданию Wpolityce директор "Белсата" Агнешка Ромашевска-Гузы. Новость вызвала широкий общественный резонанс в Беларуси. МИД Польши заявил, что решение о финансировании "Белсата" пока не принято.

Спутниковый телеканал "Белсат" вещает на Беларусь с 10 декабря 2007 года. Он создан как структурное подразделение Польского телевидения, редакция "Белсата" размещается в Варшаве.

КОЗЕЛ, 20:23, 7.12
Поддерживаю.Офицеры,вступайте!

НИК, 20:28, 7.12
Нужны так же и добровольцы, особенно в восточных областях Беларуси.

MIRON, 20:32, 7.12
Процесс пошел! Это здорова,главное независимость сохранить, остальное мы построим, народ наш крепкий.

ОЛЬГА, 20:55, 7.12
А на самом Западе страны вам нужны добровольцы офицеры в отставке?Когда-то записывался в БЗВ.И куда обращаться?

ВОЕННЫЕ , 21:03, 7.12
МЫ С ВАМИ!

ЛЕСНОЙ БРАТ, 21:13, 7.12
СЛАВА ГЕРОЯМ!!!!!
Время пришло создавать добровольческие батальоны, так же, как, это делалось на Украине.

19.12, 21:16, 7.12
Статкевіч, на цябе надзея. Мужчынаў сур'ёзных у Беларусі хапае. Арганізуй народ.

АЛЕКСЕЙ, 21:26, 7.12
если все пойдет как надо милиция с запада поддержит 100%

СЛАВЯНЕ, 21:30, 7.12
Я вступлю

ВАДИМ, 21:33, 7.12
При любой агрессии беларусская армия перейдёт на сторону врага! Не нужно укреплять потенциальную вражескую армию из солдат и офицеров РБ. Нужно создавать свою, народную бчб армию

БЕЛОРУС, 22:20, 7.12
Так а почему перейдет, там же такие же белорусы как и все остальные? А я скажу почему - потому что в мозги людям нас*ано и нас*ано из зомбоящика. Вот Статкевич как раз с этим и собирается бороться. Глупо так легко отказываться от части своего народа (я уже не говорю про финансово-материальную сторону вопроса).

Работа для политруков в чистом виде. Люди ведь легко поддаются убеждению, главное говорить правильные слова. Или неправильные, но часто повторять (случай зомбоящика). А за правильными словами ходить далеко не надо - на юге очень хороший пример того, к чему надо готовиться и с чем придется бороться. Как с военной / бандитской точки зрения в днр/лнр, так и с экономической в Крыму (денег нет но вы держитесь).

Было бы желание у руководства армии, а вот тут возникают вопросы.

123, 9:16, 8.12
Перестаньте. Перейдет потому, во-первых-что жить хочет; во-вторых- жить хочет хорошо; в-треьих- хочет "звездочек" и повышения по службе. Пообщайтесь с капитанами да майорами, поверьте- эти будут первыми. Генералы- они и так уже генералы им все пофиг. Полковники- понимают, что не всем светит "генерал", при любом раскладе- им тоже пофиг. От лейтенанта и до ротного- звено с отбитой уставом инициативой. Комбаты- единственные, кто сможет что то решить, а они решат стать генералами пусть и чужой армии ибо не у всех есть шанс "своей". Дай Бог, чотбы я ошибся. Только все читали про опрос. Не в политруках дело- в майорах

БЫВШИЙ БЕЗ ПЕНСИОНА, 21:33, 7.12
когда вступать можно? кто ЗА из бывших ставим +

ВИТАЛИЙ, 21:34, 7.12
Я ЗА!!!

АЛЕКСАНДР, 21:39, 7.12
С вами! Куда обращаться?

СЛОВО НАРОДУ И ВЕС, 21:40, 7.12
Надо создавать! А то уже беларусы проклянают что родились и выросли в этой каторжной и коррумпированной стране! На сегодня Счастья в Беларуси нет и развития нет!

СТАР., 22:03, 7.12
Вот это голос! Вот это здорово!

КРАЙ, 22:01, 7.12
Готов присоединится безоговорочно !!!! Считаю что 
необходимо создать сайт или какую либо базу данных 
аналог Украинского МИРОТВОРЦА куда бы вносились 
данные всех активных либо потенциальных сторонников
русского мира (предателей Родины) Слышал что есть 
сайт ПОСОБНИК возможно работать на его основе 
Уверен что в случае гибридной агрессии "русскомирцев" 
найдутся реальные бойцы желающие пообщаться с 
завсегдатаями этой базы данных Не являюсь сторонником
радикальных мер но боюсь что нам просто не дают возможности
выбора Полностью согласен с MIRON 20, 32 Главное сохранить 
независимость страны все остальные вопросы решаемы !!!!!!! 

БЕЛАРУС, 7:30, 8.12
Это правильное предложение. Если начнутся серьезные события, то Народ должен знать, кого нужно "оградить" от общества и не дать возможность оказывать помощь агрессорам т.е. не дать возможность "дотянуться до рычагов управления" . Должны быть такие списки, обязательно. И каждый потенциальный предатель должен знать, что с ним будет.

ЮЛИЯ КИЕВ, 22:04, 7.12
Ребята, наконец-то. В моей любимой Украине в 2014 была такая же потешная армия как у вас сейчас и если бы не добровольцы , то путинский сапог топтал бы сейчас земли Черкасщины, Винницы, Хмельницкого и тд. Куча офицеров болела русским миром. Добровольческие батальоны отстояли государственность Украины! Поэтому путинским нуворишам и шавкам так они не нравятся. Они их просто ненавидят. Я приветствую и поддерживаю БНК!

ІГАР, 22:15, 7.12
ВАДИМ, 21:33, 7.12
При любой агрессии беларусская армия перейдёт на сторону врага! Не нужно укреплять потенциальную вражескую армию из солдат и офицеров РБ...
--------------------------------------------------------------------------
Вадим, давай уточним. Основная масса т.н. белорусской армии аморфна и инфантильна. Скорее всего министерство обороны и КГБ займут позицию, абсолютно лояльную РФ. На сторону врага открыто перекинутся отдельные подразделения и часть офицерского корпуса. Остальные (в первую очередь срочники) - что скажут, то и будут делать, и то - спустя рукава. Мотива нет! Вот этой массе и нужен сильный мотивированные командиры, патриоты Беларуси.

ANDROID, 22:20, 7.12
Как вступить в БНП ?

ГОМЕЛЬ, 22:25, 7.12
Как говорится то что доктор прописал . Я только за.

ГОМЕЛЬ, 22:44, 7.12
Только военные наведут порядок в этой КОРРУПЦИОННОЙ СТРАНЕ. офицеры и прапорщики,солдаты! Мы должны спасти страну от бесправия и произвола!

ПРО, 22:45, 7.12
Быстрее ! надо спасать страну от ХУНТЫ!

ОСА, 22:47, 7.12
МЫ ВСЕ ГОТОВЫ !!!

ЗВЕЗДОЧЕТ, 23:01, 7.12
Ленин сделал переворот не потому что такой опупенный вождь был, а потому что у него за спиной стояло 400 финских матросов. Когда люди будут знать что на Площади их от зачистки СОБРа защитит народная дружина, они выйдут на Площадь. Ну и парней воюющих на востоке Украины против рюского мира тоже не забывайте, там и опыт и отвага.

ПРАВОСУДИЕ СЛЕПО, 23:05, 7.12
Поддерживаю, как вступить в ряды БНК?

ЮЛИЯ КИЕВ, 0:01, 8.12
Ребята, как много у нас на Украине пророссийского дерьма. Потихоньку, малым пёхом избавляемся от этой заразы. Тяжело, но идёт очищение ! Я хочу, что бы у вас, все было хорошо! Главное- это не только верить в светлое будущее, а принимать активное участие в его построении и развале старой коммунистической системы, этой заразы! Конечно, мы, сейчас на Украине не понимаем до конца, что творится у вас. Мы знаем, что диктатура, что убийства политических оппонентов. Но, знайте, что ближе и преданнее народа чем украинский для белорусского народа нет! Во Львове часто отдыхаем с подружками и как не спросишь девочку:" от куда ты? Беларусь!!!" Люблю я вас, братцы!

Уважаемая ЮЛИЯ КИЕВ огромное СПАСИБО вам за ваши 
слова поддержки Поверьте огромное количество Беларусов 
испытывают такие же чувства к народу Украины !!!!!
Мы любим ВАС !!!!!! Мы гордимся ВАМИ !!! Мы от всей души 
желаем ВАМ ПОБЕДЫ !!!!!!
СЛАВА УКРАИНЕ !!!!!!!!!!!!! 

БОБР, 0:14, 8.12
Ураааа! Поддерживаю! Все нелояльные народу Беларуси должны быть люстрированы, пускай по помойкам их любимой рашки стекломой хлещут. Или пускай как тунеядцы налоги платят, раз режим лукашенко защищают.

ОБАМА, 0:16, 8.12
21 января 2017 года покажет. Только тогда когда Трамп вступит в должность станет ясно, что будет позволено РФ делать со своими соседями, а что нет. У меня есть сильное подозрение, что Трамп может обменять Беларусь и/или Молдову на уход РФ из Сирии и вообще Ближнего Востока. Отдадут ей советскую зону влияния в обмен на неприкосновенность Европы, например.
В зависимости от ситуации внутри РФ кремлёвским к переназначению Путина может понадобиться ещё одна "победа на постсоветском пространстве" вроде крымнаша. И Беларусь тут первый кандидат.

VIRMANA, 0:31, 8.12
Прышоу час, браты! Бог у дапамогу! Божа! Дапамажы нам абараниць нашу Бацькаушчыну ад усялякай варожай навалачы мирным шляхам. Заслани нашых сыноу ад варожых куль. Не дапусци бойни на нашай зямли, бо выйсця другога няма - прышоу час!

РЫСЬ, 2:36, 8.12
Офицеры ,солдаты ,сержанты вас призывает старший офицер спасти свою страну от беззакония ,коррупции-круговой поруки.беспределов !

ЯСИНСКИЙ, 2:38, 8.12
Николай Викторович мы с ВАМИ! Как нам опротивела эта власть!

ВОЕННЫЙ ПЕНСИОНЕР, 7:22, 8.12
Представители комиссии должны быть в каждом населенном пункте, где есть военные Комиссариаты. Призывники должны понимать, для чего идут служить и кого должны будут защищать, а не смотреть, в военкоматах, на плакаты военных в форме роиссии.

ИГОРЬ, 7:26, 8.12
Николай, наконец то это телега сдвинулась с места.Я когда это будет Вам необходимо ,вступлю в ваши ряды. ст.сержант запаса ВВ.МВД.СССР. настоящих внутренних войск которые в свое время защищали интересы граждан. С Уважением.

GIMLER, 7:48, 8.12
Слава Беларуси, Героям слава!

ALEX-2, 7:51, 8.12
Всё очевидно: боеспособная армия - гарантия хоть какой-то безопасности государства. Разумеется, нейтральный статус Беларуси ещё более укрепит её независимость.

АЗАЛИЯ ЖЕНА ОФИЦЕРА, 10:04, 8.12
Готова быть с ВАМИ,так как устали от произвола ВЛАСТЕЙ РБ!

БЕЛОРУСЫ АМЕРИКИ И К, 10:11, 8.12
Готовы помочь экипировкой ПАТРИОТАМ.

ПЕНСИОНЕР, 12:30, 8.12
Обращаюсь к Белорусскому Национальному Конгрессу. Почему не предпринимается реальных действий за отмену антинародного закона по проведению массовых мероприятий? Одних митингов мало. Пора создавать общественную комиссию. Если удаться, ее зарегистрировать. Не дадут регистрацию, требовать ее через международные организации. Собрать подписи народа, передать в парламент и заставить его отменить или внести соответствующие поправки. Думаю большинство народа это поддержит. Это в первую очередь свободное проведение мирных митингов, демонстраций, пикетов. Второе, отмена свидетельствования в судах сотрудников милиции, как заинтересованных лиц. Лукашенко дал похоже негласный указ милиции, чтобы штрафами пополнять казну на содержание своих подкорытников, так как кредиты везде провалились, а экономику за годы своего правления развалил полностью. Впрочем кредиты нам не дарятся и их нужно отдавать. Только его семейка живет припеваючи.


WOW, 16:59, 8.12
Как вступить??? Куда подавать заявку ?

На фоне примирительных заявлений российского посла в Беларуси Александра Сурикова, который пообещал сделать замечание главе «Россельхознадзора» Сергею Данкверту за нелестную оценку белорусской молочной продукции, в тени оказалось другое важное событие.

В ходе парламентских слушаний в российской Госдуме представитель того же «Россельхознадзора» Николай Власов предложил ввести квоты на поставку белорусской молочки на российский рынок. Также он выдвинул идею введения «единого потолка господдержки» для предприятий двух стран, намекая на то, что производители молока в Беларуси пользуются огромными дотациями со стороны государства.
– Россия просто лоббирует своих производителей, – прокомментировал ситуацию экономист Леонид Заико. – Дело в том, что там производители молока уже давно скупили земли, создали свое производство. А сейчас они еще и хотят убрать белорусских игроков с рынка. Как это сделать? Первый способ – это покритиковать качество их продукции, а второй – попытаться ввести ограничение на ее количество.
По мнению эксперта, с точки зрения того, что Беларусь и Россия находятся в общем интеграционном пространстве, вводить такие меры неправильно.
–  Русские ведут себя достаточно тупо в этом отношении, – заметил он. –  Какие квоты, какие ограничения? Должно быть свободное движение товаров – молоко должно литься литрами и тоннами.
То, что белорусская молочка дотируется государством, должно вызывать протест не у россиян, а у белорусского населения, подчеркивает Леонид Заико:
– Это значит, что русские потребители за наш счет получают более дешевое молоко. Да они спасибо должны за это сказать, а не быть против. Если же россияне все-таки введут эти ограничения, то Беларуси просто стоит выйти из интеграции с Россией.
По словам экономиста, в этом случае белорусы должны «хлопнуть дверью, сказав нет российским лоббистам и то, что мы грудью будем защищать своих производителей».

 По мнению спикера, на данный момент этот механизм используется недостаточно. "Надо однозначно ставить вопрос в том числе для судебного рассмотрения - предъявлять иски за необоснованное закрытие", - убежден Михаил Мясникович.
 Во время совместного заседания вице-премьер Михаил Русый проинформировал, что Беларусь увеличивает поставки в Россию мяса и молока. "Это хорошо, но останавливаются целые предприятия", - напомнил спикер верхней палаты парламента.-0-

"Я думаю, что буквально на этой неделе ограничения будут сняты", — сказал он.

По словам Русого, белорусская сторона активно ведет переговоры по этому вопросу со всевозможными инстанциями. При этом, уверен вице-премьер, российский рынок закрывается для белорусских производителей продовольствия по надуманным причинам.

(Будет дополнено.)

В Санкт-Петербурге 26 декабря состоится саммит Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Лидеры Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России подведут итоги первых двух лет работы ЕАЭС и наметят ориентиры по дальнейшему развитию этого интеграционного объединения. Центральным событием саммита станет планируемое подписание Договора о Таможенном кодексе ЕврАзЭС. Ожидается также принятие ряда других важных многосторонних документов, в том числе направленных на продвижение процесса формирования единого евразийского рынка товаров и услуг.
Главы государств планируют утвердить Основные направления международной деятельности Союза на 2017 год и рассмотреть различные аспекты сотрудничества с ключевыми торгово- экономическими партнерами Евразийского союза".
Подпишет ли Александр Лукашенко Таможенный кодекс ЕврАзЭС? Ведь 27 октября главы ЕАЭС не смогли согласовать проект Таможенного кодекса ЕАЭС. А 9 декабря на совещании Александр Лукашенко потребовал обеспечить соблюдение национальных интересов Беларуси при принятии Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В условиях перманентных нефтегазового и продуктового конфликтов белорусский руководитель заинтересован в решении собственных экономических проблем. Последние переговоры Александра Лукашенко с Владимиром Путиным в Кремле, длившиеся свыше пяти часов, успехом не увенчались.  Не использует ли белорусский руководитель проект Таможенного кодекса ЕАЭС как предмет торга?
Каковы перспективы подписания Таможенного кодекса на фоне нарастающих противоречий в отношениях Москвы и Минска?
"И без Таможенного кодекса, и со старыми проблемами"
Директор по исследованиям «Либерального клуба» Евгений Прейгерман расценивает шансы на решение белорусско-российских проблем минимальными, хотя и не исключает вероятности их решения на высшем уровне.
- С высоты сегодня дня шансы разрулить двусторонние проблемы выглядят минимально. НО особенность отношений на постсоветском пространстве в том и заключается, что большинство гордиевых узлов разрубается на уровне глав государств. Мы неоднократно видели, как после долгих, мучительных и проблемных переговоров на среднем уровне проблемы не решаются, а за закрытыми дверями главы государств находят решение. Я не исключаю, что это может произойти и сейчас. Когда стоит вопрос о принятии Таможенного кодекса ЕАЭС, то, понятно, что Россия не заинтересована в возникновении скандалов, что потенциально должно подталкивать Москву к поиску компромисса. Тем более, что и российский посол продолжает утверждать, что проблемы вот-вот рассосутся. Не рассасываются.
Не удивлюсь, если по итогам переговоров и Таможенный кодекс не будет подписан, и двусторонние проблемы останутся в подвешенном состоянии.
"Сегодня 18 миллионов тонн нефти, а завтра – 6 миллионов"
Экономист Лев Марголин считает неоспоримым, что Лукашенко подпишет Таможенный кодекс ЕАЭС. Единственная интрига заключается в сроках подписания – на саммите либо через недельку-другую?
- Перед Лукашенко одна задача – нефтегазомолочная. Российский рынок стремительно отдаляется от Беларуси, если так пойдет и дальше, мы можем вообще остаться на бобах. Белорусскому руководству срочно нужно решать экономические проблемы, которых с каждым месяцем становится все больше и больше: нефть, газ, молоко, мясо, рыба, овощи…
Лукашенко избрал излюбленную тактику: перед поездкой нагнетает атмосферу до предела, кажется, сейчас заискрит, а по возвращении объявляет – договорились. На этот раз, чувствую, договариваться будет очень сложно.  
- Подпишет ли Лукашенко Таможенный кодекс ЕАЭС в случае, если не удастся разрулить белорусско-российские проблемы с Путиным?
- У меня складывается впечатление, что Беларусь все меньше и меньше интересна России, заинтересованность сохраняется на уровне «Союзного государства» и ЕАЭС. Но пока еще сохраняется поводок, на котором можно держать Лукашенко. В следующем году Россия планирует поставить в Беларусь 18 миллионов тонн нефти вместо 24 миллионов. Очевидно, что Минск просто так не смирится, будет бодаться. А как бодаться, если не подписал Таможенный кодекс? К тому же, сегодня поставляют 18 миллионов тонн, а завтра снизят до 15 миллионов или вообще 6 миллионов. Ведь Путин в свое время говорил: есть определенный объем нефти, который обеспечивает собственное потребление Беларуси, а белорусский экспорт Россия не обязана поддерживать. Поэтому никуда Лукашенко не денется – подпишет Таможенный кодекс. Единственная интрига – когда подпишет: 26 декабря или неделю-две спустя. Это единственная вольность, которую может допустить Лукашенко, иначе его экономически скрутят в бараний рог. Лукашенко мог бы выступать, если бы окончательно оборвал поводок, как Украина: год прожила без российского газа, и еще зиму переживем. Беларусь без российского газа, без российской нефти и рынка – и ни туда и ни сюда.
- Иных козырей в рукаве у Лукашенко не осталось?
- Абсолютно. После того, как Россия разместила в Калининградской области вооружения, я вообще не вижу никаких козырей у Лукашенко. Единственный козырь – «Союзное государство» и ЕАЭС, но он перебивается российскими козырями многократно.

Напомним, 26 декабря в Санкт-Петербурге пройдет заседание Высшего Евразийского экономического совета, на которой лидеры Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России подведут итоги первых двух лет работы ЕАЭС.

Ключевым, как ожидается, на саммите станет подписание Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС. Также главы государств примут ряд других важных документов, в том числе направленных на продвижение процесса формирования единого евразийского рынка товаров и услуг.

Планируется также утвердить основные направления международной деятельности Союза на 2017 год и рассмотреть различные аспекты сотрудничества с ключевыми торгово-экономическими партнерами ЕАЭС.

По мнению экономиста Льва Марголина, перед Александром Лукашенко стоит одна задача – нефте-газо-молочная. «Российский рынок стремительно отдаляется от Беларуси, и если так пойдет и дальше, мы можем вообще остаться на бобах. Белорусскому руководству срочно нужно решать экономические проблемы, которых с каждым месяцем становится все больше и больше: нефть, газ, молоко, мясо, рыба, овощи… Лукашенко избрал излюбленную тактику: перед поездкой нагнетает атмосферу до предела, кажется, сейчас заискрит, а по возвращении объявляет – договорились. На этот раз, чувствую, договариваться будет очень сложно», - приводит БДГ слова эксперта.

Он считает, что Беларусь все меньше и меньше интересна России, Заинтересованность сохраняется лишь на уровне Союзного государства и ЕАЭС.

«Пока еще сохраняется поводок, на котором можно держать Лукашенко. В следующем году Россия планирует поставить в Беларусь 18 млн тонн нефти вместо 24 млн. Очевидно, что Минск просто так не смирится, будет бодаться. А как бодаться, если не подписал Таможенный кодекс? К тому же, сегодня поставляют 18 млн тонн, а завтра снизят до 15 млн или вообще до 6 млн», - говорит Марголин.

Такая ситуация вполне возможна, ведь российский президент Владимир Путин в свое время говорил: есть определенный объем нефти, который обеспечивает собственное потребление Беларуси, а белорусский экспорт Россия не обязана поддерживать.

«Поэтому никуда Лукашенко не денется – подпишет Таможенный кодекс. Единственная интрига заключается в том, когда это произойдет – 26 декабря или неделю-две спустя. Это единственная вольность, которую может допустить Лукашенко, иначе его экономически скрутят в бараний рог», - считает экономист.

Он говорит, что Лукашенко мог бы «ерепениться» только в одном случае: если бы окончательно оборвал энергетический поводок, как это сделала Украина. Но Беларусь без российского газа, без российской нефти и рынка – и ни туда и ни сюда.

«Иных козырей в рукаве у Лукашенко не осталось. После того, как Россия разместила в Калининградской области вооружения, я вообще не вижу их у Лукашенко. Единственный козырь – Союзное государство и ЕАЭС, но он перебивается российскими козырями многократно», - подчеркнул Марголин.

"В целом, ситуация в отношении действующих ограничений на молочные предприятия не изменилась", - сказала она.

Заместитель премьер-министра Белоруссии Михаил Русый заявил, что "буквально, на этой неделе будут сняты ограничения в отношении белорусских предприятий".
Ранее Россельхознадзор ограничил поставки в Россию молочных продуктов с 20 белорусских предприятий.
Как рассказала Мелано, вчера специалисты Россельхознадзора детально объясняли белорусским экспертам претензии ведомства к качеству и безопасности поставляемой с территории Белоруссии молочной продукции. "Так, для белорусской стороны стало новостью, что субъектовые ветеринарные службы России не являются частью системы Россельхознадзора. Особенно их удивило, что результаты лабораторных исследований, на которые наши коллеги ориентировались, проводились не нашими лабораториями. При этом, странно, что все протоколы испытаний, которые ранее предоставлял Россельхознадзор каким-то образом коллегами игнорировались", - пояснила она.
Российское ведомство призвало Белоруссию подключиться к программе раннего лабораторного оповещения (СиРаНо). С помощью этой программы возможно в онлайн режиме узнавать результаты лабораторных исследований поставляемой в Россию продукции.
При этом белорусская сторона вместо решения проблем с качеством продукции ведет словесную борьбу с российским ведомством.
"В сложившейся ситуации, сложно понять тактику поведения белорусских коллег. Так, вместо того, что разобраться в технических аспектах претензий Россельхознадзора, белорусы идут по пути "базарного" пиара, с целью привлечения внимания общественности к проблеме, прибегая к самым бестактным выражениям и переходам на личности на уровне высокого руководства", - отметила Мелано.
В качестве примера она привела ситуацию в белорусских СМИ. В одном из ток-шоу глава Национальной государственной телерадиокомпании Геннадий Давыдько заявил, что после Геннадия Онищенко (ранее был главой Роспотребнадзора) Россельхознадзор возглавил Сергей Данкверт. По его мнению, именно от руководителя исходят претензии к качеству белорусской продукции. "Здесь, специально для уважаемого господина Давыдько, хотелось бы устранить некую брешь в его знаниях и уведомить, что господин Онищенко никогда не возглавлял Россельхознадзор", - подчеркнула Мелано.

При этом руководство Беларуси стремится делать вид, что оно готово на приватизацию, но при этом затягивает этот процесс. Но международные организации и правительство России уже знакомы с такой тактикой руководства РБ, в связи с чем требуют начать реальную приватизацию до оказания финансовой помощи, а не после. Президент Беларуси на это соглашаться, похоже, не собирается, в связи с чем распорядился обойтись собственными силами. По-видимому, в связи с этим Нацбанк постепенно девальвирует белорусский рубль, что окажет поддержку белорусскому экспорту и снизит импорт. Это обеспечит увеличение положительного сальдо по внешней торговле РБ и позволит в 2017 году найти средства для расчетов по внешним долгам, не прибегая к рефинансированию за счет новых заимствований у международных финансовых организаций.
Приватизация не ожидается
На то, что в Беларуси в настоящее время реализуется именно этот сценарий, указывают причины, по которым задерживается выделение третьего транша кредита Евразийского фонда стабилизации и развития. 
Министр финансов РБ Владимир Амарин 13 декабря сообщил, что из 22-х индикативных показателей, выполнение которых необходимо для получения третьего транша кредита ЕФСР, Беларусь не выполнила только 3 показателя. Он надеется на то, что в ЕФСР с пониманием отнесутся к невыполнению данных параметров, и вероятность принятия благоприятного решения о выделении денег еще в текущем году имеется.
Однако буквально через несколько дней эти надежды развеял Директор проектной группы по финансовым кредитам ЕФСР Алишер Мирзоев в интервью БелаПАН. Он сообщил, что вопрос о предоставлении Беларуси третьего транша кредита может быть рассмотрен на экспертном совете фонда до конца декабря, но заседание Совета Евразийского фонда стабилизации и развития, состоится только в начале 2017 года.
Алишер Мирзоев также рассказал, какие именно три пункта не выполнила Беларусь, после чего стало ясно, что конфликт между Беларусью и фондом, то есть Россией, носит принципиальный характер.
А именно, не принят указ, согласно которому пособие по безработице для работников, уволенных в процессе реорганизации предприятий, должно быть увеличено до уровня минимального потребительского бюджета. Не принят и указ, определяющий механизм передачи в трастовое управление устойчиво неплатежеспособных предприятий. Не принята также Стратегия повышения эффективности управления государственными организациями.
Все три документа имеют прямое отношение к приватизации – они закладывают ее основы. На приватизации акцентировал внимание и Алишер Мирзоев. Он подчеркнул, что до середины 2017 года должен быть подготовлен перечень нестратегических предприятий для приватизации. Это список вместе с началом реальной приватизации могут стать условиями для выделения последующих траншей кредита фонда.
Фактически он озвучил главную причину разногласий. Евразийский фонд стабилизации и развития готов давать деньги Беларуси, если в стране начнется реальная приватизация. По-видимому, того же хочет от Беларуси и президент России Владимир Путин.
Эта же проблема, похоже, стала камнем предкновения и в случае с кредитом МВФ. Как рассказал премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков в интервью агентству «Рейтер», решение МВФ отложено на следующий год из-за неурегулированности вопросов о сроках увеличения стоимости услуг ЖКХ и реформирования государственной собственности.
Ситуация кажется безвыходной, так как президент Беларуси настроен категорически против приватизации, если она проводится по ценам, не превышающим в несколько раз рыночную.
Жить будем, но бедно
В связи с этим перспективы получения кредитом МВФ и ЕФСР в 2017 году кажутся призрачными. Правда, Беларусь пытается выторговать пару траншей кредита ЕФСР в виде условия уплаты долга за газ (по данным газеты  «КоммерсантЪ»), но если даже эти транши и будут предоставлены, то других уже не получить.
Под вопросом находится и размещение в 2017 году белорусских еврооблигаций на 800 млн. USD, так как без российских государственных банков реализовать их вряд ли возможно, а без одобрения руководства РФ банки не станут приобретать белорусские ценные бумаги. Правда, правительство РБ пытается найти других инвесторов. В частности облигации предлагались главе Катарского инвестиционного агентства шейху Абдалле бен Мохаммед бен Сауд аль-Тани в ходе его визита в нашу страну в начале декабря. Но, учитывая перспективы возникновения дефицита долларов на развивающихся рынках, шансы на покупку Катаром наших облигаций невелики.
Руководство Беларуси, по-видимому, понимает грозящие риски, в связи с чем готовится к жизни в 2017 году без внешней финансовой поддержки. Теоретически это вполне возможно. Население в текущем году реализует в чистом выражении около 2 млрд. USD, и можно рассчитывать примерно на такие же продажи и в 2017 году. Но сальдо внешней торговли товарами и услугами за январь-октябрь текущего года составило 238,2 млн. USD, и до конца года если и увеличится, то ненамного. Этого мало, чтобы рассчитаться по внешним долгам в 2017 году, надо получить доход от внешней торговли порядка 2 млрд. USD. А для этого можно девальвировать белорусский рубль, что увеличит конкурентоспособность белорусского экспорта и снизит импорт.
Нацбанк, похоже, в настоящее время и реализует этот план, в связи с чем увеличивает стоимость корзины из доллара, евро и российского рубля примерно на 1% за неделю. За последние полтора месяца белорусский рубль ослабел по отношению к российскому рублю примерно на 6%. Время для девальвации удобное, ведь все привыкли к новогоднему снижению курса нашего рубля. По-видимому, девальвации еще на несколько процентов будет достаточно для увеличения в нужном объеме положительного сальдо внешней торговли, где спад и так уже практически завершился. Надо иметь в виду, что и с Россией, возможно, удастся как-то договориться по газу и нефти с минимальным ущербом для РБ. Но девальвация рубля надежнее.
Так что экономика Беларуси в состоянии выдержать жизнь за свой счет. Правда, зарплата в стране может опуститься до уровня около 350 USD, то есть, ради сохранения государственной собственности, затянуть пояса придется населению.

«С 1 января в отношении всех услуг электросвязи будет установлена ставка НДС в размере 25% (было 20%). Сейчас эта ставка уже применяется, но только в отношении услуг, оказываемых абонентам.

С января применение ставки станет несколько шире, потому что она будет применяться в отношении всех услуг электросвязи», — подчеркнул Игорь Скринников.
Как пояснили нам в "Белтелекоме", повышения цен для населения не будет. Это коснется межоператорских услуг, например, вырастет аренда кабельной канализации и т. д.
Напомним, ставка НДС на услуги электросвязи выросла с 20 до 25% еще с 1 апреля. Это затронуло как сотовых операторов, так и интернет-провайдеров. Оплачивать рост налога пришлось их абонентам.

Подобные нестыковки интересов союзников по евразийской интеграции будут и далее расшатывать и без того непрочную конструкцию евразийского союза.
Эти тенденции уже проявились на примере ОАО «Минское производственное кожевенное объединение» (МПКО) (п. Гатово, Минская область), которое просит белорусское правительство принять закон, который бы запретил вывоз кожсырья из страны, в том числе и в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Что делать? Оградить свой рынок
Минское кожевенное объединение – самое крупное предприятие в стране, почти половина сырья перерабатывается на этом заводе в Гатово под Минском. Его и строили для нужд советского легпрома, сырье – а это в основном шкуры крупного рогатого скота – везли из соседних республик. После распада Союза гатовский кожзавод едва держался на плаву. Государство не дало ему утонуть, — в стране увеличилось поголовье крупного рогатого скота, и вопрос с сырьем перестал быть таким острым. Но появился другой: почему шкуры и полуфабрикаты вывозятся за рубеж, а отечественные фабрики закупают импортную кожу?
Несколько лет назад А. Лукашенко потребовал, «чтобы ни одна шкура за пределы нашей страны не ушла», что позволит кожзаводу в Гатово после модернизации загрузить производственные мощности отечественным сырьем на 85-90%.
Генеральный директор МПКО Николай Ермаков в ходе Республиканского клуба директоров в октябре нынешнего года отметил, что кожевенное сырье белорусских мясокомбинатов сейчас активно скупают российские компании в условиях открытых границ в ЕАЭС.
В частности, аналогичное МПКО предприятие в Рязани – «Русская кожа» было построено под ключ в 1988 году той же итальянской фирмой, что и кожзавод в Гатово. Еще в 1993 году на это предприятие пришли инвесторы, которые вложили в его развитие 15 млн. долларов. Сегодня «Русская кожа» успешно завершает третий этап модернизации. Конкурировать с «Русской кожей» белорусский кожзавод сегодня не в состоянии.
Главная проблема: разница в тарифах на энергетику, прежде всего — на газ. «Русская кожа» платит за газ в долларовом эквиваленте в 3 раза меньше, а за электроэнергию – в 2 раза. Одно это обстоятельство позволяет «Русской коже» предлагать белорусским мясокомбинатам более высокую цену за кожсырье. В результате белорусское кожсырье спокойно перетекает в соседнюю страну.
При этом более предприимчивые конкуренты активно ищут способы, как снизить стоимость продукции на фоне падения покупательской способности. В частности, они внесли предложение в правительство об отмене НДС на необработанные шкуры. Если это решение будет принято, это даст российским переработчикам сырья еще большее преимущество в сравнении с белорусскими.
Что может сделать кожзавод Гатово в этой ситуации? Снижать себестоимость и наращивать объем производства конкурентоспособной продукции. Модернизация, которая проводится на предприятии под патронатом государства, помогла кожзаводу снизить затраты на рубль произведенной продукции до 85 копеек, иметь рентабельность продаж в пределах 14% и получать небольшую прибыль.
Однако есть пределы оптимизации затрат, на что накладывает свой отпечаток уже белорусская специфика. В своей стране кожзавод покупает только поваренную соль, ее доля в себестоимости – 0,5%, остальное – импорт. В структуре себестоимости предприятия около 50% занимает сырье, вторая – химматериалы (больше 20%). При этом вопрос импорта химматериалов перерос в серьезную проблему. «Эта проблема типична для многих белорусских предприятий. Когда со своими потенциальными партнерами долго и упорно торгуешься за то, чтобы снизить цену, и по этой сниженной цене приходит товар, то как только он попадает под таможенный контроль, таможенники сразу взвинчивают среднюю цену, — и потом доказывай, что это ни какая-то сомнительная сделка», — пояснил проблему Н. Ермаков. И добавил: "10 лет прошло, как говорим об этой проблеме, а ничего не поменялось".
Еще одна «внутренняя» проблема — доведение до поставщиков сырья показателей по экспорту. Это сразу же ставит переработчиков кожсырья в заведомо проигрышное положение и приводит к недозагрузке производственных мощностей. По этой причине в текущем году кожзавод в Гатово снизил закупку необработанных шкур животных на 8% по сравнению с 2015 годом.
Гендиректор считает, что эта проблема требует государственного решения. «Вопрос о защите сырьевых ресурсов Беларуси надо решать, ибо принятые меры не решает проблему дефицита кожсырья», — подчеркивает Н. Ермаков.
Он убежден, в Беларуси необходимо принять национальный закон, регулирующий использование местного сырья в интересах отечественных компаний-переработчиков. «т. «Этот закон назрел. Он позволит более конструктивно решать вопрос национального использования сырьевых ресурсов», — подчеркнул гендиректор МПКО.
Временные запреты – предел полномочий национального правительства
Белорусские власти давно пытаются ограничить экспорта важного сырья. В частности, постановлением от 13 октября 2016 года № 817 установлен временный запрет на вывоз из Беларуси за пределы таможенной территории ЕАЭС необработанных шкур крупного рогатого скота, происходящих с территории Беларуси при их помещении под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта. Запрет будет действовать с 24 октября 2016 года по 24 апреля 2017 года.
Эта мера для Беларуси стала традиционной, а в последние годы еще и тотальной, что обусловлено продолжающейся модернизацией МПКО. Чтобы загрузить растущие мощности этого предприятия, а также трех других – в Бобруйске, Гродно и Могилеве – правительство ставит барьеры на пути поставок сырья за рубеж.
В последний раз подобный запрет вводился по решению правительства на период с 4 апреля по 4 октября 2016 года, а накануне – с 16 марта по 16 сентября 2015 года и с 21 сентября 2015 года по 21 марта 2016 года.
Почему так регулярно? Дело в том, что согласно статье 47 Договора о ЕАЭС и приложением 7 к нему государства-члены в торговле с третьими странами могут в одностороннем порядке вводить и применять меры нетарифного регулирования только в исключительных случаях и в строго определенном порядке. В одностороннем порядке можно ввести и временные меры. При этом если они предварительно не согласованы с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), то их срок не должен превышать 6 месяцев.
Эту возможность и используют белорусские власти. Поскольку другие страны ЕАЭС в этом вопросе позицию белорусов не поддерживают, правительству Беларуси приходится почти каждые полгода вводить ограничения в одностороннем порядке. Это позволяет формально выполнять союзнические обязательства и помешать оттоку кожевенного сырья из страны.
Однако запрет совсем не означает, что все кожсырье остается в Беларуси. Очевидно, что сейчас белорусские власти имеют весьма ограниченное поле для принятия запретительных мер – в частности, они не в силах запретить переток сырья внутри ЕАЭС, в том числе в Россию. Между тем, крупнейший белорусский переработчик считает, что в Беларуси ситуация назрела и для подобного запрета.
Проблемы обострятся
В Санкт-Петербурге 26 декабря пройдет заседание Высшего Евразийского экономического совета при участии президентов евразийской «пятерки». Главной задачей саммита станет, как ожидается, подписание Таможенного кодекса ЕАЭС. Евразийские чиновники уже говорят о том, что сам документ вступит в силу уже в середине 2017 года.
Однако на финише 2016 года интрига с подписанием ТК сохраняется. На фоне нерешенных вопросов с газом и нефтью возмутителем спокойствия в евразийской «пятерке» вновь может стать Беларусь.
Можно ожидать, что белорусская сторона отнесется к вопросу подписания ТК с особым пристрастием, учитывая позицию белорусского президента. Лукашенко, выступая 9 декабря на совещании по проекту договора о ТК ЕАЭС, заявил, что несмотря на экономические возможности, открывающиеся для Беларуси, страна живет в условиях жесткой глобальной конкурентной среды, и необходимо противостоять возникающим вызовам и угрозам. «Каким бы Таможенный кодекс ни был компромиссным (не исключаю, что где-то возможны компромиссы), но ухудшать ту социально-экономическую ситуацию, которая существует в Беларуси, нам ни в коем случае нельзя», — подчеркнул он.
Лукашенко потребовал от правительственных чиновников ответить, насколько новый кодекс будет способствовать развитию инвестиционного климата, повышению транзитной привлекательности Беларуси, защите отечественных производителей, будет ли обеспечена экономическая безопасность страны. «В конце концов, будем ли мы принимать решения по этим экономическим проблемам в Беларуси или за нас будет кто-то принимать? И вообще, не является ли преждевременным вынесение отдельных решений в сфере таможенного регулирования с национального на наднациональный уровень?» — заявил он.
Следует отметить, что действующий Таможенный кодекс ТС содержит 339 отсылочных норм, из которых около половины – отсылки на налоговое, валютное, административное, гражданское и другие сферы законодательства. Такие отсылочные нормы в ТК ЕАЭС остались. При этом отсылочные нормы, связанные с таможенным регулированием — а их в действующем ТК ТС больше 200 — подвергнуты кардинальному пересмотру. Также известно, что проект ТК ЕАЭС содержит 279 норм, относящихся к компетенции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), что существенным образом усиливает ее полномочия по сравнению с действующим документом.
Так что вполне возможно, что уже скоро полномочия национальных правительств евразийской «пятерки» существенно урежут, – они перейдут наднациональному органу ЕАЭС – ЕЭК. В таком случае белорусское правительство может потерять определенные полномочия по защите своего рынка, а инициативу белорусского производителя по защите отечественного рынка от вывоза сырья в ЕАЭС вряд ли вообще кто-то примет всерьез.
Таким образом, расширение полномочий наднационального органа ЕАЭС в условиях разного уровня развития национальных экономик, а также еще одного серьезного раздражителя для Беларуси – неравных цен на газ с российскими предприятиями – может стать серьезным испытанием для евразийского союза.
ДЛЯ СПРАВКИ
ОАО «МПКО» в 2014 году перерабатывало 886 тонн сырья в месяц, в 2015 году — 968 тонн, в 2016 году планирует перерабатывать 1,2-1,3 тыс. тонн. По окончании модернизации, к 2017 году, объединение должно увеличить переработку кожсырья до 1,5 тыс. тонн в месяц. Это будет означать загрузку производственных мощностей МПКО отечественным сырьем на 85-90%.