Белоруссия: проблема геополитического выбора

Во время недавнего отчета кабинета министров Туркменистана выяснилось, что «белорусские специалисты, являющиеся генеральными подрядчиками строительства данного комплекса, не в полной мере выполнили свои договорные обязательства». Поэтому президент Гурбангулы Бердымухамедов «дал конкретные поручения вице-премьеру, министру иностранных дел Р. Мередову, председателю Государственной комиссии по проведению проверки Гарлыкского горнорудного комплекса».
ГОК в местечке Гарлык был торжественно открыт 31 марта 2017 года президентами Туркменистана и Беларуси. Строительство комплекса с июня 2009 года осуществляла компания «Белгорхимпром». Процесс шел непросто. Несколько лет назад власти Туркменистана даже обвинили Беларусь в срыве сроков строительства, Минск упрекнул в срыве сроков оплаты.
Предполагалось, что новое предприятие стоимостью более 1 миллиарда долларов удовлетворит не только потребности сельского хозяйства Туркменистана, но и позволит экспортировать востребованную на мировом рынке продукцию. Комплекс мощностью 1,4 миллиона тонн калийных удобрений в год является крупнейший в Центральной Азии.
Стоит сказать, что власти Беларуси думали построить и второй горно-обогатительный комбинат в туркменской пустыне стоимостью в 1,4 млрд долларов. Крайний срок подачи тендерных предложений был 26 июня 2017 года. «Мы не направляли заявку», — сказал 7 сентября прошлого года Иван Головатый, гендиректор «Беларуськалия», которому принадлежит контрольный пакет акций «Белгорхимпрома». Он уточнил, что компанию не устроили условия, которые предложили власти Туркменистана.

Райисполком

В первую очередь СПК отчитываются о готовности техники к посевной перед местными властями. В управлениях райисполкомов по сельскому хозяйству и продовольствию ведут статистику, на сколько процентов готово то или иное СПК. Нередко руководители райисполкомов лично выезжают на место, чтобы увидеть технику.


Госконтроль

Намного страшнее для колхозов выглядит проверка со стороны КГК. Если даже выдержан отчет перед местными властями, то это не значит, что представители Госконтроля будут удовлетворены.

В Вилейском районе недавно разразился скандал. Руководительница местного отделения КГК Вера Чистякова заявила, что отчетность райисполкома о готовности техники не соответствует действительности.

Леонид Анфимов на совещании у руководителя Беларуси раскрыл масштаб работы КГК. Оказывается, комитет выявляет даже факты некачественной заготовки травяных кормов.






ГАИ

И до совещания у Александра Лукашенко было известно, что гаишники проверяют транспортные средства сельхозпредприятий. А глава Беларуси и вовсе дал жесткое поручение, обратившись к руководителю МВД:

«Игорь Анатольевич, мы с вами договаривались: до 15 апреля всю технику – на линейку готовности».


И дал указание ГАИ: «Смотрите всю технику. Не дай бог, будет разукомплектована - немедленно к ответственности всех, только так мы наведем порядок».

Видимо, Госавтоинспекцию нарушения на дорогах уже не будут интересовать так, как прежде.


Прокуратура

Не дает покоя колхозам и прокуратура. Александр Конюк рассказал руководителю Беларуси, что в результате проверок они узнали о многочисленных фактах неготовности техники к посевной и даже необоснованном ее списании.


ФПБ

И, наконец, пятый орган, свалившийся на головы сельскохозяйственных работников этой весной. Техническая инспекция труда Федерации профсоюзов Беларуси также решила проверить колхозы к весенне-полевым работам. Проверяют не только технику, но и обеспечение работников спецодеждой и обувью, надлежащими бытовыми условиями, охрану труда.


Помогают контролеры или мешают?

На первый взгляд, такое количество проверяющих – явный перебор. Мало того, что названные ведомства выполняют несвойственные функции вместо того, чтобы заниматься серьезными делами, да еще и дублируют друг друга. Больше всего жалко работников сельхозпредприятий. Если утрировать, то на одного колхозника теоретически может прийтись пять контролеров.

Но, может быть, проверяющие помогают добиться большей эффективности в работе? Вот что рассказал прошлой осенью «Сельской газете» глава КФХ «Пралесак» Могилевского района Юрий Коршунов:

«Кому-то не понравилось, что я землю, свою, заметьте, якобы не так вспахал, и проверки не заставили себя ждать. Да не одна, а несколько комиссий. Не раз проходил такую нервотрепку. Если бы по существу, а то ведь мелочи. Но они стоят здоровья и времени».


Иными словами контролеры только мешают заниматься делом, ни чем не помогая. А системная проблема неготовности техники к посевной не будет решена, т.к. Лукашенко имеет на нее специфический взгляд. В марте он сказал, что залогом хорошей посевной будет только одно – организованность и дисциплина: «Тогда (раньше) больше нужна была мобилизация людей, не всегда хватало техники, удобрений, семян, денег и так далее. Сегодня это все есть».

На самом деле нет. Директор ОАО «Ельский агросервис» Александр Кукса неделю назад прямо сказал «Советской Белоруссии»: «Не хватает механизаторов и рук». Вообще госСМИ часто пишут, что на помощь аграриям в данный момент отправляют специалистов из городов, учащиеся профильных колледжей.

Второй важный момент: даже если есть специалисты для ремонта техники, в хозяйствах часто просто нет денег на покупку запчастей. Не секрет, что задолженность сельхозпредприятий перед обл- и райагросервисами только растет. Да, деньги выделяют даже убыточным колхозам, но о своевременности говорить не приходится. Да и не факт, что запчасти будут в наличии.

Вот слова главного инженера ОАО «Мажа-Агро» Сергея Лещинского местной газете: «Все зависит от наличия запчастей и выделения денег на их приобретение».

Наконец, некоторая техника так часто ломается, что на местах не видят смысла ее ремонтировать – все равно быстро выйдет из строя. Но проверяющим это не объяснишь.

Вместо решения системных проблем руководство страны предпочитает усложнять колхозникам и так непростую жизнь.


Мнение: «Катимся в никуда. И вина в этом государства»

Вот преинтереснейший комментарий, оставленный на сайте kraj.by:

«Колхозу помогать должно государство, а что делает оно? Заставляет колхозников сдавать молоко и мясо по рублю, а в магазин для нас выкладывает по пять. И никого не интересует, что себестоимость этого молока и мяса достигает трёх рублей. Это экономика на пальцах.

Вывод: откуда деньги будут у хозяйства на ремонт и запчасти для техники на посевную??? Плюс ко всему пару лет назад произошло авансирование молокозаводами всех колхозов на пару лет вперед. Директора правящие тогда эти деньги растранжирили на пустое, а нынешние директора платят эти авансы за них по сегодняшний день.

Выручки за молоко и мясо не хватает даже для выплаты заработной платы, ведь половина выручки отдается за прошлые авансы. А теперешние директора, назначенные далеко не все по собственному желанию пожимают плоды и уголовные дела.

Катимся в никуда. И вина во всем этом не этих руководителей, которые не подготовились к посевной, а вина государства, в котором мы живем».

Ранее об убытках отчитали ОАО «Скидельский сахарный комбинат» и ОАО «Жабинковский сахарный завод».

ОАО «Городейский сахарный комбинат» на фоне снижения мировых цен на сладкий продукт, а также локального кризиса перепроизводства в рамках ЕАЭС снизил выручку на 6,9% до 262,3 млн. рублей. Себестоимость реализованной продукции при этом выросла на 7,2% до 243 млн. рублей. Прибыль от реализации упала на 88,5% до 4,5 млн. рублей.

В феврале при посещении президентом ОАО «Слукций сахарорафинадный комбинат» председатель концерна Белгоспищепром Александр Забелло пожаловался на более высокую стоимость сырья для отечественного сахарного производства, а также высокие цены на энергоносители, что сильно бьет по рентабельности предприятий, особенно на падающем рынке.

В январе МАРТ установил минимальную отпускную цену на сахар внутри Беларуси. Кроме того, определяя закупочные цены на сельхозпродукцию урожая 2018 года, Минсельхозпрод также удешевил сахарную свеклу.

Как отмечается в исследовании, в 2017 году по сравнению с 2016-м «миграционный прирост населения России увеличился в обмене с Белоруссией (в 4,5 раза), Киргизией (на 75%), Таджикистаном (на 27%), Арменией, Туркменией, Узбекистаном и Грузией (на 13−19%)». При этом миграционный прирост в обмене с другими странами СНГ снизился, особенно значительно в ситуации с Украиной. Эксперты также обращают свое внимание на то, что в 2011—2017 годах число граждан, которые прибывают в Россию из Белоруссии, постоянно увеличивалось.
Следует отметить, что тенденцию перемещения белорусов в Россию фиксируют и белорусские бизнес-союзы. Председатель Белорусского союза предпринимателей Александр Калинин обратил внимание на этот тренд во время пресс-конференции в феврале 2018 года, сообщает БелаПАН. «Есть тенденция среди молодежи, мы эту тенденцию видим, когда наши граждане переезжают в Россию, открывают там бизнес и затем начинают получать там гражданство. Лично на моих глазах несколько предпринимателей, которые в Белоруссии попали под штрафы, переехали в Россию и там прекрасно себя чувствуют», — отметил Калинин.
Он также подчеркнул, что государство не должно стимулировать переход белорусов в российское гражданство. «Мы все должны над этим задуматься. Поэтому очень важно заниматься декриминализацией вопросов экономической деятельности. Должны быть разумные штрафы и разумная ответственность за правонарушения», — отметил председатель Белорусского союза предпринимателей.
Напомним, что главным рынком труда для белорусов остается Россия — туда официально в 2017 году на заработки уехали 6 156 жителей Белоруссии (при этом реальные цифры не известны). Вторым по привлекательности для белорусов стал рынок Польши, куда уехали работать 2 969 человек. Третье и четвертое место заняли США (473) и Литва (410). Согласно данным Департамента по гражданству и миграции МВД республики, в 2017 году на заработки в страну из-за рубежа приехали 15 844 человека. Для сравнения: в 2016 году в Белоруссии трудоустроился 20 791 иностранец, а в 2015-м — 31 768 человек. Таким образом, в 2017 году число приехавших на работу трудовых мигрантов сократилось почти на 24%, в то же время количество уехавших на заработки за границу белорусов выросло более чем на 44%.

В регионах создадут комиссии, которые будут принимать решения по тем, кто попал под действие декрета о содействии занятости.
Чем будут заниматься комиссии?
Подобные комиссии, которые работали с тунеядцами, были и во время действия самого первого тунеядского декрета. Однако они рассматривали заявления тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации и просил полностью или частично освободить от уплаты налога.
Сейчас комиссии также будут рассматривать заявления тех, кто попал под действие декрета, и членов их семей (в том числе супруга (и), родителей, детей, бабушек и дедушек) о полном или частичном освобождении от оплаты услуг с возмещением затрат. Причиной такого обращения может быть нахождение в трудной жизненной ситуации. Но помимо этого у комиссий появится немало и других задач:
организация работы по оказанию трудоспособным гражданам, не занятым в экономике, содействия в трудоустройстве;
организация и координация работы заинтересованных органов и организаций по проведению профилактической работы, направленной на ресоциализацию лиц, ведущих асоциальный образ жизни;
оказание консультативной, методической и правовой помощи по вопросам трудоустройства и (или) самозанятости;
организация работы по информированию (уведомлению) граждан о том, что информация о них содержится в базе данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике;
формирование списка трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги, определяемые Советом министров Республики Беларусь, по ценам (тарифам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
координация широкомасштабной информационной работы по разъяснению социально-трудовых гарантий, предоставляемых государством гражданам, ориентации граждан на осуществление легальной деятельности;
проведение иных мероприятий в рамках реализации декрета № 3.
Что смогут предпринимать комиссии?
Так, комиссия имеет право направлять трудоспособных граждан, не занятых в экономике, в центры занятости, а также «принимать решения о направлении трудоспособных неработающих граждан, ведущих асоциальный образ жизни, в лечебно-трудовые профилактории».
При этом комиссия также сможет запрашивать у госорганов и иных организаций независимо от формы собственности, должностных лиц информацию по вопросам, которые относятся к деятельности комиссии. Кроме того, комиссия может привлекать специалистов и экспертов для подготовки заключений по вопросам, имеющим значение для осуществления своей деятельности.
Кто будет входить в комиссии?
В состав комиссии включаются депутаты всех уровней, специалисты структурных подразделений районного (городского) исполнительного комитета (местной администрации) (по труду, занятости и социальной защите, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, архитектуры и строительства, внутренних дел, образования,
идеологии и другие), представители республиканских государственно-общественных объединений, иных общественных объединений.
Председателем комиссии, как правило, будет председатель районного (городского) совета депутатов, а в местных администрациях — глава администрации района в городе.
Заседания комиссии созываются секретарем комиссии по согласованию с председателем комиссии по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
Как будут принимать решения по тунеядцам?
Комиссия будет принимать решение голосованием, после чего оформлять соответствующий протокол. Решение будет считаться принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствовавших на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.
«Комиссией обеспечивается всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех материалов по каждому вопросу, вынесенному на рассмотрение на заседании комиссии», — говорится в постановлении правительства.
Для формирования списка трудоспособных граждан, не занятых в экономике, оплачивающих услуги с возмещением затрат, комиссия будет использовать специальную базу данных.
«Сведения о лицах, оплачивающих услуги с возмещением затрат, направляются организациями, осуществляющими учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями, в комиссии не позднее 6-го числа последнего месяца каждого квартала», — говорится в постановлении Совмина. Получается, что тунеядцы будут по полному тарифу платить за ЖКУ и за пользование жилыми помещениями.
Комиссии не позже 10-го числа второго месяца каждого квартала будут сообщать тунеядцам о включении их в список трудоспособных граждан, не занятых в экономике, которые оплачивают услуги с возмещением затрат. По результатам работы комиссия представляет оператору базы данных информацию для ее корректировки. 
Напомним, 25 января Александр Лукашенко подписал декрет № 1, которым предусмотрены меры по содействию занятости населения. В новый декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.
Однако в документе не прописано, на кого из белорусов будет распространяться действие документа, а также список услуг, за потребление которых попавшие под действие декрета будут платить по экономически обоснованному тарифу. Это поручили определить правительству к 1 апреля.
Прогнозировалось, что белорусы, которые подпадают под действие декрета № 1, будут оплачивать по экономически обоснованному тарифу жилищно-коммунальные услуги. При этом о возмещении затрат на медицинскую помощь речь не идет, заявил ранее министр здравоохранения Валерий Малашко.
Сейчас в Беларуси население возмещает около 80% затрат на потребляемую электроэнергию, 20% — на тепловую. По прогнозам вице-премьера Анатолия Калинина, оплачивать по полному тарифу отопление белорусы будут не раньше 2025 года.
В феврале правительство определило территории с напряженной ситуацией на рынке труда, в списке оказались 48 районов и городов. Это было предусмотрено декретом № 1. Из городов самым проблемным по трудоустройству оказался Новополоцк, а из районов — Лоевский.
В Минтруда, рассказывая про декрет № 1, поясняли, что правительство ежегодно будет определять территории с напряженной ситуацией на рынке труда. На программу по занятости населения в таких регионах будут направлять дополнительные средства из госбюджета.
По прогнозам Минтруда, под действие декрета № 1 могут попасть около 250 тысяч белорусов.
Фактический уровень безработицы в Беларуси за последние 4 года вырос на 0,5 процентного пункта: с 5,1% в 2014-м до 5,6% в 2017-м. В Беларуси в прошлом году было 293,4 тысячи безработных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организации труда. Это на 8,4 тысячи человек меньше, чем в 2016-м.
При этом заметно выросло число белорусов, которые выезжают на заработки за границу. Если в 2014 году за пределами страны трудились 62,2 тысячи человек, то в прошлом — 83 тысячи (из них 83,9% трудились в России). Для сравнения: в 2015 году работающих за рубежом было 39,4 тысячи, а в 2016-м — 59,5 тысячи.

В возмутившем дипломата материале «Зачем минским властям «дружба» с русофобами?» автор рассуждает о крайне странных с точки зрения союзнических отношений России и Белоруссии визитах как президента республики Александра Лукашенко, так и главы МИД РБ Владимира Макея и его заместителя Олега Кравченко, соответственно, в Грузию, Британию и США, где они весьма многословно говорили о необходимости развивать двусторонние отношения.

В то время как гораздо логичнее было бы по «примеру» стран — партнеров Британии по блоку НАТО поддержать своего основного союзника в зеркальных мерах в ответ на акты дипломатической войны со стороны Запада. Однако, как мы видим, у официального Минска совсем другое, весьма своеобразное понимание «союзнического долга» — стать рядом не с Москвой, а с ее противниками.
При этом, естественно, что давно уже стало фирменным знаком белорусской политики, не преминув задеть Россию: «Я как-то доезжал до Сухуми, и дальше у меня не получалось в советские времена», — пустился в воспоминания Александр Лукашенко. А после этого посетовал, что сейчас в Абхазию «никому невозможно приехать» и «прекрасный любимый край превратили непонятно во что».
Однако, по мнению представителя белорусской дипломатии в Таджикистане, статья в местном издании, основная мысль которой, кстати, созвучна с мнением большинства российских экспертов, политологов и публицистов, «выглядит провокационной насмешкой и над предметом самого праздника (речь о Дне единения народов Беларуси и России, — прим. авт.), и над здравым смыслом».
Назвав публикацию этого материала «политическим заказом определенных кругов с имперскими стремлениями» (курсив — авт.), господин посол заявил, что «размещение на официальном сайте информагентства пассажей, оскорбляющих глав государств и освещающих внешнюю политику стран в провокационном тоне, недопустимо»:
«Нужно ли «Авесте» превращаться в откровенно желтую прессу? Я понимаю коммерческую составляющую этого действа, но тридцать сребреников за обсуждаемую публикацию несоразмерны с репутационным ущербом агентству и неприятием такого подхода большинством читателей», — считает Иванов.
Надо отдать должное изданию, которое ответило дипломату в кратчайшие сроки и опубликовало как его комментарий, так и свою жесткую на него реакцию. Поздравив дружественные народы с упомянутым праздником, редакция порекомендовала дипломатическому представительству Белоруссии в лице посла подбирать выражения и тактично и аргументированно отвечать на публикации, которые могли ему показаться оскорбительными, подчеркнув, что «если задело, то за дело».
«Господин посол рассуждает о «политическом заказе», как очевидно, и «тридцати сребрениках за публикацию» — видимо, уважаемый посол знаком со схемой «заказ» — «сребреник», с которой не знакома редакция, и просит поделиться с ней… О репутации агентства беспокоиться не следует, как и не следовало бы пытаться выдавать свое личное мнение как мнение «большинства читателей».
И впредь редакция «Авесты» как независимое СМИ оставляет за собой право публиковать мнения и комментарии аналитиков, не оглядываясь на личную позицию кого бы то ни было!» — говорится в ответном заявлении редакции таджикистанского интернет-издания.
Надо сказать, что такая резкость в выражениях сторон никак не свойственна белорусско-таджикскому взаимодействию, во всяком случае, публичному. У Душанбе и Минска большие планы по сотрудничеству, в частности экономическому. Тот же товарооборот, который в январе — ноябре 2017 года составил 35,1 млн долларов, планируется увеличить «для начала в десять раз».
Контакты между властями двух стран осуществляются на всех уровнях, главы государств регулярно встречаются как на полях саммитов интеграционных объединений, так и в двустороннем формате. Кстати, как раз сейчас идет активная подготовка к предстоящему официальному визиту Александра Лукашенко в Таджикистан. Посол — как может — тоже, видим, от всей души старается. Хорошо знакомыми методами.
Относительно новая традиция белорусских властей грубо затыкать рты журналистам, отстаивающим углубление интеграционных процессов в отношениях Минска и Москвы, называя их аргументированную и взвешенную точку зрения провокацией, оскорблением и проявлением экстремизма, перекинулась с территории Белоруссии за ее пределы. Патетичный выпад посла только подтверждает правоту высказанных в так не понравившейся ему статье тезисов, тем самым в условиях новой конфронтации России и коллективного Запада, по сути, лишний раз очень показательно обнажив геополитический выбор своей страны.
И снова возникает вопрос: нужен ли Москве такой «союзник»?

В концепции белорусской «многовекторной» внешней политики России отведена роль одного из «стратегических партнёров». Александр Лукашенко неоднократно подчёркивал союзнический характер отношений Минска и Москвы, которые в ходе нынешнего конфликта России со странами Запада в очередной раз проходят проверку на искренность и прочность.
Очередная стадия противостояния Запада с Россией характеризуется передачей своеобразной эстафетной палочки от Вашингтона своему союзнику и стратегическому партнёру — Великобритании. Если бы не было шпионской истории Скрипаля, то Терезе Мэй пришлось бы выдумать нечто подобное. Политические убийства, в том числе отравления, — это «старая добрая традиция», из них состоит многовековая история британских спецслужб. Глядя за написанием очередной её страницы, изобилующей камуфляжем, грозной риторикой и прочими отвлекающими манёврами, важно не забывать старинный римский принцип: cui prodest?


Александр Горбаруков © ИА REGNUM

Туманный Альбион
Очевидно, Москве невыгодно отравление предателя Скрипаля, да ещё и с дочерью, особенно сейчас. Именно поэтому, утомившись требовать факты и доказательства, а также формировать списки высылаемых зарубежных дипломатов в рамках тактики «зеркальных мер», Россия выступила с инициативой заседания Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в связи с отравлением Сергея Скрипаля и его дочери в Солсбери. Специальная сессия открылась 4 апреля в Гааге, первое заседание прошло в закрытом режиме, и уже известно, что британская делегация отклонила предложение России о совместном расследовании инцидента со Скрипалями под предлогом того, что российское предложение по совместному расследованию скандальной истории — «это отвлекающий маневр России, стремящейся с помощью большего количества дезинформации избежать ответа на заданные им вопросы». Незадолго до этого руководитель британской военной научно-технической лаборатории Гари Эйткенхед публично заявил, что нет оснований для выводов о российском производстве яда, которым 4 марта были отравлены граждане России (Скрипали).
Великобритания указала на Россию как виновницу инцидента в Солсбери и выслала из страны 23 российских дипломата, поставив перед союзниками вопрос о солидарности. Таковую проявили страны Евросоюза, Норвегия, США, Австралия и, ожидаемо, Украина, с которой Белоруссия участвует в программе ЕС «Восточное партнёрство». Воспользовавшись Facebook, Петр Порошенко пояснил:
«В ответ на циничную химическую атаку в Солсбери (Великобритания) Украина в духе солидарности с нашими британскими партнерами и трансатлантическими союзниками и в координации со странами ЕС приняла решение о выдворении с украинской территории 13 российских дипломатов из тех немногих оставшихся. А как известно, наши дипломатические отношения с РФ де-факто заморожены».
Лукашенко и Порошенко обсудили сложившуюся ситуацию, что, следуя логике официального Минска, выглядело по-союзнически.
Читайте ранее в этом сюжете: Нужен ли Москве такой «союзник»?
Запланированный визит Сергея Лаврова в Лондон был отменён британской стороной. От официального Минска, как и ранее в аналогичных случаях, после длительной паузы последовал скупой, мимоходом сделанный комментарий в духе сожаления по поводу произошедшего. Более того, министр иностранных дел Владимир Макей 27−28 марта совершил визит в Лондон, где провёл переговоры с членами правительства и королевской семьи Великобритании, а также представителями бизнеса и экспертными организациями, готовящими рекомендации по противодействию России.
Читайте также: Отмыть добела! Лукашенко встаёт с колен после визита Макея в Лондон
МИД РФ заявил об ответных мерах на высылку своих дипломатов. В очередной раз 30 марта были объявлены нежелательными персонами в России 60 дипломатов США. Логичной и оправданной, учитывая действия союзников Великобритании и США, была бы высылка британских и американских дипломатов из Минска. Однако и Роберт Райли, и Фиона Гибб, и другие западные дипломаты были спокойны: они видели, как повёл себя Лукашенко ранее в ситуациях, когда требовалось вернуть союзнический долг. Для них Союзное государство Белоруссии и России — ещё больший фантом, чем ОДКБ, и слишком много фактических оснований в подтверждение такой точки зрения предоставлялось из Минска. В этом убедился даже президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в ходе конфликта, разгоревшегося после уничтожения турецкими военными российского Су-24 в ноябре 2015 года: тогда номинальный союзник России тоже долго отмалчивался, выказал некое заявление и активизировал контакты на турецком направлении к удовлетворению Анкары и страдавшего от российских санкций турецкого бизнеса.


Иван Шилов © ИА REGNUM

МИД
В свете специфики поведения «стратегического партнёра» и «союзника» России не выглядит странно следующая последовательность событий: 26 марта на брифинге в Вашингтоне было объявлено о массовой высылке российских дипломатов, а также закрытии российского генконсульства в Сиэтле. На следующий день, 27 марта, в рамках визита в США прошли переговоры заместителя министра иностранных дел Белоруссии Олега Кравченко с помощником госсекретаря США по европейским и евразийским делам Уэссом Митчеллом. Должность другого американского чиновника, к которому допустили главу белоруской делегации, также говорит о статусе, который Белой дом отвёл официальному Минску: Кравченко принял исполняющий обязанности помощника госсекретаря по вопросам демократии, прав человека и труда Майкл Козак.
«Заместитель министра провел также встречу с группой экспертов американского аналитического центра «Корпорация РЭНД». О. Кравченко представил основные внешнеполитические подходы Беларуси и видение региональной ситуации, ответил на вопросы американских аналитиков», — сообщила по итогам пресс-служба МИД РБ.
Читайте также: Лукашенко: У Белоруссии и России нет острых политических проблем
RAND Corporation — известная организация, не нуждающаяся в представлении. Пережив холодную войну, центр стратегических исследований и сегодня выполняет ответственные задания минобороны и других правительственных структур США по проблемам национальной безопасности. Изначально Россия находилась в фокусе внимания RAND — так и поныне. Сотрудники корпорации поддерживают тесные контакты со спецслужбами США, готовят открытые и засекреченные доклады во взаимодействии и по заказам таких структур, как Фонд Сороса, ООН, Еврокомиссия и многие другие. Филиалы корпорации действуют в Нью-Йорке, Вашингтоне, Лэнгли, Питсбурге, Кембридже, Берлине, Дохе, Москве и других странах, связывая более десятка исследовательских центров, информация в которые стекается со всего мира.
О возвращении духа жёсткого противостояния — вплоть до угрозы ядерной войны, когда были особенно востребованы «советологические» аналитические центры и специфические услуги лимитрофов, напомнил глава Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин. Выступая 4 апреля на конференции по международной безопасности в Москве, он так охарактеризовал нынешнюю политику США: «Борьба с несуществующей так называемой российской угрозой стала настоящей идеей фикс политики Вашингтона. Она достигла таких размеров и приобрела такие нелепые черты, что впору говорить о возвращении мрачных времен холодной войны».


Иосиф Виссарионович Сталин. «Как мы уничтожим Америку». Плакат времен холодной войны
Визит Кравченко — лишь один фрагмент в насыщенном графике контактов представителей официального Минска с чиновниками и экспертами США. В свете «разворота Белоруссии на Запад» произошло переформатирование форм сотрудничества с белорусской стороной. Раньше основными источниками информирования были американские дипломаты, черпавшие информацию по своим каналам, среди которых важное место занимали поддерживаемые напрямую и косвенно структуры прозападной оппозиции в Белоруссии — «Белорусский народный фронт», «Объединённая гражданская партия», другие партии и организации русофобского толка, а также различные группы экспертов. Со временем руководство Белоруссии решило информировать коллег напрямую, вследствие чего выросла интенсивность контактов по чиновничьей линии. Создать эффективно работающие gongo белоруской стороне не удалось, что также отразилось на специфике двусторонних контактов.
В ходе состоявшегося 4 апреля брифинга начальник управления информации и цифровой дипломатии — пресс-секретарь МИД Белоруссии Дмитрий Мирончик проинформировал, что 4−6 апреля состоится визит делегации МИД во главе с директором Департамента внешнеэкономической деятельности Романом Соболевым в Вашингтон: «В ходе визита запланирован ряд встреч с представителями министерства торговли Соединенных Штатов Америки, руководством ведущих юридических компаний. Стороны обсудят актуальные вопросы присоединения Беларуси к Всемирной торговой организации, а также доступ белорусских товаров на американский рынок».
Мирончик сообщил также, что на 6 апреля запланированы переговоры Олега Кравченко с директором Офиса Генерального директората Совета Европы по программам Вереной Тейлор. Белоруссия — единственная в Европе не состоит в Совете Европы и даже была лишена статуса «специально приглашенного». До 2008 года отношения с организацией были хуже некуда, однако затем официальный Минск стал демонстрировать полезность для западных друзей и партнёров. Были предприняты меры по повышению лояльности таких знаковых фигур, как Андреа Ригони, что, видимо, недёшево обошлось белорусским налогоплательщикам. Сегодня вступлению в СЕ формально препятствует состояние прав человека в постсоветской республике, систематическое и грубое нарушение свободы слова. Жестокость в отношении СМИ демонстрируется властями Белоруссии слишком часто, и февральский приговор по «делу регнумовцев» — тому очередное подтверждение. После встречи с Козаком белорусскому чиновнику будет что дополнительно обсудить с Тейлор.


Александр Горбаруков © ИА REGNUM

Лукашенко-хамелеон
Среди особенно чувствительных для официального Минска и Александра Лукашенко лично тем — украинский кризис. В начале 2018 года продолжились обсуждения переноса переговорной площадки Контактной группы по урегулированию украинского кризиса из Минска в Астану, о чём Александр Лукашенко был уведомлен по итогам переговоров в США казахстанского коллеги Нурсултана Назарбаев с Дональдом Трампом. Реагируя на это, глава МИД Белоруссии Владимир Макей сообщил, что официальному Минску якобы безразлично, куда будет перенесена площадка для встреч — хоть в Антарктиду (министр проговорил озвученный в январе и июне 2017 года тезис). Однако уже 18 февраля Александр Лукашенко заявил, что достойной альтернативы Минску нет и «никуда эта площадка не денется». Пока что видимость переговорного процесса демонстрируется в Минске, отводя внимание от «нормандского формата», в рамках которого на самом деле принимаются принципиальные решения.
В целом по итогам прошлых лет на западном направлении внешней политики руководство Белоруссии не добилось больших успехов. То, что в экспертных кругах называют «разворотом Белоруссии на Запад», официальным Минском преподносится как «нормализация отношений с Западом». Так или иначе, вне зависимости от формулировок и акцентов, альтернативное направление прилагаемых усилий понятно, как и катастрофическое состояние союзнических отношений Белоруссии и России.

Подробности: https://regnum.ru/news/2400328.html?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.