Перспективы развития России

Цитата: Барристер от 09.10.2016 23:49:32
Бомбят для уничтожения конкурентов. Профит - отсутствие конкуренции)). Нет страны - нет и конкуренции.

Цитата: Страшный Кубаноид от 08.10.2016 00:37:00Специально для альтернативно одарённых: Россия не заканчивается за МКАД.

Цитата: Magic Spirit от 08.10.2016 12:20:16Оборонные расходы подвергнутся крупному сокращению

Минфин резко сократил расходы бюджета на оборону на следующие три года  
8 октября 2016, 12::05

Скрытый текст

Минфин в лучших традициях ведомства подготовил жесткий проект федерального бюджета на три года вперед. Предполагается резкое уменьшение оборонных расходов, а также небольшое снижение трат на здравоохранение. Однако расходы на социальную политику и образование вырастут. С чем связаны подобные изменения бюджетных приоритетов?

Министерство финансов России заложило увеличение расходов бюджета на образование и социальную политику в 2017–2019 годы. При этом ведомство предлагает снизить расходы на национальную оборону и здравоохранение.

В проекте Минфина «Основные направления бюджетной политики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» отмечается, что расходы на оборону в 2017 году предполагается снизить более чем на 1 трлн рублей: с 3,88 трлн до 2,84 трлн рублей. В следующие два года расходы на оборону тоже расти не будут, на нее будут тратить почти столько же как и в 2017-м. В 2018 году расходы на оборону составят 2,72 трлн рублей, в 2019 году - 2,81 трлн.

Расходы бюджетной системы на здравоохранение в 2017 году сократятся на 85 млрд рублей:  с 466 до 381 млрд. В следующие два года до уровня этого года они так и не вернутся. В 2018 году расходы немного вырастут (на 17 млрд рублей)  и составят 398 млрд руб., в 2019 году окажутся самыми низкими за трехлетку - 364 млрд рублей.

Вместе с тем, социальная политика и образования в следующую трехлетку будут в приоритете. Так, в 2017 году Минфин предлагает увеличить траты на социальную политику с 4,6 до 5 трлн рублей. И такой уровень расходов на социальку планируется держать и в 2018, и в 2019 годах. Расходы на образование также должны вырасти, но не так существенно: в 2017 году – на 10 млрд рублей (до 568 млрд), в 2018 – еще на 21 млрд, в 2018-м – останутся почти на таком же уровне (586 млрд рублей).

«Такое впечатление, что бюджет готовил господин Кудрин. Его нет, но дело Кудрина живет, - считает Александр Разуваев,  директор аналитического департамента «Альпари». - Бюджет очень жесткий, монетаристский. Финансистам он понравится, так как при прочих равных это относительно сильный рубль, низкая инфляция. Однако промышленникам не очень придется по вкусу. Искусственное занижение доходов и, как следствие, расходов может привести к рецессии. Россия может опираться пока только на внутренний спрос. Ситуация изменится, только если нефть снова будет 100 долларов, и сырьевая модель снова заработает».

Расходы на оборону

Сокращение трат на оборону связано с двумя причинами: во-первых, необходимо решать проблемы с дефицитом бюджета. Во-вторых, во многом программы перевооружения и переоснащения армии подходят к своему завершению, и часть расходов можно перенести на более дальние сроки.

«Масштабную реформу армии приходится притормаживать по вполне объективным причинам. Дефицит бюджета повысился уже до 3,66% ВВП, притом, что прогнозируемый дефицит должен был составить 3 % ВВП. Fitch считает, что к концу года дефицит достигнет 3,9 % ВВП. Это вполне реально», - говорит первый вице-президент «Российского клуба финансовых директоров» Тамара Касьянова.

Конечно, Минобороны явно будет недовольно таким снижением расходов. «Если подчиненные господина Шойгу добиваются перечисления из бюджета 22 трлн рублей в рамках программы перевооружения армии на 2018-2025 года (на семь лет), то команда Антона Силуанова готова пожертвовать на нужды Вооруженных Сил лишь 12 трлн»,  - отмечает Даниил Кириков, управляющий партнер компании Kirikov Group.

Однако перевооружение армии действительно частично заканчивается. В мае министр обороны Сергей Шойгу сообщал, что объем гособоронзаказа за три года вырос почти вдвое. В пятницу Минобороны рапортовало о том, что предприятия ОПК поставила в войска 60% вооружения и техники в рамках гособоронзаказа, 47% - по ремонту.

При этом, ряд предприятий отстает от графиков работ, особенно в части ремонта, заметил Шойгу. Это значит, что часть расходов можно сократить безболезненно за счет переноса их финансирования на более поздний срок. «Основные реформы в армии, флоте и ВВС уже завершены, остается лишь завершить программу по переоснащенную, но этот процесс может быть растянут вплоть до 2019-2020 годов», - отмечает Кирилл Яковенко из «Алор Брокер».

На самом деле, армия получила значительное финансирование в предыдущие годы, и текущее сокращение наблюдается только по сравнению с предыдущими двумя годами – 2015 и 2016-м.

Наконец, Россия делает ставку на рост оборонного экспорта. Уже сейчас объем заказов составляет 60 млрд долларов, а годовой объем продаж порядка 15 млрд долларов. «Россия должна стать фабрикой оборонных технологий для стран БРИКС. На фоне геополитической напряженности это очень неплохая идея. Хочешь быть в безопасности от США и НАТО - покупай российское оружие. Обычно западное оружие не хуже, но Россия не ставит политических условий, плюс российское оружие дешевле»,  - отмечает Александр Разуваев.

Впрочем, нельзя исключать, что сокращение расходов на оборону рассчитано больше на внешнеполитических игроков, а на деле финансирование может и не изменится.

«Сейчас западные политики все больше говорят о том, что военный потенциал России растет и приближается к тому соотношению с военным потенциалом западных стран, который был во времена Холодной войны. Это беспокоит Запад, а в условиях санкций задача внешней политики - снять эти беспокойства, не снижая боеготовности вооруженных сил»,  - рассуждает Дмитрий Лукашов из IFC Markets.

Поэтому он не исключает, что деньги на армию будут выделаться, только другим путем, либо часть расходов будет просто засекречена и не войдет в официальную отчетность. «В условиях тлеющего военного конфликта вблизи границ снижать расходы на оборону было бы странно. Перевооружение российской армии и флота еще далеко не закончено, только к 2020 году можно будет говорить о какой-то степени завершенности этого процесса», - полагает собеседник.

Здравоохранение, образование и социальная политика 

Минфин пытается балансировать между поддержанием социальной стабильности и укреплением ОПК, особенно в столь сложных внешнеполитических условиях. При этом главная цель ведомства всегда была экономия, и она четко прослеживается в бюджете на следующие три года.

Однако интересно, что если расходы на образование и социальную политику вырастут, то на здравоохранение сократятся, хоть и незначительно.

Снижение расходов на здравоохранение можно объяснить несколькими факторами. «С одной стороны, власти рассчитывают, что оптимизация лечебных учреждений позволит им сохранить эффективность медицинской системы, даже несмотря на сокращение финансирования. С другой стороны, это может быть следствием того, что «аппаратный вес» руководителей Минздрава снизился, и причитающаяся им доля бюджета была перераспределена в пользу ведомств, чьи главы обладают большим политическим влиянием», - полагает Даниил Кириков.

Кроме того, сейчас существует проект восполнения нехватки заложенных в бюджете средств на медицину за счет фондов ОМС, поэтому существенно картина не должна измениться. Хотя нельзя исключать, что ряд программ, в том числе, связанных с вакцинацией населения, могут быть пересмотрены, или может быть расширен список платных услуг, предоставляемых государственными медицинскими учреждениями, не исключает Яковенко.

В тоже время в условиях кризиса власти явно пытаются сохранить социальную направленность бюджета, отсюда и рост расходов на социальную политику и образование. Нельзя забывать и о выборах президента в 2018 году. В свете грядущих выборов главы государства сокращение расходов на социальную политику слишком негативно отразились бы на имидже действующей власти, говорит Кириков.

«В текущей ситуации растет уровень бедности, и, чтобы сгладить недовольство населения, планируется поддержка образования и социальной политики, что означает, в первую очередь, военно-патриотическую подготовку молодежи, то есть поддержание духа стоицизма и патриотизма. А здравоохранение является менее критической точкой, чем образование, то есть идеология», - объясняет распределение расходов Татьяна Касьянова.

Впрочем, в росте расходов на образование и социальных расходов, возможно, и нет скрытых мотивов – это просто рост зарплат учителей и бюджетников. «Расходы на образование ведомство повысит на 1,7-2% в год, это даже ниже инфляции», - считает Лукашов.

Реальность может оказаться мягче, чем думает Минфин

В целом бюджет не сильно отличается от предыдущих годов. Он по-прежнему сохраняет свою социальную ориентацию. В тоже время, главная цель явно – сократить расходы в целом, а не перераспределить с оборонки на социалку. Так, бюджет оборонного ведомства хотят сократить на 1 трлн рублей, тогда как затраты на социальные нужны и просвещение увеличатся лишь на 400 млрд.

В тоже время, Разуваев считает, что ситуация в экономике будет значительно лучше той, которую ждет Минфин, поэтому у правительства появятся лишние деньги. И, кстати, эти дополнительные деньги может вполне вытребовать себе Минобороны.

Так, проект бюджет на 2017-2019 годы исходит из того, что средняя цена на нефть будет 40 долларов, что санкции будут сохранены в течение этих трех лет, и что новых источников доходов не будет. «Однако санкции, скорее всего, будут смягчены или даже отменены, а нефть уже сейчас выше 50 долларов за баррель», - отмечает Александр Разуваев.

.
Ссылка

Цитата: Foxhound от 09.10.2016 02:59:30Собственно в проект бюджета 2016 изначально вносили ту же цифру в 3.145 трлн, а по факту получили 3.88, хотя сколько было болтовни о "сокращениях".

Поэтому либо равновесный бюджет в рамках ГПВ 2020 около 3 трлн рублей (оно так в принципе и есть) либо будет торг и МО пролоббирует себе больше, благо обстановка позволяет.

Если МО пролоббирует 22 трлн на 7 лет, то средний военный бюджет будет 4-5 трлн, если победит предложение Минфина то 2.5-3.0 трлн. По факту нынешний уровень ГПВ 2020 находится чуть выше предложения Минфина (14 трлн на 7 лет). То есть МО хочет повышение уровня ГПВ 2020 примерно в полтора раза.

https://ria.ru/econo…03105.html

З.Ы. Ещё в 2010-2011 годах военный бюджет в 3 трлн казался чем то вроде "фентези".

Цитата: Карел от 10.10.2016 06:33:53А это смотря с какого боку посмотреть....
Тот же Китай в общепринятом смысле собственной геополитической зоны влияния не имеет, но он сформировал зону влияния экономическую - зону распространения собственной продукции. И ему точно так же пытаются противостоять экономическими и административными мерами и ничего не получается.
Так как же Ваш постулат о том, что без расширения зоны влияния исчерпываются возможности для роста?
Я все понимаю, что у Китая дешевая рабочая сила, неприхотливое население и т.п., но факт есть факт. Не имея ничего в политическом смысле, Китай имеет многое в экономическом. В общем, внутренние резервы совсем не стоит недооценивать, хотя, Вы безусловно правы в том, что Великие державы обречены на борьбу за зоны влияния. И поверьте старику Хювяйнену, это вопрос не только экономики.

Цитата: barmaley865-a от 10.10.2016 10:39:07По вступлению в ВТО уже проходили: с начала охранителеи не верили, потом начали лихорадочно одобрять и искать плюсы.

Вангую с сокращением расходов на оборону будет то же самое.

Цитата: Foxhound от 10.10.2016 10:53:28При разговорах о плохом минфине и сокращениях военных расходов особенно забавно смотрится то, что на днях на оборону добавили еще +600 млрд к текущему бюджету.

Цитата: Foxhound от 10.10.2016 10:50:47По существу есть что возразить? Или как обычно - лозунги вместо логики.

Цитата: barmaley865-a от 10.10.2016 11:22:45Наиболее забавно это кажется тем, кто вообще к обороне отношения не имеет, некоторым из этих товарищей и в 90-е было вполне себе удобно, комфортно и сухо забавно.

Ну а то, что якобы добавили, оно никак не относится к слудующим годам, обсуждаем же не бюджет 2016-го года, а будущий.

Цитата: ДедМиши от 10.10.2016 11:54:04Особенно это забавно в свете того, что некто тут полгода плакал навзрыд о недофинансировании обороны, о практически голоде в оборонке, я даже две тряпочки поменял, мониторы протирая.

А на деле будет превышение плана по бюджету процентов на 20%.
Как у нас, преферансистов, говорят, плач больше, фишка слезу любит. 

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 12:34:27А когда надо было и почему? Мне это вообще непонятно. Земля движется по орбите довольно близкой к круговой и какой мистический смысл конкретно в любимой вами точке понять невозможно. Объясните собранию.

Цитата: Trifon от 10.10.2016 12:21:55Ну одно другому не мешает. А главное что общая цифра ничего не говорит.Вам никто не даст выкладки по производству боевой техники,по ее номенклатуре. То есть,куда и на что было затрачено большинство бюджетных средств.  А их достаточно часто и в больших объемах перебрасывают на более приоритетные проекты.Например сначала этого года на первом месте по приоритету было ракетостроение в различных своих ракурсах,соответственно и денег предприятия работающие в данной сфере получили больше остальных.Пройдет оснащение армии ракетной техникой,перенаправят средства на прочие направления,хоть на туже Армату. 
И еще,вы не путайте финансирование обороны и ГОЗ на производство вооружения, разработку новой техники и исследовательские работы.
Разные однако это вещи.

Цитата: Карел от 09.10.2016 17:34:45....
По остальному...
Борьба за внешние рынки значение, конечно, имеет. Но думаю, что не только в этом дело. Потерян темп в развитии внутри страны. Это, кмк, поважнее... В том числе уже перезрели коррупционные моменты, за которые надо было браться гораздо раньше и более эффективно. Не для кого же не секрет, что стоимость продукции внутри страны велика в том числе потому, что включает в себя коррупционную составляющую. Как следствие, такая продукция проигрывает конкурентную борьбу. Это как один из примеров влияния политических факторов на экономику.
Думаю, есть и другие.

Цитата: Советчик от 10.10.2016 14:06:12Условия оплаты прописываются в тендерной документации. В т.ч. и размер аванса.

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 13:23:49Это вы о них узнаёте. Сейчас вот чуть раньше узнали потому как вам газета рассказала. Вообще такие новости обычно не новости. Но это ж ваша беда, а не буджета, правительства или Думы.

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 13:23:49А никто дискутировать и не будет. Это же деньги. А деньги не предмет для дискуссий. Это предмет для торга.

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 13:23:49Да нет проблем. На 2016 год бюджет по статье "Национальная оборона" 3,1 трлн.рублей. Если в бюджете 2017 году расходы по этой статье будут меньше 2,1 трлн. я вам 0,5 Henessy VSOP, если больше - то вы мне. А до тех пор пока бюджет не утверждён об этом говорить перестём.

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 13:23:49Наша шерсть называется "здравый смысл" и я действительно не люблю когда вы против неё прёте.

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 13:23:49Не удивлены вы в силу отсутствия фантазии, а по факту дайте вашу версию.

Цитата: Igor_FF от 10.10.2016 13:23:49Это не доказывал, это выучивший математику 3 класса начальной школы капитан Очевидность. Я вам просто привёл пример, что такое бывает не только теоретически, но и в реальности.

Цитата: Советчик от 10.10.2016 14:06:12Условия оплаты прописываются в тендерной документации. В т.ч. и размер аванса.

Цитата: tse38 от 10.10.2016 14:19:56Ну расскажите, что делать, если эти условия не соблюдаются?
Только не надо мне свистеть про "подавайте в суд". У предприятия, по факту, монопольный заказчик, и судится с ним... ну можно, конечно.

Итак, вместо аванса в январе, деньги клятвенно обещают, ну например, 30 марта. Или - 25 августа.
Зарплату чем платить? Отопление, электроэнергию, налоги на ФОТ, налоги на имущество....  Я уж не говорю про закупку материалов и комплектующих.
Или увольнять всех, оборудование распродавать, цеха консервировать?
p.s.
Эта тема только за последний год всплывает уже минимум 2-й раз. И опять находятся советчики с советом "денег нет, но вы держитесь там..."

Цитата: barmaley865-a от 10.10.2016 14:28:52Да все просто: когда заключались контракты, авансы еще были, но в конце декабря их отменили отдельным указом, причем под аплодисменты местных энтузиастов, даже новость об этом тут читал, в аккурат 31-го декабря 2015-го и уже как-то згрустнулось.