Перспективы развития России

Чистый спрос россиян на наличную иностранную валюту в сентябре упал на 22% — ЦБ

8 дек, 21:07

МОСКВА, 8 декабря. /ТАСС/. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении более 3,1 млрд рублей на реконструкцию здания Санкт-Петербургской государственной консерватории им. Н. А. Римского-Корсакова. Об этом во вторник сообщает пресс-служба кабмина

"Деньги поступят из резервного фонда правительства в 2020 году и позволят заключить контракты на выполнение проектных и строительных работ. Решение было принято на заседании правительства 3 декабря. В дальнейшем на реконструкцию будет выделено дополнительное финансирование", - говорится в сообщении.

Ранее президент России Владимир Путин заявил, что реконструкция консерватории имени Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге должна быть доведена до конца.

О реконструкции
Здание консерватории в центре Санкт-Петербурга напротив Мариинского театра находится на реставрации уже несколько лет, работы предполагалось завершить в 2019 году. Подрядчик планировал провести ремонт всех шести этажей и подвала, лестницы здания, междуэтажных перекрытий, заменить кровлю, завершить реставрацию главных и дворовых фасадов, выполнить архитектурно-художественную подсветку и многое другое. Но работа по проекту застопорилась, историческое здание закрыто строительными лесами и баннерами.

Художественный руководитель и генеральный директор Мариинского театра Валерий Гергиев в декабре 2019 года назвал "угрожающе плачевным" нынешнее состояние Театральной площади Санкт-Петербурга, на которой расположены Мариинский театр и консерватория. Власти Санкт-Петербурга также высказывали недовольство и обеспокоенность состоянием здания, но, как отмечал глава городского комитета по охране памятников Сергей Макаров, это не городской объект, он находится в федеральной собственности, и заказчик у него Министерство культуры РФ, поэтому правительство города не может повлиять на ход реставрации.

В марте 2020 года с состоянием работ на объекте лично ознакомились заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Чернышенко и министр культуры Ольга Любимова. Чернышенко сравнил с вандализмом затянувшуюся с 2012 года реставрацию консерватории. В марте 2020 Северо-Западная дирекция Минкультуры России объявила новый конкурс на проведение комплексных работ по сохранению здания Санкт-Петербургской государственной консерватории имени Н. А. Римского-Корсакова.

ТАСС

9 дек, 12:29

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Региональный экспортный стандарт 2.0 к 2024 году планируется внедрить во всех российских регионах. Об этом премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил в среду на форуме "Сделано в России - 2020".

"Внедряется так называемый Региональный стандарт 2.0. В течение прошлого года эту систему тестировали в 11 субъектах РФ, а уже в следующем году она появится в 40 регионах и к 2024 году, надеюсь, что повсеместно", - сказал Мишустин. Премьер подчеркнул, что "это крайне важный элемент создания экспортной инфраструктуры". Он включает в себя и разработку стратегии развития региона в этой сфере, обучение управленческой команды, привлечение деловых кругов, развитие электронной торговли и подготовку кадров на базе местных учебных заведений, а также целый ряд других важнейших мероприятий.

Мишустин также напомнил, что две недели назад заработала подготовленная Российским экспортным центром (РЭЦ) комплексная цифровая платформа "Одно окно" для поддержки экспортеров. Она обеспечит бизнесу онлайн-доступ из одной точки к государственным услугам, сопровождающим выход компаний на внешние рынки.

"Теперь экспортер может подать онлайн-заявку на подтверждение нулевой ставки НДС или направить заявление на участие в выставках, бизнес-миссиях и, соответственно, получить сертификат свободной продажи, который подтверждает, что товар произведен в соответствии с российским законодательством и может свободно обращаться на территории РФ. Эти и другие государственные сервисы - это первый шаг к внедрению безбумажного документооборота для экспортеров, реальная экономия времени, сил для наших предпринимателей", - подчеркнул глава правительства.

По его словам, важно, что РЭЦ продолжает наращивать линейку цифровых сервисов, которые нацелены на повышение конкурентоспособности российских экспортеров на мировых рынках. "Развивать эту систему, предлагать на такой платформе и другие услуги очень важно", - добавил Мишустин, уточнив, что имеет в виду финансовые сервисы, например, страхование.

Премьер также отметил, что в настоящий момент в 82 регионах заработали центры поддержки экспорта. Их основная задача - оказать комплексную помощь малым и средним предпринимателям, которые готовы выходить на внешние рынки, но нуждаются в такой серьезной поддержке, обучить людей основам экспортной деятельности, помочь им с выбором рынков сбыта, с поиском зарубежного партнера, а также обеспечить соответствующее сопровождение экспортного контракта.

Выступая на форуме, глава правительства подчеркнул, что предстоит активнее использовать самые современные цифровые решения, удобные для экспортеров, снижать административные нагрузки на бизнес, который работает в этой сфере, внедрять комплексный подход по всему жизненному циклу. "Именно с этой целью мы существенно увеличили финансирование мероприятий, которые запланированы в рамках национального проекта. Если в текущем году на поддержку экспорта было предусмотрено около 74 млрд рублей, то в федеральном бюджете на следующий год уже зарезервировано примерно 96 млрд рублей", - напомнил Мишустин.

ТАСС

Цитата: ps_ от 09.12.2020 11:46:47То есть банк будет получать информацию о ВСЕХ ваших звонках, которые оператор не смог опознать (а это ВСЕ личные звонки).
Причем оператор НИЧЕГО отсекать не будет.
Ни фига себе защита личных данных
Вместо этого могли бы просто посылать СМСку с зарезервированного за оператором номера (чтобы нельзя было подделать) за минуту до звонка из банка.

 Лично мне - это безразлично.
Я отношусь к использованию смартфона и компа как к абсолютно прозрачным действиям для многих интересантов (операторы связи, поисковые системы и провайдеры, государство наконец).
 Не напрягает вообще, я не криминальный персонаж. 

Цитата: DeC от 09.12.2020 12:17:20Власти России разработали проект плана продвижения брендов сельхозпродукции и продуктов питания с улучшенными характеристиками, говорится в сообщении пресс-службы вице-премьера РФ Виктории Абрамченко.

"Зеленая" продукция будет выделена в отдельный сегмент, такие товары будет отличать маркировка - знак единого образца. При производстве этой продукции будет введен запрет на использование генно-инженерно-модифицированных организмов, запрет на применение ионизирующего излучения, добавлены требования к снижению применения пестицидов.\n\n

Бла бла бла от Абрамченко, я ней не знаком. Хотя награжден почетной грамотой от Минсельхоза, вручал зам министра  Без химикатов нельзя. В этом году собрали 130 млн т. С учетом переходящих запасов можно экспортировать 50 млн. По всей стране повышение урожайности, например  в Башкирии было 20 ц, сейчас в отдельных хозяйствах 40

9 дек, 12:56

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект о закреплении исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в рамках научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) за исполнителем государственного контракта за исключением работ, связанных с обороной и безопасностью.

Документ является частью другого большого законопроекта, направленного на модернизацию Гражданского кодекса, который был принят в первом чтении еще в 2012 году. Положения конкретно этой части обсуждались с представителями Роспатента, Минобороны, Роскосмоса, ФСО, Службы внешней разведки, Росгвардии, Верховного суда РФ, Росатома, Ростеха.

Как пояснил ранее журналистам глава профильного комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, "до настоящего времени прямо не урегулирован вопрос о приоритете закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по государственным и муниципальным контрактам, за Российской Федерацией и другими публично-правовыми образованиями". В связи с этим закрепленные за РФ права не всегда используются надлежащим образом.

В основу закона положена модель, согласно которой исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные в рамках выполнения НИОКР, принадлежат исполнителю государственного контракта за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Если исследовательская деятельность была непосредственно связана с обороной и безопасностью, исключительные права на ее результаты по общему правилу принадлежат РФ в лице силовых ведомств. При этом в случаях и порядке, определенных президентом РФ, права могут закрепляться сразу за исполнителем.

Если работодатель, получивший патент на служебное изобретение, решит прекратить его действие досрочно, то он должен будет об этом уведомить автора-работника, которые создал такой объект. Работник в свою очередь сможет потребовать безвозмездной передачи патента. Отказ работодателя может быть обжалован в суде. Авторам также могут быть переданы патентные права в случае, если правообладатель вообще не начал использовать изобретение.

В то же время законом предусмотрена норма о том, что по требованию госзаказчика автор обязан предоставить ему безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование результата интеллектуальной деятельности для государственных нужд. Также, по словам Крашенинникова, из Гражданского кодекса "исключается спорная глава 77 о единых технологиях, вызывавшая острые дискуссии в ведомствах и противоречивую судебную практику". Закон должен вступить в силу с 1 января 2022 года.

ТАСС

9 дек, 13:29

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума в среду приняла в третьем - окончательном - чтении проект закона о федеральной территории "Сириус" в Краснодарском крае, в котором обозначены особенности организации там публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности.

Федеральная территория "Сириус" будет иметь самостоятельные органы публичной власти, на которые возлагаются отдельные полномочия федеральных, региональных органов власти, а также полномочия органов местного самоуправления. Это первый закон о федеральной территории, создание которых предусмотрено новыми положениями конституции.

Система органов публичной власти территории будет состоять из Совета федеральной территории "Сириус" как представительного органа, администрации как исполнительно-распорядительного органа и иных органов публичной власти, если их образование предусмотрено уставом территории. Возглавлять Совет будет председатель, а администрацию - ее глава.

Глава администрации будет входить в состав Совета федеральной территории по должности, при этом он не может занимать должность председателя Совета. Полномочия председателя Совета могут быть досрочно прекращены решением Совета "в связи с утратой доверия президента Российской Федерации на основании его представления".

Совет федеральной территории "Сириус" - представительный орган, который будет формироваться на пять лет в составе 17 членов, девять из них будут избираться. Трое назначаются президентом РФ, трое - правительством РФ, один - губернатором Краснодарского края. Выборы в совет будут проводиться в соответствии с российским избирательным законодательством. "Выдвижение кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам осуществляется политическими партиями, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также в порядке самовыдвижения", - говорится в тексте.

Законом предусмотрен пятилетний переходный период, в течение которого планируется поэтапная организация функционирования федеральной территории "Сириус", - до 31 декабря 2025 года. До 1 февраля 2021 года президент РФ назначит временно исполняющего обязанности главы федеральной территории, который сформирует администрацию федеральной территории. Первые выборы членов Совета должны пройти не позднее 19 сентября 2021 года

Экономическая самостоятельность
Федеральная территория "Сириус" будет экономически самостоятельной, у нее будет собственный бюджет, а также собственное имущество и имущественные права, в том числе передаваемые ей Российской Федерацией, Краснодарским краем, городом Сочи, в отношении которых органы публичной власти федеральной территории "Сириус" осуществляют полномочия собственника. Бюджет федеральной территории "Сириус" начнет формироваться с 2022 года. Перечень подлежащего передаче федеральной территории имущества формируется органами государственной власти и органами местного самоуправления на основе предложений, поступивших от администрации федеральной территории.

Правительство РФ по согласованию с органами публичной власти федеральной территории "Сириус" будет утверждать программу ее развития. Кроме того, кабмином могут устанавливаться меры поддержки работающих на федеральной территории лиц, "включая предоставление субсидий на возмещение процентной ставки по кредитам, привлеченным в целях создания и функционирования инфраструктуры".

Местоположение "Сириуса"
Речь идет о территории на черноморском побережье Сочи, где проходила зимняя Олимпиада 2014 года и где расположен основной комплекс олимпийских объектов. С 2015 года на базе олимпийской инфраструктуры развивается образовательный центр "Сириус". Сейчас площадь городского округа Сириус 1 400 га. Населенный пункт находится в Имеретинской низменности, в междуречье Мзымты и Псоу, окружен Кавказскими горами и уникальным природным заповедником. На этой территории находятся спортивные объекты, отели, порт "Имеретинский" и железнодорожный вокзал.

ТАСС

9 дек, 13:32

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому Фонд содействия реформированию ЖКХ получает право брать кредитные средства для помощи регионам при реализации программ переселения из аварийного жилья.

Авторами законопроекта являются руководитель фракции "Единая Россия" Сергей Неверов, его первый заместитель Андрей Исаев и первый зампред думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов. В проекте закона прописано, что Фонд ЖКХ получит возможность привлекать кредитные и иные заемные средства для ускорения переселения из аварийного жилья в субъектах РФ. При этом фонд сможет использовать поступающие дополнительные имущественные взносы для возврата кредита и уплаты процентов.

Также в документе предусмотрена возможность бесплатно выделять земельные участки, на которых ранее находились аварийные жилые дома, многодетным семьям для индивидуального строительства в населенных пунктах с численностью не более 30 тыс. человек. Участки будут выделяться в случае, установленном органами власти субъектов РФ, при этом на них смогут рассчитывать и другие категории граждан. Например, те, кто находится на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у кого есть основания для постановки на данный учет.

Кроме того, регионы, которые досрочно завершат программы по переселению аварийного жилья, признанного таким до 1 января 2017 года, имеют право подать заявки на использование остатков средств для переселения граждан из фонда, признанного аварийным после 1 января 2017 года. "Это значит, что большее количество семей получат новые квартиры", - прокомментировал спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Также Володин отметил, что принятие закона позволит эффективнее реализовать региональные программы расселения аварийного жилья. "Благодаря этому удастся решить сразу несколько задач. Главное - люди быстрее переедут в современное жилье. Также [удастся] создать новые рабочие места в строительной и смежных отраслях, стимулировать развитие региональной инфраструктуры", - добавил он.

О переселении из аварийного жилья
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" входит в состав национального проекта "Жилье и городская среда". Как следует из документа, к концу 2024 года объем расселенного аварийного жилого фонда должен достичь 9,54 млн кв. м, а число граждан, переселенных из непригодного жилья, - 530,9 тыс. При этом в паспорте нацпроекта говорится, что эти показатели могут быть уточнены по итогам реализации программ расселения в 2019-2021 годах. Также в документе отмечено, что к 31 декабря 2023 года объем расселяемого жилья должен на 30% превысить объем выявляемого аварийного фонда.

ТАСС

9 дек, 13:33

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, предусматривающий зачисление в Федеральный дорожный фонд штрафов за нарушения законодательства о пользовании платными дорогами. Документ, который инициирован правительством РФ, вносит поправки в Бюджетный кодекс РФ.

Документ разработан в целях установления уровня бюджета фонда, в который будут поступать административные штрафы за несоблюдение законодательства о внесении платы за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования федерального значения, платным участкам такой автомобильной дороги, говорится в пояснительной записке. Закон предусматривает зачисление в Федеральный дорожный фонд денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о внесении платы за проезд по платной автомобильной дороге общего пользования федерального значения, платным участкам такой автомобильной дороги по нормативу 100%.

Соответствующий механизм аналогичен механизму отчисления в бюджет средств в виде платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, указывают в правительстве.

Поправки ко второму чтению
Одна из принятых поправок дает правительству РФ право принимать решения о предоставлении в 2021 году кредитов, не предусмотренных программой предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов на 2021-2023 годы, за счет ассигнований, установленных этой программой, а также за счет уменьшения остатков средств федерального бюджета, образовавшихся на 1 января 2021 года.

Поправки касаются также наделения публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" полномочиями главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов бюджета. В ходе исполнения федерального бюджета в 2021-2024 годах допускается предоставление этой компании бюджетных средств без внесения изменений в бюджет. При этом данные вопросы сначала рассматриваются комиссией Федерального собрания РФ по перераспределению бюджетных ассигнований.

Соответствующие средства, согласно поправкам, могут быть направлены на финансовое обеспечение выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию (в том числе с проведением работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ), капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, в том числе с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема бюджетных ассигнований.

Сейчас решение о предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты госсобственности стоимостью от 1,5 млрд рублей, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении федерального госучреждения, принимает правительство РФ. Поправки предусматривают увеличение этой планки до 3 млрд рублей. Также устанавливается, что в случае принятия решений в отношении объектов госсобственности РФ стоимостью 1,5 млрд рублей и более информация о таких решениях направляется в Госдуму и Совет Федерации в течение 10 дней со дня их принятия.

ТАСС

9 дек, 13:34

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении норму, позволяющую размещать часть средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на депозитах и остатках на банковских счетах в Центральном банке РФ в драгоценных металлах.

Документ оформлен как поправка ко второму чтению законопроекта о зачислении штрафов с платных дорог в федеральный дорожный фонд. Соответствующая поправка, инициированная правительством РФ, вносится в Бюджетный кодекс РФ.

Ранее Минфин подготовил законопроект, предлагающий разрешить размещать часть средств ФНБ на депозитах и остатках на банковских счетах в Центральном банке РФ в драгоценных металлах. Минфин предлагал расширить перечень активов, в которых могут размещаться средства фонда, дополнив пункт "депозиты и остатки на банковских счетах в Центральном банке" словами "в том числе в драгоценных металлах".

Согласно позиции Минфина, изменения направлены на расширение перечня вложений средств ФНБ за счет депозитов и остатков на банковских счетах в ЦБ РФ в драгоценных металлах, выступающих традиционными "защитными" активами. Кроме того, изменение направлено на диверсификацию вложений ФНБ в целях обеспечения их сохранности и повышения доходности размещения средств фонда и поддержано Минэкономразвития России и Банком России, говорилось в пояснительной записке к подготовленному Минфином законопроекту.

ТАСС

9 дек, 13:36

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении норму, предусматривающую освобождение добытой на Таймырском полуострове нефти от вывозных таможенных пошлин. Норма оформлена как поправка к закону об отсрочке таможенных платежей.

Поправка инициирована правительством РФ. Как заявлял ранее на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам статс-секретарь - замглавы Минфина РФ Алексей Сазанов, для нефти, добытой в нефтегазовой провинции на Таймыре, поправка предусматривает освобождение от вывозных таможенных пошлин по аналогии с иными новыми регионами нефтедобычи - Восточной Сибири, Красноярского края. По его словам, поправка дополняет закон, который был принят Госдумой в октябре.

Изменения в закон "О таможенном тарифе", предусматривающие право правительства РФ устанавливать порядок подтверждения факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10 тыс. миллипаскаль-секунд, а также нефти сырой с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях, для целей применения особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин, вступают в силу с 1 февраля 2021 года.

На Таймыре "Роснефть" в настоящее время занимается реализацией масштабного проекта "Восток ойл", который объединит уже разрабатываемые месторождения Ванкорской группы и новые месторождения на севере Красноярского края. Первая очередь обеспечит добычу нефти в 30 млн тонн в 2024 году, а вторая - до 100 млн тонн в 2030 году. Качество нефти "Восток ойл" ожидается уникальным и впервые позволит России экспортировать несмешанный низкосернистый сорт нефти на рынки Европы и Азии.

ТАСС

9 дек, 13:38

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума на пленарном заседании в среду приняла в третьем чтении законопроект об упразднении полномочий Минздрава по выработке порядка проверки вспомогательных веществ в составе лекарственных препаратов.

Инициатива была разработана с целью гармонизации национального законодательства с правом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Из полномочий Минздрава исключается утверждение порядка проведения исследования лекарственного препарата для доказательства отсутствия влияния разных вспомогательных веществ или вспомогательных устройств на его безопасность и эффективность. Такие исследования должны проводиться в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС.

Кроме того, согласно новым нормам, производители фармацевтической субстанции этилового спирта должны будут передавать эти субстанции в установленном законом РФ порядке изготовителям медицинских изделий для производства медизделий в таре установленного объема.

ТАСС

9 дек, 13:38

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума в среду приняла в третьем и окончательном чтении правительственный законопроект, вводящий единые требования к участникам закупок - субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

Законопроект вносит изменения в Федеральный закон № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". Он призван исключить произвольное установление заказчиками требований к составу и содержанию заявок участников, являющихся субъектами МСП.

Как следует из материалов законопроекта, он предусматривает установление исчерпывающего перечня документов, которые заказчики вправе потребовать в составе заявки от участников закупки, являющихся малыми и средними предприятиями. В частности, если участником закупки является юридическое лицо, то заказчик вправе требовать данные о фирменном наименовании, юридическом адресе, учредительный документ. Если участником выступает индивидуальный предприниматель, то заказчик может требовать указать фамилию/имя/отчество, паспортные данные, адрес места жительства. Среди других требований - документ, подтверждающий полномочия действовать от имени организации. Предполагается, что изменения в федеральный закон вступят в силу с 1 апреля 2021 года.

"Сегодня поддержка предпринимателей становится одним из главных инструментов для восстановления российской экономики. И государство, помимо предоставления финансирования, формирует внутренний рынок для МСП через закупки у крупных корпораций и госпредприятий. Ранее был увеличен минимальный объем обязательных закупок у предпринимателей до 15%, были скорректированы сроки оплаты госпредприятиями полученных от предпринимателей товаров и услуг с 30 дней до 15 дней. Следующий шаг - это фиксация единого перечня документов для участия МСП в закупках", - прокомментировал ТАСС принятие законопроекта руководитель экспертного совета по вопросам МСП и самозанятости Госдумы Рифат Шайхутдинов.

Он напомнил, что законопроект был внесен в Госдуму еще в 2017 году, но "особую актуальность получил именно сегодня". "Ранее каждое госпредприятие устанавливало требования для участия в закупках МСП довольно свободно, в соответствии со своими правилами и регламентами. Для предпринимателей такой подход часто был проблемой, потому как в небольших компаниях небольшой штат и нанимать отдельно сотрудников для подготовки документации сложно. Более того, иногда это и невозможно, список требуемой документации может становиться своеобразным барьером для отсечения нежелательных исполнителей, которыми часто и становились МСП. Стандартизация же перечня документов исправит эту ситуацию", - убежден Шайхутдинов.

ТАСС

9 дек, 13:39

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, согласно которому транспортные карты и карты для школьников могут быть выведены из-под запрета на пополнение наличными анонимных электронных кошельков. Документ, инициированный группой депутатов во главе с председателем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым, вносит поправки в закон "О национальной платежной системе".

В частности, закон закрепляет возможность пополнения наличными транспортных и школьных карт, которые реализованы как анонимные электронные средства платежа. Речь идет о картах, использующихся для оплаты проезда в общественном транспорте, услуг по организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, вузах и получающих дополнительное образование.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, статистика оборота таких специализированных карт в ряде регионов показывает, что с их помощью население активно переходит к безналичному обороту. Так, в настоящее время около 60-70% таких карт пополняется наличными через кредитные организации или банковских платежных агентов и используется далее для оплаты проезда в общественном транспорте или услуг в образовательных учреждениях, отмечают законодатели. Также разработчики закона считают, что сохранение возможности пополнения таких карт наличными позволит получать гражданам удобные платежные сервисы, повысит прозрачность денежного обращения и снизит финансовую нагрузку на бюджеты ряда субъектов России.

В августе 2020 года в силу вступили поправки в законодательство, ограничивающие пополнение наличными анонимных электронных кошельков, выпущенных под транспортные карты. Запрет не коснулся большинства действующих карт, которые выпускаются непосредственно транспортными организациями или пополняются через них.

При этом в Банке России заявляли, что регулятор не возражает против вывода транспортных карт из-под данного запрета в случае технической возможности разграничить такие анонимные средства платежа.

Как сообщалось ранее, Банк России отсрочил запрет на пополнение наличными анонимных электронных кошельков в виде транспортных карт до 1 апреля 2021 г. Регулятор отмечал, что теперь у операторов транспортных систем будет больше времени, чтобы скорректировать при необходимости свои бизнес-модели для соответствия закону "О национальной платежной системе" и продолжить оказывать гражданам такую социально значимую услугу, как пополнение транспортных карт наличными.

ТАСС

9 дек, 13:40

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума в среду приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому договор с собственниками помещений многоквартирных домов будет считаться заключенным сразу с момента назначения органами местного самоуправления временной управляющей компании.

Органы местного самоуправления сейчас наделены полномочиями по назначению сроком до одного года временной управляющей организации в многоквартирных домах, если собственники помещений не могут сами определиться с ее выбором или конкурс признан несостоявшимся. При этом собственники по разным причинам могут не заключить договор с назначенной им компанией.

Теперь Жилищным кодексом будет предусмотрено, что такой договор считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации. На орган местного самоуправления возлагается обязанность в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации письменно уведомить всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии такого решения и об условиях договора управления этим домом.

ТАСС

9 дек, 13:41

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, меняющий порядок выдачи федеральных акцизных и специальных марок для алкогольной продукции соответствующими органами контроля производства и оборота алкоголя. Документ был инициирован правительством РФ.

Закон предписывает унифицировать марки и перераспределить полномочия между федеральными органами исполнительной власти при контроле оборота алкогольной продукции, обеспечив при этом электронное межведомственное взаимодействие Росалкогольрегулирования и таможенных органов.

Одновременно предусматривается, что функции по выдаче организациям федеральных специальных и акцизных марок и контролю за их использованием будут сосредоточены в Росалкогольрегулировании, а полномочия по контролю маркировки алкогольной продукции при ее декларировании и совершении иных таможенных операций закреплены за таможенными органами.

Упрощенная процедура выдачи марок будет требовать лишь предоставления заявления о выдаче марок, направленного посредством системы ЕГАИС, говорится в пояснительной записке. Марки, не использованные в течение девяти месяцев со дня их получения, подлежат уничтожению и автоматической блокировке системой ЕГАИС. Таким образом, их использование в обороте будет невозможно.

В этой связи закон исключает из перечня документов, представляемых для приобретения федеральных специальных и акцизных марок, расчет потребности в федеральных специальных марках, отчет об использовании ранее выданных марок, обязательство об использовании приобретаемых марок в соответствии с их назначением, а также документ, подтверждающий обеспечение исполнения этого обязательства, копию лицензии, копию договора (контракта) поставки алкогольной продукции, подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в РФ товарного знака, справку налогового органа об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов или справку таможенного органа об отсутствии у организации задолженности по уплате таможенных платежей.

"Минимизация риска нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании при реализации таких подходов будет обеспечена за счет применения электронных технологий прослеживаемости использования марок для всех видов алкогольной продукции в режиме, близком к реальному времени", - говорится в пояснительной записке.

Основные поправки
Поправками ко второму чтению Росалкогольрегулирование наделяется полномочием по ведению в порядке, установленном правительством РФ, единого госреестра мощностей основного технологического оборудования. Перечень сырья, которое используется для производства этилового спирта, будет устанавливаться не правительством РФ, а Росалкогольрегулированием. Уточняются условия перевозки автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25%.

Предусматривается, что сельхозтоваропроизводители имеют право производить, хранить, поставлять и продавать в розницу вино, игристое вино (шампанское), вино и игристое вино с защищенным географическим указанием и защищенным наименованием места происхождения. С 5 тыс. до 15 тыс. декалитров в год увеличивается объем реализации вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельхозтоваропроизводителями.

Производственные и складские помещения, используемые для производства и оборота спиртосодержащей продукции, должны соответствовать требованиям, установленным Минфином. Закрепляется требование о том, что потребительская упаковка алкогольной продукции должна обеспечивать возможность визуального определения факта ее вскрытия.

Алкогольная продукция, ввозимая в РФ, должна соответствовать требованиям техрегламентов, национальных (государственных), региональных (межгосударственных), международных стандартов, включенных в перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов ЕАЭС. Таможенные органы до 31 марта 2021 года включительно выдают акцизные марки для маркировки алкогольной продукции, ввозимой в РФ, по заявлениям, принятым до 31 декабря 2020 года включительно. Разрешается ввоз в РФ алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, до 31 декабря 2021 года включительно, а также закупка, поставка, розничная продажа алкогольной продукции, маркированной акцизными марками, до окончания срока годности такой алкогольной продукции.

Закон вступит в силу с 1 января 2021 года за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Предусматриваются переходные положения.

ТАСС

9 дек, 13:42

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон о механизме признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, что должно упростить изъятие опасной и незаконной продукции. Документ инициирован правительством РФ.

Сейчас в законодательстве отсутствуют механизмы признания таких деклараций и сертификатов недействительными, и это затрудняет своевременное изъятие из обращения опасной и незаконно выпущенной в обращение продукции, указывают в правительстве.

Закон вводит понятия "недействительность декларации о соответствии" и "недействительность сертификата соответствия", устанавливаются случаи признания их недействительными и соответствующие полномочия органов госконтроля (надзора). Правительство наделяется полномочиями по утверждению порядка признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, порядка их проверки органами государственного контроля (надзора), а также порядка проведения обязательной сертификации продукции, подлежащей обязательному подтверждению.

Декларация о соответствии, согласно закону, будет подлежать признанию недействительной в случаях прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, ликвидации юридического лица, вступления в силу решения суда о принудительном отзыве продукции, наличия предписания органа государственного контроля (надзора), а также в иных случаях, связанных с причинением вреда. Сертификат соответствия будет признаваться недействительным в случае вступления в силу решения суда о принудительном отзыве продукции, а также при выдаче уполномоченным органом предписания о приостановке реализации потенциально опасной продукции.

"Применение правовых механизмов признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия направлено на достижение целей технического регулирования и обеспечение экономической защиты потребительского рынка, в том числе от возможного ущерба населению, связанного с приобретением фальсифицированной продукции", - говорится в пояснительной записке.

Поправки ко второму чтению
Поправками ко второму чтению вводится понятие "эксперт-аудитор". Устанавливается, что подтвердить соответствие возможно также на основе независимости эксперта-аудитора от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, в том числе потребителей, при проведении сертификации. Для проведения работ по обязательной сертификации орган по сертификации может привлекать экспертов-аудиторов.

Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению порядка подтверждения компетентности эксперта-аудитора, порядка формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов, требованиям к экспертам-аудиторам, порядка приостановления, возобновления, прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными. Организацию формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов осуществляет национальный орган по аккредитации.

При формировании и ведении реестра сертификатов соответствия и деклараций о соответствии должны быть обеспечены механизмы резервного копирования и восстановления содержащихся в нем сведений, а сведения, вносимые в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии, должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица. Определяется, что особенности технического регулирования в области космической деятельности устанавливаются законом РФ "О космической деятельности".

Вносятся также поправки в закон "О защите прав потребителей" предусматривающие, что предварительно установленные программы для ЭВМ, используемые потребителем на отдельных видах технически сложных товаров для доступа к информации на сайтах в интернете, должны обеспечивать возможность использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является РФ или другие государства - члены Евразийского экономического союза. Требования к этой поисковой системе и порядок ее определения устанавливаются правительством РФ.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

ТАСС

9 дек, 13:43

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон, распространяющий нормы закона о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) на закупки, осуществляемые региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Документ инициирован правительством РФ.

Учитывая, что деятельность регионального оператора шире видов деятельности, обозначенных в законе "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", закон позволит распространить его положения на закупки, осуществляемые региональными операторами, говорится в пояснительной записке. Согласно вводимым законом изменениям, заказчиками, которые проводят закупки в соответствии с федеральным законом, станут организации, осуществляющие все регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе и региональные операторы.

Закон является составляющим элементом реформы такой сферы экономики, как рынок вывоза и утилизации ТКО, говорится в заключении комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству. Принятие закона будет дополнительно способствовать контролю со стороны государства за оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональными операторами и правовому регулированию данной сферы экономики, отмечается в тексте заключения.

Закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" устанавливает общие принципы и основные требования к закупкам госкорпораций, государственных и публично-правовых компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов.

ТАСС

9 дек, 13:43

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем чтении закон о создании системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. Документ инициирован правительством.

Закон направлен на оптимизацию административных процедур и сокращение барьеров в сфере международной торговли путем создания и обеспечения функционирования информационной системы "Одно окно", говорится в пояснительной записке.

Также речь идет об организации взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти, органами и агентами валютного контроля и с другими организациями в электронной форме по принципу "Одного окна".

Закон возлагает функции оператора системы на АО "Российский экспортный центр" (РЭЦ) в порядке, устанавливаемом правительством. В рамках развития и поддержки экспорта документ предусматривает участие РЭЦ в обеспечении информационного взаимодействия системы "Одно окно" с механизмом "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, созданного в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Сервис позволит из одной точки доступа, которой станет "личный кабинет" экспортера, запрашивать в электронном виде без личного взаимодействия полный перечень услуг и функций органов государственной власти, в том числе контролирующих органов, РЭЦ и иных организаций в сфере экспортной деятельности, снизить трудозатраты, сократить количество бумажных документов. "Одно окно" также поможет экспортерам сформировать свой цифровой профиль, круглосуточно подавать заявки на предоставление услуг, получить доступ к аналитике и квалифицированной поддержке специалистов по различным аспектам.

Закон, предполагающий создание системы "Одного окна" во внешней торговле, направлен на оптимизацию административных процедур и сокращение барьеров в сфере международной торговли. Система призвана облегчить взаимодействие участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти, органами и агентами валютного контроля, а также иными организациями в соответствии с их компетенцией.

Поправки ко второму чтению
При подготовке ко второму чтению документа были приняты во внимание замечания Банка России, которые касались нераспространения предусмотренных законом обязательных требований по валютному контролю на финансовые организации. Как говорил ранее на заседании комитета Госдумы по финрынку замглавы Минфина РФ Антон Дроздов, в части валютного регулирования обязанности для некредитных организаций нет, а в части других возможностей "Одного окна" некредитные организации будут также иметь возможность пользоваться всеми остальными возможностями этого сервиса.

Закон вступит в силу с 1 января 2021 года за исключением отдельных положений.

ТАСС

9 дек, 13:48

МОСКВА, 9 декабря. /ТАСС/. Госдума в среду поддержала в третьем чтении законопроект о продлении отсрочки по выплате задолженностей для пострадавшего от пандемии малого и среднего бизнеса.

В июле нижняя палата приняла закон, согласно которому индивидуальные предприниматели и субъекты малого и среднего бизнеса в наиболее пострадавших от коронавируса отраслях смогут воспользоваться однократной внесудебной рассрочкой по взысканию долгов по налогам, сборам, страховым взносам, кредитным договорам в пределах 15 млн рублей. Это правило должно применяться к документам, предъявленным к принудительному исполнению до 1 октября 2020 года. Законопроект заменяет эту дату на 1 мая 2021 года.

Кроме того, принятый летом закон предоставил не позднее чем до 1 июля 2022 года возможность рассрочки по кредитному долгу до 1 млн рублей для пенсионеров, не имеющих иных источников дохода, кроме пенсии в размере менее двух МРОТ.

Законопроектом также предлагается продлить до 1 июля 2021 года (было до 31 декабря 2020 года) действие запрета приставам осматривать, арестовывать, изымать и передавать движимое имущество должников-граждан, за исключением принадлежащего им транспорта (автомобилей, мотоциклов, мопедов и так далее).

Авторами инициативы выступили секретарь генсовета "Единой России", первый вице-спикер СФ Андрей Турчак, руководитель фракции "Единая Россия" в Госдуме Сергей Неверов и замсекретаря генсовета, председатель комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн. По словам Турчака, ситуация с распространением коронавируса остается сложной, важно, чтобы предложенные единороссами дополнительные меры поддержки были возобновлены как можно скорее.

ТАСС