Цитата: timoochin от 24.10.2008 23:53:50
а) был однозначно привлекателен для машиностроителя. Скажем, реальная возможность без геморроя с документацией, быстро, без взяток и закорючек получить кредит под 10-12% лет на 5.
б) позволил государству быть уверенным в том, что деньги будут пущены именно в реальный сектор - на тех. переворужение, повышение энергоэффективности, снижение материалоемкости, на расширение производства, на создание импортозамещающих производств. Короче, что деньги будут пущены именно в дело, причем не на безнадёгу какую-то, а в нормальный проект.
ПМСМ пункт а. слегка противоречит пункту б. - если предприятие не озаботится документацией и проектом - то ни о каком контроле правильности и полезности расходования денег говорить по определению нельзя.
Для того что бы уменьшить геморой с получением специализированных кредитов нужно
а) создать (организовать на базе существующих) профильную структуру с соответсвующей специализацией - профильная струкутра может точнее и быстрее оценить риски по проекту, чем универсальный банк, который кредитует всех подряд (но при этом страхуется от рисков высокими процентами).
б) обязательно включить в группу лизинговую компанию - использование лизинга оборудования частично снижает издержки в условиях нашего законодательства - поэтому можно и под более высокий процент брать, кроме того в лизинге и деньги подлиннее - в принципе от 5 лет свободно. (но опять же лизинговая компания должна быть профильной - т.к. универсальные компании будут страховать риски больше, в силу недостаточной компететности).
в) увеличить привлекательность структуры какой-нибудь госпрограммой типа "новые станки взамен страых", давая какой-нить бонус - зачет части стоимости государством, или прием в залог старого оборудования, или отсрочку платежей на 2-3 года, или налоговые льготы (в общем простор есть).
При этом все выше сказанное в той или иной мере уже работает в агропроме.
На самом деле все равно затык случается в самом начале на этапе бизнеспланирования - цикл производства в машиностроении достаточно длинный, большое количество смежников, нелинейный спрос на продукцию, конкуренция с европейскими машиностроителями и т.д.
Поэтому пунктов а,б,в недостаточно - необходимо протекционнистские меры для защиты от западных (и восточных) конкурентов. Необходима долгосрочная( не менее чем до 2015-2020 года) программа развития и взаимодействия основных отсраслей легкого,среднего и тяжелого машиностроения и ВПК, увязанная с госзаказом и прочими взаимозависимыми отраслями.
При этом очевидно, что такая программа должна быть создана государством, но не ясно может ли государство создать такую программу в текущих условиях (и вообще реально ли это) - поэтому государство хочет переложить проблему с больной голову на здоровую - типа вот вам деньги - дальше разбирайтесь сами, но результат предъявите, иначе пошлем доктора. А как предъявить результаты если инвестиции долгосрочные и требуют стратегического планирования - а стратегическое планирование в условиях рыночной экономики сейчас отсутсвует как класс. Ибо даже 3-х летний бизнес план - это уже круто, (но катастрофически мало для обсуждаемой отрасли).
Так что ИМХО не тот слой проблемы обсуждаем - довести деньги до реального сектора и проконтролировать их использование - это задачка давно решена с любыми входными параметрами.
А вот определить стратегический план развития отраслей на ближайшие 5-10 лет это задача уже другого уровня и пока не решена - поэтому и начинают скулить о механизмах контроля, подразумевая что механизм контроля должен сработать так, что бы развитие получилось равномерным и востребованным.
Берем простой пример:
Н-ский машиностроительный завод - ему нужно дать кредит на закупку оборудования для производства станков легкой промышленности (допустим бабло пошло куда надо). За два года завод это дело осваивает, и готов к переоснащению легкой промышленности.
Проблема №1 Легкая промышленность должна быть готова именно черезз 2 года к покупке этих станков (Допустим мы подготовили им программу развития с учетом Н-ского машионстроительного завода и целевые деньги на приобретение станокв как раз на подходе, или еще круче - Лизинговая компания уже подсуетилась и выкупает все станки дял легкой промышленности и уже имеет от нее заказы).
Проблема №2 нужно заранее подсуетиться с пошлинами, что бы немецкие и японские станки обошлись дороже наших.
Проблема №3 нужно подготовить кадры для обслуживания этих станков (ПТУ как известно у нас загнулись - ну допустим открыли при Н-ском заводе курсы и дали целевых денег легкой промиышленности на обучение собственных специалистов).
Проблема №4 нужно обеспечить легкую промышленность сырьем - то же с учетом ее перевооруженния(им нужно год на переоснащение), а это значит, что нужно паралелльно профинансировать Агропром и проконтролировать чтобы через 3 года он дал нужное сырье легкой промышленности с учетом увеличившихся потребностей.
Проблема №5 нужно подготовитьcz и вовремя прикрыть импортную продукцию легкой промышленности пошлинами(особенно китайскую - т.к. 10000 китайцев все равно сделают больше и дешевле, чем одна модернизированная наша фабрика).
Проблема №6 через 5 лет когда Н-ский машиностроительный завод закроет потребности легпрома - нужно подготовить ему новый заказ или программу перепрофилирования/переоснащения.
Вопрос: Может ли Н-ский машиностроительный завод составить самостоятельно рентабельную программу собственной модернизации?
и это только маленький кусочек глобальной проблемы так что механизм распределения средств яйца выеденного не стоит, по сравнению с "мировой революцией".
Хотя понятно, что по меткому выражению моего шефа государству "бабки ляжку жгут" (с) - но и вложить их с умом пока непонятно куда и как, вот и начинают изобретать проблему на ровном месте - типа "не знаем как проконтролировать расходование средств"
И те, и другие имеют некоторые основания для таких страхов. Поэтому-то и требуется такая процедура, чтобы государство было более-менее уверено в том, что выданные кредиты принесут реальную пользу, а машиностроители в том, что они не будут кинуты посреди дороги, с незавершенным проектом, кучей долгов перед поставщиками и т.д.
Вот для этого это и нужна госпрограмма "Развитие машионстроения" - что бы у предприятий не было риска быть кинутыми. Государство кинуть на несколько порядков сложнее.
В общем я конечно не апологет Калашникова, но не могу признать, что он в чем то прав (особенно если откинуть весь его пафос) - то некое подобие его плана "Россия 2020" со стороны государства все равно нужно - иначе все это будет буксовать на месте (а деньги становиться все менее ценными - и это очень плохо) - такое состояние называется цейтнот. :(
К примеру (грубо), вместо завода по изготовленнию прессов деньги пустили на наркотики. Прибыль большая, банковский кредит погасили, новых прессов нет.
Рельному производителю кастрюль это не нужно. Тем более он знает, что государство скоро повысит пошлины на ввоз импортного оборудования и... он постарается не допустить нецелевое использование кредита.
Это фантастика (нельзя потратить инв. кредит на другие нужды - просто нельяз и все, забудьте про наркотики),а вот то что произвденные прессы могут оказаться дороже немецких/японских, или произведенные на них Кастрюли дороже китайских. Или что на металические кастрюли через три года спроса не будет, так как стекло-керамические более удобны и лучше подходят для современных керамических плиток - такое гораздо вероятнее - это и есть риск того, что деньги вроде бы потраченные на правильные нужды (переоснащение производства) - на самом деле закопаны в никуда безо всякой отдачи. И вот что делать с ЭТИМ риском на самом деле никто не знает.
А вот насчет
он знает, что государство скоро повысит пошлины на ввоз импортного оборудования - это правильное замечание - но на это нужна гос программа - которая должна учитывать на что и когда повышать пошлины, что бы с одной стороны не создавть дефицит товаров, а с другой стороны не загубить собственное производство.
Отредактировано: _Sasha_ - 27 окт 2008 в 01:58
Рожденный ползать - не мешайся на взлетной полосе.