Как-то прошла без обсуждения статья Тулина.
В поисках сеньоража, или легких путей к процветанию.Ифляционное давление в условиях структурных диспропорций и недостатчной монетизации:
Позиция Глазьева:
Скрытый текст
В принципе этого не отрицает и С. Глазьев. Он,
в частности, отмечает, что денежная эмиссия может
вызвать инфляцию, если институты регулирования
денежного обращения и воспроизводства капитала не
обеспечивают ее трансформацию в кредитование рас-
ширения производства и инвестиционных проектов,
сопровождающееся научно-техническим развитием
и снижением издержек. Или если экономика уже на-
сыщена деньгами, избыток которых порождает фи-
нансовые пирамиды. И все же позиция С. Глазьева в
этом вопросе, на наш взгляд, страдает некоторым ме-
ханицизмом, схематизмом. Например, он полагает, что
поскольку масштабы монетизации (соотношение М2/
ВВП) российской экономики по-прежнему относи-
тельно невысоки (около 40% по сравнению с уровнем,
превышающим 100% у основных конкурентов), сохра-
няется возможность абсорбирования финансовых ре-
сурсов на безынфляционной основе.
Ответ Тулина:
Скрытый текст
Между тем уровень монетизации национальной
экономики зависит не только от ее величины (стои-
мости ВВП), но и от структуры. Деньги выполняют
функции меры стоимости, средства обращения (пла-
тежа) и средства накопления только в той экономи-
ке, где существует разделение труда и экономические
субъекты обмениваются между собой продуктами
своего труда – товарами и услугами. Чем глубже спе-
циализация и разделение труда, чем больше в эко-
номике самостоятельных экономических субъектов
(фирм, компаний, индивидуальных предпринимате-
лей), связанных отношениями кооперации и поставок,
тем больше потребность такой экономики в банков-
ских кредитах, тем выше уровень ее монетизации.
Современная российская экономика не слишком
диверсифицирована по отраслям в сравнении со мно-
гими экономически развитыми странами. Кроме того,
она обладает высокой степенью концентрации произ-
водства на относительно немногих крупных предпри-
ятиях, а значение сегмента малого и среднего пред-
принимательства в нашей экономике существенно
меньше, чем у большинства стран-конкурентов. Сле-
довательно, по мере увеличения числа экономических
субъектов, более равномерного распределения между
ними объемов производимого натурального продук-
та, углубления процесса разделения и специализации
труда уровень монетизации российской экономики
действительно будет повышаться – причем не обяза-
тельно при одновременном росте темпов инфляции.
Но при этом опережающий (по сравнению с увели-
чением физического объема ВВП) рост банковского
кредитования и денежной массы сам по себе не мо-
жет служить причиной экономического процветания,
«драйвером» экономического развития.
Увеличение нормы накопление должно сопровождаться структурными изменениями (Глазьев):
Скрытый текст
Еще один пример схематичности выводов
С. Глазьева.
Мировой опыт успешного перехода на-
циональных экономик из отстающих в передовые, –
отмечает С. Глазьев, – свидетельствует о необходимо-
сти увеличения нормы накопления до 35–40% ВВП,
что всегда достигалось (выделено мною. – Д. Тулин)
соответствующим увеличением кредита до 100%
ВВП и выше. Если бы автор вместо термина «дости-
галось» использовал, например, «сопровождалось»,
то такой тезис еще можно было бы принять, хотя и с
оговорками. В действительности опережающей рост
валового накопления по сравнению с конечным по-
треблением в структуре ВВП может сопровождаться
усложнением структуры национальной экономики, ее
отраслевой диверсификацией, ростом числа экономи-
ческих субъектов и углублением процессов разделе-
ния и специализации труда. Последние же явления,
в свою очередь, могут способствовать повышению
потребностей национальной экономики в банковских
кредитах и, соответственно, увеличению показателя
ее монетизации.
Ответ Тулина:
Скрытый текст
Таким образом, причинно-следственные связи в
экономике действуют не так, как это излагает С. Гла-
зьев. Денежное обращение и кредит – явления вторич-
ные, производные от процессов движения натурально-
го продукта (товарного производства и товарного об-
мена). Искусственное сдерживание роста банковского
кредита и денежной массы по сравнению с потребно-
стями реального сектора экономики способно тормо-
зить экономическое развитие, но кредитная и денежная
экспансия сверх ресурсных возможностей экономики
также может приводить к негативным последствиям –
к усилению инфляции, в том числе на фоне возможной
стагнации экономики.
Количественные ограничения на рост денежной
массы в обращении – это отнюдь не изобретение моне-
таристов школы М. Фридмана (вторая половина ХХ в.),
а практика работы национальных денежных властей на
протяжении столетий. К примеру, руководство СССР
в 1930–1960 гг., т. е. в период ускоренной модерни-
зации и индустриализации нашей страны, ее победы
в тяжелейшей войне, послевоенного восстановления
экономики и выхода в лидеры по целому ряду научно-
технических направлений, практиковало жесткое пла-
нирование прироста кредитных вложений в экономику
и денежной эмиссии в строгой увязке с имеющимися
ограничениями материальных и людских ресурсов.
Читатели, не успевшие приобрести профессиональный
опыт в эпоху СССР, могут убедиться в приверженности
советских властей политике жестких количественных
ограничений банковского кредита и денежной эмиссии,
ознакомившись со старыми советскими учебниками по
дисциплинам «Планирование народного хозяйства» и
«Денежное обращение и кредит».
"
Теория сеньораджа" по Глазьеву & C:
Скрытый текст
Пожалуй, наиболее уязвимой позицией С. Глазь-
ева представляется его поддержка теоретических воз-
зрений А. Отырбы и А. Кобякова о принципиальном
различии между деньгами, выпускаемыми централь-
ными банками в обращение в результате приобретения
иностранной валюты, и деньгами, эмитируемыми в
процессе кредитования заемщиков-резидентов нацио-
нальной экономики. Апологеты этой необычной тео-
рии утверждают, что (далее текст из статьи С. Глазьева
приводится практически дословно и потому выделен
курсивом) создание современных фидуциарных денег –
самый доходный вид экономической деятельности бла-
годаря получению эмиссионного дохода (сеньоража),
который достается тому, с кем эмитент денег осу-
ществляет первую трансакцию. В США это связан-
ные с ФРС коммерческие банки, в ЕС – государства –
эмитенты облигаций, принимаемых под обеспечение
кредитов ЕЦБ, в Японии и Китае – государственные
кредитные институты, прежде всего институты
развития. Именно эмиссионный доход, образующийся
при создании фидуциарных денег, является энергией
главного экономического инструмента государства –
денег, поступающих в национальную экономику. Сень-
ораж авансирует создание добавленной стоимости,
генерируя экономическую энергию.
Если деньги эмитируются национальным банком
посредством приобретения валюты другой страны,
то в ее пользу уходит и эмиссионный доход. На себе-
стоимость денег, помимо расходов на их производст-
во и обслуживание, ложится еще и себестоимость
продукции, в оплату за которую поступает валюта,
выкупаемая центробанком и якобы выполняющая
функцию их обеспечения. По сути, это заработанные
деньги с высокой себестоимостью, что делает некон-
курентоспособными как сами деньги, так и капиталы,
образующиеся на их основе. Они не только не способны
обеспечить развитие, но и являются инструментом
латентного ограбления несамостоятельных стран
колонизаторами.
Ответ Тулина:
1. Разъяснение классической схемы "монетарного" ( в смысле чеканки монет ) сеньораджа:
Таким образом, с точки зрения экономического содержания, сеньораж эпохи обращения металлических денег можно сравнить с разновидностью налога.
Скрытый текст
Приведенная выше концепция не выдерживает
сколько-нибудь серьезной проверки. Начнем с того, что
понятие «сеньораж» является общепризнанным только
применительно к условиям обращения товарных, ме-
таллических денег. Сеньоражем в средние века имено-
вался доход, который получали правители (суверены,
сеньоры), обладавшие на подвластной им территории
монопольным правом чеканить монету. Этот доход
получался суверенами в виде платы за чеканку моне-
ты – плата взималась с заказчиков, приносивших на
монетный двор драгоценные металлы для изготовления
металлических денег. Часть платежа от заказчиков до-
ставалась монетному двору в качестве комиссионного
вознаграждения, а другая часть (чистый сеньораж) – су-
верену. Таким образом, с точки зрения экономического
содержания, сеньораж эпохи обращения металлических
денег можно сравнить с разновидностью налога.
2. О ситуации с т.н. "сеньораджем" в системе фидуцидарного ( фиатного ) денежного обращения:
Скрытый текст
В современную эпоху обращения фидуциарных
(фиатных) денег, которые по своей сущности являют-
ся кредитными деньгами (долговыми обязательствами
банков), понятие «сеньораж» не является общеприня-
тым, устоявшимся. Оно не используется в серьезных
академических учебниках, не употребляется в профес-
сиональном лексиконе банковских работников и сотруд-
ников органов государственного денежно-кредитного
регулирования, не значится в классификации статей
национальных и международных стандартов (правил)
бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Неко-
торые справочные издания (в частности, популярный
интернет-ресурс «Википедия») [4] делают попытку
распространить термин «сеньораж» на современность,
приравнивая его к понятию дохода от эмиссии денег.
При этом эмиссионный доход определяют как разницу
между номиналом выпускаемых центральным банком
денег (в наличной и безналичной формах) и себесто-
имостью их изготовления и поддержания обращения
(затраты на изготовление, хранение, транспортировку,
замену ветхих купюр и так далее). Однако в отличие
от С. Глазьева, А. Отырбы и А. Кобякова с позиции
«Википедии» сеньораж хотя бы частично остается в
распоряжении центрального банка, а не достается пол-
ностью его контрагентам по сделкам.
В реальной жизни дохода от эмиссии денег в том
виде, как он трактуется А. Отырбой, А. Кобяковым,
С. Глазьевым и актуальной версией «Википедии» (т. е.
как разницы между номиналом выпущенных денег и
себестоимостью их выпуска и поддержания обраще-
ния), не существует. Даже сравнение этих двух ве-
личин путем нахождения арифметической разности
между ними некорректно, потому что номинал выпу-
щенных в обращение денег – это сумма банковской
задолженности по состоянию на дату, а себестоимость
выпуска и поддержания обращения денег – расходы
банков за период времени. Таким образом, чисто тех-
нически эту разность можно найти, но она не будет
иметь очевидного экономического смысла, потому что
является результатом вычитания потоков (flows) из за-
пасов (stocks).
В реальной жизни дохода от эмиссии денег в том виде, как он трактуется А. Отырбой, А. Кобяковым, С. Глазьевым и актуальной версией «Википедии» (т. е. как разницы между номиналом выпущенных денег и себестоимостью их выпуска и поддержания обращения), не существует. Даже сравнение этих двух величин путем нахождения арифметической разности между ними некорректно,
потому что номинал выпущенных в обращение денег – это сумма банковской задолженности по состоянию на дату, а себестоимость выпуска и поддержания обращения денег – расходы банков за период времени. Таким образом, чисто технически эту разность можно найти, но она не будет иметь очевидного экономического смысла, потому что является результатом вычитания потоков (flows) из запасов (stocks).
3. Ликбез на тему что такое фиатные деньги как их движение(обращение) фиксируется учетом:
Скрытый текст
Современные кредитные деньги (можно их также
назвать фидуциарными, фиатными деньгами) являют-
ся долговыми обязательствами центрального банка и
коммерческих банков. Эмиссия таких денег осуществ-
ляется в процессе кредитования банками контрагентов
или приобретения банками у контрагентов каких-либо
активов в обмен на передачу этим контрагентам соб-
ственных долговых обязательств банков – и этот обмен,
как правило, осуществляется по эквивалентной рыноч-
ной стоимости, без реализации какой-либо из сторон
сделки дохода (прибыли) или убытков. Это утвержде-
ние легко проверяется по записям в бухгалтерском уче-
те банков и их контрагентов по сделкам (трансакциям).
Бухгалтерский учет в вопросах кредитования и денеж-
ного обращения – это такой же доказательный аппарат
и общепонятный язык общения, как формулы и урав-
нения для математиков.
4. Разъяснение по мультипликатору:
Скрытый текст
Вызывает недоумение, почему сторонники теории
современного сеньоража ограничиваются анализом
эмиссионной деятельности только центрального бан-
ка и абстрагируются от феномена эмиссии денег ком-
мерческими банками (в российском законодательст-
ве – кредитными организациями). Между тем в парал-
лельном обращении денег центрального банка и денег
коммерческих банков заключена дуалистическая сущ-
ность современной кредитно-банковской и денежной
системы со всеми ее проблемами и противоречиями.
Статистически количество обращаемых в националь-
ной экономике денег центрального банка определяется
величиной денежной базы (денежного предложения), а
количество всех денег – денежной массой (существуют
различные методы ее измерения). Для количественно-
го сравнения объемов находящихся в обращении де-
нег центрального банка и денег коммерческих банков
можно использовать два показателя – денежного муль-
типликатора (отношение денежной массы к денежной
базе) и доли наличных денег в денежной массе. По со-
стоянию на 1 января 2014 г. денежный мультипликатор
в Российской Федерации (отношение денежного агре-
гата М2 денежной массы в национальном определении
к денежной базе в широком определении) составлял
около 3,0. На ту же дату отношение наличных денег
вне банковской системы (денежный агрегат М0) к де-
нежной массе (национальное определение, денежный
агрегат М2) был равен 22%.
5. Невозможность обнаружить феномен "сеньораджа" опираясь на эмпиричекие данные бухучета:
а. эмиссия:
Скрытый текст
Учитывая преобладающее влияние коммерческих
банков на количественные параметры денежной эмис-
сии, проверим, есть ли место для сеньоража в финан-
совой отчетности не только центрального банка, но и
коммерческих банков, а также контрагентов по сделкам
центрального и коммерческих банков в процессе де-
нежной эмиссии. Если эмиссионный доход (сеньораж)
не находит отражения в бухгалтерском учете и финан-
совой отчетности участников эмиссионного процесса,
то сеньоража не существует – по крайне мере как мате-
риально осязаемого явления, экономической категории,
поддающейся количественному измерению. Например,
в эпоху обращения товарных, металлических денег в
существовании сеньоража никто не сомневался, по-
скольку плата за чеканку монеты устанавливалась по
количественным нормативам (расценкам), аккуратно
взималась и регистрировалась в книгах учета.
Начнем с эмиссии денег центральным банком.
Центральный банк эмитирует деньги (собственные
долговые обязательства) в ходе приобретения внутрен-
них или иностранных (международных) активов. Са-
мыми распространенными операциями по приобрете-
нию внутренних активов являются кредитные сделки
с заемщиками-резидентами (коммерческими банками
и государством). При этом на равновеликие суммы
увеличивается стоимость активов центрального бан-
ка (кредитные требования к банкам и государству) и
стоимость долговых обязательств центрального банка,
входящих в расчет денежной базы (наличных денег вне
центрального банка, остатков средств на счетах и депо-
зитах коммерческих банков в центральном банке).
Например, при покупке Банком России государ-
ственных облигаций у коммерческого банка на сум-
му 1 млрд руб. (допустим, что сделка совершается по
цене, соответствующей балансовой стоимости обли-
гаций в книгах учета коммерческого банка) делаются
следующие записи в бухгалтерском учете. В балансе
центрального банка: дебет счета «Долговые обяза-
тельства Правительства Российской Федерации» на
1 млрд руб. (активный счет), кредит счета «Средства на
счетах кредитных организаций-резидентов» на 1 млрд
руб. (пассивный счет). Происходит одновременный
рост кредитных требований центрального банка и его
долговых обязательств – увеличивается денежная база,
но никакого дохода не образуется. В балансе коммер-
ческого банка производятся такие записи: дебет счета
«Денежные средства в центральном банке» на 1 млрд
руб. (активный счет), кредит счета «Долговые обяза-
тельства Правительства Российской Федерации» на
1 млрд руб. (активный счет). Роста кредитных требова-
ний и долговых обязательств у коммерческого банка не
происходит – банк лишь меняет один актив на другой.
В бюджетной статистике общая величина внутренне-
го государственного долга не изменяется: на одну и ту
же сумму увеличивается задолженность правительства
перед центральным банком и сокращается долг прави-
тельства перед коммерческими банками.
Если центральный банк осуществляет эмиссию
денег через рефинансирование кредитных организа-
ций (например, предоставляя коммерческому банку
кредит на сумму 1 млрд руб.), то в его учете будут сде-
ланы записи: дебет счета «Требования к кредитным
организациям-резидентам
» на 1 млрд руб. (активный
счет), кредит счета «Средства на счетах кредитных
организаций-резидентов» на 1 млрд руб. (пассивный
счет). Происходит рост денежной базы, дохода не
образуется. Коммерческий банк-заемщик производит
записи в своем учете: дебет счета «Денежные средства
в центральном банке» на 1 млрд руб. (активный счет),
кредит счета «Заемные средства от центрального бан-
ка» на 1 млрд руб. (пассивный счет). Никакого дохода
коммерческий банк в этом примере не получает. Уве-
личение стоимости активов и долговых обязательств
происходит у банка-заемщика на одну и ту же сумму.
б. покупка ЦБ валют и обязательст в иностранных государств:
Скрытый текст
Теперь осталось рассмотреть последствия для фи-
нансовой отчетности центрального банка и его контр-
агентов сделок по приобретению центральным банком
международных активов в иностранной валюте (кри-
тикуемый С. Глазьевым способ денежной эмиссии).
Самый типичный случай – это покупка Банком России
иностранной валюты у кредитных организаций-ре-
зидентов на внутреннем валютном рынке. К примеру,
центральный банк покупает у российского коммерче-
ского банка 25 млн дол. США по текущему рыночно-
му курсу 40 руб. за 1 дол. США, т. е. за 1 млрд руб.
(25 млн × 40 = 1 млрд). Записи в бухгалтерском учете
центрального банка: дебет счета «Средства, размещен-
ные у нерезидентов» на сумму 25 млн дол. США, или
1 млрд руб. (активный счет), кредит счета «Средства на
счетах кредитных организаций-резидентов» на 1 млрд
руб. (пассивный счет). Происходит рост требований
центрального банка к нерезидентам в долларах США,
и на эквивалентную сумму увеличиваются его долго-
вые обязательства перед российскими банками в ру-
блях. Денежная база увеличивается на 1 млрд руб., но
доходов или убытков от сделки центральный банк не
получает – точно так же, как и в случае эмиссии денег в
процессе приобретения внутренних активов (т. е. уве-
личения требований к кредитным организациям-рези-
дентам или к государству).
Соответственно, в российском коммерческом бан-
ке, продавшем иностранную валюту Банку России,
произойдут такие изменения в записях бухгалтерского
учета: дебет счета «Денежные средства в центральном
банке» на 1 млрд руб. (активный счет), кредит счета
«Денежные средства на счетах в банках-нерезидентах»
на 25 млн дол. США, или 1 млрд руб. (активный счет).
Если сделка осуществляется по рыночному валютному
курсу, то доходов или убытков российская кредитная
организация не получает.
Посмотрим также, что происходит в финансовой
отчетности иностранных контрагентов, косвенным
образом вовлеченных в сделку по продаже российским
коммерческим банком центральному банку 25 млн
дол. в обмен на 1 млрд эмитированных рублей. С точ-
ки зрения операционной техники, указанная валютная
сделка между Банком России и российской кредитной
организацией будет сопровождаться переводом 25 млн
дол. США с корреспондентского счета этой кредитной
организации в одном из американских банков на кор-
респондентский счет Банка России, открытый в том
же или другом американском банке. Общая величина
долговых обязательств банковской системы США пе-
ред иностранными кредиторами не изменится – про-
изойдет перераспределение внешней задолженности
банковского сектора США между различными кате-
гориями кредиторов. Долг перед иностранными цент-
ральными банками увеличится на 25 млн дол., а задол-
женность перед коммерческими банками уменьшится
на ту же сумму.
Никаких доходов, связанных с денежной эмис-
сией в далекой России (кроме стандартных комиссион-
ных платежей за операционное обслуживание счетов
иностранных банков-корреспондентов), американские
банки от российского центрального банка и россий-
ских кредитных организаций не получат. Если Банк
России впоследствии использует свои денежные сред-
ства на корреспондентском счете в американском банке
для размещения их в депозиты под проценты в других
банках-нерезидентах или для приобретения рыноч-
ных долговых обязательств иностранных эмитентов
(например, Казначейства США), то это опять-таки не
повлияет ни на международную инвестиционную по-
зицию США (в том числе внешний долг американской
экономики), ни на состояние американского государ-
ственного бюджета, ни на счет прибылей и убытков
американских банков. Будет происходить лишь пере-
распределение денежных потоков внутри финансовой
системы США. Американский внешний долг увеличи-
вается исключительно в связи с накопительным ростом
дефицита текущего счета платежного баланса США, к
чему валютные интервенции Банка России на внутрен-
нем российском рынке не имеют никакого отношения.
Таким образом, невозможно обнаружить следы
так называемого эмиссионного дохода, или сеньоража,
в финансовой отчетности прямых и косвенных участ-
ников процесса эмиссии денег центральным банком.
Этот вывод полностью распространяется и на денеж-
ную эмиссию коммерческих банков. Наиболее типич-
ный пример эмиссии денег коммерческим банком –
кредитование им клиентов-заемщиков с зачислением
денежных средств на открытый в банке клиентский
счет. Производятся следующие записи в бухгалтерском
учете кредитной организации: дебет счета «Выданные
кредиты» (активный счет), например, на 3 млрд руб.,
кредит счета «Средства на клиентских счетах» на 3
млрд руб. (пассивный счет). На равновеликие суммы
увеличиваются кредитные требования банка и его дол-
говые обязательства. Денежная масса растет, но доход
от эмиссии у кредитной организации не образуется.
Вывод по "сеньораджу".Может ли существовать в экономической жизни, тем более в банковской сфере, нечто такое, что невозможно измерить, обнаружить в статистической или финансовой отчетности? Есть ли он, сеньораж (он же доход от денежной эмиссии) в условиях обращения кредитных денег? Ответ на эти вопросы, на наш взгляд, однозначно отрицательный.
Конечно, можно договориться и начать использовать архаичный термин «сеньораж» в современных условиях как синоним доходов или чистой прибыли, например, центрального банка (как это делалось в одном из иностранных источников, на который ссылались авторы статьи о сеньораже в «Википедии»), но это была бы уже совсем не та экономическая категория, о какой говорят С. Глазьев, А. Отырба и А. Кобяков, – ни латентного ограбления нашей страны колонизаторами, ни мистической, связанной с сеньоражем экономической энергии. Напротив, есть любопытное наблюдение, что наибольшую прибыль центральные банки получают в периоды неблагополучия реального сектора национальной экономики – при высоких темпах инфляции и быстром снижении курса национальной валюты. Причина в том, что привлеченные средства достаются центральным банкам преимущественно бесплатно (проценты по выпущенным в обращение наличным деньгам и по остаткам на счетах кредитных организаций не выплачиваются), а процентные ставки по внутренним активам центрального банка и положительные курсовые разницы от переоценки международных активов при высокой инфляции растут. Получается, что так называемый реальный, не мифический сеньораж, который можно количественно измерить в финансовой отчетности центрального банка, сам по себе не обязательно полезен для экономического развития.
Анализ современных предложений Глазьва по смягчению монетарной политики:
Трудно согласиться с однозначно негативной оценкой автором ( Глпзьевым - прим VP ) денежно-кредитной политики Банка России. Если эта политика и не является бесспорной в деталях, то в целом представляется
вполне адекватной в условиях сложившейся в нашей стране финансово-экономической модели. Эта модель основана на свободном движении трансграничных капиталов, отсутствии внутренних валютных ограничений и банковском «дерегулировании». Она была скопирована с зарубежных образцов, которые, в свою очередь, утвердились в наиболее богатых странах с развитой рыночной экономикой с начала 1990-х годов. Означает ли это, что принятая финансово-экономическая модель, во многом определившая парадигму экономического развития России, отвечает интересам нашей страны, тем более в сложившейся внешнеполитической обстановке? Совсем не обязательно. Поэтому призыв С. Глазьева активизировать роль кредитно-банковской системы в экономическом развитии страны путем направления финансовых ресурсов в приоритетные отрасли, программы и проекты по доступным для заемщиков процентным ставкам выглядит вполне справедливым и заслуживающим внимания. Вот только
предлагаемые автором технические решения для достижения поставленной цели представляются в основном малоэффективными или вовсе непригодными, потому что они (в отличие от текущей политики Банка России) вступают в противоречие с принятой финансовой парадигмой. С. Глазьев не заходит так далеко, чтобы предложить замену существующей финансово-экономической модели, а ограничивается полумерами, угрожающими повредить действующий финансовый механизм, не создав нового.Возможные варианты по Тулину:
1. "
создание специального государственного органа, который бы планировал (прогнозировал) фактические потребности экономики в банковском кредитовании с учетом ее ресурсных возможностей и ограничений, а также определял перечень приоритетных проектов для кредитования/инвестирования".
Скрытый текст
Например, С. Глазьев предлагает, чтобы централь-
ный банк предоставлял рефинансирование коммерче-
ским банкам, кредитующим реальный сектор экономи-
ки, под низкие процентные ставки. На практике Банк
России не справился бы с этой работой в условиях
большого разрыва между сниженной ставкой рефинан-
сирования (допустим, до уровня 2–3% годовых) и став-
кой привлечения кредитными организациями заемных
средств на рынке (к примеру 8–10% годовых). Спрос
на дешевые кредиты центрального банка намного пре-
высит разумные лимиты прироста денежного предло-
жения с учетом инфляционных рисков, а центральный
банк не сможет самостоятельно определить, какие из
кредитных заявок являются действительно приори-
тетными и экономически обоснованными. Лучше по-
ручить эту миссию специальному государственному
органу, который бы планировал (прогнозировал) фак-
тические потребности экономики в банковском креди-
товании с учетом ее ресурсных возможностей и огра-
ничений, а также определял перечень приоритетных
проектов для кредитования/инвестирования.
Но даже
в последнем случае сколько-нибудь ощутимая разница
между стоимостью привлечения коммерческими бан-
ками заемных средств от центрального банка и стои-
мостью их заимствований с рынка будет неизбежно
приводить к «процентному арбитражу» и нецелевому
использованию кредитов центрального банка – иску-
шение окажется слишком велико
2. "китайский вариант":
Скрытый текст
Еще эффективнее было бы влиять на кредитную политику коммерческих банков не косвенно (через каналы рефинансирования центрального банка), а напрямую, т. е. в административном порядке принуждать кредитные организации к направлению их финансовых ресурсов в приоритетные проекты. Конечно, это означало бы ограничение свободы действий коммерческих банков, но именно так поступали в течение десятилетий (до наступления эпохи «банковского дерегулирования») вплоть до конца 1980-х годов в ряде западноевропейских стран, включая Италию. Такой же порядок «директивного» кредитования фактически действует сейчас в Китае. Ведь деньги кредитных организаций составляют без малого 80% от общей денежной массы в нашей стране, и воздействие на целевую направленность кредитов коммерческих банков привело бы к значительно более весомому результату для достижения целей, поставленных С. Глазьевым, чем изменение каналов рефинансирования центрального банка.
3. Кредитование реального сектора и приоритетных направлений через систему госбанков.
Скрытый текст
Если не «покушаться» на операционную свобо-
ду всех коммерческих банков, то можно превратить в
непосредственный инструмент государственной кре-
дитной и инвестиционной политики хотя бы банки,
контролируемые государством (госбанки). При таком
подходе логично было бы отменить систему страхо-
вания вкладов, заменив ее прямой государственной
гарантией долговых обязательств госбанков в рублях
перед всеми категориями кредиторов. Если госбанки
будут работать под полным операционным контролем
государства, определяющего структуру их активов, то
государственная гарантия по их обязательствам будет
вполне оправданной. Эта гарантия позволит госбан-
кам привлекать заемные средства на рынке под низкий
процент, сопоставимый с процентной ставкой рефи-
нансирования центрального банка. Исчезнут условия
для «процентного арбитража» – прекратится нецеле-
вое использование коммерческими банками кредитов
центрального банка.
Дальше разбор предложений по ограничению движения капитала и валютному регулированию.
ВЫВОД:
Следовательно,
в ходе ускоренной индустриализации для избежания социально-политических потрясений государству необходимо проводить- более справедливое, уравнительное распределение доходов; - повысить эффективность системы социальных гарантий;- предложить привлекательную, мотивирующую и объединяющую людей идеологию. - Правящие элиты должны будут изменить свои поведенческие привычки, показывать пример разумного ограничения личного потребления.
Смена парадигмы экономического развития вызовет необходимость серьезных институциональных реформ, а также масштабного обновления управленческих кадров с учетом новых требований к их профессиональным навыкам. Это серьезнейший вызов для нашей страны, требующий от нее полной мобилизации сил и ресурсов, тем более в условиях обострения международной военно-политической обстановки.
На этом фоне
крайне вредными выглядят любые фантазии, предлагающие быстрый и безболезненный путь к процветанию. Погоня за мифическим сеньораджем сродни поиску философского камня или конструированию вечного двигателя.
Кредитно-банковская система может быть использована как инструмент направления материальных и людских ресурсов (с помощью перераспределения денежных потоков) в конкретные отрасли и сегменты реального сектора экономики. Однако
совокупный прирост кредитных вложений и денежной массы должен ограничиваться с учетом ресурсных возможностей и потребностей национальнойэкономики – денежная эмиссия сама по себе не может служить источником экономического роста и процветания. Для перенастройки кредитно-банковской системы под цели экономического развития необходимы меры намного более продуманные и радикальные, чем те, что предложены С. Глазьевым, –
речь должна идти о смене финансовой парадигмы, финансово-экономической модели. Принятие таких решений выходит за рамки полномочий и ответственности центрального банка.
Отредактировано: VoxPopuli - 21 мар 2015 16:32:19
Народ безмолвствует. А счастлив ли Народ?...