Выбор России: текущая политическая ситуация

МОСКВА, 21 января. /ТАСС/. Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов возглавил "Рейтинг законотворцев", в котором анализируются результаты законотворческой активности депутатов Госдумы в ходе предыдущей - осенней - сессии нижней палаты парламента, завершившейся в конце декабря. Традиционный рейтинг, составляемый фондом Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) и Центром содействия законотворчеству, будет опубликован в четверг.

Что фиксирует рейтинг

"Рейтинг законотворцев" представляет собой количественное исследование законопроектной работы депутатов Госдумы по итогам каждой сессии. При его составлении учитывается не только активность депутатов по выдвижению законопроектов, но также результативность их законотворческой работы, социальная значимость депутатских инициатив (с учетом данных социологических опросов), а также уровень поддержки каждого депутатского законопроекта при голосовании (включая и статистику голосования за отклоненные законопроекты).

В рейтинге также анализируется продуктивность работы депутатов в комитетах Госдумы по внесению поправок ко второму чтению законопроектов. Как отмечается в пояснительных материалах к исследованию, имеющихся у ТАСС, новинкой нынешнего - третьего - выпуска рейтинга стал "отдельный анализ итогов работы депутатов с поправками к пакету "бюджетных законопроектов", который изначально был внесен правительством РФ и затем дорабатывался депутатами".

В новом исследовании обобщены результаты работы законотворцев во втором полугодии 2015 года - в предпоследнюю сессию работы Госдумы шестого созыва (с сентября по декабрь прошлого года). "Рейтинг фиксирует, с какими позициями партии и депутаты вышли на старт финальной парламентской сессии, открывшейся 19 января", - указывается в материалах.

Ключевая тенденция

Ключевой тенденцией, повлиявшей на законотворческую работу в предыдущую сессию, называется приближение выборов в Госдуму (пройдут в сентябре 2016 года). "В предпоследнюю сессию Госдумы шестого созыва законотворческая работа депутатов приобрела явно выраженный предвыборный уклон, что отразилось на основных статистических показателях и содержательных трендах периода", - указывают составители рейтинга.

Они ожидают, что в первом полугодии 2016 года, когда Госдуме нынешнего созыва "предстоит завершать работу на фоне наиболее острой фазы социально-экономического кризиса и официального начала избирательной кампании, предвыборный крен в законотворчестве получит дополнительное выражение".

Лидеры рейтинга

В тройку лидеров общего "Рейтинга законотворцев" вошли руководитель фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов, глава комитета Госдумы по бюджету и налогам единоросс Андрей Макаров (лидер рейтинга депутатов - авторов социально значимых инициатив в первом полугодии 2015 года) и первый замруководителя думских справороссов Михаил Емельянов.

В общей сложности в первую десятку рейтинга включены семь представителей фракции "Единой России" и трое справороссов, а в топ-50 рейтинга - 26 депутатов от "Единой России" и 24 - от оппозиционных фракций.

Авторы исследования отмечают, что "благодаря переходу Госдумы в предвыборный режим работы и использованию оппозицией парламентской трибуны для продвижения своих программ, депутаты парламентской оппозиции лидируют по уровню законотворческой активности". В первую пятерку по этому показателю вошли справороссы Сергей Миронов, Олег Нилов, Михаил Емельянов, Александр Агеев и представитель КПРФ Валерий Рашкин.

Однако эти показатели базируются только на статистике внесенных законопроектов и их "социальном весе", без учета результатов их рассмотрения.

"Парламентская оппозиция вносит в Госдуму все больше социальных инициатив и тем самым активнее использует законотворческий ресурс для популяризации своих предвыборных программ", - констатируют эксперты, указывая при этом на значительное ухудшение качества проработки депутатских законопроектов. По их данным, около 19% инициатив, внесенных депутатами, "были отозваны или возвращены авторам из-за несоблюдения требований регламента и Конституции РФ". Самая высокая доля непроработанных инициатив обнаружилась у Алексея Диденко (ЛДПР), группы коммунистов во главе с Рашкиным и справоросса Олега Нилова.

Что касается "Единой России", то она, по оценке авторов рейтинга, "отметилась наиболее активной и продуктивной работой в комитетах Госдумы с законопроектами второго чтения". Тройку лидеров при работе над законопроектами из "бюджетного пакета" составили как раз единороссы - глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина, Андрей Макаров и Михаил Тарасенко.

Еще одна тенденция рейтинга - выдвижение на первый план в законотворческой работе основных депутатов-"тяжеловесов". Они, как ожидается, будут "программными спикерами партий в ходе федеральных выборов", поясняют в ИСЭПИ. Исключением в этом плане называется лишь КПРФ, в которой "результативную законотворческую работу пока ведут лишь несколько партийных "тяжеловесов"".

Кроме того, расширилось представительство в рейтинге депутатов от Общероссийского народного фронта, которые каждую сессию инициируют несколько социально значимых законопроектов и добиваются их принятия.

Кризис и консенсус

Анализируя тематику законотворческой работы в ходе осенней сессии, эксперты констатируют, что "продолжила набирать силу антикризисная социальная составляющая, которая станет главной для партий на выборах", одновременно на второй-третий план внимания депутатов ушли общественно-политические вопросы. "Высокой популярностью у депутатов пользуются лишь вопросы изменения законодательства о выборах и статусе выборных лиц, а также проблематика развития судебной системы и защиты прав подследственных и обвиняемых", - отмечается в пояснительных материалах к исследованию.

Приближение выборов повлияло и на практику консенсусного голосования депутатов по законопроектам друг друга, которая, по мнению авторов рейтинга, встречается все реже. "Внутридумский консенсус сохраняется по основополагающим вопросам, прежде всего, в части обеспечения национального суверенитета и основ социальной политики", - указывают в ИСЭПИ, обращая при этом внимание на изменение "структуры" такого консенсуса. Эксперты приходят к выводу, что "КПРФ теперь чаще выступает обособленно и от "Единой России", и от конкурентов из ЛДПР и "Справедливой России", позиционируясь как главная оппозиционная сила", в то время как "Справедливой России" взаимодействие с думским большинством помогло провести несколько значимых социальных законопроектов, разработанных справороссами.

Впрочем, по основной части депутатских законопроектов, которые принимаются Госдумой, "сохраняется устойчивое конституционное большинство: даже в самом дискуссионном втором чтении три четверти принятых депутатских инициатив одобряются более чем 300 голосами", констатируется в релизе к исследованию.

Cегодня, 20 января 2016 года, двадцать пятый Sukhoi SuperJet 100 пополнил парк воздушных судов авиакомпании «Аэрофлот - российские авиалинии», выполнив перелет из Центра поставки компании «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) к месту своего базирования в международный аэропорт «Шереметьево». Об этом сообщает пресс-служба ГСС «Лайнер с бортовым номером RA — 89056 назван в честь лётчика, почетного работника транспорта Российской Федерации — Николая Ивановича Рубцова. Sukhoi SuperJet 100 поставлен авиакомпании в рамках договора лизинга между АО «Сбербанк Лизинг» и ПАО «Аэрофлот», — отметили в ГСС. Самолеты Sukhoi Superjet 100 представлены в парке российского национального перевозчика в двухклассной компоновке на 87 пассажирских мест: 12 бизнес и 75 эконом-класс. В настоящее время Аэрофлот выполняет полеты на Sukhoi SuperJet 100 по нескольким десяткам направлений 
в города России и Европы.
http://sdelanounas.ru/blogs/73055/

Тюменское предприятие «Промтехснаб» начало производство полиуретана и продукции из него. Завод выпускает такие виды продукции как: манжеты, сальники, грязесъёмники, уплотнения любого профиля, очистные скребки для дорожной техники, направляющие, шины, вкладыши, гидроциклоны, шары, виброопоры, обтираторы, заглушки, клапана, торпеды, ролики, диски, прокладки, отбойники, муфты, втулки и др. Новая продукция заменит импортные аналоги. Всё производство осуществляется на уникальном высокотехнологичном оборудовании и позволяет использовать сырьё российского производства. Заказчиками новой продукции предприятия уже стали такие компании как: «Сибнефтеоборудование», «Тюменский комбинат хлебопродуктов», «Эвика-Агро», «Агреко Евразия» и другие. Большие перспективы открываются перед «Промтехснабом» и в сфере производства комплектующих для нефтегазового оборудования, которыми можно заменить импортные аналоги.
http://sdelanounas.ru/blogs/73029/

В поселке Балакирево Александровского района, «Балакиревский механический завод» начал выпуск мини-погрузчиков.
Первый многофункциональный мини-погрузчик здесь был собран незадолго до Нового года, сообщает пресс-служба обладминистрации. Эта техника особенно популярна в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
«Балакиревский механический завод» входит в число системообразующих предприятий Владимирской области, имеет весомый портфель как оборонных заказов, так и заказов в области космоса, осваивает новые виды гражданской продукции.
http://sdelanounas.ru/blogs/73003/

В литейном цехе № 1 головного предприятия корпорации УВЗ установлен, прошёл пуско-наладочные работы и запущен новый барабан охлаждения литья с применением новейшей технологии выбивки и совместного охлаждения отливок и формовочной смеси. Он изготовлен подразделениями Уралвагонзавода и предназначен для охлаждения литья, поступающего с формовочной линии для очистки отливки от песка, сообщается в материалах корпорации.
http://sdelanounas.ru/blogs/73106/

В рамках реализуемой государственной программы импортозамещения, АО «Звезда-Энергетика» на своих производственных площадях начинает сложный технологический процесс сборки отечественного дизельного электроагрегата.
На сборочную площадку производственного комплекса компании уже поступили первые образцы генератора и двигателя отечественного производства, разработанных и произведенных в соответствии с техническим заданием специалистов компании «Звезда-Энергетика» на заводах-изготовителях. Генератор и двигатель предназначены для создания конечного продукта полностью отечественного производства — электроагрегата АО «Звезда-Энергетика», соответствующего высоким техническим требованиям энергетической отрасли, способным конкурировать с зарубежными аналогами, в том числе и с экономической точки зрения.
http://sdelanounas.ru/blogs/73105/

Компания Ford начала оснащать кроссовер EcoSport новым двигателем российского производства. Автомобиль комплектуется 1,6-литровым бензиновым мотором мощностью 122 лошадиные силы.
Сборка кроссовера ведется на заводе в Набережных Челнах, производство моторов налажено на предприятии в Елабуге.
Эти надежные и экономичные двигатели с низким уровнем шума и выбросов отвечают самым высоким стандартам качества Ford и последним экологическим требованиям. Двигатели российского производства успешно прошли множество тестов, подтверждающих их качество и надежность, сообщает пресс-служба компании.
EcoSport стал второй моделью Ford, получившей российский двигатель, вслед за новой Fiesta. Третьим автомобилем Ford российского производства, который будет оснащаться двигателем 1,6 л Duratec, станет новый Focus.
http://sdelanounas.ru/blogs/73093/

Премьер-министр РФ Владимир Путин считает, что нужно было "последовательно, настойчиво и бесстрашно" бороться за целостность СССР и не допустить его развала.

"Что бы я делал? Нужно было своевременно в Советском Союзе начинать экономические преобразования и реформы и закрепить их демократическими преобразованиями в стране, нужно было последовательно, настойчиво и бесстрашно, не пряча голову в песок и не оставляя задницу снаружи, бороться за территориальную целостность нашего государства", - сказал он, отвечая на вопрос в прямом эфире программы "Разговор с Владимиром Путиным. Продолжение".

Вопрос был о том, как бы поступил сам Путин, находясь у власти во время распада СССР? 
Путин также напомнил, с какими вызовами пришлось столкнуться в конце 90-х. "Ситуация была гораздо более драматическая, чем перед развалом Советского союза - у нас и экономика развалилась в результате кризиса 98-го года, и армия перестала существовать, и мы столкнулись с агрессией международного терроризма и сепаратизмом, началась гражданская война. И уже оставшаяся часть России была поставлена на грань развала" , - отметил премьер. "И вы знаете, что мои коллеги и лично я начал делать, чтобы сохранить целостность Российской Федерации", - заключил Путин.

Глава правительства вспомнил бывшего губернатора Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, с которым работал в то время. "К Собчаку по-разному в нашем обществе относятся. Он, безусловно, человек демократических убеждений был. Он был настоящий, истинный демократ, по духу своему... Но даже он в то время мне лично говорил, будучи демократом по убеждениям, ссылаясь на то, что происходит в Москве: "Что они делают? Зачем они разрушают страну?" - сказал премьер.