Выбор России: текущая политическая ситуация

Цитата: Alximik от 01.12.2017 18:39:21Глава Минобрнауки России Ольга Васильева заявила о недопустимости «гигантских разрывов в зарплате ректора и средних доходах преподавателей". То есть признала правоту педагогов и правозащитников, которые не один год доказывают очевидное.

Скрытый текст

Ирина Канторович, педагог
Проблема растущей бедности учителей, воспитателей детских садов и преподавателей вузов много раз поднималась в печати и на ТВ, например, на федеральном телеканале Общественного телевидения России.
Мы неоднократно пытались донести до Министерства образования тревожную тенденции растущей бедности педработников. Однако неизменно получали в ответ отписки о том, что, согласно средним показателям, зарплаты, наоборот, растут. В качестве примера такой позиции министерства можно вспомнить майскую статью «Новых известий» "Минобр ответил, почему ректор получает 20 миллионов, а преподаватель 20 тысяч".
Итак, в течение нескольких лет Минобр неизменно отвечал мантрами о том, что все с зарплатами педработников хорошо и будет еще лучше.
...Но 29 ноября 2017 года произошла настоящая революция в этом вопросе. На официальном сайте Минобра можно прочесть долгожданную информацию:
"Глава Минобрнауки России Ольга Васильева заявила о недопустимости «гигантских разрывов в зарплате ректора и средних доходах преподавателей».
- Я понимаю, что зарплата ректора, принимая во внимание степень его ответственности и загруженности, должна быть выше зарплаты педагогов, и, как вы знаете, мы это учитываем при её определении. Но должны быть какие-то нравственные ориентиры, когда у вас люди получают скоромные деньги, а вы приносите справки о высокой средней заработной плате в вузе и просите начислить 700 тысяч рублей, когда люди по 35-45 тысяч получают. Мои коллеги, департамент контрольно-ревизионной деятельности, сделали уже целую подборку схем, как руководство вузов, повышая достаток только отдельных, приближенных, преподавателей фактически не повышают зарплату педагогического коллектива. По принципу у тебя 20, у меня 120, а средняя у нас 70".
На случай, если названный Ольгой Васильевой департамент ещё не выявил схемы выплат педработникам зарплат ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), назовём две такие законные схемы:
1) Перевод бюджетника локальным актом на неполную ставку при сохранении того же объёма работ – это позволяет платить зарплату ниже МРОТ. Это широко осуществлено, например, в МИФИ.
2) Можно и при полной ставке платить ниже МРОТ, хоть две тысячи: по закону такой оклад допустим. Способы борьбы с проверками у начальства отработаны. Даже если оно выплачивает работнику зарплату ниже МРОТ, поймать его и привлечь к ответственности практически невозможно. Как только в школу или больницу сообщается о проверке, администрация издаёт приказ о выплате стимулирующих и премий сотрудникам за «проверочный» период, и их суммарные доходы законно становятся выше МРОТ. А если они выше МРОТ, даже если это нищенские 8 тысяч, – у правоохранительных органов уже нет поводов возбуждать уголовные дела: выплаты выше порога, установленного законом, и все выплачивается по Положению об оплате труда, утвержденному самим коллективом. Нарушений нет.
Конечно, заявление Ольги Васильевой – настоящий информационный прорыв: ранее тема нищеты педработников официально не существовала. Но, как всегда, хочется, большего. Хочется, чтобы не забыли и про параллельную важнейшую тему. Верится, что Ольга Васильева и все министры социальной сферы обратят внимание на то, что сейчас по закону "экономию" на предоставленных услугах населению также просто некуда деть, как перевести в стимулирующую часть зарплаты сотрудников - на практике близких к руководству сотрудникам. Это порождает всемерное сокращение функций государства на всех уровнях, постепенно разрушающее государство.
Стимулирующие выплаты на практике самоуправно формируются директорами бюджетных организаций и региональными управленцами и могут превышать оклады в десятки раз. Пример: постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22.12.2016 г. № 784 увеличен размер ежемесячного денежного поощрения гражданских служащих с двенадцати должностных окладов до тридцати восьми должностных окладов. Увеличен размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий с двух до тринадцати денежных вознаграждений для лиц, замещающих отдельные государственные должности Челябинской области. А уж кому платить ежемесячно просто должностной оклад, а кому тридцать восемь таких окладов, решает руководитель. И все по закону.
Поздравим друг друга с тем, что Ольга Васильева наконец-то официально признала наличие "целой подборки схем, как руководство вузов, повышая достаток только отдельных, приближенных, преподавателей фактически не повышают зарплату педагогического коллектива".
Обратим внимание на то, что эти схемы законны, что ничем кроме совести значительные бюджетные денежные потоки сейчас не регулируются. Теперь надо менять законы – с целью ликвидации возможности законного существования этих схем. Эти законы названы в петиции, которую просим подписать.

ссылка

Цитата: ps_ от 01.12.2017 23:54:41Учим статистику и таргетируем МЕДИАННУЮ зарплату 

Цитата: ps_ от 02.12.2017 01:46:06Сглупил, каюсь. Написал ответ быстро, не подумав.

С другой стороны, непонимание, как расчеты по 70% нижних зарплат будет помогать, осталось.
Зарплаты "верхушки" все равно будут задранными.

Надо вводить коэффициент неравенства типа (средняя зарплата высших 5%)/(средняя зарплата низших 50%) и наказывать если оно становиться слишком большое.

Цитата: Сизиф от 02.12.2017 02:34:21

Скрытый текст

Дык... и написал
"Мысля пришла"
Ей и поделился в первом (практически нулевом) приближении. И так некоторое пусть и не великое, число букв потратив
Совсем не претендовал на проработанное описание некоей системы прям сразу как "мысля пришла"
Но и постарался все же обозначить некие контуры куда эта мысля может продолжаться для более эффективного решение тех задач, которые государство перед собою ставит. Потому более лаконично не получилось.


Опять же, более чем тезисно пока.
1.  Опережающие (средние по стране) темпы  инвестиций в человеческий капитал в некоторых областях, в рассматриваемом примере в преподавательский корпус (но не только, аналогичные госпрограммы и по другим как социальным, так и другим, важным для развития страны  направлениям, наука, например), преследуют несколько разных целей. И таки вырвать преподавателей из категории низкооплачиваемой страты тоже, но это одна из целей. Некоторых других чуть коснулся в предыдущем посту тоже. Это и стимулирование к эффективной работе. При этом эта конкретная страта, которая в начале треда обозначена  в словах Васильевой, я так понял преподовательский корпус ВУЗов, и вовсе дуальна в некотором смысле. Это и социалка (образование), но не простая, а сама порождающая БАЗУ для развития (подготовка кадров для этого развития от средних до высших уровней уже в самых разных областях и экономики, и политики, и управления. И частично и наука, которая уже совсем не социалка.
И потому и то, и то требует как можно более профессиональной самоотдачи, и творческой, постоянного саморазвития (и организованного развития самого корпуса)... и т.д.
Это преамбула.

2. Разбитие на две группы, условно 70% и 30% позволят, как мне кажется, более дифференцировано подходить к постановке целей и мотивации для их выполнения. В большую часть попадет основной костяк корпуса. В меньшую часть, как управляющие самим процессом (в том числе и эффективным развитием потенциала этого корпуса), так и наиболее профессионаьные преподователи (методическую часть и для других при этом еще совершенствующие), и наиболее продвинутые из работающих в ВУЗАХ ученые. А последние для процесса тоже более чем важны. Именно они обеспечивают актуализацию образования современному уровню науки и технологий, они же формируют школы, которые потом могут и не только в ВУЗАХ распостраняться. Но наиболее талантливые студенты могут с самого почти начала уже в этих школах расти и как будущие ученые.

3. При этом ограничить таргетирование именно только по второй группе мне показалось интересным по следующим соображениям.
а) Именно в этом слое и НАДО не просто выравнивать доходы людей с работающими в других областях, а делать это сильно опережающе
б) Отсекая верхнюю более высокооплачиваемую группу, можно средства выделяемые этой гораздо эффективнее использовать для уже не уравнительного, а более нацеленного и ранжирования и стимулирования не уравнительно, а в соответствии с вкладом.

4.Верхнюю группу при этом можно тоже таргетировать, но уже иначе, мотивируя для других несколько целей, и по другим критериям формируя регулирование и оценку их деятельности При этом именно для нее можно выделять и дополнительное финансирование, но его уже увязывая с постановкой задач для этой группы и эффективностью их выполнения. Не отвлекая тем самым финансирование выделяемое для первой группы. И источники финансирования могут тоже в большей или меньшей степени разные быть. В рамках разных госпрограмм.

Вот так, коротенько как сумел.
Но и это всего лишь "мысля после более пристального взгляда на предыдущюю мыслю", такскать.
ЗЫ
Сама методология таргетирования подобная может и во многом другом использоваться, с модифицированным наполнением.
И в чистой уже науке, и в здравоохранении,  и в музейном деле, в культуре в целом, в массовом спорте и ты.ды.
В подобных вещах таргетируется не ЦЕЛЬ, а лишь один из инструментов (его эффективность и качество) для достижения целей и то, на текущем этапе. А цели совсем другие. Цели развития страны.....  и модернизация  фундамента  для этого развития.

Цитата: ges42 от 02.12.2017 03:43:00Хотя формально, максима - не ограничена.

ЦитатаСрочно нужны волонтеры на 2 декабря 2017 г.!!!
Срочно нужны волонтеры на 2 декабря 2017 г.!!!Срочно нужны волонтеры на 2 декабря 2017 г.!!! Соседи давайте поможем: Продовольственный марафон «Продукты в глубинку»
Что же потребуется от добровольцев в день акции 2 декабря? В каждом из 700 (!) магазинов Москвы волонтеры будут оповещать покупателей о проведении акции, объяснять, какие продукты необходимы для помощи пожилым и собирать пожертвованные товары питания. Всем нам потребуется приложить усилия для того, чтобы продуктов хватило — не побоимся сказать — на всех. Добровольцы будут трудиться с 14 до 18 часов, во время смены будет организован обед

Цитата: Ser от 02.12.2017 20:42:30Это Вы о доходах. С оговорками, но согласен. Упрощёнщики - и так платят по двум позициям - НДФЛ и минимальный налог.

ЦитатаЕсли нулёвщики - те, кто вообще ноль оборотов показывают - то согласен. Или работай или закрывайся.

Цитата
У кого 6% с оборота - тоже всё прозрачно, с банковских трансакций.

Цитата
Например: есть необходимые расходы, из которых по концу года производится столько, чтобы не было убытка - из числа наиболее необходимых.

ЦитатаВот тут надо искать бюджетный дефицит ранее профицитного региона, по крайней мере - весомую его часть.

Цитата: Alximik от 03.12.2017 16:39:04Российской Федерации объявлена война. Гибридная и священная. Ноту на сей раз зачитали не из Вашингтона или Киева, а из столицы Татарстана Казани.
«Сегодня Путину должен лечь на стол отчет от глав регионов о том, как выполнено его знаменитое поручение в Йошкар-Оле. Иллюзий ни у кого уже нет, зато многие в эти дни ощутили горечь поражения и обиды. Есть и еще одно чувство — ожидание следующего удара. Откуда — никто пока не знает…».


""То самое, где депутаты полным составом дружно «слили» «обязаловку»по татарскому языку в школах республики. Вокруг этого заседания и изрядно отдающей истерикой темы, что Москва «хочет уничтожить национальные языки народов России»,"""

Скрытый текст

Поясним читателю, что эта цитата не из «бюллетеня» татарских национал-сепаратистов. Она взята из редакционной статьи главного рупора Казанского кремля «деловой газеты Татарстана» «Бизнес-Online» (далее — БО), вышедшей 1 декабря. В качестве фотофакта ожидания «превентивного удара» со стороны Москвы к тексту «редакционки» прикрепили фотографию большого количества людей с флагами Татарстана на площади Свободы в Казани. С подписью: «Против Татарстана идет необъявленная гибридная война. Очень тонкая, но эффективная. Внешне все выглядит как цепь никак не связанных между собой событий».
В качестве бесспорного доказательства «войны» в статье представлен совсем недавний по хронологии факт — заседание Госсовета Татарстана от 29 ноября. То самое, где депутаты полным составом дружно «слили» «обязаловку»по татарскому языку в школах республики. Вокруг этого заседания и изрядно отдающей истерикой темы, что Москва «хочет уничтожить национальные языки народов России», и накручен антироссийский пафос статьи. В качестве подкрепления тезиса «об ударе Москвы» по национальной самости народов России БО использует петицию представителей части татарской интеллигенциик президенту Татарстана Рустаму Минниханову. Заседание Госсовета от 29 ноября, где даже экс-президент — госсоветник Татарстана Минтимер Шаймиев не осмелился возражать «по языковому вопросу», подписанты петиции сочли предательством.
«Мы с тревогой и разочарованием наблюдаем ситуацию, когда Государственный Совет фактически отстранился от защиты основ конституционного строя, равноправия государственных языков республики и республиканского закона „Об Образовании“. В настоящее время татарстанские школы, в результате проведенных прокуратурой проверок и вынесенных предписаний, противоречащих федеральному и республиканскому законодательству в сфере образования, существенно снижают количество часов, отведенных на преподавание татарского языка. Школы вынужденно переходят на добровольный порядок обучения татарскому языку, что фактически делает его факультативным занятием. В итоге, в образовательном процессе противопоставлены равноправный татарский и русский язык. Более того, в информационном поле республики усиленно муссируются слухи, что в ближайшее время на заседании Государственного Совета может встать вопрос об исключении татарского языка из обязательной школьной программы», — заявили национал-интеллектуалы на следующий день после «исторического» заседания Госсовета.
То, что БО ссылается на это заявление, как на доказательство войны Москвы против Татарстана, довольно-таки забавно. В списке подписантов — идейный сторонник запрещенных в России «Братьев-мусульман» Руслан Айсин, главный редактор сайта «Поистине», учрежденного еще одним защитником исламистовГейдаром Джемалем. Следует отметить, что ныне покойный Джемаль татарский язык в грош не ставил, считал его символом отсталого «бабайского» татарского бытия. Той же точки зрения на татарскую культуру придерживались все проповедники идеологии «Братьев», которые были в Татарстане не столь давно. При этом в самом БО в не столь давнем прошлом ожесточенно критиковалиегипетских «Братьев-мусульман» и особенно ставленника этой организации на посту президента Египта Мухаммеда Мурси. И как после этого с принципиальной позицией? Как в известном анекдоте: «Или крестик снимите, или трусы наденьте».
Не стоит и говорить о том, в каком неприглядном виде выставил БО кураторов из Казанского кремля — до такого накала там доходить явно не планировали. В чем же дело? «Редакционка» БО, объявившая войну от имени Татарстана, появилась, скорее всего, как свидетельство отчаяния руководства этого издания в лице Рашида Галямова (выросшего, кстати, не в Татарстане, а на Ставрополье, в интернациональной среде). Непонятно по какой причине, но переехав в Казань, Галямов превратился в убежденного татарского националиста, «патриота Татарстана» (правда, женился все-таки на русской…). И вот теперь на страницах издания Рашида Замировича на полном серьезе говорится про «священную войну» татар против российской «агрессии». В статье даже эксплуатируется имя татарского поэта-героя Мусы Джалиля, который, следуя тайной мысли автора, якобы призывает татар ради сохранения татарского языка не бояться гильотины. Таким образом, редакция БО дописалась до сравнения федерального центра России с Третьим рейхом. Дальше, как говорится, некуда.
В качестве главного доказательства того, что Россия «без предварительного объявления войны напала на Татарстан», БО выставляет отнюдь не наведение порядка в образовательной сфере республики и отмену «принудиловки» по татарскому. «Языковая» тема в «редакционке» идет мелким пунктиром. А генеральная идея в тексте представлена так: «Летом 2016 года, задолго до краха Татфондбанка (ТФБ), атак на «АК БАРС», пандемии криптоканалов и прочего, знакомые пиарщики со ссылкой на источники в Москве говорили одному из наших журналистов: «Готовьтесь, скоро у вас в Татарстане будет очень жарко. Получен заказ, ведутся исследования…». Среди банкиров популярна легенда, что в марте 2017 года в главном здании ЦБ РФ на улице Неглинной висела стенгазета (или плакат), где сотрудники учреждения поздравляли друг друга со «взятием Казани». «Вот и наши птички напели, что федералы ищут на покупку татарский канал для мочилова РНМ и Ко (Рустама Нургалеевича Минниханова и компании — прим. EADaily ). Дожили. Телеграмная гражданская война», — написал накануне один из местных Telegram-каналов, огласив цену предложения: 1,5 млн рублей единовременно и 75 тыс. рублей ежемесячно.
Начнем с конца. Выражаясь языком СМИ Рашида Галямова, что ж так мало «федералы» предложили за «мочилово» Рустама Нургалеевича Минниханова? Информационные кампании такого уровня исчисляются куда более крупными суммами, чем «75 тысяч рублей ежемесячно». За такие деньги, дорогой Рашид Замирович, Вы разве что наймете хипстеров, которые не «замочат» «жертву», а наоборот, сделают ей лишний пиар. А что касается «знакомых пиарщиков», которые «со ссылкой на источники в Москве»… Как там было у Владимира Высоцкого? «Словно мухи тут и там ходят слухи по домам». А издание БО их разносит по умам…
Автор материала летом 2016 года по работе часто общался с экспертами, близкими к администрации президента России, часто был в Госдуме. Так вот. Эксперты, депутаты и их помощники говорили о Татарстане как об одном из самых экономически стабильных регионов России. Федеральные СМИ тогда придерживались установки еще времен Минтимера Шаймиева: Татарстан и его элиту не трогать. То, что у ТФБ есть проблемы, в Москве тогда, конечно, знали. А у какого российского банка или корпорации нет проблем в кризисный период? Крах ТФБ произошел вследствие предельной некомпетентности топ-менеджмента банка, а не потому что Москва, якобы, решила «замочить» флагмана татарстанской экономики.
В одном креаторы БО правы: Татарстан летом прошлого года в компетентных кругах Москвы обсуждали. Но в другом ключе. Политиков и экспертов беспокоило, почему Татарстан, который то и дело рапортует о намечающихся экономических суперпроектах, не исполняет должным образом знаменитые «майские указы» Владимира Путина? В Москве не понимали, почему суперблагополучный Татарстан, которому федеральный Центр регулярно дает всевозможные поблажки, «в долгах как в шелках»?
Процитируем изданную в октябре 2017 года Минфином Татарстана брошюру по бюджету республики на 2018 год. «По состоянию на 1 октября государственный долг составил 93,4 млрд рублей и не изменился по сравнению с началом года. Из 93,4 млрд рублей — 85%, то есть 79,1 млрд рублей — реструктуризированный долг на долгосрочной основе. По графику мы начнем их выплачивать в 2023 году. Общий объем долговых обязательств муниципальных образований Республики Татарстан на 1 октября 2017 года составил 29,1 млрд рублей и уменьшился по сравнению с началом года на 800 млн рублей, в основном, в результате уменьшения обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций. На исполнение бюджета в 2018 году может негативно повлиять наличие дефицита в объеме 2,7 млрд рублей. Одновременно предстоит возврат в федеральный бюджет ранее привлеченных бюджетных кредитов в объеме 2,3 млрд рублей». Эти неутешительные для экономики Татарстана слова — прямая речь главы Минфина республики Радика Гайзатуллина.
Так в чем проблема? Ответ на этот вопрос как ни странно дается в «редакционке» БО. «На содержание СМИ и пропаганду Татарстан только официально тратит по 1 млрд рублей в год (а не официально, вероятно, больше). Этих денег достаточно, чтобы решить любые задачи не только в республиканском, но и в федеральном масштабе», — говорится в статье «деловой электронной газеты», объявляющей войну России.
Мораль сей басни такова. Не надо валить с больной головы на здоровую, Рашид Замирович. А если Вам (или Вашим кураторам в Казанском кремле) так хочется повоевать с Россией, обратите взор на не столь давний пример дудаевско-масхадовской «Ичкерии». Существовавший за счет махинаторских договоренностей режим содержал на российские деньги массу печатных изданий радикально-сепаратистского толка, вел против России то, что сейчас называют «гибридной войной». Плоды этой войны известны — разрушение экономики некогда преуспевающей республики, геноцид русского населения, экспансия ваххабизма по всему Кавказу, работорговля и наркоторговля. Однако даже у морально слабого Бориса Ельцина тогда хватило силы воли на наведение в Чечне порядка путем ввода войск. Джохар Дудаев, Шамиль Басаев и другие акторы войны против России по сей день проклинаемы по всей Чечне. Владимир Путин — не Ельцин. Если кто-то из «нацпатов» или до сих пор не угомонившихся этнократов хочет устроить в Татарстане то, что «ичкерийцы» устроили в 1990-х годах в Чечне, пожалуйста. Но пусть потом не обижаются. Татарский народ таких «патриотов» и весь их род проклянет до седьмого колена.

ссылка

Цитата: Дончанка от 04.12.2017 17:22:26Надо Александра Григорьевича Лукашенко выдвинуть кандидатом в президенты России как Союзного государства. Вот тогда бы реальная явка была бы под 100%, так как очень многие уважают Президента Белоруссии и интерес к выборам был бы огромным. Я бы за него голосовала двумя руками.

Цитата: Дончанка от 04.12.2017 17:22:26Надо Александра Григорьевича Лукашенко выдвинуть кандидатом в президенты России как Союзного государства. Вот тогда бы реальная явка была бы под 100%, так как очень многие уважают Президента Белоруссии и интерес к выборам был бы огромным. Я бы за него голосовала двумя руками.

Цитата5 изменений, которые предлагают внести в «антитунеядский декрет»

1. Детский сад
Помимо того, что родители платят за питание, нужно будет оплачивать образовательные и коммунальные услуги, предоставляемые учреждением дошкольного образования.
2. Школа
Родители не платят за обучение детей в школе, хотя учебники приходится покупать. Но если предложение Минтруда будет принято, «тунеядцам» за услуги среднеобразовательного учреждения образования придется платить.
3. Профессионально-техническое и высшее образование
Дети, чьи родители будут признаны «тунеядцам», не смогут получать бюджетное образование по специальности.
4. Здравоохранение
Если человек не работает, то лишается бесплатных медуслуг. Безусловно, экстренную медпомощь окажут каждому, например, вырежут аппендицит, но рак дорогостоящими лекарствами лечить за счет государства не будут.
5. Жилье
Счета за коммунальные услуги «тунеядцы» будут оплачивать по полному тарифу.
Кроме того, обновленная версия декрета №3 получила новое название — «О содействии занятости». А также точно известно, что будут усилены меры «по выявлению граждан, не задействованных в экономике, но имеющих доходы». Заработать новый декрет должен с 1 января 2019 года.