Большой передел мира

Растёт на самом деле понятно откуда.

Главные герои сюжета — двадцатилетние (плюс-минус) пацаны, хотя и в военно-морской форме. Это то самое поколение, которое родилось и выросло уже не в Большой Стране, а в самостийном её осколке. О существовании Большой Страны эти ребята, может, и знают из учебников и из рассказов старших — но сами ничего такого не видели.

Избрав стезю защитника Отечества, эти севастопольские курсанты (они, может, и родом-то не из Севастополя, а из Черкасс или Ивано-Франковска, к слову) твёрдо и честно знают, что их Отечество — это Украина. Та, которая «не Россия».

Их так учили. И только так.

И в этом учении Большая Россия не участвовала никак.

Это надо понимать.

А ещё 20-летние украинцы все свои двадцать лет прожили в культурно-информационном пространстве, где Россия — это в рубрике «зарубежные новости». В лучшем случае — с пометкой «добрососедское государство».

А последний месяц вся Украина живёт в информационной виртуальной реальности, в которой «Россия объявила войну Украине».

И в этой медийной повестке Большая Россия тоже не участвовала — даже, признаться, до того момента, когда киевская «власть» отключила российские телеканалы.

Я не знаком лично с главными героями севастопольского сюжета. Но с учётом всего вышеизложенного могу допустить, что их демарш мотивирован никакой не «бандеровщиной», а юношески-максималистским и предельно честным пониманием воинского долга и верности Отечеству.

Это — те качества, которые мы никак не можем осудить.

Хотя бы по той простой причине, что суверенное государство Российская Федерация не находится и не может находиться в состоянии войны с суверенным государством Украина.

Украина нам не враг и не может быть таковым по определению, как бы мы ни относились к украинскому государству — и как к текущей сущности с конкретной хунтой у «власти», и как к явлению в принципе.

Потому что Украина — это и есть Россия. Та Россия, которая Большая.

Значит, уважение 20-летнего курсанта к Украине — это по сути уважение к Большой России.

Верность украинскому воинскому долгу — это по сути верность российскому воинскому долгу.

И вот это надо понимать в первую очередь.

Сначала немного конспирологии.

Миф о том, что когда-то США с сговоре с саудитами обвалили цены не нефть, дабы развалить СССР, довольно устойчиво внедрили в общественное сознание именно те, кому нужно держать это самое общественное сознание в постоянном тревожном ожидании.

Дескать, вот они сейчас опять… и мы сейчас опять… развалимся.

Слушайте внимательно и потом не говорите, что не слышали.

Цены на нефть в долгосрочной перспективе не подвластны никому.

До последней четверти 1973 г. мировой рынок делили между собой 7 крупнейших нефтяных компаний (легендарные «Семь сестёр») из промышленно развитых стран. Добыча же нефти в основном производилась в развивающихся странах арабского региона (73%), тогда как основное потребление нефти опять же происходило в промышленно развитых странах, членах ОЭСР (72%).

Однако монопольное положение «Семи сестёр» позволяло держать цены на стабильном и низком уровне — около 3 долл.

В этих условиях производство нефти было рентабельно только в странах с себестоимостью добычи и последующей транспортировки ниже этого уровня, то есть преимущественно — странах Ближнего Востока.

В итоге 13 развивающихся стран — основных экспортёров нефти с целью отстаивания своих интересов на мировом рынке нефти организовали ОПЕК и чуть позднее национализировали добычу на своей территории. Эти события привели к так называемому «нефтяному кризису», в результате чего цены на нефть взлетели за два последующих года более чем в 5 раз, что совпало с общим сырьевым и валютно-финансовым кризисами, охватившими в этот период всю мировую экономику

Плюсуем сюда арабо-израильскую войну, проблемы в Иране, вызвавшие резкое падение дОбычи иранской нефти и получаем в сухом остатке стремительный рост нефтяных цен в 1982 году.

Там было ещё множество факторов, связанных с нарушением квот дОбычи, вызывавших рост цен, – и Эр-Рияд, пытаясь призвать к порядку партнёров по ОПЕК, начал свою игру.

Не суть.

Суть в том, что цена на нефть всегда формируется на основе желаний производителей и возможностей потребителей.

Так случилось и в середине 80-х

Рост цен на нефтепродукты стимулировал в странах-потребителях нефти другой процесс – развитие технологий энергосбережения.

Также развивались альтернативные источники, прежде всего атомная энергетика. Так, например, в одной только Японии в период с 1974 года (начало резкого роста цен на нефть) по 1985 год (резкое падение нефтяных цен) в эксплуатацию было введено 20 реакторов мощностью 19775 МВт, что в полтора раза больше, чем производят все АЭС Украины в настоящее время.

В какой-то момент это привело к резкому снижению потребления нефти и цены полетели вниз.

Миф о том, что саудиты сознательно обвалили цены не нефть, дабы ускорить падение СССР, опровергают цифры.

Цены рухнули в 1985 году… и остались в районе $20 до 1999 года.

СССР – как мы все помним – не стало в 1991 году.

Полагаете, 10 лет цены держали на минимуме на всякий случай? Вдруг - воскреснет "Империя Зла"?

Теперь по существу

1. Несущественное снижение цен на нефть большого вреда России не принесёт. Бюджет 2014 года сформирован из расчёта 92 доллара за баррель. Сейчас же цена на нефть марки Urals (основная марки экспортируемой на Запад нефти) составляет порядка 106 долларов за баррель.

2. В отличие от газа, нефтеперабатывающим заводам гораздо сложнее перейти на другую марку нефти. Это связано с довольно дорогостоящей переналадкой оборудования и изменением технологических процессов. Значительное количество европейских нефтеперерабатывающих заводов «заточены» на российские сорта нефти. Завод перейдёт на иную марку нефти, если будет уверен, что это выгодно хотя бы среднесрочной перспективе. Ради краткосрочного демпинга или незначительного снижения менять поставщика и перенастраивать оборудование никто не будет.

3. Для того, чтобы Саудовская Аравия смогла существенно нарастить добычу нефти, ей необходимо будет осуществить бурение новых скважин и создание необходимой инфраструктуры. Мало того, что это займёт некоторое время (минимум полгода), так ещё и сопряжено с существенными финансовыми вложениями. Причём, вкладываясь в увеличение нефтедобычи, Саудовская Аравия в итоге потеряет ещё и в доходах из-за падения цен.

4. Увеличение добычи нефти Саудовской Аравией невозможно без одобрения такого решения со стороны ОПЕК. Саудовское королевство крайне дорожит этой организацией и не будет принимать несогласованные с другими членами ОПЕК шаги. Самовольные действия крупнейшего члена ОПЕК с большой долей вероятностью приведут к распаду организации и долгосрочной анархии на нефтяном рынке. Такого уровня решения в ОПЕК принимаются единогласно. Таким образом, если США заинтересованы в увеличении добычи нефти, им придётся договариваться с 12 странами. В числе которых Венесуэла, Нигерия, Ливия, Эквадор, Ирак и Иран.

5. Россия действительно довольно сильно зависит от экспорта нефти. Треть всего российского экспорта составляет именно «чёрное золото», а с учётом нефтепродуктов (которые также неизбежно подешевеют) – около 45%. Однако по Саудовской Аравии падение нефтяных цен ударит гораздо сильнее. Ведь ей экспорт нефти и приносит 90% доходов. Причём если у России худо-бедно есть экономика, которая обеспечивает внутреннее потребление, то у саудитов и этого нет. Так что Саудовская Аравия понесёт куда как большие потери от падения нефтяных цен.

6. При этом Саудовская Аравия куда как менее устойчива в социальном плане. Население страны очень быстро растёт. К тому же Саудовская Аравия довольно привлекательна для гастарбайтеров из бедных стран. С 1980 года население уже увеличилось втрое (с 9 до 27 миллионов), и темпы не ослабевают. Правительству становится всё сложнее и сложнее обеспечивать уровень жизни подданных. При этом в стране сильны радикальные исламские настроения, которые угрожают правящей семье и сложившемуся порядку. В двух соседних с Саудовской Аравией странах (Ирак и Йемен) идут гражданские войны. Пока серьёзных потрясений удаётся избежать, щедро тратясь на внушительные и прекрасно оснащённые силы правопорядка и армию, а также «заливая» своих граждан нефтедолларами. Однако с ростом населения это делать всё сложнее, а падение нефтяных доходов ещё больше усложнит эту задачу.

7. У Саудовской Аравии есть собственные региональные политические проекты. Это поддержка новой власти в Египте, спонсирование оппозиции в Сирии, противостояние шиитскому Ирану, защита своих интересов в Йемене и Ираке. Всё это требует больших финансовых ресурсов: одному только Египту и только на перевооружение армии было обещано около 5 млрд долларов (причём немалая часть саудовских денег будет освоена российским ВПК). Снижение цены на нефть, безусловно, уменьшит возможность России помогать Асаду, но в значительно большей степени сократит и саудовские возможности проводить свою политику, в том числе и в Сирии.

8. США нечего предложить Саудовской Аравии в качестве компенсации за снижение нефти. Более того, между бывшими союзниками наметилось заметное охлаждение, вызванное расхождением позиций по Египту (США осудили свержение демократически избранного Мурси, а Эр-Рияд напротив, поддержал и спонсировал переворот) и Ирану (с которым Вашингтон начал переговоры о снятии санкций, что сильно не нравится Саудовской Аравии, жёстко конкурирующей с Тегераном за региональное лидерство на Ближнем Востоке).

9. Падение цен не нефть крайне невыгодно влиятельным финансовым группировкам и нефтяному лобби США. И – главное – не следует забывать, что нефть сегодня торгуется за US$.

Сделки и союзы — вместо санкций

В Египте представители военных властей предпочитают не распространяться на тему украинского кризиса и ситуации в Крыму. Вместо этого, как подчёркивает каирская газета Daily News Egypt, египетские генералы хотят «по максимуму» извлечь выгоду из нынешнего противостояния между Западом и Россией. В то время как западные лидеры объявляют о разных уровнях санкций против нашей страны, министр внутренних дел АРЕ Мухаммед Ибрагим рассказал, что в его ведомстве рассматривается сделка по закупке в России крупных партий вооружений, необходимых для борьбы с террористическим подпольем. В разговоре с журналистами министр напомнил, что США и ЕС сами «постарались задушить» оружейный импорт Египта после смещения президента-исламиста Мухаммеда Мурси 3 июля прошлого года.

Но этим антизападная фронда египетского руководства не ограничивается. В преддверие своего визита в Москву министр торговли и промышленности АРЕ Мунир Фахри Абдель-Нур объявил о том, что Каир рассматривает возможность переговоров о создании зоны свободной торговли с Таможенным союзом, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Абдель-Нур действует последовательно. Ранее он поделился с прессой впечатлениями от затянувшихся переговоров по инвестиционному сотрудничеству с Францией, посетовав, что французские чиновники «всякий раз демонстрируют желание удостовериться, что Египет на правильном пути и ему не угрожает диктатура». Предельно знакомый стиль, не так ли?

Напомним, что единственная арабская страна, которая может позволить себе напрямую выразить отношение к событиям на Украине и в Крыму, это, конечно, Сирия. Сразу после крымского референдума сирийский президент Башар Асад направил российскому лидеру телеграмму с выражением солидарности. «Путин, — заявил он, — остаётся гарантом создания сбалансированной мировой системы, основанной на уважении суверенитета государств и права народов на самоопределение».

О самоопределении и морали

Что касается государств Чёрной Африки, о которых говорил Михаил Маргелов, то здесь у российской дипломатии, на самом деле, довольно широкое поле для манёвра. Маргелов участвовал в заседании Панафриканского парламента (континентальный аналог Европарламента), на котором африканские депутаты обсуждали ситуацию в Крыму. Экс-президент Ганы Джерри Ролингс под аплодисменты зала поддержал российскую позицию по отношению к полуострову. Эту точку зрения в личной беседе с российским сенатором подтвердил и президент Уганды Йовери Мусевени. «Депутаты парламента после выступления Владимира Путина в кулуарах говорили, что однополярный мир закончился, выраженная на референдуме воля народа легитимна, а право на самоопределение никто не отменял», — заявил Маргелов.

Что, в общем-то, неудивительно: последние 20 лет представители многих африканских стран, особенно тех, что придерживались некогда социалистической ориентации и имеют давний опыт сотрудничества с СССР, напоминали Москве о желании хоть в какой-то степени восстановить былое сотрудничество. Американский диктат и неоколониалистские потуги европейских союзников Вашингтона, по сути, утомили всех.

67-летний доктор Линкольнского университета по дипломатии и развитию Джерри Ролингс (президент Ганы в 1979 и 1981–2001 годах) давно отошёл от участия в государственных делах и предпочитает выступать в качестве патриарха африканской политики. Тем более что по уровню развития Республику Гана можно занести в список достаточно успешных стран Чёрного континента. И Ролингс не побоялся произнести речь с откровенной критикой США, подчёркивая, что «двойные стандарты — излюбленная тактика деятелей, не признающих морали в политике».

Уроки Киссинджера

У действующего президента Уганды Йовери Мусевени положение иное. Он тоже не прочь покритиковать Вашингтон. Но только в кулуарах. Два года назад, кстати, Мусевени приезжал в Москву и договорился о совместных проектах в различных областях: от модернизации переработки хлопка до многоквартирного строительства в угандийской столице Кампале и традиционной разведки и добычи золота, олова и хрома.

По поводу ситуации вокруг Крыма за угандийского президента высказалась одна из ведущих газет страны The Monitor, обильно процитировавшая статью бывшего госсекретаря США Генри Киссинджера в «Вашингтон пост», в которой он подверг предметной критике нынешнюю американскую политику в отношении Украины и России.

Газета призвала обратить особое внимание на высказывания бывшего госсекретаря о том, что «Украина для России никогда не может стать просто чужой страной», а «русская история начинается с того, что называлось Киевской Русью». После этого президент Мусевени не преминул заметить, выступая на одном из угандийских телеканалов, что всегда считал Киссинджера «человеком-символом разрядки международной напряжённости».

Русофобия мешает

Панафриканский парламент заседает в ЮАР, стране, являющейся партнёром России по БРИКС. Южная Африка уже не раз подвергалась остракизму со стороны США за солидарность с Россией в сирийском вопросе. Крым — дело другое. Как и в случае с Угандой, общественные настроения по поводу судьбы полуострова выражаются, в основном, через СМИ, а не в официальных выступлениях политиков.

Влиятельная деловая газета страны Business Standard отмечает, что «рост русофобии в политической элите США мешает нормальному подходу к долгосрочным отношениям с Москвой». В другом материале, рассказывая о телефонном разговоре Владимира Путина с председателем КНР Си Цзиньпином, обозреватель издания делает вывод: «Трудно не согласиться с китайской критикой Запада. Ведущие политики США и Европы сохранили менталитет времён холодной войны и, фактически, вернулись к старой риторике, как только обострилось соперничество за влияние на Украине».

Ангольские раны и «бывшие друзья»

Тщательно отслеживают ситуацию и в сопредельной Анголе. Здесь в отношении к Украине свои нюансы, которые сложились в годы длительной гражданской войны, завершившейся только в 2002 году, то есть через 11 лет после крушения СССР. Один из героев этой войны ангольский генерал Роберту Леал Рамуш Монтейру (в прошлом посол в России и, по совместительству, на Украине, а затем — министр внутренних дел) заявил автору этих строк, что боевики УНИТА не случайно стали пользоваться советским вооружением. Эту технику в 1990-е годы продавала им Украина. «Повстанцы хотели узнать, как функционирует советское оружие. Ведь такого потока боевой техники с Запада, как в годы «холодной войны» уже не было. Этим объяснялось и появление на территориях, контролировавшихся УНИТА, украинских военных специалистов», — подчеркнул генерал.

Правда, Монтейру сразу оговорился, что до распада СССР среди ветеранов ангольской войны, помогавших законному правительству, украинцев было значительно больше, чем среди «диких гусей». Но затем ситуация в корне изменилась. И хотя украинские военспецы не принимали непосредственного участия в сражениях и с окончанием войны вернулись домой, осадок от их деятельности остался. «Это ведь раны гражданской войны, да ещё нанесённые с помощью тех иностранцев, которых мы раньше считали друзьями», — констатировал ангольский генерал.

Как бы то ни было, телевидение Луанды внимательно наблюдало за событиями на Украине и во время «оранжевой революции» десятилетней давности, и теперь. Национальная ежедневная газета Jornal de Angola в обоих случаях призывала не оценивать события через призму идеологических догм, напоминая, что особенность ситуации в том, что в прошлом Россия и Украина были частями одной мощной страны — Советского Союза, которой принадлежала «такая жемчужина, как Крым». «А благодаря СССР мы отстояли свою свободу», — говорилось в одной из редакционных колонок газеты.

Россия — действительно на настоящий момент времени региональная держава. Но вовсе не потому, что у неё нет силы «замахнуться на глобальный проект»: чего-чего, а дури у нас — достаточно, в том числе и ядерной, и баллистической. Просто у России сейчас не только нет своего «глобального сверхпроекта» (каким, к примеру, был проект «коммунистический»), но и — возможно, это и временно — нет ни нужды, ни, самое главное, желания такого рода проект создавать.

Тут всё просто, и не нужно ничего «читать между строк». Мы очень много и часто говорили об этом прямым текстом: Россия считает, что будущее, по крайней мере в текущем двадцать первом веке, принадлежит «многополярному миру», региональному и культурному многообразию.

Который, во-первых, отнюдь не предполагает той поспешной, временами насильственной и не очень, будем говорить прямо, успешной «глобализации». И, во-вторых, — более того, любой «глобальный сверхпроект», подобный реализуемому сейчас «англосаксонскому», — этому многополярному и многоукладному будущему изначально враждебен.

Вот и всё.

В разговоре Карзай указал, что "в последнее время Афганистан пережил серию на нападений, за которыми стоят иностранные разведки". "Либо США не могут остановить страны, поддерживающие терроризм и выступающие против афганского мирного процесса, либо просто не хотят этого делать. Мы ждем разъяснений от Вашингтона по сложившейся ситуации", - подчеркнул президент. По его словам, "атаки террористов не смогут заставить афганский народ отказаться от мирного и благополучного будущего, а также не способствуют развитию стратегических отношений между Вашингтоном и Кабулом".
В начале месяца Хамид Карзай заявил, что не подпишет соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности с США без запуска мирного процесса. Начавшиеся в ОАЭ в конце января мирные переговоры между афганскими властями и умеренными талибами были фактически сорваны серией терактов, нападений на государственные учреждения и убийствами лидеров движения "Талибан", выступавших за урегулирование разногласий с правительством Афганистана. Тогда Кабул обвинил в агрессии Пакистан, который стремится всеми возможными путями не допустить нормализации ситуации в стране.

Как сообщала газета ВЗГЛЯД, накануне курултай на своей внеочередной сессии в Бахчисарае принял постановление о создании национально-территориальной автономии на полуострове.

«Объявить о начале политических и правовых процедур по созданию национально-территориальной автономии крымско-татарского народа на его исторической родине – в Крыму. Поручить меджлису крымско-татарского народа войти в отношения с международными организациями – ООН, Советом Европы, ЕС, ОБСЕ, ОИС (Организация исламского сотрудничества), парламентами и правительствами государств по всем вопросам обеспечениями права крымско-татарского народа на самоопределение в форме национально-территориальной автономии на его исторической родине», – цитирует РИА «Новости» постановление.

Курултай обратился «в ООН, Совет Европы, ЕС, ОБСЕ, ОИС, к народам, парламентам и правительствам государств с призывом поддержать право крымско-татарского народа на самоопределение в форме национально-территориальной автономии на его исторической родине – в Крыму».

Чуть ранее курултай решил повременить с анонсированным было референдумом по самоопределению татар. В частности, председатель меджлиса Рефат Чубаров сообщал, что «референдум будет проведен только в случае возникновения необходимости в получении четкой позиции крымско-татарского народа».

Хотя авторы постановления подчеркнуто избегали упоминания о России, сам Чубаров в своих выступлениях прямо апеллировал к российским законам. «Мы хорошо изучили конституции РФ и тех республик, которые есть в составе РФ, и потребуем от них обеспечить право крымско-татарского народа на самоопределение», – также говорил он, имея в виду идею создания автономии. Чубаров также заявил, что военная деятельность не может вестись на территории коренного народа без его согласия или его просьбы, передает BBC.

Накануне референдума 16 марта Симферополь пообещал 20% квоту крымским татарам на представительство в местных органах власти. По данным украинского издания «15 минут», Рустам Темиргалиев, который также присутствовал на курултае, призвал «с пониманием отнестись к сложным процессам в среде крымских татар». По его мнению, ключевым решением съезда стала передача полномочий меджлису на выдвижение кандидатур из числа крымско-татарской общины в крымское правительство. «А это значит, что здравый смысл побеждает! Не зря на гербе многонациональной республики написано «Процветание в единстве!» – сказал Темиргалиев.

На курултае присутствовали в числе почетных гостей президент Татарии Рустам Минниханов и председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин. В частности, Равиль Гайнутдин отметил, что крымские татары ждут от Москвы конкретных шагов по реабилитации своего народа, передает НТВ: «Сейчас крымско-татарский народ надеется на российское руководство, что будет народ реабилитирован. Те несправедливые обвинения и тот черный ярлык, который был навешен крымско-татарскому народу, будут сняты и народ обретет полные права у себя на родине», – сказал он.

«На многие вопросы мы сумеем найти ответ. В данном случае руководство Российской Федерации выступает неким позитивным направлением, чтобы для этой проблемы, которая связана с историей, с обустройством жизни и другим языком, найти приемлемые решения, чтобы народ жил полноценно и развивался», – говорил на съезде Минниханов.

Некоторые эксперты призывали татар ограничить свои требования созданием лишь автономного округа, входящего в состав Республики Крым (по типу НАО, входящего в состав Архангельской области), или созданием «национально-культурной автономии». Живущий в Москве профессор, доктор физико-математических наук Айдын Шемьи-заде (сын знаменитого крымско-татарского поэта Эшрефа Шемьи-заде) пояснил, что в постановлении курултая речь идет вовсе не о «культурно-территориальной автономии».

«Есть в Конституции РФ понятие «национально-культурная автономия», которая создается для национальных меньшинств, не занимающих какой-то ограниченной территории, а расположенных в пределах государства, – пояснил профессор газете ВЗГЛЯД. – Это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан России на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры». Например, в РФ есть национально-культурная автономия курдов, напомнил профессор.

Шемьи-заде пояснил, что курултай требует восстановить ту форму автономии, которая была в 1921–1944-е годы – то есть «национально-территориальную». «Смешно читать мнения, что такое требование может быть связано с «передачей крымским татарам лишь районов Бахчисарайского или Карасубазарского»! – заметил Шемьи-заде. – Национально-территориальная автономия образуется в случае компактного проживания национальных меньшинств на определенной территории, в местах традиционного расселения малочисленных народов, не составляющих большинства населения».

Шемьи-заде не считает препятствием для воссоздания автономии тот факт, что сегодня татары составляют меньшинство на полуострове. «В Татарстане татары составляют 53% населения. Но другой пример – Республика Карелия, где карелов около 8%. В Республике Хакасия живет 12% хакасов. И при этом во всех этих приведенных примерах нет «отдельных районов», на которые избирательно распространяется национально-территориальное самоопределение. К сведению: в Крыму крымские татары составляют около 15% от всего населения», – сказал профессор.

«В РФ формами национального самоопределения являются, в частности, республики, образованные по национальному признаку». Он напомнил, что Республика Крым стала равноправным субъектом Российской Федерации, необходимо только оформить ее национальное наполнение... Так что все – в правовом поле Конституции РФ», – подчеркнул профессор.

По данным из открытых источников, крымскими татарами во всем мире считают себя порядка полумиллиона человека, потомками выходцев из Крыма – несколько миллионов (в основном, в Турции). Порядка 250 тыс. крымских татар проживают сейчас в самом Крыму. В 1944 году этот народ был депортирован с полуострова в пустынные районы Средней Азии. Крымская автономия была упразднена. В конце 50-х годов, в отличие от большинства других депортированных ранее народов, крымские татары не были официально реабилитированы. Автономная республика не была восстановлена. До конца 80-х годов власти де-факто запрещали советским гражданам крымско-татарской национальности прописываться в Крыму.

С 1989 года началось массовое возвращение. До 1944 года среди представителей этого народа около 20% составляли ногаи, около 30% – южнобережцы и около 50% – таты, южнобережцы ранее селились в Ялте, Судаке и Балаклаве, таты – в Бахчисарае и Карасубазаре (Белогорск) и т.д. Эти субэтнические группы практически не смешивались, их диалекты заметно отличались друг от друга. После возвращения из депортации они стали все больше превращаться в единую общность и жить как внутри, так и вне исторических районов заселения. Курултай – это неофициальный «национальный съезд, высший представительный полномочный орган крымско-татарского народа».

ВЗГЛЯД: Можно ли сказать, что ПМР в настоящее время находится в блокаде со стороны Украины?

Евгений Шевчук: Приднестровье находится в перманентных блокадах практически все время своего существования. Однако блокада значительно усилилась в 2006 году, когда фактически был блокирован экспорт приднестровских товаров, банковская система, возможность осуществлять своими транспортными компаниями грузовые и пассажирские перевозки. Блокирован речной, воздушный транспорт. Сегодня ситуация усугубилась тем, что ограничительные меры распространяются уже на свободу передвижения граждан. В частности, это касается российских граждан, мужчин призывного возраста. Эти ограничения для нас являются болезненными, потому что в Приднестровье проживает около 200 тысяч российских граждан.

ВЗГЛЯД: Какие действия планируется предпринять в связи с отказом властей Украины пропустить через свою территорию спецпредставителя президента ПМР Олега Сегала и ряд других граждан РФ, проживающих в ПМР?

Е.Ш.: Мы внимательно наблюдаем за ситуацией. Инициировали проведение консультаций с Украиной для того, чтобы обменяться мнениями о причинах таких действий, которые сложно назвать добрососедскими. К сожалению, мы так и не можем получить вразумительного ответа о причинах данных действий. Свобода перемещения является фундаментальным правом, поэтому мы не рассматриваем и не будем рассматривать введение для представителей Украины ограничений симметричного характера. Мы считаем, что любые проблемы с соседями нужно решать за столом переговоров. Надеюсь, что после определенного периода придет понимание того, что граждане Украины, России, Молдовы должны перемещаться через границы беспрепятственно. Безусловно, за исключением преступников, ограничения для которых установлены законами.

ВЗГЛЯД: Как скажется воссоединение России с Крымом на российско-приднестровских отношениях?

Е.Ш.: У российско-приднестровских отношений есть позитивная динамика развития. В прошлом году было заключено соглашение между специальным представителем президента РФ по Приднестровью, вице-премьером правительства РФ Дмитрием Олеговичем Рогозиным и президентом Приднестровья о расширении социально-экономического взаимодействия. В рамках этого соглашения российская сторона планирует оказать содействие в создании условий для улучшения жизни граждан России, проживающих в Приднестровье, и соотечественников.

Что касается Крыма. Мы, приднестровцы, всецело поддерживаем позицию руководства Российской Федерации в том, что каждое государство обязано защищать своих граждан, где бы они ни находились. Это делают все цивилизованные страны. Это делает и Российская Федерация. На наш взгляд, иначе быть не может.

ВЗГЛЯД: Какие прогнозы развития ситуации вокруг Приднестровья вы можете дать?

Отвечая на вопрос, может ли Украина стать федеративным государством, он сказал: "Украина была есть и будет унитарным государством".

Также он считает, что Украина не может чувствовать себя в безопасности, пока не будет вести прозрачные переговоры с Российской Федерацией.

"Страна не может чувствовать себя в безопасности, пока она не имеет прозрачного формата диалога с Российской Федерацией. Украина должна донести российской стороне, что мы никогда не признаем агрессию Крыма и мы будем для этого применять международную солидарность, судебный механизм международного суда справедливости, механизмы европейского суда по правам человека, механизмы санкций", - сказал он.

Королевство Саудовской Аравии имеет особый статус земли ислама, в высшей степени почитаемый всеми мусульманами. Религиозное родство, географическая близость, важность геостратегического положения Пакистана, пакистанская рабочая сила в странах Персидского залива (согласно материалам пакистанских СМИ – в Саудовской Аравии – 1.5 млн трудовых мигрантов из Пакистана) делают эту страну близким союзником Саудовской Аравии по многим важнейшим международным и региональным вопросам.

В конце 60-х годов Исламабад оказывал поддержку в строительстве национальных сил обороны КСА. Обе страны имели схожую позицию по вопросу войны в Афганистане в 80-е годы ХХ века, финансово и военно-технически поддерживали афганских моджахедов. С тех лет Саудовская Аравия имеет исторические связи с Движением Талибан. В мае 1998 г. Исламабад провел первые ядерные испытания, и Эр-Рияд выступил в его поддержку (напомним, это произошло в дни второго срока премьерства Наваз Шарифа). Исламская Республика Пакистан, Королевство Саудовской Аравии и Объединенные Арабские Эмираты официально признали Исламский Эмират Афганистан и поддерживали дипломатические отношения с ним с 1996 – 2001 гг.

Подобная позиция объясняет охлаждение отношений монархии к генералу П.Мушаррафу в сентябре 2001 г. (в 1999 – 2008гг. возглавлял Пакистан), когда он присоединился к антитеррористической кампании Вашингтона. Разрыв им отношений с режимом талибов в Афганистане Эр-Рияд расценил как предательство. Но, в то же время, это не помешало саудитам и далее самостоятельно выстраивать отношения с праворелигиозными лидерами, антифедеральными элементами в Пакистане. Поддержка Эр-Риядом афганских талибов, а в дальнейшем и пакистанских, способствовала привлечению их Пакистаном, Афганистаном, США к посреднической роли в переговорном процессе в Кабуле и в Исламабаде, открытию представительства талибов в Саудовской Аравии.

Новый импульс отношения Пакистана и Саудовская Аравия получили с приходом к власти правительства правящей Пакистанской народной партии (ПНП) в 2008 – 2013 гг. Стороны отмечали общность взглядов на региональные и международные проблемы; наметили план действий, призванный использовать существовавшие институциональные механизмы для дальнейшего расширения стратегического партнерства, подписания Соглашения о свободной торговле. При этом необходимо отметить, что намерение Эр-Рияда предоставить торговые льготы Исламабаду отчасти было направлено на блокирование подписания пакистано-иранского газового соглашения. КСА сдержанно относилось к политической карьере президента Пакистана Асифа Али Зардари, сопредседателя ПНП. Подписание им в марте 2013 г. соглашения о строительстве газопровода с тогдашним президентом Ирана М.Ахмадинежадом убедило монархию дождаться парламентских выборов и поддержать нового лидера Пакистана – Наваз Шарифа.

Основными поставщиками углеводородного сырья Пакистану являются страны Ближнего и Среднего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Саудовская Аравия, Катар. В то же время Эр-Рияд доминирует по продажам, транспортируя до 70 процентов всего импортируемого Исламабадом объема сырой нефти; и он стремится к увеличению закупок.

Короткий период третьего срока премьерства Наваз Шарифа характеризуется укреплением двустороннего сотрудничества между Пакистаном и КСА как на международном, так и межгосударственном уровнях. Королевство Саудовской Аравии в октябре 2013 г. поддержало кандидатуру посла Пакистана Мухаммад Наим Хана на пост помощника Генерального секретаря Азиатского отделения Организации исламского сотрудничества. Нельзя также забывать, что в вопросе о двустороннем сотрудничестве именно Наваз Шариф призвал «к развитию новой эры стратегического партнерства между государствами».

В 2014 г. состоялись два важных визита членов королевской семьи в Пакистан – в январе министр иностранных дел КСА побывал в Исламабаде, 15 – 17 февраля министр обороны Саудовской Аравии принц Салман Бен Абдель Азиз Аль-Сауд обсуждал пакет контрактов на покупки у Исламабада военной техники и оборудования. И только что вернулся из Саудовской Аравии начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Р.Шариф, где основное внимание было уделено вопросам в области безопасности и обороны.

Касаясь вопроса развития двусторонних отношений между Пакистаном и КСА, не следует отбрасывать со счетов и такой фактор, как память поколений. Влияние Саудовской Аравии и США на внешнюю политику Пакистана резко возросло после вторжения СССР в Афганистан в декабре 1979 г. И, если спустя одиннадцать лет после вывода ограниченного контингента из Афганистана, Вашингтон забыл все свои обещания, данные Исламабаду, то Эр-Рияд оставался преданным этой стране. Это объясняет безоговорочное сближение позиций Исламской Республики Пакистан и Королевства Саудовской Аравии в 2014 г. – в канун вывода иностранных войск из Афганистана.

Несмотря на дальнейшее укрепление связей Исламской Республики Пакистан и Королевства Саудовской Аравии, история отношений имеет и негативные эпизоды. 54 000 пакистанцев было депортировано с территории КСА только за период мая по ноябрь 2013 г., в то время как 800 000 пакистанцев легализовали свой статус в Саудовской Аравии за тот же период. Монархия жестко придерживается внутренней политики по отношению к трудовым мигрантам.

Единение позиций мусульманских государств на примере Пакистана и Королевства Саудовской Аравии по многим международным вопросам в потенциале (при совокупности других факторов) может привести к изменению парадигмы всего обширного района от Западной Азии, Персидского залива, Северной Африки; к формированию «истинно исламского лидера» в регионе.

Военно-политический аспект

Укрепление сотрудничества Исламской Республики Пакистан (ИРП) и Королевства Саудовской Аравии (КСА) в области обороны и безопасности отражает многие современные политические тенденции в обширном регионе Среднего Востока по обе стороны Ормузского пролива.

События «арабской весны», политическое переформатирование региона, уход признанных авторитетов арабского мира (Я.Арафата, М.Каддафи, Х.Мубарака), наконец, изменение парадигмы сирийского конфликта поставили перед Эр-Риядом вопросы, с одной стороны, о политическом лидерстве, формировании нового центра власти; с другой – о безопасности ее экономических, территориальных и иных интересов. К сказанному следует добавить обоснованные беспокойства, связанные с недавними волнениями в Бахрейне (в марте 2011-го Эр-Рияд направил ограниченный военный контингент), Йемене, Ираке с его шиитским доминированием, а также с усиливающимися позициями конституционной монархии Иордании, укреплением внешнеполитических позиций шиитского Ирана в результате ослабления международных экономических санкций.

Кризис в Сирии стоит отдельным файлом в региональном досье КСА. Эр-Рияд в вооруженном конфликте играет основную роль. На начальном этапе ставилась цель вооруженного свержения президента Б.Асада. По мере затягивания и распространения внутренней войны на территории Сирии, корректировались позиции мировых держав и самого Эр-Рияда.

К концу 2013 г. ситуация изменилась, с одной стороны, после отказа США (в рамках международных усилий) наносить ракетно-бомбовые удары по сирийским целям; с другой, разгул исламистских радикалов подтолкнул монархию к пониманию возможного выхода ситуации из-под контроля, и что Эр-Рияд остается один на один с джихадизмом в регионе. В этом случае «девятый вал» криминального экстремизма может иметь неуправляемую директорию и обрушиться на саму Саудовскую Аравию, не затронутую еще «арабской весной».

Все это убедило Эр-Рияд корректировать внешнеполитический курс и вновь задуматься об изменении баланса сил, укреплении позиций в регионе. Он обращается к надежному проверенному региональному партнеру — Исламабаду, форсирует политические и военные договоренности с ним.

В свою очередь, для Исламабада всегда было престижно и выгодно поддерживать союзнические контакты с Эр-Риядом. Саудовская Аравия, начиная с 60-х годов ХХ века, оказывала дипломатическую, экономическую и политическую поддержку Пакистану. Традиционные двусторонние связи в области обороны, углеводородная зависимость (монархия поставляет до 70 % сырой нефти), посредничество королевской семьи во внутриполитических разногласиях правящей элиты и оппозиции (в периоды правления военных, военно-гражданских, гражданских администраций), медиаторская роль при разногласиях Пакистана и США, наконец, личные симпатии и т.д. — все это подталкивало столицы навстречу друг другу.

Но именно с заявления по Сирии Эр-Рияд и Исламабад начали совместное политическое коммюнике, транслировавшееся на весь мир. Следует подчеркнуть, что оно было сделано в рамках визита 15 – 17 февраля 2014 г. в Пакистан наследного принца Салмана Бен Абдель Азиза Аль-Сауда, занимающего пост министра обороны КСА. Обе стороны заявили о необходимости поиска быстрого решения конфликта в Сирии согласно резолюции ООН в целях восстановления мира и безопасности в стране и предотвращения кровопролития сирийского народа. В частности, стороны подтвердили важность:

- немедленного вывода всех иностранных вооруженных сил и противоправных элементов с территории Сирии;

- снятия осады сирийских городов и деревень и прекращения воздушного и артиллерийского обстрела;

- создания безопасных коридоров и регионов для поставки продовольствия и гуманитарной помощи осажденным сирийским гражданам под международным контролем;

- формирования переходного руководящего органа с широкими полномочиями исполнительной власти, что позволит ему взять ответственность за ситуацию в стране.

Исламабад и ранее придерживался аналогичных позиций. С началом боевых действий в Сирии он выражал обеспокоенность «потрясениями и беспорядками» в этой стране, которая является «неотъемлемой частью мусульманской уммы; предупреждал, что длительная нестабильность в Сирии будет иметь серьезные последствия для региона. Исламабад поддержал План мирного урегулирования из шести пунктов, разработанный спецпосланником ООН Коффи Аннаном об уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Далее, несмотря на давние прочные связи с Анкарой, Исламабад осудил обстрел Сирии с турецкой территории, назвав его «предосудительным, и посоветовал сирийскому правительству проявить крайнюю осторожность в этом вопросе»; выступил с резкой критикой применения химического оружия в Сирии, поддержал проведение следственной группой ООН расследования в САР.

Подобная постановка вопроса Исламабадом продиктована его концепцией защиты суверенитета и территориальной целостности, в частности позицией в пограничном вопросе, осуждающей трансграничные переходы со стороны Афганистана, и неприкосновенность Линии контроля в пограничном с Индией районе Кашмира. Поэтому последние заявления Эр-Рияда по Сирии полностью совпали с позицией Исламабада.

Забегая вперед, отметим, что пакистано-саудовские встречи проходили на фоне разворачивающегося диалога федерального правительства с запрещенным Движением Талибан Пакистана (ДТП). Жесткие заявления Исламабада/Эр-Рияда о недопустимости вооруженных атак (как метод достижения своих целей) против федеральной армии, гражданского населения (в первую очередь, религиозных меньшинств) следует рассматривать как предупреждение пакистанским и афганским боевикам. Известно, что начиная с 80-х годов, КСА финансово и оружием поддерживало афганских моджахедов. В Пакистане помимо генералитета и правящей элиты основной фокусной группой были и остаются праворелигиозные партии. Некоторые из них, а также большое количество медресе в Пакистане получали и получают средства из государственных и негосударственных источников стран Персидского залива и, в первую очередь, Саудовской Аравии. В настоящее время несколько указанных партий сформировали комитет и выступают от имени ДТП в переговорах с Исламабадом.

Сотрудничество двух стран в области обороны началось еще во второй половине 60-х годов ХХ века, и развивалось по двум основным направлениям: обучение пакистанскими военными среднего и высшего командного состава вооруженных сил КСА и покупкой оружия Пакистаном. В 1967 г. стартовала Двусторонняя программа сотрудничества между Вооруженными силами двух стран. В декабре 1982 г. была учреждена Организация саудо-пакистанских вооруженных сил со штаб-квартирой в Эр-Рияде. Помимо пунктов о подготовке профессиональных кадров, обслуживании пакистанскими специалистами военной техники на саудовской территории, соглашение включало положение о совместном сотрудничестве в области военного производства и научных разработок. Полвека спустя тенденции остались прежними, но изменения коснулись увеличения количества военных специалистов, финансовых потоков. Основное отличие от прежних времен — в настоящее время уже КСА заинтересована в оборонно-промышленном потенциале Исламабада.

В 1990-х годах ирано-иракская война изменила представление лидеров Саудовской Аравии о безопасности своих границ. Это подтолкнуло Эр-Рияд и Исламабад к началу переговоров о развертывании ограниченного контингента пакистанских войск на территории Саудовской Аравии. В свою очередь присутствие пакистанских войск в Саудовской Аравии поссорило Исламабад с Тегераном.

Новый этап сотрудничества в области обороны и безопасности стартовал в 2004 г., тогда в первый раз были проведены совместные военные учения двух армией под названием Al-Samsaam (Острый меч). Было принято решение в дальнейшем проводить их на регулярной основе (последние учения состоялись в 2011 г.).

В 2010 – 2011 гг. перед властями Саудовской Аравии в силу ряда причин вновь встала проблема найма пакистанских войск. Ситуация требовала скорейшего урегулирования, что и подтолкнуло Эр-Рияд к обращению к гражданскому правительству Пакистана. Монархия настороженно относилась к политической карьере президента Асифа Али Зардари, и в основном вела переговоры с тогдашним начальником штаба сухопутных войск генералом АП.Кияни. Главной темой было получение поддержки Пакистана в направлении кадровых офицеров (в отставке) в Бахрейн для укрепления сил безопасности, а также командировании персонала службы безопасности в Саудовскую Аравию для локализации возможных внутренних беспорядков. Все это отвечало концепции Эр-Рияда о формировании «единой военной силы, четкой цепи командования», заявленной позднее, в 2012 г., принцем Турки Аль-Фейсалом.

В 2011 г. мало кто обратил внимание на слова тогдашнего начальника штаба сухопутных войск генерала А.П.Кияни, который характеризовал Саудовскую Аравию «…самой важной страной для Пакистана». Тот год был насыщен событиями, приведшими к резкому противостоянию в пакистано-американских отношениях, что и отвернуло внешнеполитический вектор Исламабада от Вашингтона. В отличие от конъюнктурной политической элиты, генералитет оставался привержен исторически сложившимся военным связям с арабскими монархиями, и в первую очередь с КСА.

В настоящее время, по мнению многих аналитиков, силы безопасности Саудовской Аравии способны справиться с большинством внутренних проблем. Однако в их планах остается применение иностранных войск (в первую очередь суннитов) в чрезвычайных ситуациях, если ситуация выйдет из-под контроля.

Дипломатический трафик между Пакистаном и Саудовской Аравией в последние месяцы чрезвычайно насыщен. 6 — 7 января 2014 г. состоялся первый визит министра иностранных дел Саудовской Аравии в Исламабад после вступления в июне 2013 г. в должность премьер-министра Миан Мухаммада Наваз Шарифа. Вскоре заместитель министра обороны КСА прилетел в Пакистан. Именно тогда на брифинге в МИДе Пакистана был поднят вопрос о подписании ряда двусторонних соглашений, в том числе по вопросам обороны и безопасности, о заинтересованности Саудовской Аравии в покупке пакистанских истребителей JF-17 Thunder. Несколькими днями позднее, 4 — 6 февраля 2014 г. переговоры с высшим политическим и военным руководством КСА, развитие двусторонних отношений с особым акцентом на сотрудничество в области безопасности и обороны вел начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Р.Шариф во время трехдневного визита в Эр-Рияд, где, в частности, были затронуты вопросы координации совместных учений Al-Samsaam в 2014 г.

Наследный принц КСА Салман Бен Абдель Азиз Аль-Сауд по прибытии в Пакистан обсудил и подтвердил финансирование ряда экономических проектов. В то же время он посетил ряд военных объектов; проявил интерес к закупке реактивных истребителей JF-17 Thunder jet fighter совместного пакистано-китайского производства и высказал намерение об участии в данном проекте.

Принципиальные договоренности между Исламабадом и Эр-Риядом о контракте на поставку военной техники достигнуты. Он может быть заключен в рамках масштабного соглашения о военно-техническом сотрудничестве. Многие аналитики рассматривают его в увязывании натянутых отношений Пакистана/Королевства Саудовской Аравии с США.

(Продолжение следует)

Наталья Замараева, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник сектора Пакистана Института востоковедения РАН, специально для Интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».