Украина и украинско-российские отношения

11.09.2014 - 16:07

В ночь на 10 сентября в селе Заколоть Львовской области был разрушен памятник сотника УПА Николаю Фризу, который умер в 1969 г. в США, сообщает v-news.org. Отмечается, что памятник был поставлен на средства жителей села.
Аналогичный случай произошел в августе 2013 г. в центре города Рава-Русская, когда был поврежден памятник УПА.
Украинская повстанческая армия — вооружённое крыло ОУН. Действовала с весны 1943 г. на территориях, входивших в состав Генерал-губернаторства, рейхскомиссариата Украина и румынской Транснистирии.
В 1943—1944 отряды УПА действовали против советских партизан, отрядов польского подполья — Армии Людовой и Армии Крайовой. С восстановлением советской власти на территории Украины, УПА стала действовать и против военнослужащих Красной армии, внутренних и погранвойск НКВД СССР, сотрудников правоохранительных органов и служб безопасности, советских и партийных работников, колхозных активистов, представителей интеллигенции, приехавших «с востока», лиц из числа местного гражданского населения и структур ОУН(б), заподозренных в поддержке или лояльности советской власти.
С середины 1946 года УПА пробовала наладить сотрудничество с французскими, британскими и американскими спецслужбами.
Формально деятельность штабов и подразделений была прекращена 3 сентября 1949 г., но отдельные мелкие группы действовали до начала 1956 г.

«Нефть России», 11.09.14, Москва, 22:23    Украинские силовики решили создать единую линию фронта, чтобы избежать возникновения новых котлов в будущем. Об этом, как передает РБК-Украина, сообщил спикер информационно-аналитического центра СНБО Андрей Лысенко.

 
Ранее боевые действия велись без создания сплошной линии фронта, стороны действовали с опорой на блокпосты, укрепленные районы и населенные пункты. Подразделения украинских силовиков несколько раз попадали в окружение, одним из самых больших по потерям для них стал Иловайский котел.
 
Кроме того, Лысенко рассказал о введении режимных ограничений в некоторых районах на юге Донецкой области. При этом он отметил, что эти меры не являются комендантским часом и «никоим образом не ограничивают права граждан, придерживающихся данных правил».
 
Накануне президент Украины Петр Порошенко признал факт перегруппировки войск, но отверг возможность наступления: по его словам, войска действительно меняют место дислокации, но только для собственной защиты.
 
«Осуществлена перегруппировка наших вооруженных сил, но не для наступления, но чтобы обеспечить защиту территории», — заявил он. Кроме того, украинский президент отверг возможность участия в конфликте иностранных наемников. «Никто за Украину воевать на территории Украины не будет. Это дело украинского войска, в том числе повышать обороноспособность — это наша обязанность», — объяснял Порошенко.
 
Утром 11 сентября СНБО опубликовал новую карту района конфликта, из которой следует, что Киев потерял контроль над большим участком восточной границы на юге Донецкой области. Всего лишь днем ранее этот участок был отмечен как находящийся под контролем силовиков.
 
После подписания 5 сентября Минского протокола об урегулировании конфликта Киев взял на себя обязательство законодательно обеспечить «особый статус» территорий самопровозглашенных республик. Однако у сторон возникли разногласия по поводу территорий самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Украинское руководство считает, что под территорией с «особым статусом» следует понимать районы, занятые ополченцами на момент подписания протокола. Лидеры ополченцев при этом заявляют, что самопровозглашенные республики должны полностью занимать территорию Донецкой и Луганской областей Украины.
 
Владислав Гордеев
Источник: РБК

«Нефть России», 11.09.14, Москва, 22:56    Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков сообщил RT, что сейчас идёт процесс, когда «Газпром» начинает сокращать поставки газа тем европейским компаниям, которые занимаются реэкспортом энергоносителя и отправляют топливо на Украину. Таким образом, российский газовый гигант не даёт возможности европейским покупателям получать «лишний» газ, причём Миллер, глава «Газпрома», предупреждал об этом партнёров ещё в июле этого года.

 
Эксперт указывает, что недобросовестные компании из Европы, которые перепродают российский газ Украине, занимаются «виртуальным реверсом», то есть топливо не доходит до конечной точки в одной из стран ЕС, а отправляется сразу на Украину.
 
«Проблема состоит в том, что вся газо-транспортная система создавалась таким образом, что газ поступает из России в Европу и не предполагает поставок из Европы на Украину, для этого надо запускать трубы в реверсном режиме, а такой возможности нет, поскольку «Газпром» изначально контрактует 80% действующих трубопроводов. То есть никто газ по ним в обратном направлении пустить не может», − рассказал корреспондентам RT Юшков.
 
В то же время Украина на данный момент остаётся без альтернативы российскому газу. Сейчас основная часть газа в Европу поставляется именно через Украину, однако вполне возможно увеличить объёмы поставок «голубого топлива» по «Северному потоку», который в настоящий момент загружен меньше чем наполовину.
 
Сейчас Россия ведёт с европейскими партнёрами переговоры о возможности повышения нагрузки «Северного потока» до 100% его возможностей. Европейцы оценивают возможные риски. Многие страны получают российский газ только через Украину. По мнению эксперта, европейцы вполне могут разрешить использовать «Северный поток» на всю мощь в случае прекращения транзита топлива через Украину.
Источник: russian.rt.com

МОСКВА, 11 сентября. /ИТАР-ТАСС/. В Госдуме в очередной раз призвали европейских парламентариев задуматься о том, кому выгоден украинский кризис. С таким обращением выступил первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников на Европейской конференции председателей парламентов в столице Норвегии.

Текст выступления приводит пресс-служба политика.

"Аргументация, с которой активно выступает на международных площадках председатель Госдумы Сергей Нарышкин, моё сегодняшнее выступление - это предложение ещё и ещё раз задуматься", - обратился он к участникам форума. "Проходит время, и многие европейцы убеждаются в объективности наших оценок по Ираку, Ливии, Сирии и даже бывшему президенту Грузии Саакашвили", - сказал Мельников. "Многие и теперь прозревают. А сопоставляя факты и отвечая себе на вечный вопрос: "Кому это выгодно?" , понимают, кто стоит за украинским кризисом и кому так хочется ослабления сотрудничества между Евросоюзом и Россией", - подчеркнул Мельников.
Российский делегат назвал "опасным и контрпродуктивным" курс Европы "на принесение национальных и региональных интересов в жертву амбициям заокеанского союзника, его экономическим и военно-промышленным интересам". Он также опасается, что ангажированные шаги европейских стран в рамках альянса НАТО могут послужить "нагнетанию военного напряжения".

Политик также отметил, что главными угрозами для демократии, суверенитета и безопасности Европы являются двойные стандарты, в частности, приведя в пример договоренности от 21 февраля между лидерами Евромайдана и бывшим президентом Украины Виктором Януковичем. "При посредничестве Германии, Франции и Польши было подписано разумное компромиссное соглашение по мирному выходу из кризиса. А уже на следующий день оппозиция совершила вооруженный переворот, который нашел поддержку в европейских столицах. Вопрос: какова цена правовым гарантиям, данным от имени Европы?", - сказал Мельников.

Он также затронул гражданскую войну на востоке Украины и ее последствия. "Где же европейские гуманизм и культура, чтобы оценить всё это?", - задается вопросом политик. "Права косовских албанцев настолько беспокоили Европу, что НАТО разбомбило Белград. А интересы населения юго-востока Украины, которое составляет до 40% всего населения страны, оказались Европе безразличны", - констатировал он.
А Россию, которая прикладывает усилия по оказанию гуманитарной помощи и принимает огромное число беженцев, обвинили в эскалации конфликта, заявил Мельников.

НЬЮ-ЙОРК, 11 сентября. /Корр. ИТАР-ТАСС Андрей Бекренев/. Власти США и Канады "из-за ситуации на Украине" отменили совместные с Россией военные учения "Бдительный орел". Об этом сообщил американской газете Fairbanks Daily News-Miner представитель Объединенного командования аэрокосмической обороны Северной Америки (NORAD) Чарльз Марш.
По его словам, решение об отмене учений было принято руководством министерства обороны США и премьер-министром Канады Стивеном Харпером.
Ранее сообщалось, что двухдневные учения должны были пройти в Анкоридже (штат Аляска) в августе. Их участникам предстояло отработать совместные действия на компьютерах и электронных картах.
Планировалось, что в этом году в учениях впервые примут участие представители сил самообороны Японии.
Ежегодные российско-американо-канадские учения "Бдительный орел" проводятся с 2006 года. По договоренности сторон цикл учений - двухгодичный: один год - летные, на следующий год - командно-штабные и компьютерные. Сценарий учений 2013 года предусматривал отработку действий в воздухе при сопровождении самолетов, условно захваченных террористами.

Тем не менее 2 сентября глава миссии МВФ в Украине Николай Георгиев заявил, что МВФ может рассмотреть вопрос о выделении сразу двух траншей для Украины уже в декабре нынешнего года. По его словам, общая сумма следующих траншей предположительно составит 1,8 млрд SDR, что в долларах США равняется $2,7-2,8 млрд (в зависимости от курса).

А тем временем государственный долг Украины растет рекордными темпами. Если в первом полугодии прошлого года, когда финансово-экономическим блоком правительства руководил Сергей Арбузов, он увеличился на 11,3% (до 545,1 млрд грн), то за аналогичный период нынешнего года, когда экономикой и финансами в стране командует Арсений Яценюк, госдолг вырос сразу в 1,5 раза (до 821,8 млрд грн). Причем основной вклад в этот рост внес именно увеличивающийся внешний долг государства, номинированный во все дорожающей валюте. Теперь украинский бюджет должен иностранным кредиторам 672,1 млрд грн - это в полтора раза больше, чем годом раньше, и примерно вдвое больше, чем планируемые доходы бюджета в текущем году.

По мнению экономиста Владислава Старинца, в 2017 году Украина может оказаться на грани дефолта. «В мировой практике переход за 60% от ВВП считается критическим. Наша власть думает, что Запад будет давать деньги до бесконечности. Они думают, что это резинка, которую можно растягивать. Но если мы будем двигаться такими темпами, то к 2017-2018 году наш госдолг составит 87% от ВВП, а это практически дефолт. Политика постоянного наращивания долгов имеет свои границы. Мы уже сейчас переходим черту, которую переходить нужно внимательно, ведь до дефолта уже недалеко», - поясняет он.

Пиар и кошмар

Однако прогнозы западных аналитиков куда пессимистичнее. В том же отчете МВФ говорится, что «…принимая во внимание растущий дефицит бюджета и необходимость дополнительного финансирования, госдолг Украины вырастет с 69% ВВП в 2014 году до 83,25% в 2015 году против ранее прогнозируемых показателей в 67,5% и 73,5% в 2014 и 2015 годах соответственно».

В конце августа международное рейтинговое агентство Fitch понизило долгосрочный рейтинг дефолта Украины в национальной валюте с В– до ССС («чрезвычайно спекулятивный уровень»). В иностранный валюте долгосрочный рейтинг Украины был оставлен на уровне ССС, а краткосрочный рейтинг – на преддефолтном уровне С.

Предрекает скорый дефолт Украины и Financial Times, ссылаясь на расчеты, подготовленные аналитиком Габриэлем Стерном из Oxford Economics. По мнению издания, наибольшая угроза в данный момент состоит в том, что Россия может воспользоваться своим правом предъявить к досрочной оплате облигации на $3млрд (право это появляется при пересечении отметки госдолга в 60% ВВП).

В то же время, даже если Украине удастся избежать дефолта в краткосрочной перспективе, это будет означать лишь то, что владельцы других украинских облигаций подвергаются большему риску в долгосрочной перспективе. Госдолги постоянно растут и погашаются только за счет новых займов, а это постоянно увеличивает риски инвесторов.

На самом же деле реальный размер государственного долга уже существенно выше того, о котором сообщает правительство. С апреля Украина перестала рассчитываться с Россией за газ, продолжая до середины июня интенсивно закачивать его в хранилища. И если задолженность за полученные энергоносители (почти 6 млрд долларов), которую рано или поздно придется возвращать, прибавить к официально признанным обязательствам, ситуация начинает выглядеть совсем угрожающе.

Существенно увеличивает государственный долг и девальвация гривни. «Чем больше девальвация – тем больше становится наш долг по отношению к ВВП. И это при том, что уменьшаются доходы бюджета и экономика падает вообще», - сказал экономический эксперт Борис Кушнирук в своем комментарии для ForUm`а.

На уточняющий вопрос о том, увеличит ли государственный долг Украины следующий транш МВФ, эксперт ответил: «Дело в том, что мы должны этими деньгами гасить часть своих долгов. Поэтому вопрос не в кредитной помощи МВФ. Правительству пора перестать заниматься демагогией и начать реформы. Хотя бы элементарные вещи».

Однако вместо «элементарных вещей» правительство занимается пиаром. К примеру, недавно было с соответствующим освещением в СМИ принято решение о продаже Минфином Нацбанку 340 млн долларов. Как заявил премьер-министр Арсений Яценюк, данная мера «дополнительно даст возможность стабилизировать валютный курс». По мнению же экспертов, это просто круговой оборот валюты, не приносящий никакой практической пользы.

«В свое время Евросоюз дал нам 600 млн евро. Это должно было пойти на стабилизацию ситуацию в Украине. Деньги получил Кабмин. Обычно Минфин такие деньги продает НБУ, и регулятор принимает решение об их использовании. Так обычно и делалось. Но правительство решило разыграть комедию», - полагает президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.

Эксперт не видит логики в продаже этой суммы. «Эти деньги сразу же вернулись. Их сразу же выкупил НАК «Нафтогаз». Зачем была сделана эта комедия с круговым оборотом валюты - неясно. Но на укрепление гривни, как обещал Яценюк, они не пошли. Получилось так, что Минфин продал эти деньги НБУ, а регулятор на следующий день случайно по заявке «Нафтогаза» отдал их. Не было в этом никакой помощи гривне. Обычно это делается тихо, но в этот раз решили пропиариться», - считает он.

Долги наши тяжкие

Справедливости ради стоит признать, что привлечение внешних заимствований для улучшения экономической ситуации в стране практиковалось и ранее. В частности, активно кредитовалось у того же МВФ и предыдущее правительство. Все дело в разнице между причинами, вызвавшими спад экономики сейчас и год назад и, соответственно, целевом назначении полученных займов.

В прошлом году снижение темпов экономического роста определялось в первую очередь слабостью мировой экономики. В основном - России и стран Евросоюза, где рост был практически нулевым. Из-за этого не увеличивался и экспорт в физических показателях, а в стоимостных он даже сокращался – чему немало способствовали низкие цены на металл и металлопрокат.

Финансово-экономический блок предыдущего Кабмина делал все возможное, чтобы смягчить действие этих негативных факторов: удерживалась на нулевом уровне инфляция, очень умеренно повышались тарифы, был постоянным курс гривни, а зарплаты и пенсии регулярно повышались, что позволяло поддерживать платежеспособный спрос на украинскую продукцию со стороны населения.

При этом развивались отношения как с Россией, так и с ЕС (была завершена подготовка к подписанию Соглашения об ассоциации с Евросоюзом). Кроме того, правительство помогало бизнесу диверсифицировать внешнеторговые связи: в частности, был подписан ряд долгосрочных соглашений с Китаем.

Сейчас же, по мнению большинства экспертов (в том числе – и того же МВФ), определяющим негативным фактором являются крайне напряженные отношения с Россией, война на востоке страны, необходимость экономить на газе и электроэнергии, вызванная прекращением закупок российского газа и падением внутреннего спроса из-за обнищания населения (из-за чего предприятия сокращают производство или вообще закрываются).
При этом стоит отметить, что в прошлом году Украина умудрялась погашать долги (только МВФ было выплачено более $5 млрд), не занимая новых денег у МВФ, Всемирного банка, ЕБРР и других международных организаций. Экономическая же политика команды Яценюка состоит в прямо противоположном.

Как считает доктор экономических наук, профессор, заслуженный экономист Алексей Плотников, нынешнее правительство и дальше рассчитывает увеличивать госдолг и занимать столько, сколько дадут. По мнению экономиста, такая тенденция опасна: «Это очень печально. Но, к сожалению, госдолг будет увеличиваться».

Опасения эксперта вызваны тем, что дальнейшее наращивание госдолга будет происходить при уже преодоленной «планке» в 60%. Такое соотношение характерно для развитых стран, за счет существенного увеличения размеров долга финансирующих свое развитие. Украина же, не успев разбогатеть, уже оказалась по уши в долгах - и, соответственно, просто не сможет идти по тому же пути, который ранее прошли США или государства Европы.

То, что речь о развитии даже не идет, косвенно подтвердил сам премьер Яценюк: «До конца года будет привлечено 10,7 миллиарда долларов, 9,2 из которых Украина погашает долги, чтобы не было дефолта, чтобы нас не объявили банкротом». По его словам, правительство сейчас в основном справляется со своими обязательствами по социальным выплатам, обеспечивает финансирование спецоперации на Донбассе при помощи «внутренних ресурсов». «Если бы не было этой финансовой помощи, то курс (гривни. - Ред.) не плавал и не прыгал, а просто взлетал в космос», - добавил премьер.

При этом нынешний Кабмин куда лучше, чем с проблемами в экономике, справляется со своими обязательствами перед дружественными олигархами. После того как МВФ позволил выделить 46 млрд грн на рекапитализацию банков в 2014-2015 гг., правительство решило поделиться помощью от государства только с девятью финансовыми учреждениями - остальным придется выживать самостоятельно.

В числе «счастливчиков», кроме государственных Ощадбанка, Укрэксимбанка и Укргазбанка, оказались «Приватбанк» Игоря Коломойского, «Дельта Банк» Николая Лагуна, «Надра Банк» Дмитрия Фирташа, ПУМБ Рината Ахметова, «VAB Банк» Олега Бахматюка и банк «Финансы и Кредит» Константина Жеваго.

На эти банки приходится 49% активов и 50% депозитов всей системы. Таким образом, половина вкладчиков рискуют своими деньгами, так как их банки государство спасать не будет. С большой вероятностью можно ждать сильного оттока вкладов из тех банков, которые в список не попали, а это может расшатать всю финансовую систему.
Кстати, именно коммерческие банки, допущенные к нынешней рекапитализации, с благословения экс-главы НБУ Степана Кубива уже активно участвовали этой весной в госпрограмме рефинансирования, формально направленной на компенсацию потерь и избавление от угрозы банкротства, вызванных оттоком вкладов населения, перепуганного сменой власти. На деле же банкиры пустили полученные средства на закупку доллара, в считанные дни обвалив курс гривни. Вряд ли стоит сомневаться, что и нынешней государственной поддержкой они воспользуются для собственной выгоды.

По новым правилам аграрии будут работать уже в следующем году. И это при том, что за первое полугодие общий объем сельхозпроизводства в стране сократился на 3,9%, а выпуск продукции – на 17,6%. Что произойдет, когда в 2015 году в действие вступят правительственные «реформы», догадаться несложно…

«Откуда надежда, что кредит стабилизирует гривню, если даже более крупный весенний транш не помог?» - недоумевает экономист, сотрудник Института экономики естественных монополий РАНХиГС Владислав Гинько.

Эксперт напоминает, что еще год назад в Украине в учреждениях культуры и образования средняя зарплата была $165, а сейчас - $75: «Яценюк снимает надбавки с учителей. 500 гривен снял. Учителя из отпуска придут, получат по новому курсу 75 долларов. По стандартам ООН, если люди живут меньше чем на 5 долларов в день - это нищета. Жизнь учителя - это двойная нищета».

По его мнению, схожую ситуацию наша держава уже переживала в первые годы своей независимости: «Все это уже проходили, это какая-то фантасмагория, дежавю - то, что происходит сейчас в Украине. Давайте наберем больше кредитов, обнищание населения, демографический кризис, страшные последствия».