Украина и украинско-российские отношения

Каждый день войны на украинском Донбассе стоит около 5 млн долларов, которые Украина могла бы вкладывать в процесс устойчивого развития. Об этом 27 сентября заявил президент Петр Порошенко в своем выступлении на Саммите по принятию Целей устойчивого развития в рамках Генассамблеи ООН.


"Сейчас Украина должна внедрять необходимые системные реформы, противодействуя российской агрессии ... В результате предательской российской аннексии Крыма и агрессии на Донбассе тысячи людей были убиты. Разрушена критически важная инфраструктура. 
Украина потеряла около 1/5 своего экономического потенциала. Военные действия России против Украины увеличили экологические и эпидемиологические угрозы, а также риски, связанные с социальной изоляцией", - отметил Порошенко.
Также, по его словам, химические составы в зоне конфликта на Донбассе и на прилегающих территориях представляют собой особую опасность: "Есть ужасные угрозы потенциальных техногенных катастроф". 

Порошенко отметил, что Украина представит конкретные идеи по защите окружающей среды в конфликтах, поскольку для ООН "пора решить эти вопросы".
Президент подчеркнул, что внешняя агрессия привела к появлению новой формы бедности - "внезапной или неожиданной бедности, которая влияет на жизнь около 1,5 млн. внутренне перемещенных лиц в Украине". "Кризис внутренне перемещенных лиц является самой большой проблемой не только Украины, но и всего региона", - добавил Порошенко.
При этом Порошенко призвал международных партнеров к сотрудничеству в направлении восстановления экономической и социальной инфраструктуры "после прекращения военной агрессии, установления мира и восстановления полного суверенитета Украины над Донбассом и Крымом".

Технически вооружены и особо опасны 
Если раньше "врезчики" использовали примитивные инструменты (помповый насос, механический манометр и шланг), то сегодня они уже не экономят на техническом оснащении: на местах преступления обнаруживают дорогостоящее оборудование. Для перекачки ворованного сырья используют недешевые километровые трубы из металлопластика. Для прокладки отводов используется спецтехника горизонтального бурения, а для перевозки украденного — автопарк дорогих автоцистерн. По всей видимости, возросшие доходы покрывают такие затраты. 
Последний пример: 14 сентября вблизи с. Бужок Золочевского района Львовской области на магистральном нефтепроводе Броды—Госграница сотрудники специального подразделения службы охраны "Укртранснафты" обнаружили незаконную "врезку" с отводом. На месте также нашли специализированную компьютерно-диагностическую аппаратуру, которую злоумышленники использовали для контроля давления в магистральном нефтепроводе. Данное оборудование позволяло "черным нефтяникам" управлять отбором нефти на расстоянии и оставаться незамеченными. От места "врезки" закопанная труба привела к забору мелкого сельхозпредприятия, на территории которого были обнаружены насосы и две заполненные нефтью пропан-бутановые "бочки", спрятанные в кузове прицепа грузовика. Не застали на месте лишь самих преступников… То ли кто-то предупредил, то ли сами заметили контролеров, остается лишь догадываться, но, бросив оборудование и спецодежду, дельцы успели ретироваться с места погрузки ворованной нефти. Эксперты говорят, что нередко "врезчики" устанавливают электронную сигнализацию по периметру базы, на которой проходит погрузка выкачанной из трубы нефти. 

В "Укртранснафте" открыто заявляют: деятельность похитителей нефти "крышуют" представители правоохранительных органов. "Невозможно соорудить многокилометровый отвод, используя технику не один день, и не попасть в поле зрения как местного населения, так и правоохранителей. К тому же если через деревню начали ежедневно ездить 30–40-тонные бензовозы", — говорит Роман Сидорак, руководитель "Укртранснафты". Нетрудно догадаться, как будет вестись следствие по этому факту. Иногда силовики принимают и непосредственное участие в преступном бизнесе. 

Так, в Житомирской области в начале сентября милиционеров поймали во время сопровождения на трассе автоцистерны с ворованной нефтью. "На расстоянии около 300 м от автоцистерны был обнаружен и задержан автомобиль Opel Frontera, в котором находились двое граждан. Предварительно установлено, что один из них является сотрудником специальной милиции, второй — следователем Коростенского ГО УМВД Украины в Житомирской области", — сообщали в "Укртранснафте". Пойман — еще не вор Но даже наличие доказательств еще не является гарантией получения воровской группировкой справедливого наказания — прокуроры и судьи в регионах, надо полагать, не без выгоды, становятся на сторону "врезчиков". 

В с. Вересневое (Ровненский р-н Ровненской обл.) еще в марте 2015 г. сотрудники "Укртранснафты" задержали грузовик "Рено Магнум" с прицепом, из которого доносился характерный запах нефти. Подозрения подтвердились — в замаскированной под тентом емкости обнаружили около 8 кубометров нефти. Откуда "черное золото", долго не гадали — эксперты ответили однозначно: вещество по физико-химическим показателям соответствует нефти, транспортируемой по магистральному трубопроводу "Дружба". В кузове нашли и косвенные улики — насос и шланг. Районное управление МВД завело уголовное дело по ч. 1 ст. 185 УК ("Тайное хищение чужого имущества", наказание — до трех лет лишения свободы); автомобиль с прицепом в качестве вещественного доказательства отогнали на хранение на стоянку ровненского филиала "Укртранснафты". 

Казалось бы, в этот раз похитители не отвертятся… Но уже в апреле дело передают из Ровненского райуправления в Острожский горотдел МВД, а в июне заместитель острожского межрайонного прокурора, юрист 2-го класса М.Шаповалов подписывает постановление о… возвращении задержанного автомобиля с прицепом владельцу — ООО "Поул Траст", зарегистрированному в Киеве. Причем следователи и эксперты почти за три месяца, которые прошли с момента возбуждения уголовного дела, как выяснилось, "не успели" должным образом задокументировать улики и доказательства преступления: в кабине не сняли отпечатки пальцев, не провели экспертизу грунта на протекторе автомобиля, чтобы установить, где он находился до момента задержания, и т.п. "Укртранснафта" жаловалась на произвол М.Шаповалова как в районную, так и в областную прокуратуру, но тщетно. 
20 августа Острожский районный суд встал на сторону госпредприятия, признав решение прокурора о возвращении автомобиля-вещдока незаконным, однако фирма "Поул Траст" подала апелляцию. В итоге 7 сентября Апелляционный суд Ровненской области постановил: решение районного суда отменить, автомобиль "Рено Магнум" вернуть хозяину — ООО "Поул Траст". В "Укртранснафте" практически не сомневаются — в кузове "Рено" вскоре снова найдут бочку с ворованной нефтью. 

"Освобожденный" МВД или прокуратурой автотранспорт дельцов довольно часто повторно задерживают возле мест "врезок" в нефтепроводы. В подтверждение тенденции сухие цифры: с 1 января 2014 г. по 1 сентября 2015 г. сотрудники "Укртранснафты" подали в правоохранительные органы информацию о 164 правонарушениях (обнаруженные "врезки", попытки врезания в нефтепроводы и т.п.), по которой было возбуждено 138 уголовных дел на общую сумму убытков 11,13 млн грн. И лишь два (!) уголовных производства за этот период были переданы в суд.

 Надежда на себя 
Только в августе-сентябре "Укртранснафта" сообщила об обнаружении сразу нескольких "врезок" в Житомирской и Львовской областях. Именно там проходят наиболее "лакомые" экспортные потоки нефти. Раньше список проблемных регионов включал в себя и Закарпатье, но после вооруженного конфликта с участием "Правого сектора" в июле и последующей встряски местного криминалитета трубу оставили в покое. Пока. 
"Мы можем рассчитывать только на самих себя, определенные возможности у нас есть", — говорит глава государственной нефтетранспортной компании "Укртранснафта" Роман Сидорак, назначенный на эту должность правительством в апреле текущего года после памятного скандала с участием Игоря Коломойского. Он, в частности, рассказал, что уже уволены либо уведомлены о предстоящем сокращении все региональные главы служб безопасности. На смену им приходят новые люди, в том числе вчерашние участники АТО. Усилен штат обходчиков — низового звена безопасности, которые отлично знают местность вверенного участка магистрального нефтепровода. Персонал усиливается техникой, притом зачастую весьма экзотической. Так, сейчас "Укртранснафта" проводит тендеры на закупку внедорожников и… тепловизоров. 

"Наши "оппоненты" всем этим владеют уже давно, мы их лишь догоняем", — рассказывает Р.Сидорак. Поумерить пыл похитителей нефти планируется и с помощью специального закона. В Верховной Раде уже зарегистрирован инициированный "Укртранснафтой" законопроект (№3129), которым вносятся поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие наказание для расхитителей нефти в виде лишения свободы на срок до восьми лет (сейчас они могут отделаться штрафом от 1700 грн). За повторное нарушение или за преступные действия группы лиц по предварительному сговору (а "врезчики" не работают в одиночку, это технически невозможно) тюремный срок увеличивается до 5–10 лет. Если же в процессе выкачки нефти погибли люди, возник пожар или нанесен ущерб окружающей среде, то преступников смогут посадить и на 12 лет.

 "Но и тут все будет зависеть от настроения Фемиды. Практика показывает, что ее "благосклонность" безгранична. Преступникам дают условные сроки, а технику и оборудование возвращают собственникам", — констатирует Р.Сидорак. Но есть и другие, на первый взгляд, неожиданные решения по минимизации хищений нефти. По извилистым коридорам Кабмина "ходит" поданный "Укртранснафтой" проект постановления о заполнении нефтью второй нитки нефтепровода "Дружба", сырье из которой было выкачано "папередником" на посту главы "Укртраснафты" — Александром Лазорко в рамках спасения государственного сырья от сепаратистов (только до сих пор неясно, что угрожало нефтересурсу в нефтепроводе "Дружба", заходящему в Украину в Житомирской области). 

Сейчас вся транспортировка идет по одной нитке, которая загружена на 95% своей мощности, вторая же ветвь нефтепровода заполнена водой. Это не только приводит к чрезмерным затратам электроэнергии и опасности срыва прокачки в случае аварии, но и создает благоприятный режим для падкого на гострубу криминала. Ведь при повышенной загрузке магистрали обнаружить "врезки" сложно. И, наоборот, на участке нефтепровода Одесса—Броды "врезок" нет, о любой утечке тут же сигнализируют автоматика и оборудование. Заполнение параллельной нитки нефтепровода "Дружба" сырьем не только увеличит безопасность и надежность последнего действующего транзитного нефтепровода, но и позволит эффективнее бороться с "врезками". Между тем зима не за горами, и заместить воду нефтью вскоре будет практически невозможно. При этом никакого бюджетного финансирования этот проект не требует. 

Но киевские чиновники не особо торопятся, согласование идет третий месяц и когда закончится, неизвестно… "Буду опять просить премьера, в прошлый раз помогло. После прямого указания финплан "Укртранснафты" на 2015 г. был утвержден за пару недель", — говорит глава компании и уточняет, что предыдущие бюджеты на текущий год ранее декабря не утверждали. Поможет ли и в этот раз обращение к премьеру? Не оказалась бы реакция запоздалой…

Об этом корр. ТАСС сообщила пресс-служба государственной авиационной службы Украины.

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2295614