Украина и украинско-российские отношения

Два месяца назад вышла моя статья «Работорговля национального масштаба», в которой были приведены цифры, касающиеся «заробитчан» и их влияния на украинскую экономику. Напомню, по разным данным, количество работающих за границей украинцев оценивают до 9 миллионов человек. Из них кто-то ездит на сезонные работы, кто-то находит постоянную работу. В расчетах украинских источников использованы данные по выездам и возвращениям, поэтому нужно делать поправку на погрешность расчета – кто-то ездит по несколько раз в год, например.

Позже появились данные о том, что только медицинских работников из Украины за два года выехало от 60 тысяч человек. А по словам министра иностранных дел Украины Павла Климкина, ежемесячно в поисках «лучшей жизни» украинскую территорию покидают до 100 тысяч человек.

По разным данным, общая сумма валюты, которую привозят в страну «гастарбайтеры», в 4 раза превышает суммы «международной помощи» и инвестиций. За 2017 год только по официальным каналам, через банковские переводы, в Украину было перечислено $9,3 млрд, что равно не менее 10% украинского ВВП. Сколько было привезено наличными, подсчитать невозможно.

Именно эти колоссальные поступления продолжали держать на плаву гривну, поддерживали экономику страны и платежеспособность населения, позволяли людям оплачивать многократно возросшие цены на коммунальные платежи и продукты питания. Однако, шли «мимо кассы» правительства, так как налогов с них, естественно, никто не платил.

Кроме того, 29 марта 2018 издание UBR.ua опубликовало статью, выражающую озабоченность тем фактом, что выезжающие на заработки украинцы все чаще стали оседать в других странах, забирать туда семьи, обустраиваясь на постоянное место жительства и, как следствие, переставая привозить заработанное в Украину.

Для специалистов востребованных профессий в Польше, и в меньшей мере в Чехии, Словакии, Венгрии и России стали вводить условия, упрощающие их переезд на ПМЖ, обеспечивать долгосрочными контрактами и жильем, социальными гарантиями.

«Заробитчане уже сейчас пытаются подольше остаться на заработках. Если раньше уезжали на 3-6 месяцев, то после двух-трех таких поездок, начинают искать пути перебраться заграницу жить, перевозят свои семьи. И все меньше отсылают в Украину. На чужбине копят на жилье, машину и жизнь на новом месте. А также берут кредиты на разные цели. По приезду второй супруг тоже находит себе работу», — рассказал председатель украинского профсоюзного движения "Трудовая Солидарность" Виталий Махинько.

Максимальную активность в «заманивании» украинских работников проявляет Польша. Поляки массово уезжают на заработки в более богатые страны ЕС, куда для них, в отличие от украинцев, путь открыт. Тем самым оставляя польские предприятии с громадными «дырами» в персонале. Спасая польскую экономику от коллапса, власти каждый год принимают решения, упрощающие въезд и трудоустройство для иностранных граждан, их легализацию и обустройство.

«Польша стала единственным государством ЕС, куда можно въехать по безвизу и трудоустроиться. Человек может остаться в стране более чем на 90 дней, если у нее есть соглашение о труде, владельцы Карты поляка получают право проживания, а через год-гражданство ЕС и пособие. С 1 января 2018 года иностранцы могут на месте оформить разрешение на сезонную работу сроком до 8 месяцев. И регистрация трудоустройства теперь носит лишь информативный характер: работодателю не нужно будет месяцами ждать разрешения из воеводства, человек может работать легально со дня уведомления в воеводстве», — комментирует эксперт-международник Ирина Верещук.

Официально трудоустроены в Польше более миллиона украинских граждан. До 2050 года польское правительство намерено привлечь в страну еще порядка 5 млн трудовых мигрантов.

По данным социологической группы "Рейтинг", 77% украинцев нанимают для физического труда: в сельском хозяйстве, строительстве и ремонте. Еще 16% работают в сфере услуг: домашняя работа, уход за стариками, ресторанный бизнес. И лишь 3% нашли себя в интеллектуальной отрасли.

В то же время, по последним данным, цены на продукты в Украине достигли европейских, а по некоторым позициям и превзошли их. Так, по опубликованным на прошлой неделе подсчетам, цена постного (без мяса) борща в Польше дешевле, чем в Украине, на 30%. Из всех необходимых ингредиентов только морковь оказалась в Украине чуть дешевле польской. Свеклу, напомню, в этом году Украина покупает импортную, в том числе и польскую. Свеклу.

Что касается непомерных по сравнению с зарплатами коммунальных платежей, то в ближайшие три года тарифы продолжат рост, как прогнозирует Министерство экономического развития и торговли.

«К 2021 году жилищно-коммунальные тарифы в Украине на разные виды услуг будут дорожать каждый год от 10 на 22%.
Подорожание природного газа в течение следующих трех лет предполагается на 20%. Горячая вода и отопление в 2019 году подорожают на 10%, в 2020 году - на 11%, а в 2021 году - на 20%. Электроэнергия подорожает на 22,5% в 2019 году, на 15% - в 2020 году и на 12,5% в 2021 году. Прогноз индекса цен приводится в сравнении цен декабря по декабрю предыдущего года», - такие данные приведены в ежемесячном выпуске «Украина: перспективы развития. Консенсус-прогноз» за апрель 2018 года.

Кроме того, ни одна из разрекламированных украинским «майданным» правительством реформ не сулит населению ничего хорошего, постепенно лишая всех конституционных прав и социальных гарантий. В стране гражданская война, правовой беспредел и полнейшее отсутствие радужных перспектив на ближайшие десятилетия. 

Не удивительно, что население пытается выжить и по возможности уехать из этого ада подальше. Причем, население именно трудоспособное.

Несмотря на то, что украинские зарплаты растут в цифрах, кадровый голод ощущается оставшимися в стране производителями все сильнее, не говоря уже о финансовых потерях, связанных с вынужденными «переплатами». Не говоря уже о сферах деятельности, в которых быстро восполнить кадровый состав практически нереально. Например, в медицине.

«Нам нужно найти эффективный способ предотвратить массовый исход населения», — довольно цинично заявил недавно журналистам Министр иностранных дел Павел Анатольевич Климкин, явно подразумевая, что Запад «может неправильно понять недовольство украинцев ходом социальных реформ на Украине».

Один из «прекрасных» способов пресечь «массовый исход» предложил сам пан главнокомандующий, «мистер Петро Инкогнито». Президентские поправки в Налоговый кодекс предусматривают налог на заработанное «крепостными» за границей в сумме от 20% чистого дохода и выше. 

Также провластные партии в Верховной Раде требуют принять законодательно ограничительные меры по выдаче загранпаспортов лицам призывного возраста, а также «специалистам узкого профиля», включая медиков, летчиков гражданской авиации и пожарных. Их поддерживают «профессиональные патриоты» всех группировок, предлагая отправлять всех, кто хочет уехать на заработки за границу, воевать на Донбасс. 

«Нечего обеспечивать быт поляков и москалей, пусть бездельники послужат Родине!» — обобщил основные параграфы нового положения активист «ПСов» Роман Василишин.

«О получении загранпаспорта или продлении срока его действия при этих обстоятельствах потенциальному украинскому заробитчанину придется надолго забыть, — отмечает на основе полной конфиденциальности представитель отделения миграционной службы Украины в Черниговской области Тамара В. —Порошенко с его командой, а также дорвавшиеся до власти радикалы так и говорят людям: «Работайте на своих панов, не кормите чужих!». 

Если предложенные изменения в законодательство все-таки будут приняты, «отказникам» грозит штраф в размере до 30 тысяч гривен (1000 долларов), общественные работы или до трех лет заключения.

Впрочем, еще до принятия новых законов, негласное распоряжение о приостановлении выдачи заграндокументов уже поступило в миграционную службу.  

«Житель Харькова, бывший врач-анестезиолог Константин Хмара не смог получить биометрический заграничный паспорт. Точнее, поменять удостоверение личности с истекшим сроком действия на новое. В местном отделении миграционной службы Константину заявили: «Последние семь лет вы работали в Польше. Откуда мы можем знать, что с новым паспортом вы окончательно не осядете где-нибудь в Варшаве или Кракове?». И добавили, что гарантированная украинской конституцией «ценная бумага» будет выдана ему только после проведения необходимых консультаций с представителями «соответствующих органов».

«Я обращался за разъяснениями и в прокуратуру, и в областной совет, но везде получал отписки, — пожаловался Хмара в беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей. —Говорят, что в отношении меня и «таких людей, как я» местные власти ждут распоряжения свыше», - рассказывает издание ФАН.

«Таких людей, как упомянутый харьковский врач с его «паспортной проблемой», по всей Украине можно насчитать тысячи, — сказал в комментарии Федеральному агентству новостей адвокат Максим Денисюк. — Действующая украинская власть оказалась в патовой ситуации: страну в массовом порядке покидают квалифицированные кадры. Доходит до абсурда — в больницах не хватает докторов и медсестер, на немногих функционирующих заводах отсутствуют инженеры, а сельскохозяйственные предприятия испытывают дефицит агрономов. Остановить процесс оттока с Украины населения в целом и профессионалов в частности «демократическим путем» команда Порошенко-Гройсмана не в состоянии. Возможно, именно поэтому Киев решил прибегнуть к радикальным мерам».

Отток работоспособных граждан из страны, это, разумеется, плохо. Однако, что делать, если здравой альтернативы по трудоустройству дома никто предоставлять и не собирается? Работать за кров и похлебку, не имея никаких перспектив и гарантий для себя и своих детей – это и есть хрестоматийное понятие рабовладельческого строя. С той, однако, разницей, что у рабов не было безработицы.

Не давать людям документов, чтобы лишить их прав на свободное передвижение – это классика крепостного права, как и право хозяина отбирать любую, назначенную им же, часть заработанного крепостным.

Какие последствия эти действия принесут для украинской экономики и недалекого «политикума» накануне очередных выборов, заранее предугадать сложно. Тем более, что коснутся эти нововведения массово, чуть не целыми селами, как раз «титульных украинцев первого сорта», проживающих на Западной Украине и составляющих основной электорат «майданных» властей.

Очередной мой пламенный привет и «нерабам» с майдана, и «хатаскрайникам», которых «политика не касается». За все нужно платить. Кому и сколько конкретно, паны скоро огласят. Это вам не «панда»…
 
Наталка Nik

Со 2 апреля начался особенно бурный период медреформаторства. Практически каждый день МОЗ выпускает сводки о том, сколько пациентов подписали «декларацию» с семейным врачом. Буквально вчера сама Ульяна с сексуально распущенными волосами давала пресс-конференцию по данному поводу в компании какого-то известного немецкого порноактера.

Хотя нет, если присмотреться, то можно узнать в этом пухлом прототипе сантехника, который приходит на дом с пиццей, вице-премьера Павла Розенко. Из них получилась бы чудесная пара. Буквально чувствую, как проскакивает некая искра между… Ладно, не будем углубляться в никому не нужные детали. Тем более только что в украинском сегменте Интернета потопили российский эсминец возле берегов Сирии. Утонул вместе с авиабазой.

Так вот, уже более трехсот тысяч счастливых украинцев подписали бумаги с некими врачами. Это преподносится как историческое достижение, свидетельствующее о невероятно высокой поддержке начинаний Ульяны.
К сожалению, мой разум не в состоянии постичь данную диалектику. Не понимаю, в чем прикол? Фактически триста тысяч человек получили именные талончики на прием к врачу. Это хорошо или плохо? Наверное, многие действительно болеют. Или же врачи «набивают» себе кормовую базу. Недавно Супрун подсчитала в «Фейсбуке», что если доктор будет принимать в месяц две тысячи больных, то он может заработать сто тысяч гривен. При этом она скромно умолчала, кто будет платить за данный медбанкет.

Суть «декларации», которую сейчас подписывают по всей стране люди, потому что им уже некуда деваться, сводится к простой констатации факта: теоретически тебе может быть предоставлена первичная медицинская помощь. Но не факт, что в полном объеме и именно тебе. Зато уже триста тысяч человек впервые задумались о своей реальной ориентации. Надо в декларации поставить крестик в графе «пол». Не все так однозначно, как казалось до последнего времени. Есть опция «не знаю».

И это одно из многих свидетельств необратимых изменений в сознании украинцев, которые произошли под благотворным влиянием Ульяны. Она вместе со своей командой смело ломает все стереотипы. Вековой вопрос всех маршруток и автобусов по поводу «закройте окно, мне дует» успешно решен.

Никто не мог поставить все точки над «Х» в данном вопросе. Боялись получить в табло. А Ульяна смогла. Есть официальный пост в «Фейсбуке», который гласит: «сквозняки вообще не вредны для здоровья, это миф, который столетиями насаждала савецкая медицина». Еще раньше Супрун разоблачила имперскую суть перекиси водорода. Этот препарат придумали в лабораториях КГБ для одурачивания украинцев и увеличения количества блондинок.

И, конечно же, верхом медреформы (если так можно написать) стал новаторский метод обучения врачей. Сразу подчеркну – это не фейк, хотя на голову, конечно, не налазит. Медицинским работникам на официальной странице МОЗ настоятельно посоветовали смотреть правильные сериалы с целью повышения квалификации. Все эти курсы для врачей, занятия, семинары – полный отстой. Есть туева хуча сезонов «Доктора Хауса». Познавательный сериал про хромого врача-наркомана, который ставит интересные, зачастую крайне забавные опыты над пациентами. Я лично с легкостью научился диагностировать волчанку в пяти случаях из десяти. Вы представляете, какого европейского уровня достигнет медицина нации, если каждый терапевт, гинеколог и, тем более, проктолог хотя бы раз в неделю посмотрит «Хауса»?
Короче, реформа медицины действительно началась. Мы стали больше задумываться о своем поле, научились стоять на сквозняке и отказались от перекиси водорода. Свежее, абсолютно креативное дыхание влилось в наше сознание благодаря Ульяне. Она уже стала медиа-звездой. Частота упоминаний ее фамилии в медиа зашкаливает. Думаю, очень скоро она станет рекламировать косметологическую серию «Черный жемчуг» с ярко выраженным медицинским эффектом: «моя шкира стала гладенькою, наче у немовляти».

Об этом во время эфира на одной из радиостанций заявил исполняющий обязанности главы Фонда государственного имущества Украины Виталий Трубаров. "Мы проанализировали тот объем государственных предприятий, которые существуют, это 3500. К сожалению, из этих 3500 предприятий 1255 - это, как правило, уже "пустышки", те, которые будут подлежать ликвидации. Государство с этими предприятиями ничего не сделало, и мы их потеряли", - сказал он. Как сообщал УНИАН, 18 января 2018 года Верховная Рада приняла новый закон о приватизации государственного имущества, а в начале марта президент Украины Петр Порошенко подписал его. Основной целью закона является упрощение процесса приватизации за счет упрощения классификации объектов приватизации - разделения на объекты малой и большой приватизации. Также законом предусмотрено расширение перечня объектов, которые могут выставляться на продажу, сокращение сроков выставления на продажу, возможность оформления банковской гарантии, унификация способов продажи госимущества. Государственный бюджет на 2018 год предусматривает 21,3 миллиарда гривень поступлений от приватизации. В 2017 году доходы от продажи госактивов планировались на уровне 17,1 миллиарда гривень, однако фактические поступления составили 3,4 миллиарда гривень. В общей сложности правительство планирует приватизировать более 900 госкомпаний.

И.Насалик добавил, что экономически выгодным транзит является при годовом объеме не менее 40 млрд куб. м.
"При объеме транзита около 40 млрд куб. м – экономические показатели такие же, как у "Северного потока". При увеличении объема свыше 40 млрд куб. м – транспортировка через ГТС Украины экономически выгоднее, чем через "Северный поток". Если европейцы руководствуются только экономикой, о чем говорится, то проект украинской ГТС экономичнее", - отметил глава Минэнергоугля.
Как сообщалось, ранее канцлер Германии Ангела Меркель заявила о необходимости сохранить транзит газа через Украину после 2019 года.
В свою очередь А.Миллер сообщил о готовности "Газпрома" обеспечить транзит через Украину на уровне 10-15 млрд куб. м в год при "обосновании украинской стороной экономической целесообразности нового контракта".
Пропускная способность ГТС Украины на входе составляет 288 млрд куб. м, на выходе - 178,5 млрд куб. м, в том числе в страны Европы 142,5 млрд куб. м, Молдову - 3,5 млрд куб. м.

10 апреля капитан вышел из СИЗО, хотя адвокаты ещё 6 марта внесли залог, установленный судом в рамках рассмотрения дела о якобы незаконном въезде на территорию Крыма. Остальным членам экипажа назначен административный штраф в размере около $1200. 
6 марта Херсонский суд вынес решение об аресте капитана до 31 мая с возможностью освобождения под залог по обвинению в якобы незаконном въезде на территорию Крыма. Адвокаты внесли обозначенную сумму в размере 35 тысяч 240 гривен в тот же день, однако мужчину продолжали держать в камере, ссылаясь на какие-то внутренние процедуры.

Под лозунгом энергонезависимости

По данным компании «Укртатнафта», входящей в состав группы «Приват» Игоря Коломойского, стремительный рост импорта нефтепродуктов за последние 12 лет вызвал прекращение деятельности большинства украинских нефтеперерабатывающих заводов.

Группа «Приват» владеет тремя украинскими НПЗ - Надворнянским (Ивано-Франковская область), Дрогобычским (Львовская область) и крупнейшим в Украине Кременчугским нефтеперерабатывающим заводом в Полтавской области. При этом только последний - Кременчугский НПЗ - совсем недавно, в 2016 году, освоил производство топлива в соответствии со стандартом Euro 5. Но вернуть позиции на своем рынке предприятия не могут, поэтому и обратились за государственной поддержкой в виде антидемпингового расследования с последующим введением квот на поставки нефтепродуктов в Украину.




В частности, с 1 мая предлагается ограничить ввоз нефтепродуктов из Беларуси и России на уровне 50% (примерно 90 тысяч тонн в месяц бензина и 250 тысяч тонн дизтоплива), а с 1 июля - 30% (75 тысяч тонн в месяц бензина и 200 тысяч тонн дизельного топлива). С 1 октября поставки нефтепродуктов из Беларуси и России не должны уже превышать 30% (55 тысяч тонн бензина и 150 тысяч тонн дизтоплива).

Из всех поставок, которые будут осуществляться сверх установленных квот, «Укртатнафта» предлагает взимать увеличенные таможенные налоги - 29,3% от таможенной стоимости бензина и 30,7% - дизтоплива.


Украинская география поставок нефтепродуктов

Украина приобретает нефтепродукты в нескольких странах. Больше всего - в Беларуси, России и Литве.

По оценкам специалистов, в настоящее время часть нефтепродуктов из-за границы составляет в Украине от 60 до 80 процентов, причем Беларусь здесь лидер в поставках топлива - 3,678 млн тонн в год. Из России поставляется 2,462 млн тонн, из Литвы - 849,645 тысяч тонн.

В общей торговле Беларуси с Украиной объемы поставок углеводородов различных видов составляют едва ли не половину в денежном выражении. Согласно официальной статистике Украины, в прошлом году из 3,205 миллиарда долларов белорусского экспорта доля нефтепродуктов составила 1,823 миллиарда долларов. Из России Украина поставила этой продукции на 1,263 миллиарда долларов, а из Литвы - на 679,8 миллиона (для Литвы поставка нефтепродуктов в Украину тоже является основой взаимной торговли, даже большей, чем для Беларуси в процентном выражении).


Беларусь пока не волнуется

Белорусская сторона спокойно реагирует на инициативу компании Игоря Коломойского. Во-первых, предыдущая попытка «Укртатнафты» ограничить белорусских конкурентов в 2012 году при помощи антидемпингового расследования была неудачной. Межведомственная комиссия по международной торговле отклонила аналогичное заявление. Во-вторых, все понимают, что ограничение зарубежных поставок может вызвать топливный кризис. Именно на это обстоятельство и надеется белорусская сторона.




«На уровне торговых отношений это не отразится, так как все определяет потребитель. От таких ограничений Украина сделает хуже только своему потребителю. Кстати, у нас в посольстве всегда спрашивают, где продается белорусская бензин. Ведь спрос определяет объемы поставок на рынок. Если просто взять и ограничить, уменьшится объем поставок на конкретный рынок и таким образом увеличится цена на топливо », - сказал в интервью Свободе посол Беларуси в Украине Игорь Сокол.


Эксперты: Коломойский хочет монополии

Украинские эксперты убеждены, что компания Игоря Коломойского, предлагая ограничения под лозунгом «обеспечить энергонезависимость от России», на деле пытается установить монополию на рынке.

«Ограничение импорта позволит группе" Приват "занять до 50% рынка дизтоплива и почти 100% рынка бензина. Фактически это монополия. Что это сулит потребителям, объяснять не надо - импортная пошлина прибавит 5 гривен к стоимости топлива на каждом литре», - отметил директор Консалтинговой группы« А-95» Сергей Куюн.




Кроме того, полагает эксперт, даже если Кременчугский НПЗ будет загружен полностью и будет перерабатывать около 7 миллионов тонн нефти, то в пиковый для потребления осенний сезон вряд ли удастся избежать дефицита.

Наиболее озабочены требованиями Игоря Коломойского предприятия горно-металлургического комплекса, который потребляет до 8 процентов дизельного топлива.

«Наши потери прямые и косвенные составят более 2,5 миллиарда гривен, а последствия ощутит каждый гражданин через новый виток инфляции, девальвации и так далее. Мы считаем, что для того, чтобы удовлетворить амбиции одного из производителей, даже если это целая отрасль, оно того явно не стоит. Если хотите этой области помочь - есть бесчисленное количество других механизмов вплоть до прямой государственной поддержки, но это не должно быть за счет других отраслей и населения», - заявил глава Федерации металлургов Украины Сергей Беленький.


Противоречит правилам WTO

По мнению президента нефтегазовой ассоциации Украины Дмитрия Кулика, инициативы «Укртатнафты» вызовут дефицит топлива и уничтожат всю диверсифицированную систему поставок нефтепродуктов на украинский рынок.

«Сегодня мы получаем топливо из 10 направлений и забыли, что такое кризис. Введение ограничений приведет к повышению цен для всех потребителей и запустит цепочку инфляции», - убежден он.

Юристы также защищают власти от нарушения международных обязательств Украины в рамках Всемирной торговой организации.

«В 2013 году мы ввели ограничение на импорт легковых автомобилей, а Япония это решение оспорила. В результате мы вынуждены были отменить их. Теперь мы можем наступить на те же грабли. Но тогда мы были сравнительно "молодым" членом Всемирной торговой организации (WTO), и нас могли понять и простить нам, но если мы повторим это, то нас могут расценить как злостного нарушителя международных правил торговли», - говорит представитель одной из юридических компаний Украины Анжела Махинова.


В ожидании развязки

Окончательное решение - начинать или нет антидемпинговое расследование - Межведомственная комиссия по международной торговле будет принято до 23 апреля. Главная опасность таится в том, что даже если результаты расследования будут не в пользу компании Коломойского, то на момент его проведения все равно будут оглашены предварительные ограничительные меры.

В Министерстве экономического развития и торговли Украины пока отказываются комментировать возможные перспективы реакции на заявление «Укртатнафты».

«После получения соответствующего заявления Межведомственная комиссия по международной торговле принимает решение об открытии или нецелесообразности открытия специального расследования. В случае, если будет начата такая процедура, информацию об этом опубликуют в газете «Урядовий куръєр», - сказали "Свободе" в министерстве.

Согласно законодательству Украины, срок проведения антидемпингового расследования не должен превышать 270 дней, а при чрезвычайных обстоятельствах он может быть продлен до 330 дней.

«Если увеличение объема импорта в Украину происходит в таких размерах или на таких условиях, что причиняется или существует угроза причинения значительного ущерба, то в целях защиты рынка комиссия может одобрить решение о применении специальных мер в виде введения режима квотирование импорта или путем установления специальной пошлины на товар, который является объектом этого расследования», - подчеркнули в Министерстве экономического развития и торговли Украины.