Украина и украинско-российские отношения

 СЕЙЧАС ТОЛЬКО ТРЕТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕ ПЛАНИРУЕТ СОКРАЩАТЬ КОЛИЧЕСТВО СВОИХ РАБОТНИКОВ
По данным Государственной службы статистики, теневой занятостью охвачено более 50% всего трудоспособного населения. Для примера, на Львовщине наиболее распространенные источники получения неформальных доходов — собственный незарегистрированный бизнес (21,1%) и заработная плата "в конвертах" (28,9%).


"Ни один предприниматель, работающий на упрощенной системе налогообложения, не может получить субсидию, — рассказывает Валерий Таратасюк, директор ООО "ВВК Поділля-2". — Люди сворачивают бизнес. Сдают патенты на торговлю, отменяют регистрацию, сокращают работников. Экономическая ситуация в государстве очень сложная. Если раньше люди покупали с запасом, то сегодня покупают только самое необходимое и дешевое. Борьба идет за выживание. Люди ищут любые возможности для зарабатывания денег. Многие выезжают за границу".
Тенденции в сфере неформальной занятости прослеживаются только в одну сторону — рост. Например, на Львовщине количество работников по найму на основе трудового соглашения в 2011 г. упало на 23 тыс. чел., в 2012 г. — еще на 2,5 тыс., в 2013-м — на 21,5 тыс. Данные за 2014 г. еще не поступили. По мнению экспертов, скорее всего, эти рабочие места перешли в тень или были ликвидированы. Незначительная часть уволенных людей могла податься в бизнес, но по количеству зарегистрированных новых СПДэшников этого не скажешь.
Такая же картина в целом по Украине.

Как свидетельствуют статистические обследования, в первой половине 2014 г. численность неформально занятого населения в возрасте 15—70 лет составляла 4578,7 тыс. чел., или 24,8% от общего количества работников. В действительности его количество, как считает И.Ангелко, может быть больше, поскольку, по мнению экспертов, на него приходится более половины валового национального продукта. Неформальная занятость выступает основным или вспомогательным источником доходов для 40—54% домохозяйств.
Чтобы выжить в современных условиях хозяйствования, значительная часть населения Украины вынуждена искать дополнительные источники заработка, которыми нередко становятся доходы от неформальной занятости. По сути, отмечает кандидат экономических наук, ассистентка кафедры международной экономики Института предпринимательства и перспективных технологий Национального университета "Львовская политехника" Ирина Ангелко, — это проявление механизма саморегуляции экономики, вынужденная форма адаптации населения к сложившейся социально-экономической ситуации, а для многих слоев населения — еще и способ мобильности.

Характерные признаки этого сектора — незарегистрированность, нестабильность, негарантированность трудовых отношений, отсутствие надлежащего управления, которое обеспечивало бы согласованность различных видов неформальной деятельности в системе разделения труда, рискованность, часто случайность деятельности, недекларированность и нестабильность доходов, отсутствие социальной защиты.

Неформальное трудоустройство имеет свои региональные особенности. Меньше всего населения в неформальном секторе экономики выявлено в восточных областях, в частности, в Луганской (22,4%), Харьковской (14,4%), Днепропетровской (12,1%), Донецкой (12,4%), а также в Севастополе (8,4%) и Киеве (4,1%) (Сборник "Економічна активність населення України 2014"). Вместе с тем в 2008—
2013 гг. самый высокий показатель фиксируется в Черновицкой области, где он в два раза больше (в пределах 50—58%), чем в среднем по стране. Значительные масштабы распространения неформальной занятости характерны прежде всего для западных и северных областей, что обусловлено аграрным сектором экономики. Еще одна причина такого положения вещей — желание малого и среднего бизнеса, да и, чего греха таить, самих работников, сэкономить на выплатах в бюджеты всех уровней и Пенсионный фонд.
Но правда и то, что бизнес все меньше может что-то предложить новым работникам. "Центры занятости — своеобразный термометр реального сектора экономики Украины, — говорит экс-депутат ВР Украины, председатель подкомитета по вопросам заработной платы, индексации и компенсации денежных доходов населения и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений Комитета по вопросам социальной политики и труда (2006 г.) Владимир Вязивский. — Чем больше людей высвобождается, тем хуже состояние экономики государства. Сегодня термометр показывает — "ребята, мы приехали". У нас некуда устраивать людей на работу".
Сейчас только треть предприятий не планирует сокращать количество своих работников. Еще треть четко заявили, что без сокращений работников им не выжить. Остальные пока что не знают, что "день грядущий им готовит", поэтому будет действовать по ситуации. 


Одна из проблем, опускающая уровень занятости на рынке труда, — невозврат НДС. А это — десятки миллиардов гривен. Предприятиям нужны эти деньги. На пополнение оборотных средств, выплату заработной платы и т.п. Они рассчитывали на них, вместе этого им приходится брать кредиты. И платить банкам еще 30%, чтобы не остановить производство.
Правительство понимает, что с невозвратом НДС что-то надо делать. И вот очередная инициатива, которую недавно озвучил глава Государственной фискальной службы (ГФС) Роман Насиров. 

Как передает "Интерфакс-Украина", для решения проблемы долга государства по возмещению налога на добавленную стоимость (НДС), который превышает 12 млрд грн, правительство предлагает новый выпуск облигаций внутреннего госзайма (НДС-облигации). "Ради восстановления баланса в экономике и поддержки предпринимателей необходимо раз и навсегда решить этот вопрос", — говорит Роман Насиров. Как следует из сообщения, с целью погашения крупной задолженности по возврату НДС ГФС уже обратилась в Министерство финансов с предложением выпустить ОВГЗ. Но вряд ли это решит проблемы бизнеса.
"Мы видим, что Национальный банк, сознательно или несознательно, делает все, чтобы у людей не было работы. Политика правительства приводит к закрытию банков. Кому-то выплатят средства из Фонда гарантирования вкладов, но деньги предпринимателей уже пропали. Их предприятия закрываются. Кто-то может подумать, что власть борется с олигархами, но это не так. Борются с людьми и предпринимателями, у которых были вклады в этих банках. Это самый брутальный рэкет. Власть забыла, что за предпринимателями стоят тысячи и тысячи людей. Как следствие, они теряют официальную работу и переходят в теневой сектор экономики. Но если официально трудоустроенный человек платит, по меньшей мере, подоходный налог в местные бюджеты, то теперь власть об этом может забыть. Неужели она этого хотела?" — спрашивает В.Вязивский.
Один из главных показателей деятельности Национального банка в США — количество рабочих мест. Если государство через Национальный банк правильно вкладывает средства, возникают новые рабочие места. Они обязательно принесут прибыль, добавленную стоимость. А это налоги в бюджет, зарплата людям, рост покупательной способности и т.п. Ничего этого в Украине не заметно.


"В каждой стране, без исключений, есть теневая экономика, в том числе неформальная занятость и трудоустройство, — говорит Ирина Ангелко. — В Украине ее масштабы ошеломляющие. По данным Международной организации труда, около 50% всех работников в нашем государстве находятся в тени. Этому содействуют значительные начисления на фонд оплаты труда. Более 36% от фонда оплаты труда государству платит работодатель. Кроме того, еще 15% от зарплаты платит сам работник. К этой сумме следует прибавить 3,6% отчислений в Пенсионный фонд и 1,5% военного сбора. В целом, выходит неплохая сумма: более 50% своей зарплаты человек отчисляет в бюджет. Это много. Мне могут сказать, что в европейских странах налоги бывают еще больше. Но там, во-первых, зарплата выше, а во-вторых, налоги дифференцированы в зависимости от уровня доходов".

По мнению Ирины Ангелко, к основным способам минимизации неформальной занятости можно причислить:
— повышение стабильности и привлекательности сектора формальной занятости (расширение возможности трудоустройства в сфере формальной занятости; рост оплаты труда и доходов во всех сферах и видах экономической деятельности; соблюдение норм трудового законодательства, защита прав работников на предприятиях формального сектора);
— стимулирование перехода занятых из неформального сектора в формальный, важным направлением чего является введение системы социального страхования, в том числе медицинского;
— содействие малому предпринимательству (упрощение процедуры регистрации и лицензирования деятельности; уменьшение налогов, прежде всего на фонд заработной платы; предоставление льгот предпринимателям, создающим дополнительные рабочие места; предоставление финансовой поддержки предприятиям малого бизнеса средствами гибкой кредитно-налоговой политики);
— обеспечение реальной защиты социально уязвимых слоев населения, создание условий для их посильного участия в общественном производстве в соответствии с их желанием и возможностями;
— усовершенствование законодательной базы, в частности в сфере трудовых отношений, налогообложения, предпринимательства.
В целом, государственная экономическая политика должна быть ориентирована не на борьбу с этой объективно существующей проблемой, а на усовершенствование институциональной среды страны, с тем, чтобы было невыгодно заниматься теневой экономической деятельностью. То есть необходимо создать такую институциональную среду, в которой теневая экономика была бы неэффективной.

Комментарии
Юлия ДРОГОВОЗ, вице-президент УСПП:
— В отличие от крупных компаний, малому и среднему бизнесу намного легче работать в условиях неформальной занятости. Этим они уменьшают нагрузку на фонд оплаты труда. Поэтому, когда речь идет о легализации заработной платы из тени, следует помнить, что, как только это будет сделано, реальная нагрузка на бизнес возрастет. Сейчас он сам регулирует нагрузку, которую может "потянуть". Уменьшает затраты на выплату заработной платы, уплату налогов и т.п. Когда это ему не удается — сокращает численность работников или же закрывает бизнес.

В перспективе, с 1 января 2016 г. ставка единого социального взноса уменьшится до 15%. Но останется еще 15-процентная ставка на доходы физических лиц. Кроме того, есть 3,6%, которые взимаются с самого работника, плюс 1,5% военный сбор. Всего получается 35%. Это все равно выше, чем в среднем по европейским странам. Поэтому это не приведет к легализации доходов. Так что не стоит надеяться, что бизнес начнет массово выходить из тени. Те же, кто уже сейчас платит "белую" заработную плату, получат экономию фонда оплаты труда. Можно ли было снизить эту нагрузку до 30% — большой вопрос. Но бизнесу было бы выгодно работать легально. Открытым остается вопрос, настолько это снижение поступлений позволит покрыть потребности Пенсионного фонда.

Сегодня мало предприятий могут похвалиться стабильной работой. И многие понимают, что даже если на текущий момент у них есть возможность стабильно выплачивать заработную плату, то завтра ее может не быть. Увольнять работника всегда сложно, намного проще действовать в соответствии с финансовой ситуацией. Есть средства — заплатили заработную плату, нет — заплатят позже. Если работника устраивать на работу официально, заработную плату ему надо выплачивать своевременно. Согласно трудовому законодательству, невыплата заработной платы для предприятия может иметь неприятные последствия. Поэтому намного проще нанимать работника неофициально.

Примером непредсказуемости финансового положения предприятий является невозврат НДС. То есть средств, которые предприятие-экспортер платит своим поставщикам на внутреннем рынке. Соответственно, если экспортер или инвестор заплатит больше, чем должен уплатить в бюджет, бюджет обязан вернуть излишек. Такова логика НДС. И здесь возникает проблема, что возмещение НДС, по большому счету — это определенная форма кредитования государственного бюджета. Государство пользуется этими средствами. И когда бизнес просит вернуть свои средства, государство обычно говорит: "Подожди, мы тебя еще проверим, потом подумаем, включать ли тебя в реестр возврата НДС". При этом государство может открыть уголовное дело или найти какие-то зацепки в декларации. В итоге же, не получив своевременно своих денег, предприятия не могут выполнить других своих обязательств. По оплате труда, уплате счетов своим поставщикам, закупке оборудования, материалов и т.п. Поэтому нередко вынуждены использовать налоговые ямы, неформальное трудоустройство.

На днях фискальная служба вновь предложила бизнесу вернуться к выпуску облигаций для возмещения НДС. Но облигации не дают гарантий предприятию, что оно полностью вернет свои средства даже со временем. Сегодня у него 100 грн, а через пять лет это будут 50—60 грн, и понятно, что кто-то на этом заработает. Сейчас ряду предприятий не вернули НДС еще за 2011—2012 гг. Этими средствами государство не только пользовалось, на них оно еще и заработало.

В конце 2014 г. речь шла о сумме около 33 млрд грн. С начала 2015 г. произошли изменения, и с 1 февраля с.г. начала действовать система электронного администрирования. В частности, часть непогашенного бюджетного возмещения было разрешено включить в налоговую декларацию как отрицательное значение. То есть большую часть этих средств правительство перевело в налоговый кредит, который перенесен на будущий период. Сумма средств, которая считается бюджетным возмещением, существенно уменьшилась.Из-за изменений в законодательстве сумма бюджетного возмещения, которая раньше состояла из двух частей, теперь получила название "отрицательного значения". Эта сумма у предприятий очень велика. Бюджетным возмещением теперь считается только то, что заявлено на расчетный счет.

А теперь — кому сейчас выгодна неформальная занятость?
Если работник официально не трудоустроен, ему не засчитывается трудовой стаж, не идут начисления в Пенсионный фонд. Но почему многие люди особо не поднимают этот вопрос? Да потому, что сколько бы человек ни зарабатывал, пенсию он получит минимальную. Чтобы работник был заинтересован в размере пенсии, он должен видеть прямую связь нынешнего заработка и будущей пенсии. Почему говорят о пенсионной реформе? Да потому, что она предусматривает переход от нынешней солидарной системы к накопительной. Если человек будет знать: сколько сегодня он отложит денег, столько и получит пенсии — тогда будет бороться за свое официальное трудоустройство. Это изменит и его отношение к заработной плате, своему будущему.
 
Василий ПЕЦУХ, генеральный директор Совместного украинско-немецкого предприятия "Электронтранс" ПАО "Концерн-Электрон":
— Без государственной системы поддержки бизнеса в Украине не будет ничего. Бизнес максимально упрощает свою деятельность, поскольку он всегда идет по пути наименьшего сопротивления. Поэтому и занимается преимущественно торговлей. В тени провели операцию "ты — мне, я — тебе", заработали, поделили, спрятали и — все. Но от операций "купи-продай" экономика государства не поднимется. Чтобы получить рабочие места, нужны соответствующие условия.
Один из американских специалистов в сфере управления как-то сказал, что не правительство создает рабочие места. Почти все новые рабочие места в США создают новые компании. Две трети их генерируют предприятия с численностью персонала менее 50 чел. Но где то звено, за которое нужно потянуть, чтобы производство в Украине заработало? Оно — в дешевых кредитах на производство.

Например, немец идет в банк, говорит, что для выпуска какой-то продукции ему нужны дешевые кредиты на приобретение соответствующего оборудования. И, как правило, получает их под небольшие проценты — 2—3% — в банке промышленного развития. Но на определенных условиях. Прежде всего — решение социальных вопросов. Согласно трехстороннему соглашению, банк обязует немецкого бизнесмена купить оборудование только у заранее указанного в соглашении производителя. Выпустить и отгрузить продукции на сумму не меньше нескольких миллионов евро, создать новые рабочие места, взять на работу нескольких инвалидов. Кроме того, он должен выполнить все требования по охране труда, требования управления экологии, энергосбережения и т.п. Все эти требования обсуждаются еще на этапе подписания кредита. Промышленников требования банка не пугают. Им так намного легче работать.

Как правило, банк, предоставляющий кредит бизнесмену, застрахован от неожиданностей. Функцию страхователя в Германии выполняет страховая компания "Гермес". Она страхует бизнес-проценты. В результате, получается связка — государства, бизнеса и финансового учреждения. Каждая сторона несет определенную ответственность. Работает система перекрестного контроля, что делает невозможным коррупцию, злоупотребления. И предприниматель, который взял у государства кредит, точно выполнит свои обязательства.
У
краине не хватает указанных учреждений. Думаю, это проблема реформ. Их надо начинать на государственном уровне. Первая и главная позиция для бизнеса — создание банка покрытия рисков. Эдакого украинского "Гермеса". Риски должны быть взаимными: что-то дает бизнес, что-то дают ему. Через страховой банк государство должно было предоставить средства на рефинансирование, возмещение процентов бизнеса за пользование валютой и тому подобное. В свою очередь, как уже отмечалось, производитель также имеет список обязательств перед банком. Но чтобы эти финансовые инструменты начали действовать, в Украине надо принять блок законов о финансово-банковской деятельности.

Разбирать юридические тонкости того, что произошло в Бельгии и во Франции, можно, но за деревьями важно увидеть лес. Проблема не в том, что, скорее всего, нынешняя попытка ареста имущества России по иску ЮКОСа, основанному на прошлогоднем решении третейского суда в Гааге, не станет успешной – гораздо важнее то, что сама тема конфискации российской собственности на Западе перешла из теоретической в практическую.
Совпадение этого события с началом работы Петербургского экономического форума случайно, но более чем символично. В то время как политические и деловые элиты большинства европейских стран ищут пути совмещения атлантической солидарности и национальных интересов, то есть санкций против России и сохранения связей с ней, наднациональные, атлантические силы работают на углубление разрыва между Европой и Москвой, создавая новые препятствия для сохранения их отношений.
Еще одна информация, появившаяся одновременно с бельгийской историей, дает представление о следующих шагах по изоляции России от Европы – New York Times рассказывает о содержании нового пакета санкций против Москвы, согласованного ЕС и США. Он будет принят гораздо оперативней предыдущих, сообщают источники газеты – в «случае поддержки украинских сепаратистов со стороны Москвы и продвижения повстанцев вглубь Украины». Учитывая, что продолжение гражданской войны на Украине остается, к сожалению, лишь вопросом времени, можно говорить о том, что эти санкции неизбежно будут введены против России.
Содержание нового пакета известно в общих чертах, но и это впечатляет – санкции «могут привести к ограничению экспорта топлива из России», «часть российских банков утратят возможность проводить ряд международных финансовых операций», а «некоторые предприятия не смогут участвовать в сделках за рубежом». А в случае «серьезных нарушений» будут введены жесткие финансовые санкции, в том числе и отключение ряда российских банков от системы SWIFT. Кроме того, Вашингтон настаивает на принятии ограничительных мер, направленных против зарубежных дочек российских компаний, а также против новых секторов экономики (в том числе против горнодобывающей промышленности и машиностроения). Ограничения в сфере энергетики могут включать санкции против бизнеса, занимающегося разведкой газовых месторождений или производством и наладкой оборудования для добычи и транспортировки сланцевой нефти, сообщает РБК со ссылкой на агентство AP.
Но если новые санкции требуют все-таки согласования на уровне глав правительств всех европейских стран – и США не так просто будет добиться этого даже в случае возобновления войны на Украине – то меры, подобные аресту российского имущества в Бельгии, не требуют столь масштабной работы. Достаточно использовать пару европейских стран – а эффект будет огромный. Причем попытки ареста российского имущества преследуют сразу несколько целей.
Во-первых, конечно, оказать психологическое давление на Кремль – атлантисты все еще не исключают, что усиление нажима на Россию приведет к изменению нашей украинской политики, говоря проще, к тому, что Москва согласится на атлантизацию Украины. То, что это в принципе невозможно для России, понимают далеко не все сторонники изоляции нашей страны. А если еще и вот так надавить – вдруг это станет последней каплей, после которой Путин решит, что хватит: такие рассуждения кажутся нам бредовыми, но реально существуют в атлантической элите.
Во-вторых, угроза ареста ставит под удар любые экономические связи Европы с Россией – как существующие, так и будущие. Какие контракты, какие поставки (в обоих направлениях), если завтра в Голландии или Германии будут арестованы счета или продукция, оплаченная Россией или поставленная из России. То, что потом счета будут разблокированы, а с имущества снят арест, не утешает – кто захочет рисковать, нести потери и нервничать? Иск ЮКОСа – удобный повод для ареста во Франции, Германии, не говоря уже о Великобритании или США. Это как минное поле, никогда не знаешь, пройдешь его или нет – важно заставить любого западного бизнесмена бояться даже ступить на него. И убрать с него российских, и так уже ограниченных санкциями.
В-третьих, это попытка спровоцировать Россию на ответные меры. То есть на арест или даже конфискацию имущества тех западных стран, которые решатся на арест российской собственности. Это стало бы важнейшим шагом к окончательной изоляции России от Европы – и понятно, что Москва это прекрасно понимает. Но пока что будет исходить из того, что до того момента, когда произойдет первый случай реального ареста российской собственности, с ответными шагами не нужно торопиться – чтобы не вестись на провокацию.
Можно, конечно, удивляться, а как же крупный западный бизнес, который хочет работать с Россией, как же его интересы? Неужели он не будет со своей стороны протестовать против попыток лишить его выгодных контактов и прибыли? Ведь не только национальный бизнес из отдельных европейских стран, но и крупнейшие наднациональные корпорации, вроде Бритиш Петролеум, имеют большие интересы в России.
Ответ очень прост – в эпоху глобализации, как, впрочем, и в любую другую, правят не большие деньги, и даже не жажда прибыли, а элитные геополитики, люди, имеющие стратегическую власть, те, кто планирует надолго и всерьез, причем занимается этим из поколения в поколение. Атлантисты, составляющие костяк наднациональной западной элиты, понимают всю серьезность вызова, брошенного Россией их глобальному проекту. Да, сейчас Россия еще слаба для того, чтобы снова, как полвека назад, стать альтернативой им, но наглость нужно душить в зародыше – именно поэтому никого из «право имеющих» по большому счету не волнует выгода, упущенная на российском направлении каким-то там банком или концерном

11 тысяч солдат НАТО завершают крупномасштабные учения в непосредственной близости у границ России. Альянс намерен не только интенсифицировать масштаб маневров, но и подготовиться к возможным угрозам «с востока и юга».

Щит НАТО


В пятницу НАТО завершаются начавшиеся 1 июня на территории Польши и балтийских стран учения Saber Strike («Удар сабли»). В них приняли участие еще 7 тыс. военнослужащих. В учениях были задействованы 40 воздушных судов, включая стратегические бомбардировщики В-52, а также до 500 единиц техники, включая танки Т-72, M1 Abrams, Leopard 2А5. На следующий день заканчивается военно-морская игра BALTOPS-15: в ней были задействованы 5,6 тыс. военнослужащих и 49 военных кораблей 15 стран НАТО. Морская фаза этих учений стартовала 8 июня, в ее ходе, в частности, была отработана высадка морского десанта численностью около 700 человек. Ранее в учениях BALTOPS принимали участие и российские моряки.

Маневры, однако, на этом не закончены — в четверг, 18 июня, в Румынии стартовали командно-штабные учения Trident Joust («Турнир с трезубцем»), к которым подключилась тысяча военных из 25 стран блока.

Все эти учения объединены в план военной подготовки НАТО под названием Allied Shield («Союзнический щит»). Помимо него в марте в Черном море прошли совместные тренировки ВМС США, Канады и Германии, к которым подключились их региональные союзники — Болгария, Румыния и Турция. В апреле в ходе маневров, прошедших в Польше, более 2 тыс. солдат из 11 стран НАТО отработали высадку и десантирование БМП и тяжелых вооружений.

В мае в непосредственной близости от границ России прошли еще одни учения западных армий — в ежегодных маневрах Arctic Challenge («Арктический вызов») были задействованы 100 военно-воздушных судов и 3600 солдат. К этим учениям, которые бригадный генерал ВС Норвегии Ян Уве Рюгг назвал не связанными с «текущей ситуацией» в отношениях между Россией и Западом, приняли участие также военнослужащие нейтральных Швеции и Финляндии. Проводятся они не под эгидой НАТО, а согласно мандату ООН.

Впрочем, в столицах стран НАТО не скрывают, что военная активность увеличилась именно в связи с кризисом в отношениях Москвы и Запада. Целью маневров было продемонстрировать готовность альянса защитить всех его членов от любой угрозы, связанной с изменением условий безопасности «как к востоку, так и к югу» от границ НАТО, объявил в среду приехавший в польскую Жагань, где проходят еще одни учения, стартовавшие 9 июня игры Noble jump («Благородный прыжок»), генсек НАТО Йенс Столтенберг. В поездке его сопровождал верховный главнокомандующий силами Альянса в Европе американский генерал Филип Бридлав.

«Мы должны знать, как защищать себя», — прокомментировал начало учений польский министр обороны Гжегож Схетына. Польша и балтийские республики на протяжении более года выступают главными инициаторами интеграции стран НАТО, указывая на российскую военную угрозу. Реагируя на аннексию Крыма и начало боевых действий на востоке Украины, Литва вернула обязательную военную службу, а Латвия и Эстония заговорили о возможной внутренней дестабилизации, инициированной, по примеру украинского Донбасса, Москвой.

В апреле министры обороны Швеции, Норвегии, Финляндии, Дании и Исландии подписали совместную декларацию об укреплении военных связей с прибалтийскими странами. Северная Европа должна быть готовой к возможным «кризисам и инцидентам из-за России», заявили они в документе.

По сравнению с предыдущими годами интенсивность учений ощутимо выросла, а количество участников возросло, обращает внимание военный эксперт Владимир Евсеев. Он указывает на то, что маневры, ранее проводившиеся «достаточно ограниченно», например, в Норвежском море, приобрели несвойственный им масштаб. Кроме того, подмечает Евсеев, союзники продемонстрировали ранее не характерные для Европы сигналы, вроде демонстративного проход бронированной техники по территории ряда государств. Так, в феврале на День независимости Эстонии в Нарве, в непосредственной близости от российской границы, прошел военный парад, в котором приняли военнослужащие из Великобритании, Испании, Латвии, Литвы, Нидерландов и США.

Большая стратегия сдерживания

Учения — лишь часть стратегии по оживлению военной составляющей блока на фоне присоединения Россией Крыма и начала боевых действий на востоке Украины. В середине марта генсек Альянса Йенс Столтенберг анонсировал «крупнейшую адаптацию силовых структур после окончания «холодной войны», частью которой должно было стать повышение уровня сотрудничества армий блока, включая расширение программы совместных учений. Тогда же было объявлено о размещении в шести восточных странах Альянса (Болгарии, Польше, Румынии и трех балтийских республиках), наиболее близко расположенных к границам России, командных центров НАТО. Они, в свою очередь, будут координировать 5-тысячное подразделение постоянной готовности, создать которое страны Альянса решили минувшей осенью. «Вместе мы сильнее», — прокомментировал тогдашний британский министр обороны Майкл Феллон решение Дании, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии и Эстонии присоединиться к формированию единого подразделения. Командные центры должны заработать уже в следующем году, экспедиционный корпус, готовый к переброске в любую точку стран НАТО, будет полностью укомплектован к 2018 году.

По информации британской The Times, Пентагон уже принял решение передислоцировать сотни морских пехотинцев на британские и другие европейские боевые корабли в Средиземном море в качестве сил быстрого реагирования.

Польша и Румыния также лоббируют наращивание присутствия американской военной техники на своей территории, так как ее переброска более сложна и дорогостояща, чем усиление личным составом. Польский избранный президент Анджей Дуда заявил, что его страна будет настаивать на дальнейшем расширении военного сотрудничества в рамках НАТО. По словам румынского министра обороны Мирчи Души, еще две страны ведут такие же переговоры с Вашингтоном.

Реакция России

Россия использует на протяжении последнего года те же приемы: наращивает интенсивность военных учений и обвиняет противную сторону в провокациях. В конце мая по инициативе министра обороны Сергея Шойгу прошла не анонсированная заранее проверка боеготовности, в ходе которой по тревоге были подняты 12 тыс. военнослужащих, 700 единиц боевой техники и 250 боевых самолетов. Москва объяснила это подготовкой к стратегическим командно-штабным учениям «Центр-2015», запланированным на сентябрь.

«Мы учитываем огромное количество учений, не приветствуем их, это шаги, направленные на обострение обстановки», — прокомментировал в четверг активность стран НАТО генсек ОДКБ Николай Бордюжа на пресс-конференции в Москве. «Заявления о том, что Россия отрабатывает планы нападения на прибалтийские республики, я рассматриваю как провокацию, спекулятивную деятельность, направленную на получение дополнительных дивидендов и привилегий от более крупных партнеров по НАТО», — добавил он.

По оценке Евсеева, количество провокационных действий в отношении России: так американский эсминец Donald Cook в апреле зашел в Черное море и был вынужден уйти только после того, как Россия подняла авиацию. Американская сторона тогда обвинила в провокации именно российские истребители. Впрочем, о провокациях Москвы говорят и на Западе — обычно в связи с нарушением воздушного пространства стран НАТО и их партнеров. По данным генерал-майора ВВС Швеции Микаэля Бюдена, в последний год истребители его страны вдвое чаще вылетают на перехват российских самолетов, чем еще два года назад. Нервную реакцию вызвало и недавнее объявление президента Владимира Путина о пополнении российского ядерного арсенала 40 новейшими межконтинентальными ракетами.

«Несмотря на махание саблей, Путин и Кремль не хотят войны с НАТО, — отмечают на страницах The New York Times исследователи из Института Брукингса Фиона Хилл и Стивен Пайфер. — Но российские силовые элиты знают, что им не хватает экономических и военных ресурсов на крупный конфликт конвенциональными средствами, так что Москва должна достигать своих целей, не провоцируя тотальной мобилизации, — через гибридные тактики и запугивание, включая угрозы ядерного удара».

Появление американских танков у российских границ в Москве восприняли как вызов. Россия сможет быстро нарастить силы вдоль западных границ и перебросить в Калининград способные нести ядерные вооружения комплексы «Искандер», объявил «Интерфаксу» 15 июня координатор управления генеральных инспекторов Минобороны России генерал армии Юрий Якубов

Министерство обороны Украины открыло конкурс на покупку готовых квартир для военнослужащих Вооруженных сил Украины, до конца года планирует закупить 3. тыс. квартир, заявил замминистра обороны Украины Юрий Гусев.
‘‘На сегодняшний день Минобороны уже открыло конкурс на закупку готового жилья для военнослужащих. Этот конкурс открытый”, – сказал Ю.Гусев на брифинге в Киеве.
В связи с этим он пригласил к участию в конкурсе все строительные компании.
По его словам, планируется закупить около 3 тыс. квартир до конца года. Всего в очереди на получение жилья в Вооруженных силах находится около 41 тыс. военнослужащих. Приоритет же при обеспечении жильем будет отдаваться участникам АТО.
Относительно стоимости приобретаемых квартир, то, по словам замминистра обороны, правительством установлена граничная стоимость жилья, по которой оно будет приобретается. В частности, по Киеву установлен коэффициент 2, то есть предельная стоимость составляет 16 тыс. 740 грн за 1 кв. м. источник

---

16740/21.5=778 долларов за квадрат. Вторичку в такую цену можно найти только в непрестижном Дарницком районе. Хотя если еще год проволынить, то и в центре.
А новое жилье и так строят без всяких СНиПов, так что эти дома, если и достроят, а не украдут деньги, будут сыпаться в ускоренном режиме по сравнению с другими. Или вообще без коммуникаций.

Уже не раз под здание Администрации президента в Киеве выходили родственники военнослужащих с требованием уволить в запас их сыновей и мужей. Однако, если ситуация с  призванными на срочную службу и по мобилизации все же разрешилась — их начали увольнять в мае этого года, — то контрактники увольния в запас так и не дождались.
В воинских частях области несет службу много тех, кто подписал трехлетний контракт в 2011 или 2012 году. Однако, несмотря на окончание сроков службы, разговоров об увольнении в запас не ведется.
«Возмущения этим фактом доходят до того, что ребята готовы просто не выходить на службу. Некоторые приходят в состоянии алкогольного опьянения, зная, что либо их уволят по статье, либо командование просто закроет на это глаза», — рассказал нам сержант одного из погранотрядов Одесчины.
При этом многие опасаются, что в случае получения травм от них могут отказаться, уволив задним числом: «Мой контракт закончился в июле прошлого года. С тех пор новый я не подписывал и юридических норм моего пребывания в подразделении нет — просто служу и все. Где гарантии, что в случае травмы или ранения я буду защищен?» — сетует сержант-контрактник из 79-й аэромобильной бригады, базирующейся в Николаеве.
При этом возмущение командование парирует особым положением, которое ввел президент Петр Порошенко. «Мой муж уже полгода как должен быть уволен, но когда он начинает говорить об истечении сроков службы, ему отвечают — «Указ президента», — рассказала нам жена одного из контрактников Марина Осташко.
Как удалось выяснить, за последний год действительно не было увольнений в запас по окончанию контракта. Как рассказали нам в кадровом отделе одной из частей, в Украине сейчас особое положение, но уволиться все же можно: по состоянию здоровья, в связи с расформированием подразделения и по семейным обстоятельствам. Во всех остальных случаях поводом для отказа является особый период. «Он объявляется даже в том случае, если есть указ о мобилизации и уж тем более — если введено военное положение. Даже в отдельно взятом регионе», — рассказал нам офицер-кадровик.
У юристов подобная ситуация вызывает удивление: «Контракт является основанием для того, чтобы человек получал зарплату и вещевое довольствие. Если же срок действия контракта истек, то возникают вопросы, на каком основании человек все еще находится в списках части?» — говорит юрист Василий Мирошниченко.
Объясняют задержки с увольнением и отсутствием смены. Несмотря на продление срока весеннего призыва на месяц, во многих районах есть существенные проблемы с призывниками. Так, вчера появилась информация, что в Измаильском районе при плане призыва в 60 человек по состоянию на 17 июня в армию отправились семь, а укомплектовано для прохождения службы — 13. А в Болградском районе при плане в 55 человек отправлен на службу один. Правда, официально эту информацию в военкоматах не комментируют, однако признают: «Родители думают, что их детей отправят в зону АТО, поэтому любыми способами их прячут». источник 

---

Это был недемократичный контракт, поэтому необходимо заново отслужить, с пользой. А если покалечишься, так уж и быть, достанем рапорт прошлого года и уволим по нему.

Член парламентского Комитета по свободе слова и информационной политике, депутат от Оппозиционного блока Юрий Павленко прокомментировал ситуацию с обыском редакции газеты «Вести» и журнала «Вести. Репортер» Госфискальной службой.
По его словам, преследование независимой прессы и отдельных журналистов в последнее время приобрело невиданные доселе обороты.
«Практически на каждом заседании Комитета рассматривается ситуация по вмешательству различных органов власти в деятельность того или иного СМИ. Чаще всего это давление и препятствование профессиональной деятельности, - сказал Павленко «Вестям». - Вы не единственное СМИ, на которое оказывается давление: на последнем заседании рассматривали проблемы канала «112», перед этим – «Интер», «ТВі», канал «ZIK» и передача «Наші гроші».
По мнению политика, давление приводит к фактическому уничтожению свободы слова, плюрализма мнений, а, следовательно, - к установлению цензуры в стране.
«Власть делает это, поскольку полностью провалила реформы и довела страну до глубокого социально-экономического кризиса. У нее нет позитивных новостей для граждан, и, не имея способности создавать политику, которая формировала бы эти новости, они решили просто уничтожать новости как таковые, - сказал депутат. - Силовики делают это посредством уничтожения СМИ, которые доносят непредубежденную точку зрения. Хотят оставить только те СМИ, которые на 100% контролируются самой властью».
Сегодня, 18 июня, группа людей, назвавшихся налоговой милицией, без предъявления каких-либо документов, выломав двери, ворвалась в офис холдинга "Вести", который находится в бизнес-центре "Гулливер" в Киеве. В настоящее время помещение полностью заблокировано. Юристов и адвокатов холдинга, а также других работников, захватчики внутрь не пускают.
Стало известно, что в настоящий момент сотрудники налоговой изымают сервера и ноутбуки редакции.
Как стало известно редакции, сейчас готовится захват офисов титушками - вооруженные боевики попытаются занять помещение редакции сразу после налоговиков. источник 

---

Ну вот кто его за язык тянет? Вполне может оказаться четвертым подозреваемым в деле об убийстве Бузины. А там еще и к убийству Калашникова и к волне самоубийств регионалов могут пристегнуть. И не посмотрят на депутатский значок -- время нынче суровое, Путин в каждой подворотне.

Заместитель командира роты «Торнадо» Николай Цукур заявляет, что территория вокруг базы роты не заминирована.
Цукур подчеркнул, что сейчас под базой дежурят журналисты. «Все обходили вокруг базы, ничего не заминировано. Я готов под камерами пройти и показать, что ничего не заминировано», - отметил он в эфире телеканала «112 Украина».
Замкомандира также сообщил, что его пытались задержать, но ему удалось уйти. «Мы как раз с Матиосом вели переговоры. Меня попытались задержать сначала, но мне удалось уйти. Есть видеоподтверждение (это снимал телеканал «1+1»). Я говорю все, что я могу доказать», - добавил он.
Цукур также рассказал, что с Матиосом была договоренность, что следственную группу запустят на базу. «Если Матиос будет честным и откровенным, мы договорились, что мы половину людей можем разоружить, если следственная группа боится нас. Мы были готовы запустить следственную группу на территорию базы. Мы вели с ним эти переговоры, и я был готов уже», - отметил замкомандира.
Также он рассказал, что из восьми задержанных "торнадовцев" двух уже отпустили и объяснил, почему ситуация в переговорах изменилась.
«Но ситуация поменялась в корне, когда данный высокий чиновник попытался меня обмануть. Он сказал, что пятеро ребят, которые задержаны в Северодонецке, - свидетели, сейчас дадут показания и прибудут на базу. Когда я приехал на базу, мне сообщили, что один из бойцов дозвонился своей матери, и мать позвонила нам уже, сказала, что сына украли, избили, доставили в Харьков силой с мешком на голове», - резюмировал Цукур.
Как сообщали «Вести», ранее замкомбата «Торнадо» отдал боевой приказ на вооруженное сопротивление органам правопорядка. источник 

---

Дружная стая товарищей хорошо знает, чего ожидать от других, потому что сами такие же. Одни на камеру снимают сексуальное насилие в извращенной форме, другие задерживают переговорщиков и возят арестованных с мешком на голове. И никакой разницы -- что те в погонах МВД, что эти. Просто должен остаться один.

Родители, которые имеют ребенка в возрасте до 6 лет, будут иметь право на получение дополнительных гарантий в содействии трудоустройству. Такие изменения в Закон Украины “О занятости населения” вчера большинством голосов принял парламент. Показуха продолжается. Какие именно допгарантии -- не сказано, подозреваю, что вся разница в снятии с учета не после трех отказов от работы, а после четырех. Или пособие увеличат на целых десять гривень.

Ляшко выступает за повышение граничной гарантированной суммы возмещения Фондом гарантирования вкладов физических лиц с 200 до 500 тыс. гривен.[skip] Фонд гарантирования вкладов констатирует наличие депозитов в пределах 200 тыс. гривен у 99% вкладчиков и выступает против повышения граничной гарантированной суммы.рол Еще один показушник. Кресло руководителя коалиции под ним шатается в пользу тихони Тимошенко, надо сделать громкое заявление, а потом кричать, что сняли с поста только за то, что хотел помочь людям.

"Сегодня должен был встречаться с Андрей Медведько, бойцом "Киев-2", моим давним побратимом по борьбе за Киев. Он недавно уволился из добровольческого батальона из-за тотальной коррупции и саботажа в милиции. Собирался сегодня в два предоставить мне какие-то документы по преступлениям руководства МВД. Несколько часов назад был задержан. Обвиняют ... в убийстве Бузины. Реванш", – пишет Луценко А никто и не сомневался, что хватать будут случайных людей, которых надо прижучить. И, конечно, документов, как и в случае с Немцовым, никто не найдет. Так что и те врут, и эти. Все идет по плану.

Прогноз Stratfor на 10 лет: Европу ждет раскол, Россия переживет коллапс, а власть США ослабнет. Какие-то зрадники (предатели) в этом Стратфоре. Нет бы выпустить специальный прогноз для хохлов, в котором не Польша, а бУ станет центром восточной Европы, Америку можно оставить как и в этом (поделом за предательство), а Россия будет в нищете и войнах. Кто бы там докапывался, что весь мир читает другое. Нехорошо маленьких обижать.

22.45 мск Президент Украины начал увольнять заместителей главы СБУ

22.57 мск Наливайченко связал свою отставку с давлением на сотрудников СБУ и замалчиванием правды.

22.41 мск Кэмерон призвал страны Европы к "бескомпромиссной поддержке" Украины.

22.27 мск Куприянов: "Газпром" поставил в Донбасс 690 млн кубометров газа.

21.55 мск Келин: миссия ОБСЕ на границе РФ и Украины работает должным образом

20.38 мск Порошенко и Харпер договорились ускорить переговоры по зоне свободной торговли.

19.20 мск ОБСЕ продлила мандат миссии наблюдателей на границе РФ и Украины до 30 сентября.

18.55 мск Новый начальник одесской милиции приказал снять все блокпосты и сдать автоматы.

18.28 мск Порошенко просит Раду проголосовать за поправки о лишении депутатской неприкосновенности.

18.17 мск Медведев: РФ способна заместить военную технику, которую закупала на Украине.

17.59 мск СМИ: Украина предлагает частным кредиторам списать 40% долга.

16.34 мск Саакашвили предложил отдых в Одессе детям, пострадавшим от наводнения в Тбилиси.

16.27 мск Генпрокуратура Украины приступила к процедуре заочного осуждения Януковича.

16.02 мск Один из задержанных по делу об убийстве украинского журналиста Бузины отпущен на свободу.

15.57 мск Генпрокуратура Украины не желает оглашать причину смерти жертв майской трагедии в Одессе, сообщил журналистам Сергей Дибров - член "Группы 2 мая", которая ведет собственное расследование трагедии.

15.41 мск Украина продолжит обслуживать долги, заявила министр финансов страны.

14.21 мск Киев дезинформирует ОБСЕ, чтобы оправдаться перед мировым сообществом, заявили в минобороны ДНР.

14.04 мск Украинские силовики за сутки более ста раз нарушили режим тишины, заявили в минобороны ДНР.

14.00 мск Экс-президент Чехии считает, что кризис на Украине возник изнутри, это не конфликт между РФ и Западом.

13.59 мск Комитет по Украине выразил протест Киеву за политику уничтожения населения Донбасса.

13.57 мск Гражданин Украины предпочел российское СИЗО мобилизации в ВСУ.

13.40 мск Деятельность министра экологии Украины проверят на наличие фактов коррупции.

13.28 мск В помещении Апелляционного суда Украины в Киеве идет обыск.

13.15 мск В центре Киева пенсионеры и малоимущие протестуют против роста цен и низких соцвыплат.

13.00 мск У России есть влияние на ДНР и ЛНР, но оно не стопроцентно, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

12.02 мск Лидер КПУ предоставил ООН факты, свидетельствующие о распространении нацизма на Украине.

12.00 мск Глава Конституционного суда Украины заявил, что его не вызывали на допрос в генпрокуратуру.

11.44 мск Украина рассчитывает получить от США контрбатарейную и противотанковую технику.

11.26 мск Чиновники минздрава Украины присвоили $2,4 млн, выделенных на лекарства от ВИЧ.

11.15 мск НАТО обеспокоена наличием националистов и неофашистов в украинской армии.

11.12 мск Саперы ДНР ликвидировали в Иловайске 8 кассет реактивной системы залпового огня "Ураган".

10.57 мск Украинские силовики обстреляли территорию ЛНР.

10.40 мск Конституционный суд Украины признал законной отмену депутатской неприкосновенности.

10.29 мск МИД РФ требует скорейшего расследования нападений на консульства в Харькове и Львове.

09.47 мск Генсек НАТО намерен в ближайшее время посетить Украину.

09.25 мск В результате обстрела Донецка украинскими силовиками погибла женщина.

08.30 мск Экс-глава Службы безопасности Украины может возглавить партию УДАР.

05.50 мск В МВД Украины сообщили, что штурма базы расформированного батальона "Торнадо" не будет.

03.58 мск Генштаб Украины будет отправлять в Донбасс тех, кто раньше не служил в армии, при этом возможность уклонения от следующей волны мобилизации будет исключена на 90%.

02.42 мск Льготный режим пребывания в РФ беженцев с юго-востока Украины будет продлен, заявил глава ФМС.

01.37 мск Днепропетровская область завершила строительство фортификаций на границе с Донбассом.

01.07 мск Подозреваемый в убийстве Бузины заявил, что МВД Украины сфальсифицировало против него дело.

00.06 мск Бойцы расформированного батальона "Торнадо" ждут от МВД Украины другого места работы.

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2054806

https://vk.com/st.george_front

Премьер-министр Бельгии Шарль Мишель объявил о признании возглавляемым им правительством геноцида армян в Османской империи в 1915 году.

Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на электронную версию газеты Le Soir.

Теперь соответствующую резолюцию, официально закрепляющую позицию королевства, надлежит принять федеральному парламенту Бельгии. Проект документа уже внесен для голосования.

Бельгийская дипломатия, со своей стороны, ожидает жесткой реакции от официальной Анкары, отмечает СМИ.

Напомним, в конце XIX - начале XX веков в Османской империи осуществлялись преследования и гонения армян, которые достигли пика в 1915 году. Армения настаивает на признании мировым сообществом геноцида армян в Османской империи. Турция традиционно отвергает обвинения в свой адрес, утверждая, что жертвами трагедии 1915 года были как армяне, так и турки. Острая реакция Анкары на процесс международного признания геноцида армян 1915 года в Османской империи является одной из главных причин сложных отношений между Турцией и Арменией.

Недавно критическому выпаду со стороны Турции подверглось и руководство России после того, как президент Владимир Путин принял участие в памятных мероприятиях, посвященных геноциду армян, в Ереване.

Путин на церемонии памяти жертв геноцида армян заявил, что этой трагедии нет и не может быть оправдания.

Позднее пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков заявил, что Россия ценит отношения с Турцией и не считает, что участие президента Владимира Путина в мероприятиях в Армении скажется на этих отношениях негативно.