Украина и украинско-российские отношения

На фоне сообщений о том, что жертвами авиаударов по Горловке стали 30 мирных жителей, в Киев прибывает делегация во главе с командующим сухопутными войсками США в Европе генералом Беном Ходжесом. Но ни то, ни другое событие ход текущего противостояния не изменит. Стратегические военные задачи как ВСУ, так и ополченцев на сегодняшний день более-менее ясны. Несмотря на трагичность событий вокруг донецкого аэропорта и прилегающих к нему населенных пунктов, все происходящее там — лишь тактическое столкновение. Усилиями украинской пропаганды аэропорт превратился в главный символ всей войны, и на сохранение контроля за развороченными кусками бетона в последние три дня были брошены едва ли не все наличные силы ВСУ. Излишняя «кинематографичность» происходящего возвела эту затянувшуюся, бессмысленную для украинской армии бойню чуть ли не в ранг эпического противостояние добра и зла, на котором уже несколько месяцев строится вся пропаганда «для внутреннего пользования».

К северным окраинам Донецка к воскресенью были стянуты даже силы второго эшелона, которые раз за разом бросали в мясорубку вокруг аэропорта. При этом для обороны города реальную угрозу представляли не блокированные там украинские части, а расположенные за аэропортом артиллерийские позиции и штабные платформы ВСУ. Беспорядочный обстрел северных районов Донецка превратился в «фирменный стиль» «АТО», он мог привести даже к локальным, тактическим успехам для Киева, но представляет собой способ дезорганизовать жизнь города и спровоцировать недовольство мирных жителей. На практике обычно такая тактика дает противоположный эффект: через некоторое время страх и растерянность перерастают в злобу и ожесточенность. Но Киев уже давно избрал для себя подобную тактику, поскольку никаких других средств воздействия на ополчение у него не было изначально. Нет их и сейчас.
Массированные обстрелы северных районов Донецка в последние дни дали лишь один практический результат, который хоть как-то можно записать в «военные успехи» ВСУ: разрушен Путиловский мост, что несколько осложнило снабжение частей ополчения в районе аэропорта, но — не критично. Все остальные ракеты уходили или в жилой сектор или в район шахты им. Засядько — самой большой в Европе по площади выработки. А это очевидное попадание «в молоко», если не считать катастрофических разрушений нескольких шахтных выработок, и без того не функционирующих.
С точки зрения стратегии, основные события уже переместились далеко на юг, на берег Азовского моря. В последние сутки резко активизировались боестолкновения в районе Мариуполя — ключевого порта, перевалочной железнодорожной станции и крупного промышленного центра. Ополчение не смогло сходу захватить город в процессе прошлогоднего контрнаступления скорее по политическим, нежели по военным причинам: движение войск к Мариуполю было оставлено приказом, а не в силу сопротивления базировавшейся там тогда Нацгвардии Украины. И это несмотря на то, что контроль над Мариуполем практически открывает прямую дорогу к Крыму, поскольку единственный крупный населенный пункт между Мариуполем и Крымом — Бердянск нет никакого смысла оборонять просто в силу географии.
За время «перемирия» Киев успел максимально укрепить подступы к Мариуполю, на рытье рвов и строительство укреплений даже мобилизовывали местное население, кроме того, были оборудованы минные поля. При этом максимально укреплялся район Таганрогской улицы, как наиболее очевидное танкоопасное направление. Но ополчение сейчас оказывает давление не по Прибрежному направлению, переходящему в Таганрогскую улицу, а из степи, с северо-востока. Ключевой пункт там — небольшой поселок Сартана, связанный с самим городом улицей Заозерной. Это открытая степь, в которой очень сложно и наступать и обороняться.
Сложная обстановка и в другом населенном пункте к северу от Мариуполя — поселке Гранитное. Он расположен на полпути от Мариуполя к Волновахе прямо на единственной, идущей через голую степь автомобильной трассе. К тому же к этому поселку подведена железнодорожная ветка, в хорошие времена там был гранитный карьер, к которому требовалась подача вагонов. Сейчас это ключевой пункт для связи Мариуполя с основными силами группировки ВСУ в районе Донецка. Подхода подкреплений к Мариуполю с запада вдоль берега моря не замечено. Скорее всего, никаких подкреплений со стороны Бердянска тоже не будет: снимать прикрытие против Крыма украинская армия не станет даже в том случае, если положение в Мариуполе станет безнадежным. Для Киева отвод войск с Перекопа — проблема не столько военная, сколько пропагандистская. Они и так уже подогнали в Азовское море чуть ли не все маломерные суда, чтобы прикрывать Мариуполь с моря и препятствовать возможному десанту.
Но никакой десант западнее Мариуполя ополчению в такой обстановке не требуется. Подобная возможность рассматривалась осенью, сейчас же одновременное давление на поселки Сартана и Гранитное само по себе максимально растягивает украинскую оборону города и окрестностей. Эффективно и длительно оборонять Мариуполь в таких условиях возможно только методом переброски мобильных групп из одного района в другой, что помогает удерживать хотя бы численное соотношение сил на различных открытых участках фронта в нужный момент времени. Никто не знает, обладает ли гарнизон Мариуполя такой мобильностью. На первый взгляд, похоже, что нет, поскольку он в основном состоит из Национальной гвардии в ее наиболее экстремальном понимании, а эти персонажи не склонны к неблагодарной работе в мобильной обороне. Артиллерийские возможности ВСУ в Мариуполе в разы меньше, чем, например, под Донецком, следовательно, ополчение получит возможность относительно беспрепятственно разворачивать резервы для наступления в глубине фронта дугой от Гранитного до Сартаны.
Другое дело, что донецкое ополчение с его лозунгом «Мариуполь, мы вас не забыли, скоро будем» не будет широко применять артиллерию, дабы избежать жертв среди мирного населения. А прямой штурм укрепленных позиций, которые ВСУ и Нацгвардия сооружали, как умели, все-таки занятие затратное (не говоря уже о том, что у ополченцев нет никакого желания разрушать промышленные предприятия, инфраструктуру города, железной дороги или порта). Наиболее разумным вариантом представляется все-таки попытка сбить украинские части с передовых позиций в степи в районе Сартаны, чтобы не ввязываться в лобовой штурм Мариуполя. Соответственно, сама ограниченность в средствах и возможностях подтолкнет ополчение к поиску «нестандартных ходов», если задача взять город в ближайшее время все-таки будет поставлена.
Пока нет никаких оснований всерьез рассматривать сценарий перехода донецкого ополчения в наступление по всему фронту боевых действий. Даже воскресное контрнаступление из аэропорта на пресловутый поселок Пески было мерой вынужденной. Тактические контрнаступление как форма гибкой обороны — прием старый, который уже не раз использовался тем же ополчением. Поселку Пески придавалось «сверхзначение» только в силу стечения обстоятельств — это ближайший к донецкому аэропорту населенный пункт, к которому можно легко подвезти тяжелую технику и артиллерию со стороны Украины. Только в силу этого обстоятельства Пески и были избраны украинским штабом как основная огневая точка, в которую завезли максимально возможное количество ствольной артиллерии и ракетных установок. Сейчас остатки артиллерии переместились в степь за Песками к Карловке — старой позиции, которую украинская армия использовала еще летом прошлого года.
Аналогичная судьба и у поселка Авдеевка, в котором, в отличие от Песок, еще и железная дорога есть. Захват Авдеевки, на который направлена сейчас вся активность ополчения к северу и северо-востоку от Донецка, вместе с захватом Песок не просто отодвинет украинскую артиллерию на приличное расстояние от Донецка, — он вынудит украинский штаб искать этим населенным пунктам замены. Замены, конечно, в скорости найдут, но для того, чтобы оборудовать на новых местах артиллерийские и ракетные позиции, пристреляться и обжиться уйдет как минимум месяц — еще один месяц передышки для жилых районов города.
Вполне возможно, что новое «предложение о прекращении огня», которое озвучил Киев утром в понедельник, связано как раз с необходимостью новой перегруппировки сил. За три дня активизации боевых действий ВСУ не только лишилось наиболее удобной позиции для артиллерии (Пески), но и умудрилось ввести в бой с таким трудом сформированный второй эшелон резервов. Шесть бессмысленных атак на развалины аэропорта и на Горловку похоронили так долго готовившееся новое наступление ВСУ. А ведь им даже с погодой повезло: если бы в регионе сохранились серьезные морозы, были бы все основания полагать, что значительная часть украинской техники попросту не заведется.
Переброска второго эшелона ВСУ в район Пески-аэропорт-Авдеевка сделало бессмысленным и атаку украинских сил на многострадальную Горловку. Попытка срезать «горловский выступ» и дополнительно осложнить снабжение Донецка превратились в уже традиционное сравнивание города с землей. Ради этого даже подняли в воздух последние два наспех отреставрированных бомбардировщика. Но при полном отсутствии тактических резервов попытка продолжать наступление на Горловку закончилась бы для украинской армии «новым Иловайском». Другое дело, что и ополчение, в свою очередь, не пытается контратаковать в районе Дебальцево, таким образом, оба «выступа» фронта нервируют всех вокруг.
Помимо чисто военной составляющей есть еще и политическая, которая, видимо, также не дает ополчению возможности растянуть свой собственный фронт дальше Песок, Авдеевки и Горловки. Сказывается, например, недостаток координации с луганскими ополченцами. В ЛНР по сути дела заняты точно такой же «активной обороной», только с несколько лучших стартовых позиций. Линия фронта проходит по Славяносербскому району, то есть довольно далеко от города Луганска. Фронт там был стабилизирован еще в конце осени, когда украинским войскам не дали закрепиться в поселке Счастье и форсировать реку. На запад в сторону ДНР фронт ушел в степь через Славяносербский район, поселки Смелое и Фрунзе. Прежнее давление на этот район ВСУ уже давно не оказывает, и ситуация на фронте в ЛНР на порядок лучше, чем в ДНР. Это дает основания местным ополченцам вслух рассуждать о том, что им не хватает только команды «вперед».
Однако на практике артиллерийские обстрелы Славяносербска, Смелого и ж\д станции Фрунзе со стороны ВСУ не дают луганским ополченцам возможности развернуть силы для контрнаступления непосредственно вблизи линии фронта. Они закономерно перешли к артиллерийской дуэли с украинцами, используя высоту 175,9 для обстрелов украинских блокпостов №№ 27, 28, 30, 37, а также по позициям ВСУ у Станично-Луганской и Счастьинского. Артиллерия луганских ополченцев, как это ни парадоксально, обучена значительно лучше, чем украинская, и им удается на максимальной дистанции подавлять силы ВСУ. Скорее всего, армия ЛНР пойдет на постепенное выдавливание украинских сил с их передовых позиций, стараясь обходиться без особых потерь и разрушений. На этом участке фронта практически не осталось больших промышленных объектов и даже крупных населенных пунктов, так что избежать пехотного боя не удастся, но уровень тактической подготовки украинских сил настолько низок, что именно ближний бой может заставить их откатить на север. В любом случае, серьезных предпосылок для масштабного контрнаступления на «луганском фронте» нет, но это может произойти само собой — по логике событий.
Если украинская сторона возлагает какие-то особые надежды на двухдневный визит американских генералов, то это они зря, это они напрасно. Никаких тактических или даже стратегических откровений от американской пехоты они не получат. Подучить за полторы недели пехотному бою 105 тысяч мобилизованных резервистов занятие не более перспективное, — проще сразу заказывать 105 тысяч гробов. Ситуация на фронтах не то чтобы стабильно патовая. Она в любой момент может вылиться в новое поражение для ВСУ, от которого спасают обстоятельства больше политические, чем военные. Но подчас военные действия начинают развиваться сами собой, превращая тактическое столкновение в стратегическое наступление. И всегда сохраняются шансы, что все может быть еще хуже.

Продолжаем рассматривать судьбу «огрызков» уранового комплекса СССР в контексте «уран как топливо для реакторов АЭС». Ранее рассмотрен Казахстан (часть 1, часть 2). В текущем материале предлагаем обсудить украинский «атомный» сюжет.
Украине от СССР в области ядерной энергетики досталось богатое наследие — четыре АЭС (Запорожская, Ровенская, Южно-Украинская и Хмельницкая) с 15 ядерными энергоблоками и общей установленной мощностью 13 835 МВт (седьмое место в мире). В энергобалансе страны доля вырабатываемой на них энергии составляет 19,2%. Если же посмотреть только на «электричество», то оказывается, что АЭС обеспечивают около половины (47%) от всей вырабатываемой в стране электроэнергии. Имелись изученные месторождения урана и действующие шахты по его добыче. Украине достались и заводы по производству турбин и других комплектующих для АЭС («Турбоатом», «Энергомашспецсталь» и др.). К сожалению, достался и Чернобыль.

Ядерное топливо для Украины: цена вопроса

Стратегия развития атомной промышленности Украины в части ядерного топлива окончательно оформлена в 2008 г. созданием государственного концерна «Ядерное топливо». В него вошли государственные предприятия «ВостГОК», «Смолы», «Днепровский завод прецизионных труб» и «УкрНИПИИпромтехнологии». Основной целью концерна являетсясоздание производства ядерного топлива. В августе 2009 г. принята программа «Ядерное топливо Украины». В марте текущего года концерн «Ядерное топливо» ещё раз декларировал свои цели. Среди них достижение уровня добычи урана до полного обеспечения потребности в нём украинских АЭС и создание на территории Украины производства ядерного топлива и комплектующих изделий к нему. Что это даст Украине?

Для обеспечения украинских АЭС топливом нужно 267 т обогащённого урана в год, что эквивалентно 2480 т уранового концентрата (U3O8). Средняя цена последнего в период 2009–2012 гг. — 125 долл./кг. Исходя из этого, стоимость необогащённого урана для обеспечения работы украинских АЭС в течение года составляет 310 млн долл. По данным World Nuclear Association цена топливных сборок на июнь 2013 г. в пересчёте на 1 кг обогащённого урана равнялась 2360 долл./кг. Исходя из этого, стоимость топлива для украинских АЭС составляет 630 млн долл. Долгосрочный контракт на его поставку как минимум на одну АЭС заключён с американской компанией Westinghouse (вернее, это дочка японского концерна Toshiba, который владеет 87% её акций) в 2009 г. Новый контракт с «ТВЭЛ», дочкой «Росатома», — в 2010 г. В 2012 г. украинский государственный концерн «Энергоатом», оператор АЭС, закупил для них ядерное топливо на сумму 600 млн долл., в том числе у «ТВЭЛ» — на 555 млн долл., у Westinghouse — на 45 млн долл. В 2013 г. ядерного топлива закуплено на 601 млн долл. (все у «ТВЭЛ»). Итак, в год Украина тратит на закупку ядерного топлива примерно 600 млн долл. Но при этом в 2008 г. (год создания концерна «Ядерное топливо») «ВостГОК» добыл 800 т урана. Его стоимость — около 100 млн долл. Таким образом, достижение поставленной цели позволило бы Украине увеличить свой ВВП на 500 млн долл. и на столько же сократить свой импорт. Что же удалось сделать за эти годы?

РЕКЛАМА

Новости СМИ2
Разработка 
e-commerce
проектов

Добыча: иностранцы отказались от инвестиций

Поиск урановых месторождений на Украине начат в 1944 г. В 1945 и 1946 гг. открыты первых два месторождения — Первомайское и Желтореченское. Всего до 1991 г. открыто 21 месторождение. Добычу и переработку урановой руды ведёт «ВостГОК». Создан в 1951 г. Первая руда добыта в 1956 г. Добыча урана (U3O8): 2001–2008 гг. — 800 т; 2009 г. — 830 т; 2010 г. — 849 т; 2011 г. — 892 т; 2012 г. — 960 т; 2013 г. — 922 т. Собственная добыча Украины в 2013 г. обеспечила 37% потребностей АЭС.

До 2011 г. у «ВостГОК» было две шахты. Ингульская шахта разрабатывает Ватутинское месторождение, а Смолинская — Мичуринское и Центральное месторождения. Годовая добыча шахт составляет 350–400 и 450–480 т урана соответственно. Запасы месторождений, разрабатываемых с конца 1960-х годов, почти исчерпаны. Кроме того, добыча урановой руды ведётся на основе морально устаревших технологий, которые модернизации не подлежат. Резко нарастить добычу урана можно только за счёт освоения Новоконстантиновского месторождения (все четыре месторождения находятся в Кировоградской области). По запасам урана — 93 626 т (содержание урана в руде 0,139%), оно входит в десятку крупнейших месторождений мира. Будет разрабатываться до глубины 700 м вертикальными шахтами. Но основные рудные горизонты находятся на абсолютных отметках «минус» 120–440 м. Капиталовложения в освоение составят 1,9 млрд долл. Их можно осуществлять поэтапно. Расчётная себестоимость добычи урана — 70 долл./кг. Активные работы по строительству первой шахты и подготовке к добыче руды «ВостГОК» начал в 2010 г. Добыча начата в 2011 г. В этом году планировалось добыть 99 т урана, в 2012–2013 гг. — по 184 т, в 2015 г. — 1336 т, в 2018 г. — 2865 т. Всего планируется выход «ВостГОКа» на добычу 3,5 тыс. т урана.

Интерес к участию в разработке Новоконстантиновского месторождения проявляли российская «Атомредметзолото» (дочка «Росатома»), Westinghouse, канадская Gold Corporation, французская Areva, японская Itochu и австралийская Uran Ltd. Но либо результаты технико-экономических оценок оказались отрицательными, либо условия инвестиций — не привлекательными. Так или иначе, но Украина сделала ставку на разработку месторождения собственными силами. Прорабатываются вопросы добычи урана на Сафоновском месторождении (Николаевская область). Его запасы 3000 т, прогнозируемый объём добычи — 300 т в год. Себестоимость — до 75 долл./кг. Возможные участники проекта — «Казатомпром» и Areva.

Предприятие «Смолы» осуществляет выпуск широкой номенклатуры ионообменных смол, в первую очередь для извлечения из руд урана, золота и редкоземельных металлов. В августе 2013 г. отмечалось «упадочное состояние» предприятия, а в декабре велись переговоры с чешской компанией Uranium Industry, как с потенциальным инвестором проекта модернизации его производственных мощностей.

План добычи урана на 2013 г. «ВостГОК» не выполнил. Вместо 1050 добыто 922 т. Первая причина — финансовая. В сентябре 2013 г. сообщалось, что «ВостГОК» ведёт переговоры с российскими банками — «Сбербанк России» и ВТБ, о предоставлении кредита в размере 1,5 млрд грн. Были и другие попытки «найти» деньги на развитие Новоконстантиновского месторождения. Но безрезультатно. Вторая причина — на Украинеперестали производить некоторые реагенты, необходимые для производства уранового концентрата.

Обогащение: только на зарубежных предприятиях

Закись-окись урана (U3O8) подвергают конверсии и превращают в газ гексафторид урана (UF6), который является исходной субстанцией для обогащения. Обогащение приводит к увеличению содержания в уране изотопа U-235 до 3–5% по сравнению с природными 0,72%. Это и есть низкообогащённый уран, являющийся топливом для АЭС. Украина стремилась в рамках пакетного соглашения с Россией создать на своей территории производство по обогащению урана. Но С. Кириенко, глава «Росатома» высказался вполне определённо (08.06.2010 г.): «В Украине нет обогащения. И не будет, потому что технология обогащения — это та самая технология двойного применения, и есть международные нормы, запрещающие её передачу в страны, которые ею не обладали». Вместе с тем Украине предложен доступ к обогащению своего урана на российских предприятиях.

В октябре 2006 г. «ТВЭЛ» и национальная компания «Казатомпром» создали «Международный центр по обогащению урана» (70% и 30% акций соответственно) на базе «Ангарского электролизного химического комбината» (не путать с «Центром по обогащению урана» на базе «Уральского электрохимического комбината», фигурирующего в части 1 статьи «Большой уран Казахстана»). В октябре 2010 г. «Ядерное топливо» купило у «Росатома» 10% акций (предположительно за 100 тыс. долл.), а в мае 2012 г. то же самое сделала Армения. Как можно понять, центр не владеет какими-либо профильными активами, а является оператором. Ежегодный объём его поставок на Украину (2012–2014 гг.) составляет 60 тысяч единиц работы разделения (около 9 тонн обогащённого урана, 3,4% от потребности украинских АЭС).

Производство собственного топлива: строительство завода остановлено

На определённом этапе из гексафторида обогащённого урана получают топливные таблетки (оксид урана, UO2), которые помещают в трубки из циркониевого сплава. Так фабрикуется тепловыделяющий элемент (ТВЭЛ). ТВЭЛы объединяют примерно по 200 штук в законченные топливные сборки, готовые для использования в реакторах АЭС. В сентябре 2010 г. «ТВЭЛ» выиграл тендер на строительство «Завода по производству ядерного топлива» — топливных тепловыделяющих сборок (ТВС). В ноябре 2010 г. создано СП (50%+1 акция принадлежит «Ядерному топливу»).

Составление проекта завода (российский «Государственный специализированный проектный институт» совместно с «УкрНИПИИпромтехнологии») завершено в июне 2013 г. Его строительство начато в сентябре 2013 г. Проектная мощность превышает годовое потребление ядерного топлива украинскими АЭС на 37,5%. Первую очередь планировалось ввести в эксплуатацию в 2015 г., вторую — к 2020 г. Стоимость его постройки — 300–400 млн долл. В 2014 г. планировалось выполнить работы на 92 млн долл. Финансирование работ должно осуществляться в соответствии с распределением долей в СП. Но «Ядерное топливо» не смогло внести в 2013 г. 42 млн долл. в его уставной фонд. Строительство завода остановлено. В первой половине текущего года на Украине произошли большие изменения. А в июле начато обсуждение вопроса о возможном привлечении в проект других ведущих производителей ядерного топлива (вместо «ТВЭЛ») — Westinghouse или Areva.

Поставки циркониевых трубок и других комплектующих для производства ТВС планировалось начать к 2015 г. Но в июне 2013 г. «стартовала процедура ликвидации«Днепропетровского завода прецизионных труб». В соответствии с программой «Ядерное топливо Украины» должно было быть выполнено техническое переоснащение предприятия «Цирконий» (производство циркония; соответствующая сырьевая база на Украине имеется). Но финансирование не велось. Предприятие «плодило» долги и сегодня находится в состоянии банкротства.

Диверсификация ТВС: американские сборки «не прижились», но опять поставляются

Украина и США с 2000 г. работают над созданием альтернативы российскому ядерному топливу для украинских АЭС. Правительство США вложило в проект около 70 млн долл. Украина — «как минимум 130 млн долл.» (не считая расходов на закупку ТВС). В 2008 г. подписан контракт с Westinghouse. В соответствии с ним, в 2011–2015 гг. минимум на трёх энергоблоках украинских АЭС российские ТВС должны быть заменены на американские. Это сложная инженерная задача, поскольку ТВС Westinghouse не подходят к атомным реакторам «Росатома». Тем не менее после конструкторских доработок своих ТВС Westinghouse начала в 2009 г. их поставку на Украину.

Во время планового ремонта третьего энергоблока Южно-Украинской АЭС в 2012 г. выявились неполадки с ТВС Westinghouse. В результате пришлось выгрузить из реакторов двух блоков дефектные ТВС и загрузить в них «родные» российские. Финансовые потери «Энергоатома» составили 175 млн долл. Техническую сторону вопроса желающие могут посмотреть в статье «Американские сборки “не прижились” на советско-российских реакторах». Участники этого серьёзного инцидента — украинские политики и чиновники, а также руководители Westinghouse сделали вид, что ничего серьёзного не произошло. С технической точки зрения это так. А с технологической и геополитической точек зрения произошедшее можно назвать одним жаргонным словом — лажанулись. Отметим ещё один момент. Потерянных «Энергоатомом» 175 млн долл. хватило бы и на взнос в уставной фонд «Завода по производству ядерного топлива» (42 млн долл.) для продолжения его строительства в 2014 г., и на финансирование первой стадии разработки Новоконстантиновского месторождения урана. Осталось бы и на «поддержание штанов» «Днепропетровскому заводу прецизионных труб» и «Цирконию».

Ранее в 2004 г. Westinghouse поставила свои ТВС на АЭС Темелин (Чехия), построенную по советскому проекту. И с ними тоже случилась авария. Они разгерметизировались при извлечении. После этого Чехия вернулась к ТВС «ТВЭЛ». Но Украина пошла своим путём.Westinghouse в апреле текущего года сообщил, что усовершенствовал конструкцию ТВС для Украины. В апреле же Украина возобновила замороженный в 2012 г. контракт на поставку ТВС для атомных блоков АЭС. Действовать он будет до 2020 г.

Хранилище ОЯТ: «проще» заплатить «Росатому»

Хранение и переработка отработанного ядерного топлива (ОЯТ) являются завершающими этапами «топливной» технологической цепочки. Запорожская АЭС имеет собственное хранилище ОЯТ. А ОЯТ с трёх других АЭС Украины вывозится на хранение и частичную переработку в Россию. За это «Энергоатом» ежегодно платит «Росатому» 150–200 млн долл. Годовая потребность украинских АЭС в обогащённом уране без Запорожской АЭС — примерно 170 т. Столько ОЯТ Украина отправляет в Россию на хранение. Плата составляет 880–1180 долл./кг, что соответствует 37–50% цены топливных сборок в пересчёте на 1 кг обогащённого урана. В пересчёте на 1 кг необогащённого урана плата составит 95–126 долл./кг, то есть примерно равна его рыночной цене. Отметим, что ОЯТ является ценным вторичным сырьём, которое может быть эффективно использовано в реакторах следующего поколения.

У Украины имеется план строительства на своей территории централизованного хранилища ОЯТ, ёмкостью 16 529 отработанных тепловыделяющих сборок. Тендер на проектирование и строительство хранилища (2004 г.) выиграла американская компания Holtec International. Контракт подписан в 2005 г. Стоимость проекта — 3,7 млрд грн, стоимость первой его очереди — 1,2 млрд грн. Но проект был практически заморожен. Закон, позволяющий начать строительство хранилища, принят только в 2012 г. В апреле текущего года принято решение о выделении для него в Чернобыльской зоне отчуждения 45 гектаров площади. Строительство ведётся за счёт займов «Энергоатома». Обратим внимание на один момент. Стоимость строительства первой очереди хранилища составляет около 150 млн долл., что не выше ежегодной платы «Росатому» за то, что он забирает украинское ОЯТ на хранение. Хранилище могло быть введено в эксплуатацию в 2007 г. На «заморозке» его строительства Украина потеряла примерно 1 млрд долл.

На сколько лет хватит Украине своего урана?

Несмотря на то, что будущее Украины и её территориальная конфигурация остаются неопределёнными, в своём анализе мы будем рассматривать территорию Украины как единое целое. Причины для этого следующие. Во-первых, не ясно, по каким границам будет проходить раздел. Во-вторых, понимание возможностей самообеспечения нынешней Украины ураном в любом случае даст представление о зависимости этой территории (при любых границах) от внешних источников сырья.

Имеются прогнозные ресурсы урана. Это примерная величина его запасов, рентабельных для разработки, которые можно подготовить по результатам геологоразведочных работ (ГРР). Запасы урана принято оценивать по трём стоимостным категориям (затратам на добычу, переработку и получение единицы продукта): до 40, от 40 до 80 и от 80 до 130 долл./кг. Запасы и ресурсы урана, как и коммерческие сделки с ним, обычно выражаются в эквивалентных массах его закиси-окиси (U3O8). По состоянию на 2011 г. запасы урана в мире составили 5 327 200 т, а его добыча в этот году составила 54 610 т. (85% от потребности АЭС). По данным доклада Nuclear Energy Agency и International Atomic Energy Agency (2011 г.), запасы урана на Украине составляют 119 600 т (1,8% от мировых). В том числе 6400 т с себестоимостью добычи менее 40 долл./кг, 55 100 т — от 40 до 80 долл./кг и 58 100 — от 80 до 130 долл./кг. Приведённые выше цифры — это геологические запасы. Извлекаемые запасы всех месторождений мира составляют 60% от достоверно оценённых. Для месторождений урана Казахстана песчаникового типа — 70%. В Европе добыча урана прекратилась, когда было добыто 50–70% первоначально предполагавшихся запасов. Можно смело утверждать, что для украинских месторождений извлекаемые запасы составляют примерно 50% от геологических. То есть извлекаемые запасы урана Украины равны 59 800 т. Много это или мало?

К 2019 г. у 10 из 15 энергоблоков украинских АЭС закончится проектный период эксплуатации. Но он будет продлён на 20 лет. В 2022 г. планируется начать строительство новых блоков, на замену старым, выводимым из эксплуатации в 2031–2037 гг. Это позволит примерно до 2040 г. обеспечить выработку электроэнергии на АЭС на уровне последних лет. Для этого необходимо 2480 т урана ежегодно. Извлекаемых запасов хватит на 24 года. Для мира этот показатель (при 60% извлекаемых запасов) равен 50 лет. То есть обеспеченность украинских АЭС запасами урана в два раза ниже, чем обеспеченность ими всех АЭС мира. Если Украина перейдёт на самообеспечение ураном с 2017 г., то его запасов хватит до 2040 г. Территория Украины является высокоопоискованной на уран. Исходя из этого, по самому оптимистичному прогнозу можно ожидать, что ресурсов урана, которые можно будет перевести в запасы, хватит ещё на 10–20 лет работы украинских АЭС. Итого украинские АЭС обеспечены запасами и ресурсами урана на 34–44 года (до 2050–2060 гг.). Но у Украины имеются планы строительства ещё двух энергоблоков на Хмельницкой АЭС с их запуском в 2018 и 2020 гг. Проектная мощность блоков — по 1000 МВт. Для обеспечения их работы потребуется 390 т урана ежегодно, что снизит период обеспеченности украинских АЭС его запасами. При добыче урана на уровне декларированного плана — 3,5 тыс. т в год, его запасов хватит на 17 лет. Вывод здесь однозначный. Запасов и ресурсов урана в недрах Украины недостаточно для обеспечения реакторов её АЭС на «горизонт планирования», принятый в атомной энергетике.

Спотовые цены на уран в период с 2009 до середины 2012 г. составляли около 110 долл./кг. Потом началось их падение. В середине 2013 г. они были на уровне 90 долл./кг. В марте текущего года — 77 долл./кг. Цены на уран по долгосрочным контрактам, как правило, выше спотовых на 15–20%. В 2010–2012 гг. средние цены на уран составляли примерно 125 долл./кг.

По себестоимости добычи урана «ВостГОК» имеется справка компетентного украинского специалиста (01.06.2014 г.): «у нас — больше $100 точно, $120 даже». Расчётная себестоимость добычи урана на Новоконстантиновском месторождении — 70 долл./кг, Сафоновском — 75 долл./кг. Можно смело утверждать, что последние оценки серьёзно занижены. Скорее всего именно поэтому и не удалось привлечь иностранные компании к разработке месторождений. А у внучки «Росатома» — Uranium One (рассмотрена в части 1 статьи «Большой уран Казахстана») себестоимость добычи урана в 2013 г. составила 35 долл./кг. Себестоимость добычи на её шести рудных полях в Казахстане варьируется от 24 до 55 долл./кг. На рудном поле «Уиллоу Крик» (США) — 55 долл./кг. То есть, себестоимость добычи урана у Uranium One (в 2013 г. она добыла 4915 т) в три раза ниже, чем у «ВостГОК».

План «урановой независимости» — скорее уже история

В целом принятые Украиной в 2008 г. планы по созданию своего производства ядерного топлива при учёте наметившихся совместных проектов с Россией были вполне реальными. Но их реализация началась на фоне ускорения деградации промышленности и недостатка финансовых ресурсов. Но и недостаток финансовых ресурсов есть результат деградации атомной отрасли Украины. В последние десятилетия фактически «проедались» основные фонды, доставшиеся от СССР. В отрасли не формировалась прибыль, из которой можно было бы финансировать развитие отдельных её составляющих, в том числе и создание производства ядерного топлива. Но это всё формальные выводы, сделанные на основе формального же рассмотрения технических и экономических вопросов. Реальной стратегической целью Украины являлась энергетическая независимость от России, а собственное производство ядерного топлива — это только один из инструментов её достижения. Но так получилось, что попытки достижения реальной цели привели не только к разрушению основ инструмента, но и самой украинской государственности.

Спикер Госдумы и глава российской делегации Сергей Нарышкин ответил на резолюцию европарламнтариев от Нидерландов.
.
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин готов обсуждать любой вариант резолюции в отношении российской делегации в ПАСЕ, но всё же надеется на здравый смысл коллег-парламентариев из других стран.
.
— Это право любой делегации — подготовить любой проект резолюции о лишении всех полномочий или части любой делегации. Если такой проект будет вынесен и будет обсуждаться, мы будем доказывать свою позицию… Но я верю в здравый смысл европейских парламентариев, — заявил Сергей Нарышкин.
.
В то же время спикер ГД отметил, что в случае возобладания иного мнения (ПАСЕ лишит РФ полномочий. — «Известия») он сомневается в целесообразности продолжения работы российской делегации на площадке ПАСЕ.

Напомним, как сообщили сегодня «Известия», с вариантом резолюции в отношении России могут выступить депутаты ПАСЕ от Нидерландов.

В 2014 году Украина уменьшила объем потребления газа на 30 миллиардов кубометров, а к 2017 году она может стать независимой от российского голубого топлива. Об этом во время выступления в Институте Европы при Цюрихском университете заявил украинский президент Петр Порошенко.





В конце октября в ходе трехсторонних консультаций России, Украины и Евросоюза были достигнуты соглашения о возобновлении поставок российского газа для украинских потребителей до конца марта 2015 года, о гарантировании его транзита в страны ЕС и частичном погашении газовых долгов Украины.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк потребовал от министра энергетики Владимира Демчишина объяснений, почему подконтрольное ведомству предприятие подписало документ, который признает Крым частью России. Об этом во вторник, 20 января, сообщает «Украинская правда» со ссылкой на поручение главы кабмина.
.
В документе Яценюк просит объяснить некоторые положения контракта между «Укринтерэнерго» и российской энергетической компанией «Интер РАО», которые «не соответствуют интересам Украины». Так, премьер-министр не ясно, почему в контракте говорится, что электроэнергия будет поставляться в Крымский федеральный округ Российской Федерации.
.
Также Яценюк упоминает положение документа, согласно которому Украина будет получать из России электроэнергию только при условии 100-процентного обеспечения за свой счет электроэнергией Крыма и Донбасса.

Глава правительства считает несправедливым возможность России в одностороннем порядке повышать стоимость поставки, в то время как цена поставок электроэнергии в Крым должна быть фиксированной и на 15 процентов ниже нынешней. В случае же перебоев с поставками электроэнергии в Крым украинская сторона будет обязана заплатить штраф в размере 20 процентов от стоимости разницы фактического и согласованного объема поставки.

Власти РФ отказались от помощи США пообеспечению безопасности на российских ядерных объектах. Ранее в ядерную программу Соединенные Штаты вложили более двух миллиардов долларов.








В ноябре The New York Times сообщала о том, что Россия намерена свернуть многие программы в области ядерного сотрудничества. Двусторонние российско-американские отношения, в том числе между Министерством энергетики США и "Росатомом", стали ухудшаться после начала кризиса на Украине. Отметим, что американские специалисты работали с российскими ядерщиками с 1991 года.

Согласно проекту бюджета, количество льготников сократят почти втрое
Количество людей, которые могут рассчитывать на различные льготы в столице, в этом году сократится почти втрое. Родителям придется обеспечивать школьников завтраками, не надеясь на бюджетные супчики, а вот налог на недвижимость для большинства киевлян хотят отложить до 2016 года. Таковы основные новости бюджета 2015 года.

ШКОЛЬНИКИ И ЗАВТРАКИ
В этом году школьников лишили бесплатного питания, которое получали все без исключения ученики младших классов. В бюджете денег на это не нашли. Бесплатно получать обеды будут только ученики 1–11 классов из числа сирот, детей, лишенных родительской опеки, из малообеспеченных семей, а также с особыми образовательными потребностями, которые учатся в специальных классах (с проблемами зрения, развития речи и т. д.). Остальные смогут купить обед, который будет стоить приблизительно 10 грн.
Родителям дошкольников придется платить больше, чем раньше, — 60% от стоимости питания вместо 50%, как сейчас, то есть около 270 грн в месяц. Опять же сиротам и детям, лишенным родительской опеки, предусмотрена одноразовая помощь в размере шести прожиточных минимумов (7716 грн). Оплатят этим льготникам и учебники.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Один день пребывания в больнице бюджетом оценили в 3,4 грн на пациента — это примерно столько же, сколько и в прошлом году. В эту сумму включено и питание, которое грозились в больницах отменить (то есть оставить только за дополнительную плату). Впрочем, в медицине очень рассчитывают на другие поступления. Напомним: пилотный проект по реформированию здравоохранения хотят начать именно с Киева, внедрив здесь страховую медицину. Пока же на здравоохранение выделяются 3,79 млрд грн, из которых 75,5% уйдут на зарплаты, 9,1% — на медикаменты и перевязочные материалы, 10,7% — на энергоносители. Кстати, надбавки в 20% от оклада медработникам и учителям планируют пока оставить.
ЛЬГОТЫ И СОЦЗАЩИТА
Пока самый запутанный вопрос — это то, кому оставят льготы на оплату коммунальных услуг и проезд в транспорте (тарифы на него, напомним, планируют повысить в феврале вдвое. Правда, еще до сих пор нет распоряжения). Понятно лишь, что с 1 июня счастливчиков станет меньше более чем вдвое: из 500 тысяч человек останется 180 тысяч. Но с категориями пока путаница — в бюджетной комиссии, да и сами транспортники не могут сказать, кого лишат благ. Точно льготы на ЖКУ будут у ветеранов, бойцов АТО и их семей, военнослужащих, чернобыльцев.
Как будут наполнять казну
Прогнозируемый доход бюджета этого года — 22  млрд 159 млн грн. В первую очередь он будет наполняться за счет налогов на доходы физлиц. Кроме того, в городской казне будет оставаться 10% налога на прибыль предприятий, акцизный налог на продажу алкоголя и сигарет в размере, как установила Киеврада, 5% от объема реализации, плата за землю, транспортный сбор, плата за парковку (расчет, что в день поступает порядка 16 тыс. грн) и налог на недвижимость. Правда, как сказал глава бюджетной комиссии Андрей Странников, до мая 2016 года его будут платить только те, кто платил в 2014 году, то есть те, у кого площадь квартиры — больше 120 кв. м или дома — больше 240 кв. м, из расчета 1 грн/кв. м, а не 2, как заявлялось ранее. «С мая 2016 года налог на недвижимость будут платить те, у кого площадь квартиры на одного собственника больше 60 кв. м, а дома — больше 120 кв. м».  

Необандеровцы объявили войну российским журналистам, работающим на Украине. Об этом сообщает телеканал LifeNews, опубликовавший перехват переговоров украинских нацистов.
.
Радикалы планируют широкий спектр провокаций в отношении представителей аккредитованной на Украине российской прессы начиная от порчи аппаратуры при помощи электронных спецсредств и заканчивая элементарной физической расправой. Также бандеровцы намерены активно использовать ложные доносы в правоохранительные органы для недопущения участия российских журналистов в освещении их мероприятий.
.
Напомним, что представители российских СМИ уже неоднократно становились преднамеренной целью провокаций и расправ со стороны бандеровцев.

Также напомним, что Украина признана самой опасной страной в мире для работы журналиста.

Новые подробности взрыва у районного суда в Харькове: как сообщили в правоохранительных органах, самодельная бомба была начинена поражающими элементами — гайками и болтами. Она сработала сразу после заседания суда по уголовному делу в отношении представителя радикальной партии "Свобода".
.
Ранены 14 человек, передает телеканал "Россия 24". Взрыв квалифицирован как теракт. Дело находится под особым контролем Совета национальной безопасности и обороны. И спецслужбы уже поспешили возложить всю ответственность за взрыв на Россию. Об этом сказано в сообщении информационно-аналитического центра СНБО.
.
Прокуратура Харьковской области приводит и свои доказательства: на месте происшествия якобы найден предмет с российской символикой. На снимке, приводимом в качестве доказательства, — вязаный шарик в целлофановом пакете. Пресс-секретарь ведомства официально заявляет, что данный факт, несомненно, наводит следствие на определенные размышления.

В Украине сегодня, 20 января 2015 г., началась первая волна частичной мобилизации. Соответствующий закон № 113-VIII "О частичной мобилизации" опубликован сегодня в парламентской газете "Голос Украины". 

Этот закон вступает в силу со дня его опубликования.
Мобилизация в 2015 г. будет проводиться в три очереди в течение 210 суток. Так, с 20 января 2015 г. будет объявлена первая волна мобилизации продолжительностью 90 дней, с апреля - вторая волна, продолжительностью 60 дней, а с июня - третья, продолжительностью также 60 дней.
Во время первой волны мобилизации планируется призвать 50 тыс. человек.
Призыв военнообязанных, резервистов и поставка транспортных средств будет осуществляться для обеспечения потребностей Вооруженных сил, Национальной гвардии, Службы безопасности, Государственной пограничной службы, Государственной специальной службы транспорта, других военных формирований Украины в объемах, определенных мобилизационным планам с учетом резерва.
Согласно указу Президента Украины, в период с 18 марта по 1 мая 2015 г. также будет проведено увольнение в запас военнослужащих, которые были призваны на военную службу во время мобилизации, на особый период согласно указу Президента Украины от 17 марта 2014 г. № 303.
Кабинет министров должен обеспечить финансирование и принять другие меры, связанные с объявлением и проведением частичной мобилизации и увольнением в запас военнослужащих в пределах полномочий.
Напомним, Верховная Рада Украины поддержала указ Президента о частичной мобилизации 15 января 2015 г.

В Украине запустили Ситуационный центр по управлению армией. Примером такой структуре стал опыт стран НАТО. 


"Пока в Украине нет спутников, но есть те, кто предоставляет такую информацию", - добавил Геращенко.