Украина и украинско-российские отношения

«Нефть России», 11.09.14, Москва, 10:10    Прекращение Польшей реверсных поставок газа на Украину в среду дало повод Киеву обвинить Россию в давлении на европейских партнеров и намерении в преддверии холодов лишить страну единственных поставок газа. "Газпром"опроверг обвинения, заявив, что не сокращал поставки газа Польше, а эксперты пояснили РИА Новости, что российский холдинг не обязан удовлетворять заявки покупателей в части сверхконтрактных объемов.

 
Украинская сторона не впервые интерпретирует события подобным образом. Так, в июле Венгрия, из которой Украина также получает газ по реверсу, сократила объем поставок в страну. Киев тогда связал это с действиями «Газпрома». Однако позже глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев и пресс-секретарь Еврокомиссии Сабине Бергер пояснили, что снижение поставок связано с решением властей Венгрии увеличить запасы газа в ПХГ страны.
 
УПРЕКИ И ОПРОВЕРЖЕНИЯ
 
О прекращении реверсных поставок из Польши на Украину заявил в среду глава оператора украинской газотранспортной системы, компании «Укртрансгаз», Игорь Прокопив. «Сегодня Россия начала ограничивать снабжение газа на Польскую республику, чтобы сорвать реверс с Польши, который мы получаем. В два часа Польша прекратила реверс на Украину в пределах 4 миллионов кубометров», — сказал Прокопив.
 
Довольно жесткая формулировка об "ограничении поставок газа" взбудоражила мировые СМИ. Масла в огонь подлило заявление пресс-секретаря польской нефтегазовой компании PGNiG Дороты Гаевски. «Отмечено сокращение поставок газа в пунктах Дроздовичи (Украина), Кондратки (Белоруссия) и Высокое (Белоруссия)», - заявила Гаевска. По ее словам, в понедельник объемы поставок газа в Польшу с восточного направления сократились на 20%, во вторник зафиксировано снижение поставок на 24% по сравнению с запланированными объемами.
 
Пока «Газпром» молчал, ситуация выглядела именно как злые происки российского холдинга. Однако все оказалось прозаичнее - в преддверии холодов и отсутствия поставок газа из России Украина вновь попыталась выдать желаемое за действительное.
 
Позже представитель «Газпрома» заявил, что компания не сокращала поставки газа Польше. «Сообщения информационных агентств о снижении объема поставок газа «Газпромом» в адрес польской компании PGNiG некорректны. В настоящее время в Польшу поставляется точно такой же объем газа, как и в предыдущие дни — 23 миллиона кубометров в сутки», — сказал представитель «Газпрома».
 
Отвечая на вопрос о причинах отклонения объемов фактических поставок от заявок польской стороны, он сказал: «Поставки газа по всем направлениям осуществляются исходя из имеющихся в настоящий момент ресурсов для экспорта и продолжающейся закачки в ПХГ на территории Российской Федерации».
 
ДЬЯВОЛ В ДЕТАЛЯХ
 
После заявлений "Газпрома" на сайте PGNiG появилось заявление с более аккуратной формулировкой: речь идет о запрашиваемых объемах газа. Это существенное уточнение, поскольку запрашиваемые объемы могут превышать контрактные, и "Газпром" не обязан их удовлетворять. Позже в среду это признал "Нафтогаз Украины", заявив, что "Газпром" не удовлетворил именно заявку от PGNiG.
 
"Поставки (газа из РФ в Польшу - ред.) идут в прежнем режиме. Просто они (поляки - ред.) просят больше в связи с похолоданием. Заявка увеличилась в связи с похолоданием и, соответственно, ростом спроса, но «Газпром» продолжает поставлять газ в прежних объемах", - пояснил РИА Новости замгендиректора по газовым проектам Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
 
"Нафтогаз" в среду вечером сообщил, что пытается "прояснить характер проблемы" с польским оператором газотранспортной системы Gaz-System SA и поставщиками газа. "Компании проводят консультации о графике восстановления поставок и порядке оперативного реагирования на подобные риски в будущем", - отмечалось в релизе "Нафтогаза".
Источник: РИА «Новости»

«Нефть России», 11.09.14, Москва, 09:59    Власти Молдавии намерены к концу 2015-го началу 2016-го года построить продолжение газопровода Яссы-Унгены до Кишинева. Об этом сообщил 10 сентября на пресс-конференции в Кишиневе министр экономики Молдавии Адриан Канду, передает корреспондент ИА REGNUM.

 
Министр оценил стоимость проекта в 60-70 млн евро, из которых 10 млн Молдавии пообещал предоставить Евросоюз, а остальные средства «будут вложены государством либо получены из других источников». Реализация этого проекта, по словам чиновника, позволит Кишиневу «чувствовать себя в безопасности с энергетической точки зрения».
 
Канду подчеркнул, что данный проект не направлен против России или «Газпрома». Более того, ссылаясь на недавний разговор, состоявшийся у него с руководством «Газпрома» (факт которого не подтвердила ни пресс-служба Минэкономики Молдавии, ни пресс-служба «Газпрома» прим. ИА REGNUM), чиновник не исключил, что сам «Газпром» может «подписать соглашение с Румынией для поставок газа в Молдавию альтернативным газопроводом», чтобы выполнить свои контрактные обязательства по поставке газа в республику в случае газового кризиса на Украине.
 
Что касается Румынии, то, по оценке молдавского министра, она в течение 2-3 лет сможет полностью покрыть собственные потребности в природном газе и начать поставлять «голубое топливо» в соседние Молдавию и Болгарию.
 
Справка ИА REGNUM: В настоящее время Молдавия на 100% зависит от поставок российского газа. Газопровод Яссы-Унгены, открытие которого состоялось 27 августа, по оценке самого Кишинева, может снизить зависимость Молдавии от российского «голубого топлива» со 100% до 95%, при этом «румынский газ» смогут получить лишь жители приграничных Унгенского и Фалештского районов Молдавии. Для завершения взаимоподключения газотранспортных сетей Молдавии и Румынии молдавской стороне будет необходимо построить компрессионные станции и еще один газопровод Унгены-Кишинев. Общие затраты на эти проекты составляют около 200 млн евро, т.е. примерно в 10 раз превышают стоимость газопровода Яссы-Унгены, при том, что молдавская сторона не сумела изыскать денег на покрытие строительства даже своего участка этого газопровода, обратившись за помощью к Румынии и европейским фондам. При этом ЕС, на помощь которого расчитывает Кишинев, уже заявил, что готов взять на себя лишь 5% необходимых затрат по созданию инфраструктуры для доставки «румынского газа» в Кишинев. Вместе с тем, Румыния сама не покрывает свои потребности в газе из собственных источников и в последние годы импортировала из России от 22% до 42% от объема потребляемого ею газа. А найденные на отсуженном в 2009 году Румынией у Украины черноморском шельфе потенциальные залежи газа в данный момент исследуются на предмет рентабельности их добычи, которая в случае успешного завершения этого процесса может начаться только к концу десятилетия.
Источник: ИА REGNUM

КИЕВ, 11 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Если мирный план на востоке Украины провалится, единственным вариантом решения конфликта в Донбассе станет введение военного положения. Об этом заявил в четверг председатель Верховной рады Александр Турчинов. 

"Если мирный путь не принесет результата, альтернативы введению военного положения и мобилизации всех ресурсов страны у нас нет", - приводит его слова пресс-служба парламента.

По словам Турчинова, возможность введения военного положения предусмотрена Конституцией страны.
Отвечая на вопрос, есть ли в парламенте голоса для введения военного положения, Турчинов напомнил, что "только президент выносит этот вопрос на обсуждение СНБО, после чего подписывает указ о введении военного положения, и уже этот указ должен поддержать большинством голосов парламент".
"Если президент примет решение о внесении такого указа, парламент всегда его поддержит", - считает председатель Верховной рады.
Турчинов также отметил, что Украине необходимо перегруппировать и укрепить вооруженные силы, поменять тактику освобождения городов Донецкой и Луганской областей и создать вдоль границы с Российской Федерацией рубежи активной обороны. При этом спикер отрицает возможность объявления захваченных районов Донбасса оккупированной территорией.
"Нам нужно не объявлять что-то, а освобождать территорию. И наша задача - не дать превратить Донбасс в зону замороженного конфликта. Только под этим углом можно рассматривать любые действия на востоке", - заявил Турчинов.

За прошедшие сутки дважды зафиксированы российские разведывательные беспилотники - на блокпосту у Мариуполя и на границе Херсонской области.
Российские войска ведут постоянное воздушное наблюдение за нашими войсками в районе Мариуполя и на административной границе Крыма. Об этом со ссылкой на информацию пограничников сообщил координатор группы "Информационное сопротивление" Дмитрий Тымчук на своей странице в Facebook.

"Только за прошедшие сутки дважды зафиксированы российские разведывательные БПЛА: на одном из блокпостов близ Мариуполя и на границе Херсонской области близ пункта контроля "Чонгар", - сообщил Тымчук.
Он добавил, что пограничники не сбивают российские беспилотники потому, что у них нет средств ПВО, чтобы уничтожать подобные цели на такой высоте.
"Если раньше они (российские беспилотники. - Ред.) работали на высоте 300-500 м и их можно было сбить из стрелкового оружия, то сейчас россияне запускают свои аппараты на высоте более 1 000 м", - уточнил Тымчук.
Читайте также: Россия развернула возле границы с Украиной ПВО для контроля над частью Донбасса
Координатор "ИС" отметил, что факт активной разведки на направлениях, где россияне сейчас концентрируют свои войска, "очень не радует".
"Всем ясно, чем это пахнет. Хотя наши силовики и заявляют, что обеспечат оборону и административной границы с Крымом, и Мариуполя", - добавил он

КИЕВ, 11 сентября. /ИТАР-ТАСС/. Газета Верховной рады "Голос Украины" опубликовала закон, который регулирует введение Украиной санкций против России. Документ, подписанный президентом Петром Порошенко 10 сентября, вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, то есть 12 сентября.

Законопроект "О санкциях" парламент принял 14 августа. За соответствующее решение проголосовали 244 депутата при минимально необходимых 226.

В частности, закон создает механизм реагирования на угрозы национальным интересам и безопасности Украины, включая враждебные действия, вооруженное нападение других государств или негосударственных образований. Документ регулирует введение специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) со стороны Украины по отношению к иностранному государству, юридическому или физическому лицу, иностранцам или лицам без гражданства, а также субъектам, осуществляющим террористическую деятельность.
Закон утверждает перечень санкций, среди которых: блокирование активов, ограничение торговых операций; прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины; аннулирование разного рода лицензий, запрет участия в приватизации, запрещение въезда на территорию Украины, прекращение культурных обменов, научного сотрудничества, лишение государственных наград Украины и др.
Предложения по принятию, отмене и внесении изменений в санкции будут инициировать президент, кабинет министров, Верховная рада, Совет национальной безопасности и обороны, Служба безопасности и Национальный банк. Решения о применении тех или иных мер будут вводиться в действие указом президента и утверждаться постановлением Рады.
Ранее премьер-министр Арсений Яценюк сообщил, что правительство подготовило список из 172 граждан Российской Федерации и граждан других государств, которые подрывают территориальную целостность и независимость Украины, и 65 преимущественно российских компаний, которые финансируют терроризм и поддерживали аннексию Крыма.

В "Нафтогазе" считают, что есть много шансов перезимовать без дополнительных поставок российского газа - если зима будет не катастрофически холодной.
Украина и Европейский Союз готовы прожить предстояющую зиму без дополнительных поставок российского газа. Об этом заявил заместитель председателя правления НАК "Нафтогаз Украины" Александр Тодийчук.

"Да, это сложно, это критические сценарии, такая стрессовая ситуация. Но из тех сценариев, которые мы разрабатывали в нашем государстве, - если это не будет катастрофически холодная зима, - у нас есть много шансов прожить зимний период", - заявил Тодийчук.
По его словам, сегодня существует целая система терминалов по приему сжиженного газа LNG, которые сегодня загружены на 30-40%, но могут включиться на полную мощность. "На полную мощность включится Норвегия, Северная Африка и т.д.", - уточнил он.
Тодийчук также отметил, что, если Россия в разы уменьшит поставки газа, то она потеряет целый ряд своих хранилищ: если на несколько недель выключить из работы скважину, в ней происходят необратимые процессы, вплоть до полной остановки работы.
Читайте также: Евросоюз договаривается об импорте нефти и газа из США
В целом, Тодийчук расценил последние события вокруг снижения поставок российского газа в Европу как попытку "Газпрома" на короткое время создать стрессовую ситуацию, и за 2 месяца до старта отопительного сезона послать предупреждение Украине.
Напомним, Польша вынужденно прекратила реверс газа в Украину из-за ограничения со стороны РФ. Позднее польская сторона заявила, что прекращение реверса продлится два дня.
Кроме того, "Газпром", используя свои прямые и косвенные инструменты давления, искусственно поднял цены на газ для Венгрии, что автоматически сделало невыгодным для Украины использование этого маршрута получения газа.
Отметим, на данный момент Украина разрабатывает реверсные маршруты поставок газа из Венгрии, Польши, Словакии и Румынии

Препятствование реверсу природного газа из Польши в Украину – попытка манипуляции "Газпрома". Такое мнение в комментарии "Обозревателю" высказал президент Киевского института энергетических исследований Александр Нарбут.

"Это попытка текущей манипуляции, к которой прибегает "Газпром", - заявил эксперт. "Безусловно, открытие словацкого реверсного маршрута не могло не повлиять на эти действия", - добавил он.
По мнению Нарбута, такие действия "Газпрома" спровоцировала активная закачка газа в украинские газовые хранилища. "Объемы, которые сейчас идут по словацкому коридору, в разы превышают суммарные объемы, которые до этого поставлялись из Европы по польскому маршруту. "Газпром", видя, как наполняются украинские хранилища и понимая, что при определенных температурных условиях Украина сможет обеспечить потребление, не опираясь на поставки российского газа, начинает разогревать эту ситуацию", - пояснил эксперт.
Нарбут также напомнил о том, что "у "Газпрома" есть обязательства по поставкам газа. Соответственно, если "Газпром" не будет выполнять эти обязательства на системной основе, то компании-покупатели могут предъявить ему свои претензии". Отвечая на вопрос "Обозревателя", имеет ли место нарушение контракта в отношении Польши, эксперт заметил: "Я не могу заявлять об этом. Такое заявление может делать только компания-покупатель PGNiG или другие покупатели. Насколько я знаю, основной контракт с "Газпромом" у польской нефтегазовой компании, и только она может фиксировать недопоставки газа и нарушение "Газпромом" своих обязательств".
"Обозреватель" также поинтересовался, сможет ли Польша найти дополнительный объем газа для Украины. "Насколько я понимаю, поставки по польскому направлению осуществляются не только польскими компаниями. Сегодня есть достаточно предложения на европейском рынке газа, чтобы сбалансировать эти поставки, поскольку объем, поставляемый с польского направления, небольшой", - ответил Нарбут. В то же время он заметил: "как быстро это произойдет – вопрос, потому что в основном месячные ресурсы продаются в течение первых двух декад".

«Нефть России», 11.09.14, Москва, 10:52    Перекрыв один из каналов поставок газа Киеву

 
"Газпром" продемонстрировал, как он может эффективно влиять на реверсные поставки газа Украине из Европы. Под предлогом нехватки газа для закачки в хранилища в России монополия отказалась поставить дополнительные объемы Польше, потребовавшиеся ей из-за небольшого похолодания. В результате Варшава была вынуждена отказаться от реверса, и возобновление под вопросом. Кроме угрозы Киеву это еще и сигнал Брюсселю о необходимости активизации решения украинской газовой проблемы.
 
Вчера польская PGNiG заявила, что в последние три дня "Газпром" не выполнил ее заявки на увеличение поставок газа, из-за чего Польша недополучила около 20% от заявленных потребностей. В "Газпроме" уточнили, что поставляют в Польшу те же объемы газа, что и раньше,-- 23 млн кубометров в сутки. Отказ удовлетворить повышенные заявки монополия объясняет нехваткой газа из-за текущей закачки в подземные хранилища в России. В результате вчера в середине дня Польша была вынуждена остановить реверсные поставки газа на Украину, которые российский президент Владимир Путин и руководство "Газпрома" не раз называли "сомнительными" и обещали прекратить. Так, глава "Газпрома" Алексей Миллер говорил в конце июня, что компания может ограничить поставки по тем газоизмерительным станциям, которые используются для реверса на Украину.
 
Польша получает российский газ через три основных пункта: Кондратки и Высокое -- на границе с Белоруссией и Дроздовичи -- на границе с Украиной. По данным польского оператора газопроводов Gas System, с 8 сентября PGNiG стала наращивать дневные заявки на получение газа. По Дроздовичам объем номинаций вырос с 8 по 10 сентября на 33%, до 11,9 млн кубометров, по Высокому -- на 22%, до 9,4 млн кубометров. "Газпром" же заявки выполнял частично, поставляя прежние объемы -- 7-8 млн кубометров по каждому пункту, что не ниже минимальных объемов по контракту. В итоге PGNiG, поставлявшая на Украину 4,2 млн кубометров газа в сутки, прервала реверс ради снабжения своих потребителей.
 
Одновременно "Газпром" с начала сентября начал снижать поставки по газопроводу Ямал--Европа в Германию. По данным GASCADE, с 3 по 10 сентября суточные поставки снизились примерно с 82 млн кубометров до 73 млн кубометров, в 2013 году сентябрьское снижение было гораздо менее значительным. Крупнейшее транзитное направление -- через Украину -- остается стабильным, транзит в Европу с начала сентября стабилизировался на уровне 61-62 млн кубометров в сутки, но по сравнению с началом августа прокачка упала на треть. Впрочем, как и по Ямал--Европе, здесь "Газпром" в целом исполняет номинации клиентов из Европы.
 
Реверс газа на Украину из Словакии, который в последнюю неделю достиг 26,4 млн кубометров в сутки, пока не затронут, в газовых перетоках между Германией, Чехией и Словакией вчера также не было очевидных изменений, которые бы говорили о существенной нехватке российского газа. Глава "Укртрансгаза" Игорь Прокопив заявил, что и Польша обещает возобновить реверс в течение двух дней. По данным Net4gas, в последние три дня Gas System уже пыталась балансировать систему в южной Польше с помощью перетоков из Чехии в объеме около 500 тыс. кубометров в сутки, однако там недостаточно трубопроводных мощностей для полноценного возобновления реверса. Единственным существенным источником газа для Польши, помимо России, является реверс из Германии, но не ясно, удастся ли его организовать в условиях сокращения поставок по Ямал--Европе. Таким образом, реверс газа на Украину из Польши находится под угрозой срыва.
 
По мнению Алексея Гривача из ФНЭБ, текущая ситуация является доказательством того, что без российского газа реверсная схема поставок на Украину нежизнеспособна. "Стоило потреблению в Польше немного вырасти из-за похолодания, как поставки пришлось прекратить",-- говорит он. По его мнению, такой шаг "Газпрома" должен напомнить властям ЕС о том, что, несмотря на приближение зимы, украинская газовая проблема так и не решена. Господин Гривач отмечает, что "Газпром" неоднократно предупреждал своих европейских партнеров о возможных действиях в случае реверса на Украину и "на рынке все понимают".
 
Юрий Барсуков
Источник: Kommersant.ru