Белоруссия: проблема геополитического выбора

Уже в течение текущего месяца белорусские власти рассмотрят варианты замены льготного кредитования физлиц иными, менее затратными видами господдержки, речь идет о кредитах на жилье.

Такое решение содержится в постановлении, за подписью Андрея  Кобякова, главы Совмина.
Сообщается, пишет Белновости, что эта мера связана с необходимостью из-за кризиса сократить социальные расходы примерно на треть. Отмечается, что расходы уже частично сокращены за счет введения лимитов на кредитование госпрограмм.
Напомним, что Беларусь сейчас очень рассчитывает на получение кредита МВФ, по словам Александра Лукашенко, как бы сложно ни было, мы выполним предложения экспертов фонда, одной из первых ступеней, заметных для простых граждан, стало включение НДС в стоимость некоторых коммунальных услуг.
Также, наша сторона ожидает обещанной Российской Федерацией помощи, накануне в Сочи Президент Беларуси получил от Владимира Путина и Дмитрия Медведева обещание об оказании материальной помощи, даже если в России ухудшится  собственное экономическое положение.

Руководство России приняло решение поддержать экономику Беларуси, заявил, вернувшись из Сочи в Минск, Александр Лукашенко. Кремль, однако, о таком решении не сообщает.
Александр Лукашенко, принимая в понедельник с докладом главу белорусского внешнеполитического ведомства Владимира Макея, сообщил, что во время встреч на сочинском горнолыжном склоне с президентом России Путиным и премьером Медведевым удалось договориться о союзнической поддержке "по финансам и экономике".

"Президент России и премьер не только пообещали, но приняли решение о поддержке, как бы ни было сложно в России, экономики Беларуси", - заявил белорусский президент.
Догадки экспертов в Минске о возможности и формах такой поддержки противоположны. Одни говорят, что не зря президенты Белоруссии и России более полутора часов общались 5 февраля в Сочи в закрытом для прессы режиме, продемонстрировав на камеры только вежливые приветствия и реплики о полезности отдыха, пишет ВВС.
Иные утверждают: конкретных договоренностей нет! Ведь о решении помочь Минску не упоминалось на совещании российского правительства по финансово-экономическим вопросам, прошедшем 8 февраля; да и Александр Лукашенко обычно рассказывал о "союзном плече" куда более предметно и подробно.
"В прежние времена, выбив у Кремля какие-то реальные блага, белорусский руководитель спешил поделиться радостью со своим народом, называя, например, сумму обещанных кредитов, энергетических льгот и прочее. Здесь же - лишь общие слова, похожие на попытку как-то оправдать недельную "засаду", - замечает аналитик Александр Класковский.
Сколько надо и где взять
Для исполнения бюджета, рассчитанного из цены на нефть в 50 долларов за баррель, и выплат по ранее взятым кредитам Минску не обойтись без новых внешних заимствований.
Между тем внешний госдолг Беларуси (12,4 млрд долларов) к началу года достиг 22,7% к ВВП, вплотную приблизившись к пороговому значению экономической безопасности (25%).
Золотовалютные резервы, как сообщил на минувшей неделе Нацбанк Беларуси, после погашения внешних и внутренних обязательств в иностранной валюте уменьшились на 149 млн долларов и на начало февраля составили 4026,8 млн долларов США (в эквиваленте, по расчетной схеме МВФ или 4275,7 млн долларов по национальной системе определения).
Эксперты подчеркивают: почти такой же золотовалютный запас был к марту 2011-го – тогда в Беларуси начался валютный кризис и последовала обвальная девальвация местного рубля.
Беларусь получает большую часть своей нефти из России
В нынешний напряженный момент "перехватить срочно" Минск надеется у российского союзника (по сведениям аналитиков, просит 2 млрд долларов) и у МВФ.
Есть еще некий китайский кредит, размер которого озвучивался прежде в 15 млрд долларов, но, как сообщил в понедельник президент Лукашенко, сейчас составляет 7 млрд долларов и не задействован по вине белорусского правительства.
"Мы могли бы профинансировать очень многие проекты", - сказал Александр Лукашенко, поручив работу правительства "подстегнуть".
"Политический кредит"
Помощь Запада аналитик Александр Класковский считает практически неизбежной: "Как награду за внешнеполитическое лавирование, предоставление миротворческой площадки по Украине, освобождение политзаключенных и прочие жесты в плане внутренней политики".
Минск просит у МВФ 3 млрд долларов. "Если пойдут на поддержку Беларуси, о которой мы запрашивали, - спасибо. Не пойдут - значит, не пойдут", - заметил президент Лукашенко, беседуя в понедельник с главой белорусского МИД.
Но поручил переговоры продолжать, настойчиво доводя до Фонда белорусскую просьбу не торпедировать выполнение Минском условий по реформам экономики, сформулированных МВФ.
"Мы будем реализовывать их предложения, как бы ни было сложно", — пообещал Лукашенко.
Совсем недавно, впрочем, белорусский президент гневался на членов своего правительства за разговоры о реформах и требовал управлять экономикой "в ручном режиме" - иначе, по мнению Лукашенко, в кризисное время не выжить.
Посчитали – прослезились
"Москва вряд ли поможет "живыми" деньгами. И в России время кризисное. Пусть бы хоть достойно оплатила белорусский товар, твердой валютой. Дала бы заработать, чтобы было чем кредиты возвращать", - замечает предприниматель Василий Максимук, занятый поставками в соседнюю страну сельхозпродукции.
Поставки нефтепродуктов из Беларуси в Россию в минувшем году сократились вдвое
В связи с девальвацией российского рубля Белоруссия получила значительно меньше запланированного за поставленное в Россию в 2015 году продовольствие.
С такой же проблемой столкнулись белорусские производители цемента, сообщил на днях министр архитектуры и строительства Анатолий Черный.
"Падение курса привело к тому, что в пересчете на доллар цена белорусского цемента на рынке Российской Федерации равна нашей себестоимости и даже ниже", - заявил министр, заметив, что переоснащенные белорусские цементные заводы при этом должны погашать валютные кредиты, использованные на модернизацию.
2 февраля резкое заявление на церемонии открытия выставки "Электротех" сделал вице-премьер Беларуси Владимир Семашко.
"Для нас поставлять сегодня бензин в Россию - работать глубоко в убыток", - заявил вице-премьер, объяснив, что, согласно соглашению о создании ЕАЭС, Белоруссия имеет право не осуществлять поставки себе в убыток, если в России цены ниже тех, по которым нефтепродукты можно реализовать в Европе.
"Сегодня цена действительно существенно ниже, разница доходит до 100 долларов за тонну", - сообщил Семашко.
Нефтяной спор
Поставки нефтепродуктов из Беларуси в Россию в минувшем году сократились вдвое, и Минэнерго РФ призвало российское правительство применить к Минску меры воздействия.
Российское министерство утверждает, что Москва вправе уменьшить объем поставок нефти в Беларусь в пятикратном размере по отношению к недопоставленному объему белорусского бензина.
"Хитрого союзника", игнорирующего Россию, но активно продающего нефтепродукты на Украину, в Нидерланды и Великобританию, российские комментаторы и некоторые должностные лица предлагают незамедлительно наказать.
Президент Лукашенко, как и раньше, лавирует между Россией и Западом
Аналитики в Минске полагают, что президенту Лукашенко пришлось во время сочинских встреч с руководством России пытаться урегулировать разгорающийся конфликт.
Белорусская сторона уверяет, что если на переполненном нефтепродуктами российском рынке вдруг возникнет дефицит, союзник может прийти на помощь.
Что потребует Кремль?
Обсуждая, что взамен на якобы обещанные финансово-экономические преференции может потребовать от Минска Кремль, белорусские аналитики сходятся на скудности форм "расплаты".
"В Белоруссии не осталось ничего интересного для России", - констатировали в онлайн-дискуссии на портале TUT.by российский политолог Кирилл Коктыш и его белорусский коллега Андрей Елисеев.
Покупка Россией некогда привлекательных белорусских "гигантов" уже не кажется вероятной.
Политическая уступка в виде безусловного согласия на размещение в Беларуси российской авиабазы грозит Минску обрушением тщательно выстраиваемой конструкции по налаживанию отношений с Западом.
"Размещению авиабазы Лукашенко, скорее всего, будет противиться до последней возможности даже в условиях жесточайшего валютного голода", - уверен аналитик Александр Класковский.
Запад, впрочем, дал понять, что российская авиабаза - вопрос, скорее, имиджа Минска, чем практического значения для НАТО. У России есть войсковые части в Калининградской области, поэтому возможное создание Россией военной базы в Белоруссии не изменило бы ситуацию с безопасностью в регионе с точки зрения НАТО, заявил в конце минувшего года постпред США при НАТО Дуглас Льют.
Однако в сложившемся геополитическом раскладе именно военно-техническое союзничество с Москвой - наиболее чувствительное место у Лукашенко при нынешнем возможном торге с Кремлем.

Минторг РБ направит субъектам хозяйствования решение коллегии ведомства, содержащее «рекомендацию» снизить торговые надбавки на товары местного производства.

"…рекомендовать торговле снизить применяемые торговые надбавки на отечественные товары. Соответствующий перечень будет доведен до каждого торгового объекта", - заявил сегодня первый замминистра торговли Артур Карпович на заседании коллегии Минторга.
"Это наша рекомендация, а не методическое указание", - добавил смеху чиновник.
Он также напомнил о стоящей в 2016 году задаче повысить долю белорусских товаров в рознице с 69% до 70,2%
По словам Карповича, резервы есть: на импорт приходится 68% синтетических моющих средств, 67% стиральных машин, 78% парфюмерно-косметических товаров, 91% телевизоров.

Национальная киностудия «Беларусьфильм» готовится к серьезной реорганизации, в результате которой должны измениться структура учреждения и значительно сократиться штат сотрудников.

Возможно, уже скоро студии игрового, анимационного кино и студия документального кино «Летопись» (бренд, существующий уже почти пятьдесят лет) будут объединены в общий «производственно-творческий комплекс».

Это не слухи

Новость о том, что существует план реорганизации киностудии, пришла вовсе не от официальных лиц. Даже наоборот: когда я обратилась к первому заместителю министра культуры Ирине Дрига за комментарием относительно будущего «Летописи», чиновница ответила, что студия работает, а обсуждать слухи — не достойно журналиста.

То, что информация на самом деле имеет под собой основание, подтвердилось довольно скоро. В конце января около 150 человек были предупреждены генеральным директором «Беларусьфильма» Игорем Поршневым о том, что срок действия их контрактов не будет продлен. Руководитель киностудии также сообщил, что для решения сложной ситуации скоро будет проведена реорганизация киностудии.

Будущий структурный план, пока без подписи директора, насчитывает тридцать одно подразделение, среди которых так называемое «производственно-творческое объединение», в состав которого должны войти три студии. У директора объединения предполагается два заместителя, один из которых будет отвечать за анимацию, а второй — за игровое и документальное кино.

На сегодня структура киностудии содержит 46 блоков, куда стоит добавить студию «Белвидеоцентр», присоединенную к «Беларусьфильму» в 2013 году, а в этом месяце полностью ликвидированную.

28 января министр культуры Борис Светлов встречался с сотрудниками студии «Летопись», которые уже успели отправить коллективное письмо в Министерство культуры, чтобы сообщить: «Министерство никогда не занималось разрушением культурных брендов, а всеми силами старалось их сохранить, как бы сложно это ни было».

Вроде обещано: студию «Летопись» не закроют, сотрудников увольнять не будут, а финансирование по мере возможности продолжится, даже озвучены новые задачи — выйти на внешние рынки, выработать новые экономические подходы, достичь безубыточного производства. Однако сотрудник киностудии, который, как предполагалось, должен был стать директором нового «производственно-творческого объединения», также получил предупреждение о непродлении контракта.

Вопросы, будет ли проведена реорганизация, продолжатся ли увольнения сотрудников, какую структуру будет иметь киностудия в будущем, остаются открытыми.

Почему так происходит?

Республиканский бюджет на 2016 год предусматривает выделение 68 млрд рублей на кинематограф (не на «Беларусьфильм»). Киностудия оказывается в условиях, в которых должна зарабатывать. Государство ждет от нее самоокупаемости. Это видно и по распределению средств на двух республиканских конкурсах кинопроектов прошлого года, где абсолютным фаворитом оказалась сериальная продукция, и по самой идее реорганизации, благодаря которой можно снизить расходы, сократить штат и сделать акцент на «выгодной» продукции.

Последнее сделать проще, если объединить игровое, документальное и анимационное кино в одну структуру. Документалистика и анимация являются априори неокупаемым производством — искусством. А если студию поставить в «условия», искусство может отойти на второй план. Поэтому будущее направление «Беларусьфильма», в случае осуществления реорганизации, можно предугадать с почти стопроцентным попаданием.

Заработать в наших условиях можно почти исключительно на сериалах, которые киностудия продает на телеканалы соседних стран. Наша маленькая территория не обладает ресурсами, чтобы окупить, например, полнометражное игровое кино. Но ведь на больших территориях — в России или Украине — где площадь, население и количество кинотеатров, казалось бы, больше, продюсеры также ищут государственной поддержки.

Кино как искусство требует безвозмездных вливаний, потому что является настолько же необходимой частью культуры, как, например, спектакли в театрах или выставки в музеях.

Что мы теряем?

В штате «Беларусьфильма» сегодня работают профессиональные документалисты и аниматоры. Именно на них белорусский кинематограф всегда опирался, так как благодаря документальному и анимационному кино, а не игровому, нас знают в Европе и видят на зарубежных кинофестивалях.

«Летопись» в последнее время переживала не лучшие времена — работы мало, из 17 фильмов последнего года, снятых на почти продиктованные темы, большинство — 13-минутного формата, что сами авторы называют профанацией.

«Летопись» пока потеряла пять человек — двух режиссеров, двух директоров картин и звукооператора.

«Из штатных сотрудников в «Летописи» пока остается четыре режиссера, один звукооператор, один оператор и один редактор, — рассказала режиссер Ольга Дашук. — Ясно, что этого недостаточно для «студии». Поэтому их пока что отправят в общий штат и будут увольнять с окончанием сроков их контрактов. До конца года не останется никого. Намного страшнее исчезновение самой структуры — студии «Летопись». Мы становимся раздробленными, с частными интересами. В прямом смысле не будет места, куда можно прийти. Это означает конец не только студии, но, фактически, документального кино».

Выведение режиссеров и других специалистов за штат может означать уход профессионалов навсегда, а это недальновидная политика. Высококлассные сотрудники и раньше уезжали работать за границу, а теперь, скорее всего, отток кадров значительно вырастет. В наших условиях потеря творческих и технических профессий станет еще одним ударом по качеству и будущему белорусского кино.

Из студии анимационного кино предупреждение об окончании контракта получил пока один человек. Между тем, студия также имеет свои амбиции: сотрудники считают, что пришло время для создания полнометражного фильма. Мультипликаторам, постановщикам, художникам-прорисовщикам хорошо бы пройти дополнительные учебные курсы.

«Я вообще не понимаю, зачем трогать нашу студию, потому что она единственная сейчас нормально функционирует, — говорит художественный руководитель студии Александр Ленкин. — Несколько лет назад на встрече кинематографистов с президентом было сказано, что нам нужно снимать десять анимационных фильмов в год с точки зрения престижа, экономических выгод и для того, чтобы избежать текучки кадров — специалистов хорошего уровня, которые будут искать работу в другом месте со стабильным заработком. После этого мы стали создавать не две, а десять картин в год. Наработки объемов и тем позволяют мультстудии выйти на новый уровень. С годами у нас сложился сильный коллектив, наши фильмы имеют высокое европейское качество. Дела у нас с творческой точки зрения, технологической, кадровой идут неплохо. Почему в этой ситуации нужно что-то менять — мне непонятно».

Таким образом, планирующиеся изменения на национальной киностудии «Беларусьфильм» могут обернуться полным переходом к производству сериалов и предоставлению профессиональных ресурсов и производственной базы российским коллегам. А ради этого не стоило осуществлять реконструкцию киностудии, которая с постоянным продлением сроков окончания тянется еще с 2007 года.