Белоруссия: проблема геополитического выбора

Такой спектр вопросов как минимум в рамках одного совещания невозможно рассмотреть. Тогда какую цель преследовало заседание Совбеза?

Эту тему в "БелГазете" обсуждают политолог Валерий КАРБАЛЕВИЧ и военный аналитик Александр АЛЕСИН.

ВАЛЕРИЙ КАРБАЛЕВИЧ: БЕЗОПАСНОСТЬ СТАНЕТ ГЛАВНЫМ ТЕЗИСОМ ЛУКАШЕНКО НАКАНУНЕ ВЫБОРОВ

- 13 февраля на Совбезе поднимался слишком широкий спектр проблем, чтобы говорить про рядовое совещание силового блока. Что стоит за этим событием?

- Совещание Совбеза - плановое мероприятие, которое стояло в графике. Иное дело, что из планового мероприятия Лукашенко попытался сделать некую пиар-акцию. Надо посмотреть, как будут развиваться события дальше, но не исключаю гипотезы, что тема безопасности в широком смысле - и международной безопасности, и общественной - может стать основным мейнстримом политической кампании Лукашенко накануне выборов, которые пройдут в следующем году.

Правда, до сих пор так и не ясно: то ли парламентских, то ли президентских. А с чем еще идти к избирателям? Экономических успехов нет, и не факт, что они появятся: хотя показатели января вроде и неплохие, но до сих пор так и не удалось выйти на показатель BYN1 тыс. зарплаты, про которые Лукашенко уже говорит более года.

Тезис про IT-страну понятен в определенном смысле молодежи, части сотрудников Парка высоких технологий, но это не совсем электорат Лукашенко; традиционному электорату белорусского президента указанные темы малопонятны.

- Лукашенко очень много вылил критики на руководство Минобороны, МВД, Генпрокуратуры, и только КГБ удостоился похвалы. Означает ли это, что первую скрипку в силовом блоке сегодня играет именно КГБ?

- Первую не первую, но когда мы говорим про коррупционные дела с участием крупных чиновников, которые регулярно вбрасываются в информационное пространство, - как правило, за ними стоит КГБ. Но у силового блока много других функций - и внешних, и внутренних.

- Некоторые эксперты полагают, что Лукашенко раздал черные метки руководителям Минобороны, МВД, Генпрокуратуры…

- Лукашенко регулярно критикует высоких чиновников, нередко доставалось и председателю Совмина. Но я бы не спешил с выводом о том, что скоро их снимут с высоких должностей. Такое совещание требует критической точки зрения. Это стиль Лукашенко - ругать чиновников, чтобы народ понял: царь добрый, а бояре плохие.

- Можно ли говорить о том, что Лукашенко начал подготовку к электоральным кампаниям 2019-20гг.?

- Лукашенко никогда и не прекращал подготовку. Начинать интенсивную кампанию за полтора года, возможно, слишком рано. Но то, что он явно нащупывает темы, которые должны стать мейнстримом его кампании, - факт.

- И в этот раз Лукашенко показал чудеса словесной эквилибристики, заявив, с одной стороны, что «Беларусь является основным форпостом, в т.ч. Российской Федерации, на западном направлении», а с другой - «реальной альтернативы этой переговорной площадке [по Донбассу. - «БелГазета»] на сегодняшний день не существует». Высказывания противоречат друг другу. Это недоработка пиарщиков?

- Такой политический стиль Лукашенко - говорить логически противоречивые вещи, взаимоисключающие тезисы в одном и том же выступлении. Это особенности его мышления. Трудно судить - выступление готовили его спичрайтеры, или он высказал собственное мнение, но действительно - давновато уже мы слышали тезис про Беларусь как форпост России, что противоречит концепту Беларуси как донора региональной безопасности, как миротворца, идее «Хельсинки-2». Но, повторюсь, для Лукашенко логические противоречия - обычное дело.

Понятно, Лукашенко по-прежнему заинтересован, чтобы Беларусь оставалась в центре переговоров по урегулированию украинского кризиса; он болезненно принял предложение президента Назарбаева перенести переговоры в Казахстан, а белорусская дипломатия, безусловно, будет бороться за статус «переговорной площадки». Никаких открытий Лукашенко не сделал: весь мир знает, что формально Беларусь - союзник России, что подтвердили и военные учения «Запад-2017».

АЛЕКСАНДР АЛЕСИН: ЭТО ОБОСТРЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ У ТРОНА

- Столько вопросов поднималось на заседании Совбеза 13 февраля, что невольно задаешься вопросом: так о чем все-таки шла речь?

- Я полагаю, что, учитывая приближающиеся президентские выборы в России, Лукашенко решил поставить ряд острых вопросов перед Путиным. И показал, что его нынешняя лояльность во многом будет зависеть от того, как российский руководитель откликнется на нужды белорусских Вооруженных сил.

Полагаю, что главный вопрос - получение военной техники и вооружений от России. Все остальное - фон.

- Но ведь проблемы российской помощи в перевооружении белорусской армии поднимаются не первый раз, а воз и ныне там…

- Думаю, что ситуация в России достаточно напряженная: постоянное давление со стороны США, непростые отношения с Европой, экономические проблемы внутри страны. Лукашенко полагает, что Путин будет более уступчивым в вопросах поставок Беларуси современных вооружений по льготным ценам - может, и бесплатно.

Лукашенко прямо говорит: «Нам серьезнейшим образом, по крайней мере, после президентских выборов в России, нужно подумать и принимать решение». Очевидно, что он сформулировал условие: я не создаю проблем на западном направлении, где Беларусь является российским форпостом, но ты порешаешь ряд наших вопросов. Я понял именно так.

- Как тогда оценивать критику в адрес руководителей силового блока? Только КГБ удостоился похвалы.

- Он пытается постоянно держать силовые ведомства в тонусе. Чтобы силовые ведомства не создавали между собой группы по интересам, президент вносит между ними раскол и конкуренцию, заставляя все силовые структуры бороться за его доброжелательное отношение: от него зависит и материальное благополучие силовиков, и дальнейшее продвижение по службе.

Старый принцип «разделяй и властвуй» в действии. Сначала Лукашенко разделил силовые ведомства на множество секторов (у нас много ведомств, которых нет в других государствах мира: ИАЦ, ОАЦ, Служба безопасности президента, Служба активных операций в погранкомитете и т.д.), которые конкурируют между собой во избежание коалиций против верховной власти.

Это попытка держать силовые ведомства в постоянном напряжении, чтобы у них не возникало дурных мыслей; как в армии - от забора до обеда красить траву.

- Значит, Лукашенко не вручал «черные метки» ряду силовикам, свидетельствующие о возможной отставке?

- Думаю, ни один руководитель одновременно не станет ставить вопрос об отставке сразу нескольких руководителей силовых ведомств. Такие вопросы решаются поэтапно, постепенно и более безболезненно. Всякая смена руководства в любом ведомстве - сильная встряска, имеющая и положительные, и отрицательные последствия. Я не верю в такую версию. Лукашенко держит силовиков в тонусе и пытается придать им ускорение посредством пинка.

Если всех опускают, кого-то должны поднять - таким ориентиром стал КГБ. Чтобы вызвать чувство ревности со стороны всех остальных с целью еще больше обострить конкуренцию. Тактика правильная: руководитель всегда создает конкуренцию, чтобы заставить сотрудников, с одной стороны, рыть землю, с другой - подсадить-осадить наиболее ретивых. Мы наблюдаем попытки обострить конкуренцию за место у трона.

- Мы говорили про президентскую кампанию в России. А не стало ли совещание Совбеза началом президентской кампании Лукашенко?

- Лукашенко так давно находится у власти, знает все закоулки системы - все время находится в мобилизованном состоянии. Никогда он не начинает подготовку к выборам за два месяца, всегда как бы подкрадывается к ним, наращивая обороты.

Все действия он осуществляет с прицелом на президентскую кампанию, это несомненно. Мы не можем сказать, что уже сформирован план предвыборной кампании, но существует план смягчения социально-политической ситуации, создания для этого экономических условий - социальную сферу и экономику за два месяца до выборов не исправишь.

Ошибка президента РФ Путина как раз в том, что он слишком быстро пытается наверстать упущенное. Лукашенко поступает более мудро - исподволь расставляет людей, проверяет всех на лояльность, чтобы к старту кампании получить отлаженный механизм.

Иногда в своих высказываниях Лукашенко предстает человеком простодушным, открытым, но на самом деле по гороскопу он - Дева. Когда он спрашивает у кого-то некие цифры, справку, информацию, будьте уверены: он уже все знает; это проверка того, кому адресован вопрос.

Лукашенко хочет знать, как каждая доярка дергает за дойку каждую корову - такой психологический тип. В Беларуси он может эффективно руководить, но в России - вряд ли, там другие масштабы.

МОЛОЧКЕ ИЗ БЕЛАРУСИ ОБЪЯВИЛИ БЛОКАДУ




Таким образом, Минниханов выполнил обещание, данное главам районов на коллегии минсельхозпрода РТ, а также поддержал свое реноме сильного лоббиста.
«У РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА НЕТ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ВВОЗ ПРОДУКЦИИ С ТЕРРИТОРИИ ВСЕЙ СТРАНЫ»






В 2017 году Беларусь поставила в РФ 296,2 тыс. т молока и сливок против 239,4 тыс. т годом ранее (рост на 23,7%). В то же время поставки сгущенных и сухих молока и сливок снизились на 2,2% до 187,7 тыс. тонн с 191,9 тыс. тонн в 2016 году. Отметим, что, по данным информационного агентства Milknews, производство товарного молока в хозяйствах всех категорий РФ в 2017 году увеличилось на 3% и составило 21,2 млн тонн. При этом высокие темпы роста демонстрировало  производство сухого молока (+11,1% — для сухого обезжиренного молока, +15,5% — для сухого цельного молока и частично обезжиренного), сыра и сырных продуктов (+6,3%). Неудивительно, что рост поставок на фоне стабильного спроса привел к затовариванию и резкому снижению закупочных цен на молочное сырье.
«НЕ ДУМАЮ, ЧТО В РЕСПУБЛИКЕ ПОВЫСЯТСЯ ЦЕНЫ НА ГОТОВУЮ ПРОДУКЦИЮ»



«Мы помним обращение нашего президента [Минниханова] на имя председателя правительства РФ [Медведева] и надеемся, что это решение Россельхознадзора позволит нашим производителям более масштабно представлять ассортимент своей продукции на российских прилавках. Для Татарстана это положительное решение, в последние годы спрос на нашу продукцию на отечественном рынке уменьшился. Мы каждый день по тонне молока вывозим за пределы республики. Нам стали заявлять, что в вашей продукции не нуждаемся, у нас много сухого молока. Думаю, данное решение внесет изменения в баланс на молочном рынке России», — считает глава минсельхозпрода РТ.
Несмотря на то что в Россию было завезено очень дешевое молочное сырье в большом количестве, цены на молочку на прилавках магазинов сильно не снизились. «От того, что закупочные цены на сырое молоко пошли вниз, ни население, ни производители сырого молока не выиграли. Это доля доходов осела у оптовиков и у сетевых компаний», — отмечает министр.




В качестве позитивного момента он также отмечает, что на прилавках магазинов появится больше качественной российской продукции. В то же время в министерстве отдают себе отчет, что, если белорусы исправят свои недостатки, запрет на их продукцию может быть снят.
«ЕС НАЧАЛ СБРАСЫВАТЬ ЗАПАСЫ ПО БРОСОВЫМ ЦЕНАМ, И ВЕСЬ ЭТОТ ТОВАР ПЕРЕУПАКОВЫВАЛСЯ НА БЕЛОРУССКИХ ЗАВОДАХ»





«Сегодня из Беларуси поступает сухое молоко, которое в пересчете на литр сырого молока соответствует 11 рублям, то есть это в два раза ниже, чем все производство. Так не бывает, — предупреждает Хайруллин. — Сейчас Россия на 7–8 миллионов тонн остается импортозависимой по молоку. Поэтому мы не против, чтобы белорусская молочная продукция присутствовала на нашем рынке, но все это должно носить цивилизованный характер. Кстати, вся Беларусь, по статистике, производит всего 6 миллионов молока, то есть меньше, чем дефицит России».
«БАЛАНС НА РЫНКЕ НАСТУПИТ ЧЕРЕЗ ТРИ-ЧЕТЫРЕ МЕСЯЦА»



«Это решение по запрету белорусского сырья позволило сдержать то стремительное падение закупочных цен на сырое молоко, которое началось в декабре – январе. Падение цен могло бы стать еще более значимым. Не исключаю, что цена могла бы упасть даже ниже 15 рублей за литр», — считает он.
«Могу предположить, что цены и дальше будут немного снижаться, так как много продукции уже было произведено и у производителей еще сохраняются большие остатки на складах. Пока баланс не наступит, рано говорить о росте цен», — считает Габдрахимов.


«Мне кажется, что эта история поучительна не только для татарстанских производителей, но и для всей страны в целом. Мы убедились, что отсутствие контроля за ввозимым сырьем может поставить под угрозу собственных производителей. По сути, это удар по продовольственной безопасности. Принятые на уровне правительства РФ протекционистские меры абсолютно адекватны сложившемуся моменту и, повторю, должны выправить ситуацию с обвалом закупочных цен на молоко», — считает глава ЗМК.

Почему рыночники реформы запустить не могут
На минувшей неделе председатель Центризбиркома Лидия Ермошина сообщила, что осенью собирается пойти к президенту и определить с ним, какие выборы в стране будут проходить в 2019 году.
За ближайшие два года властям нужно организовать две политические кампании — парламентские и президентские выборы, и вряд ли на этом фоне им придет в голову мысль начинать непопулярные экономические реформы, рекомендуемые Международным валютным фондом. Поэтому неудивительно, что в переговорах Беларуси с МВФ образовалась длительная пауза.
За последние десять лет наша страна смогла только однажды получить деньги от валютного фонда. В 2008-м для преодоления негативных последствий мирового экономического кризиса белорусские власти запросили у МВФ 3,5 млрд долларов. Чтобы эти деньги получить, пришлось взять ряд обязательств по обеспечению макроэкономической стабильности.
Десять лет назад власти пообещали фонду отказаться от директивного повышения зарплат, ручного курсообразования на валютном рынке и подчеркивали, что «приватизация компаний и банков будет ускорена». Но по факту ни первое, ни второе, ни третье условие кредитной программы выполнено не было.
После того как все транши кредита от МВФ в 2010 году были получены, власти вновь стали директивно повышать зарплаты, административно устанавливать обменный курс рубля, а процесс приватизации компаний и банков был полностью заморожен.
В мае 2011 года на пике валютного кризиса белорусские власти в лице правительства и Нацбанка вновь направили заявку в МВФ с просьбой о получении нового стабилизационного кредита. Однако переговоры, длившиеся в 2011-2012 годы, не привели к успеху. Персонал фонда, памятуя о невыполнении условий предыдущей программы, стал требовать, чтобы под программой реформ подписалось не только правительство, но и президент, но до этого дело не дошло.
Весной 2012 года постоянный представитель МВФ в Беларуси Наталья Колядина покинула нашу страну, а накануне в последнем интервью БелаПАН дала понять, что причины, по которым фонд не может договориться с властями Беларуси, связаны с позицией политического руководства страны.
О членах белорусского правительства представитель МВФ отзывалась очень тепло. «Иногда я даже удивляюсь, как много сторонников рыночных реформ в белорусском правительстве», — заявила Наталья Колядина в интервью в марте 2012 года.
Фактически после ее отъезда переговоры между МВФ и белорусской стороной о новой кредитной программе находились на паузе. В 2013-2014 гг. белорусские власти административно определяли обменный курс и искусственно повышали доходы населения, против чего возражал фонд, поэтому общий язык стороны не могли найти.
Переговоры между властями и МВФ активизировались в начале 2015 года после очередной девальвации белорусского рубля. Власти, заручившись технической поддержкой Всемирного банка, подготовили тогда дорожную карту по структурной перестройке экономики. Однако фонду обещания, прописанные в дорожной карте, показались слишком общими.
А когда разговор дошел до обсуждения конкретных вопросов (ликвидация перекрестного субсидирования в сфере ЖКХ, реструктуризация госпредприятий), белорусские власти заявили, что не готовы быстро проводить соответствующие реформы. В итоге в середине 2017 года переговоры между Беларусью и МВФ были в очередной раз поставлены на паузу, о чем всех уведомил официальный представитель фонда Вильям Мюррей.
На минувшей неделе выяснилось, что пауза будет длительной — Минфин сообщил, что переговоры о новой кредитной программе с Международным валютным фондом могут быть возобновлены в 2020-2021 годы. То есть речь идет примерно о времени, когда все политические кампании будут позади и можно будет рассмотреть вместе с МВФ возможность реализации непопулярных реформ.
 
МВФ понадобится, когда деньги закончатся
Белорусские экономисты считают, что готовность белорусских властей отложить на неопределенный срок переговоры с МВФ указывает на несколько обстоятельств.
«Длительная пауза в переговорах с МВФ объясняется неготовностью властей идти на выполнение условий фонда, которые предполагают реструктуризацию и приватизацию госпредприятий, а также отказ от искусственных форм их поддержки», — считает старший научный сотрудник Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Дмитрий Крук.
Кроме этого, перенос переговоров с МВФ на 2020-2021 годы указывает на то, что у Беларуси пока существуют финансовые возможности самостоятельно рассчитываться по долгам, отмечают эксперты.
«Беларусь разместила за последний год еврооблигаций на 2 млрд долларов, а также, скорее всего, получит в этом году транши кредита из Евразийского фонда стабилизации и развития. Поэтому сейчас у властей Беларуси нет острой потребности в финансовой поддержке со стороны МВФ», — констатирует экономист Антон Болточко.
При этом он считает, что к обсуждению кредитной программы с валютным фондом белорусские власти рано или поздно вернутся.
«Кредит МВФ — один из путей диверсификации источников внешнего финансирования для Беларуси, поэтому тема переговоров с фондом будет обязательно подниматься в будущем, однако их исход предугадать невозможно», — полагает Антон Болточко.
Уверенности в том, что власти и МВФ договорятся о реализации реформ, у экспертов нет.
«МВФ ставит вопрос о банкротстве неэффективных белорусских госпредприятий, а топ-чиновники актуализировать эту тему не хотят. Сигналов в пользу того, что через несколько лет ситуация обязательно изменится, на данный момент нет», — подчеркнул Дмитрий Крук.
При этом он не исключает, что ситуация для возобновления переговоров с МВФ может возникнуть даже ранее 2020 года.
«Один из ключевых факторов, который будет влиять на поведении белорусских властей, — наличие денег для погашения долгов. В тех случаях, как показывает история, когда деньги заканчиваются, тогда готовность властей садиться за стол переговоров с МВФ повышается», — резюмировал Дмитрий Крук.

По итогам января 2018 года наибольший уровень складских запасов был на предприятиях Минской области (95,5% среднемесячного объема производства). Затем следуют Минск (80,2%), Гродненская (78,3%), Брестская (74,7%) и Могилевская (67,4%) области. 
Наименьший уровень складских запасов традиционно зафиксирован в Витебской (37,3%) и Гомельской (23%) областях, где находятся нефтеперерабатывающие заводы. 
Наиболее высокий уровень запасов готовой продукции в январе наблюдался в производстве текстильных изделий, одежды, изделий из кожи и меха (в 2,9 раза превысил среднемесячный объем производства), фармации (в 1,7 раза), производстве вычислительной, электронной и оптической аппаратуры (в 1,5 раза). 
В горнодобывающей промышленности соотношение запасов готовой продукции и среднемесячного объема производства составило 8,2% (на 1 февраля 2017 года — 13%), в обрабатывающей — 72,2% (86,8%), в том числе в пищевой промышленности — 77,3% (71,6%), деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной отрасли, издательской деятельности — 76,1% (120,8%). В металлургическом производстве этот показатель на 1 декабря нынешнего года составил 30,2% (39%), в производстве электрооборудования — 85,9% (112,8%), резиновых и прочих неметаллических минеральных продуктов — 107,8% (114,6%), транспортных средств и оборудования — 124,1% (206,6%).

И констатировал, что МВД уже несколько раз предлагало ввести определенные запреты и ограничения в торговле спиртными напитками:

— Хотелось бы услышать позицию правительства по этому поводу и конкретные предложения, как решать проблему пьянства. Я не сторонник всяких запретов, и, скорее всего, никакие запреты дополнительно на реализацию спиртного и так далее мы вводить не будем.

Лукашенко обратил внимание, что любой запрет всегда можно обойти, что только может усугубить ситуацию в этой сфере. По его мнению, не поможет и повышение возраста продажи алкоголя до 21 года:

— Да, не надо продавать спиртное возле школ и так далее, нельзя продавать на автобусных остановках. Мы приняли эти решения. Осталось только запретить алкоголь вообще — но мы тоже историю помним. Это при нашей жизни было, когда запретили алкоголь. К чему это привело?

Глава государства еще раз обратил внимание, что необходимо ужесточать наказания за правонарушения в нетрезвом состоянии. По его словам, возможно, следует и более взвешенно подходить к выдаче водительских прав.

— При подготовке водителей надо ужесточать ответственность. Но особенно за то, если ты пьяный сел за руль. Должна быть соответствующая жесткая мера ответственности. И с этой точки зрения я жду предложений от прокурора и Администрации президента. Надо разбираться с подобными явлениями. Пьянство — это самая страшная сегодня проблема общества. Во всех социологических опросах население уже на первое место ставит пьянство. Отдельно надо посмотреть на эту проблему с точки зрения закона, принятия мер моральной и прочей ответственности.

Напомним, прошлой весной Всемирная организация здравоохранения опубликовала список самых пьющих стран мира за 2016 год. Лидеры там оказались традиционные, они лишь немного изменили позиции. На первом месте расположилась Литва (один житель в среднем потребил 16 литров алкоголя), на втором – Беларусь (15 л), на третьем – Латвия (13 л), на четвертом – Россия и Польша (12 л).

Несмотря на то, что наша страна регулярно входит в число самых пьющих, до борьбы с алкоголизацией населения на практике дело не доходит. Прошлым летом МВД поддержало инициативу повысить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Реакции властей на нее не последовало.

Казакевич: В руководстве страны нет единого отношения к БНР

Директор Института политических исследований «Палітычная сфера» Андрей Казакевич отмечает, что в руководстве страны нет единого отношения к БНР и празднованию ее 100-летия. Есть как те, кто смотрит на историю БНР достаточно позитивно, так и те, кто по традиции придерживается негативной точки зрения.

– Однозначно предсказать, как власть отнесется к празднованию круглой даты, очень сложно. Наверное, мы будем видеть игру в две руки. С одной стороны, какие-то начинания власти могут даже поддержать на определенном уровне, с другой – возможны выпады в медиа и жесткие высказывания, которые продемонстрируют, что власти не до конца приняли историю БНР, – говорит Андрей Казакевич.

Если власти присоединятся к празднованию 100-летия БНР, это может оттолкнуть часть сторонников действующего режима и внести раскол в ряды правящей элиты, считает эксперт.

Более того, этот вопрос не только внутриполитический, но и внешнеполитический: есть риск вызвать недовольство со стороны восточного соседа, прогнозирует политолог.

– По сложившейся практике белорусским властям время от времени нужно демонстрировать, что они все-таки не переходят на те позиции, которые относят к белорусскому национализму, – отмечает Андрей Казакевич. – Совокупность разных факторов толкает их к к тому, чтобы в отношении празднования 100-летия БНР не занимать четкую позицию, поскольку это будет выглядеть важным политическим решением и сокращать пространство для маневра.


Логвинец: Власти постараются, чтобы праздник не стал общенациональным

Политолог Алесь Логвинец отмечает, что власти допускают упоминание об исторической значимости БНР на определенном уровне. Так, в газете «Звязда» был проведен круглый стол, а Академия наук готовит международную конференцию к 100-летию БНР.

Однако он считает, что власти постараются сделать так, чтобы празднование круглой даты не вышло за рамки узкого круга.

– Думаю, будут определенные шаги по ограничениям, чтобы праздник не стал по-настоящему общенациональным, – говорит Алесь Логвинец.
Политолог считает, что многие в руководстве страны по-прежнему имеют совесткое мышление и менталитет. Для них ближе «русский мир», чем белорусская национальная идея и язык, которых они на дух не переносят.


Советские даты, похоже, спускают на тормозах

Вместе с тем власти продолжают отмечать на государственном уровне совесткие даты и праздники, которые не вяжутся с белорусской историей. К примеру, совсем недавно отмечалось 100-летие белорусской армии. Во главе с министром образования создан оргкомитет по празднованию 100-летия комсомола.

– Политическое решение о позитивном отношении к советскому прошлому было принято в середине 1990-х. И оно не меняется, так как это важно для значительной части общества, многие люди именно так видят историю, – говорит директор Института политических исследований «Палітычная сфера» Андрей Казакевич. – При этом власти к советским датам стали относиться менее эмоционально. Мы не видим энергетики и попыток накачать общество в связи с круглыми датами, как это было 10-15 лет назад. Похоже, все стараются спускать на тормозах, не вкладывая много денег в празднования.

Глава государства напомнил, что в прошлом году в Беларуси был принят декрет о развитии цифровой экономики. «Мы, наверное, правильно решили, когда взялись за развитие информационных технологий. Многие называют эти решения революционными. Нам они не видятся революционными, потому что еще около десятка лет тому назад мы начинали с Парка высоких технологий. Создавая его, мы как раз рассчитывали на то, что он нам пригодится. И он стал базой и основой для дальнейшего развития информационных технологий», — отметил президент.
По словам Александра Лукашенко, принятые решения заложили основу и создали условия для развития в стране IT-сферы и в целом экономики XXI века.
«Одним из базовых элементов, влияющих на скорость, масштаб информатизации, является состояние и развитость инфраструктуры передачи данных. И если по уровню проникновения широкополосного проводного интернета Беларусь занимает 21-е место в мире, то мобильный сегмент телекоммуникационного рынка у нас пока отстает. Поэтому сегодня нам предстоит этим заниматься», — подчеркнул он.
Президент отметил, что Беларуси поступает много предложений от мировых лидеров в телекоммуникационной сфере. Сотрудничество с ними способствует развитию в этой отрасли реальной конкуренции. «Хотя она у нас уже есть. У нас не одна компания работает, а целых две крупных и третья, которая просит о поддержке. Речь идет о приватизации нескольких процентов, которые находятся в собственности государства, компании «БеСТ» (торговая марка life:). — Прим. TUT.BY), — пояснил Александр Лукашенко.
Вместе с тем он обратил внимание, что процессы приватизации должны идти в соответствии с законодательством. «Есть общепринятая практика, все должно идти по закону. Мы хотим продать, кто-то хочет купить — пожалуйста, торгуемся, выставляем на конкурс, на тендер. Кто больше заплатит, тому и продадим. Это общая практика. Может быть, есть инвестор, который нас сможет удивить и предложить супервыгодные условия. Это тоже принимается», — сказал руководитель государства.
На совещании были обсуждены перспективы развития в стране всей сферы телекоммуникаций, а также рассмотрены возможные инвестиционные проекты. Все существующие предложения президент поручил проработать более глубоко и детально.

Летом 2017 года «Сукно» с согласия основных акционеров, которыми являются концерн «Беллегпром» и Мингорисполком (контролируют 68% акций), направило заявление о признании предприятия банкротом. Заявление было обосновано «неплатежеспособностью предприятия, которая приобретает устойчивый характер». Суд назначил временного управляющего и ввел защитный период.
7 февраля 2018 года собрание кредиторов большинством голосов утвердило подготовленный антикризисным управляющим и утвержденный «Беллегпромом», осуществляющим владельческий надзор за принадлежащими государству акциями «Сукна», план санации.
Он включает в себя, в том числе, наращивание объемов производства, оптимизацию организационной структуры должника, взыскание дебиторской задолженности, реализацию неликвидных либо неэффективно используемых активов, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Из представленных суду материалов следует, что в реестр требований кредиторов включены требования на общую сумму, эквивалентную 7,3 млн рублей. Антикризисным управляющим выявлены принадлежащие должнику активы общей стоимостью почти 15 млн рублей.
Экономический суд утвердил предложенный план санации и назначил период оздоровления ОАО «Сукно» продолжительностью по 7 августа 2019 года.
Госпредприятие продает ткани, которые используются в том числе силовыми структурами, но не в тех объемах, что нужны для эффективной работы. Поэтому председатель концерна «Беллегпром» Николай Ефимчик предлагал рассмотреть возможность перемещения «Сукна» на площади ОАО «Камволь». «Во-первых, отходы камвольного производства являются основным сырьем для суконного производства. Во-вторых, у них очень близкая сопряженность по технологическому оборудованию. В-третьих, не надо будет содержать огромный аппарат управления и техспециалистов. К тому же на сегодня у ОАО «Сукно» 43 тыс. кв. м площадей с их объемом выпуска чуть более 30 тыс. м. Это нонсенс. На «Камволе» 16 тыс. кв. м площадей. Правда, часть сдается в аренду, но мы считаем, что нужно их зарезервировать для перемещения «Сукна» на «Камволь», — сказал он (цитата по БЕЛТА).

В 2018 году Беларусь должна покупать по фиксированной цене – USD129 за тыс. куб. м. (на границе), а в 2019 году – USD127 (по крайней мере, если будут соблюдены апрельские соглашения и не появится каких-либо новых условий, что маловероятно). В то же время, как считают эксперты, средняя цена продукции «Газпрома» в этом году может вырасти до USD190-200 за тыс. куб. м., если мировая цена нефти будет колебаться в пределах USD65-70 за баррель. Ранее Минэнерго Беларуси подсчитало расчетный экономический эффект от снижения цены на российский газ в 2018-2019 годах – порядка USD700 млн (эти деньги планируют направить на снижение тарифов на газ и электроэнергию для промпредприятий.
Имея такие условия, белорусская сторона, казалось бы, должна была хотя бы на какое-то время взять паузу в переговорном процессе со своим союзником по ключевой для себя теме. Белорусские переговорщики, однако, такой роскоши себе не позволили.
Переговоры по условиям поставок газа в Беларусь после 2020 года велись в течение всего минувшего года и продолжаются до сих пор. «Процесс не останавливается, идет работа, это непростая работа. Мы продолжаем переговоры на высоком уровне», – рассказал министр энергетики Беларуси Владимир Потупчик журналистам в Островце 21 февраля. Известно, что позиции сторон по газовому вопросу пока обсуждают вице-премьер Беларуси Владимира Семашко и вице-премьер РФ Аркадий Дворкович.
Ранее Беларусь и Россия договорились к 1 июля 2019 года подготовить проект соглашения, который будет содержать формулу определения цены на газ для Беларуси в 2020-2024 годах. Работа по подготовке такого документ идет непросто, не скрывал в октябре прошлого года В. Семашко, говоря о переговорах по итогам трех рабочих встреч. Эту сложность можно понять, – ведь официальный Минск намерен добиться решения чрезвычайно сложной задачи – с 1 января 2025 года цена газа для Беларуси должна быть равной цене в Смоленской области России. Сейчас она различается в 2 раза.
Пока Минск выторговывает такие условиями покупки российского газа, которые позволили бы ему в течение 2020-2024 годов постепенно сближать цены импортируемого сырья с российскими. С тем, чтобы уже с 2025 года, когда в ЕАЭС предполагают запустить общего рынок газа, цена на импортируемый российский газ для Беларуси должна быть сопоставимой с ценой для потребителей Смоленской области РФ.
Для этого нужно изменить нынешнюю формулу ценообразования на это сырье для Беларуси. «Мы ведем переговоры на предмет формулы цены на 2020?2024 годы, чтобы к 1 января 2025 года выйти на единый рынок газа и нефти, то есть цена на газ на границе Беларуси должна быть на уровне стоимости газа для Смоленской области. Сегодня его цена в 2-2,1 раза выше», – рассказал осенью 2017 года В. Семашко. Иначе, пояснил он, «несмотря на интеграционные процессы, белорусские производители покупают газ существенно дороже российских конкурентов, и невозможно говорить о равной конкуренции».
Москву настойчивость белорусов в стремлении поменять правила игры в свою пользу, похоже, не радует. О чем заявил вице-премьер правительства России Аркадий Дворкович 15 февраля в интервью ТАСС.
 «Белорусские коллеги представили проекты документов, нас они не устраивают. Мы в принципе считаем, что большой спешки нет и можно окончательное решение вопроса отложить на начало следующего года, поскольку до 2019 года включительно у нас действуют определенные договоренности по цене. Торопиться не нужно. Но я понимаю белорусских коллег, которые хотят побыстрее зафиксировать ситуацию, поэтому консультации продолжаются», – сказал А. Дворкович.
С согласованием формулы цены на газ для Беларуси и создании единого рынка газа с 2025 года А. Дворкович также предложил не спешить. «У нас еще нет полной определенности относительно наших собственных планов по нашему рынку. Есть разные предложения, у «Газпрома» и Минэнерго, много нюансов. Мы еще не определились, а это напрямую влияет на нашу позицию по единому рынку или общему рынку, по-разному его можно называть. Поскольку наш рынок самый большой, то, конечно, он определяет состояние рынка всего региона».
Известно, что проект программы по формированию общего рынка газа в ЕАЭС уже подготовлен, сейчас он согласовывается. Минск внес в документ принципиальное замечание, касающееся вопроса формирования тарифов на транспортировку (или транзит) газа по территории стран ЕАЭС. Россия и Казахстан предложили сохранить фактически действующую схему формирования тарифов, когда для внутренних потребителей устанавливается низкий тариф, а для субъектов общего рынка газ ЕАЭС – более высокий. Белорусская сторона с этим не согласна, учитывая, что в цене газа для Беларуси в 2017 году 70% – это транзитная составляющая. Поэтому Минск настаивает на том, чтобы тарифы на транзит соответствовали уровню тарифов в России и Казахстане (сейчас эти тарифы на транзит устанавливаются национальным законодательством), – в противном случае невозможно создать равные условия для конкуренции в ЕАЭС.
Есть еще одна принципиальная позиция Минска, которая не радует союзника. Поскольку общий электроэнергетический рынок в ЕАЭС должен быть создан к июлю 2019 года, а газа – к 2025 году, белорусская сторона предлагает эти процессы синхронизировать. «Мы строим общий электроэнергетический рынок (в ЕАЭС – прим.ред.) и общий рынок газа… Белорусская сторона заинтересована в том, чтобы по времени эти процессы были синхронизированы. Мы против того, чтобы разводить их (по времени) так, как это выглядит сейчас», – заявил В. Потупчик 21февраля.
Кстати, в мае 2017 года премьер-министр Беларуси Андрей Кобяков предложил партнерам по ЕАЭС предпринять все необходимые совместные усилия для ускорения формирования общего рынка газа ЕАЭС (с учетом высокой зависимости рынка электроэнергии от рынка газа), не дожидаясь оговоренного в договоре о союзе 2025 года.
Можно предположить, что в стремлении решить приоритетные для себя на этапе формирования ключевых рынков евразийского союза вопросы белорусская сторона будет настойчивой. Но постарается избегать конфликтов, поскольку явных козырей у Минска сейчас нет. Поэтому приходится просить, уговаривать союзника. «У нас есть время, чтобы определиться и по временному периоду с 2020 по 2025 г (по условиям поставки газа в Беларусь – прим. ред.) – до создания общего рынка газа (в ЕАЭС – ред.)», – сказал В. Потупчик 21 февраля. По его словам, «здесь нет никаких проблем, никаких противоречий». «Самое главное, чтобы эти решения были приняты… Процесс не останавливается... В рамках переговоров мы с каждой встречей становимся ближе в понимании того, как мы будем решать эти вопросы», – отметил он.