Цитата: Sir Max Merfie от 26.04.2017 06:00:33Ну и собственно то, на что ссылаетесь Вы часть 2 статьи 1 327-ФЗ.
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на имущество религиозного назначения, которое относится к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, либо документам Архивного фонда Российской Федерации или документам, относящимся к национальному библиотечному фонду, и порядок распоряжения которым регулируется соответственно законодательством Российской Федерации о Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации, законодательством об архивном деле в Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о библиотечном деле.
Ну библиотеки и архивы мы сразу отбрасываем. Теперь музейные вопросы.
Итак - музейный предмет, музейная коллекция включенные в состав Музейного фонда РФ.
Два условия, этот предмет должен быть музейным предметом или музейной коллекцией и одновременно быть включен в состав музейного фонда РФ.
Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26.05.1996 N 54-ФЗ дает следующие определения:
музейный предмет - культурная ценность, качество либо особые признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение, изучение и публичное представление;
музейная коллекция - совокупность культурных ценностей, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам;
Музейный фонд Российской Федерации - совокупность подлежащих государственному учету и постоянно находящихся на территории Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых допускается с соблюдением ограничений, установленных настоящим Федеральным законом;
Таким образом нужно лезть в музейный фонд и смотреть зафиксирован ли там факт наличия Исакиевского собора, как музейного предмета включенного в Музейный фонд РФ.
Статья 10. этого же закона определяет состав каталогов музейного фонда
Государственный каталог представляет собой федеральную государственную информационную систему государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, созданную в целях обеспечения их правовой защиты и государственного контроля.
Государственный каталог состоит из:
1. реестра музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр музеев);
2. реестра музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр Музейного фонда);
3. реестра сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - реестр сделок).
Нас интересует второй реестр
Вот сайт музейного фонда РФ где размещен данный реестр :
http://goskatalog.ru/portal/#/
Там всего 4 317 474 предметов и коллекций. Если найдете там любой из указанных объектов, можно будет говорить о чем. Если нет, то нужно будить кого то из депутатов о том, почему в музейный фонд не вносят здания и сооружения. Поправки в 54 закон и будет Вам радость.
Итак, борьба сторонников передачи с противниками, базируется (в настоящее время) на практически одной коллизии - считать или нет само здание музея (либо какую-то его неотделимую часть) "музейным предметом" или "музейной коллекцией".
Таким образом, стратегию борьбы логично строить вокруг определения, что является основным "музейным предметом" (или "коллекцией") в данном случае. Т.е. работать надо параллельно в сфере:
а) изменения законодательства;
б) дополнения гос.каталога, в частности расширения перечня категорий, дополнения разделом "здания и сооружения". Но и в нынешней структуре, я например, нашел всего две мозаики Исаакиевского собора. Но заявлять на этом основании, что остальные мозаики не являются "музейными предметами" - несколько опрометчиво, не находите? А вот разобраться, почему их там нет - будет интересно.
в) в случае принятия решения о передаче - судебные иски о признании здания собора "музейным предметом" (коллекцией).
По-моему, это прекрасный повод для группы юристов поднять свой рейтинг (и будущие гонорары) в резонансном процессе. И мне, честно говоря, непонятно, почему депутаты, возглавляющие борьбу за Исаакий, стратегически не выстраивают процесс борьбы с превосходящим противником на юридическом поле, а работают чисто ситуативно, реагируя только на непосредственные угрозы.
p.s.
Есть, конечно, еще один момент. Прежде чем отдать _здание_, которое находится в управлении государственной организации, церкви, надо отобрать его у этой организации. Юридически это называется «прекращением в установленном законодательством порядке права хозяйственного ведения либо права оперативного управления». Однако, когда такой организацией оказывается музей, вступает в действие закон «О музейном фонде и музеях в РФ», в статье 29 которого говорится: «Недвижимое имущество, закрепленное за государственными музеями на праве оперативного управления, может быть изъято только в случае использования этого имущества не по назначению, либо в случае ликвидации музея».
Но опыт показывает, что без комплексной оценки и отражения угроз с нескольких направлений борьба является неэффективной.
p.p.s.
Две мозаики из музейного фонда:
вот одна,
вот еще. Но и все. Маловато будет.
И выборок из каталога
по музею - не нашел, что странно.
Отредактировано: tse38 - 26 апр 2017 09:22:20
Учу жить. Дорого.