Цитата: Smоke от 31.10.2019 12:53:54Во-первых, я бы не сказал, что это логично. Предприятия ОПК (в значительной мере государственные) для выполнения государственного оборонного заказа (или в ожидании такового) вынуждены брать кредиты в коммерческих банках. То есть государство просто дарит деньги банкам.
Только сейчас банки начали передавать кредиты ОПК в Промсвязьбанк. Конечно, лучше поздно, чем никогда, но сколько времени/денег/возможностей развития было упущено...
Во-вторых, в реальности получается не "банки позволяют компаниям развиваться, получая при этом прибыль", а "банки получают прибыль, компании не развиваются". И это касается не только предприятий ОПК. Явный перекос от реального производства в сторону ростовщичества. Трудно будем с развитием в таких условиях.
Взаимоотношения между участниками выполнения гособоронзаказа подробно описаны в
Законе "О государственном оборонном заказе".
Про банки - в главе 3.1 "Банковское сопровождение".
Правительство и президент выбирают банки, которым можно доверить гостайну, и назначают их уполномоченными по финансированию ОПК.
Деньги в ОПК идут только через эти банки. Каждый головной исполнитель выбирает один из уполномоченных банков, и ему открывают специальный счет в этом банке. Далее банк на основании закона контролирует движение средств по этому счету (примерно как Казначейство контролирует лицевые счета)..
Что должно вас заинтересовать.
В Статье 8.2 есть такой параграф:
3. Банковское сопровождение осуществляется уполномоченным банком безвозмездно. --
В контракте предусмотрено нормальное финансирование исполнителя с учетом его производственных расходов и срока выполнения контракта. Но очень часто получается так: срок наступил, а продукции нету. Тут исполнитель может получить штрафные санкции, но если он государственный, то они будут символическими. Беда в другом: деньги кончились, а жить как-то надо (и выполнять контракт). Вот тут исполнитель и берет кредит.
И эта история очень давняя - я нашел статью 2011 года, которая будто сегодня написана.
Вице-премьер Борисов говорит, что триллионные долги образовались не сразу, прошли годы. Я поинтересовался, что было в ближайшие годы, и вот что выяснил:
- в 2016 году Минфин выделил 800 млрд. на погашение задолженностей предприятий ВПК
- в 2017 - еще 200 млрд. на те же цели.
----
По-моему, тут идет бодание по вопросу определения цен на продукцию ОПК. Предприятия, которые привыкли не считать деньги, пытаются привести в чувство. Это надо еще и потому, что им предстоит выпускать гражданскую продукцию (конверсия!), а на этом рынке никто их жалеть не будет.
Похоже, пока плохо получается. Ничего не слышно об ответственности конкретных директоров за срыв выполнения гособоронзаказа.