Спецслужбы

Как и, например, трактовка понятия «гостайна». Ранее «гостайной» считался только перечень документов, кодифицированных определенными грифами, которые при этом сильно разнились от ведомства к ведомству. Если же бумага не кодифицирована, то она вроде как и не гостайна. Но злодей мог раздобыть и передать врагу просто копию (без формального штампа на ней) или рабочие, предварительные материалы, еще не прошедшие кодификацию.
Условно говоря, завтра утром эти бумаги должны были попасть в первый отдел какого-нибудь оборонного НИИ и получить гриф «совершенно секретно». Но злодей получил их вечером предыдущего дня. И формально никакой статьи УК не нарушил. Он же, когда их копировал, как бы «не знал», что утром эти данные будут секретными. Уловка для адвокатов. Кроме того, есть отдельная статья за разглашение гостайны, переквалификации на которую обычно и стремятся добиться адвокаты.
Но более серьезные новшества связаны именно с действиями, осуществляемыми в ходе вооруженных конфликтов против интересов России. Надо подчеркнуть, что такая особая норма ранее была попросту не актуальна, поскольку и таких прецедентов не было. Условному исламскому боевику с российским паспортом, скажем, выходцу из одной из республик Северного Кавказа, уехавшему в Сирию, такое вменить было нельзя. Он формально воевал против правительственных войск Сирии.
Также вводится специальная норма ответственности за сбор, похищение, хранение с целью передачи и саму передачу противнику сведений, которые могут нанести вред Вооруженным Силам РФ в условиях вооруженного конфликта. Все та же «смерть шпионам» – от 10 до 20 лет.С одной стороны, эта норма заставит трижды подумать всяких «телефонных друзей», которые звонили в посольство Украины и рассказывали о проходящих мимо эшелонах с военной техникой. С другой же – вред ВС РФ наносит и вполне сознательная передача информации порой даже не военного характера. Ужесточение законодательства в этом вопросе давно требовалось.
Наибольшее внимание привлекает именно новая трактовка «ответственности за участие гражданина РФ в вооруженном конфликте или военных действиях против интересов нашей страны при отсутствии признаков государственной измены». Отсутствие «признаков госизмены» означает, что никаких секретных бумаг или слухов ты врагу не передавал, но либо просто открыто выступил на его стороне, либо что-то такое сказал или сделал, что оказало деятельную помощь противнику и работало против государственных интересов России.
Через некоторое время после начала спецоперации украинская военная разведка попыталась в пропагандистских целях сформировать в составе бывшей «Интербригады» (сводного отряда иностранных наемников) некий «Легион Свобода» (употребляется также название «Свобода России» или «Свободная Россия») из числа российских военнопленных. Таковых нашлось трое, их показали перед камерами. Численность батальона далее не задалась, и более о нем ничего не было слышно, кроме этой единственной пресс-конференции. Даже пропагандистская история не получилась.
Ранее эти граждане РФ с трудом попадали под действующие нормы УК, поскольку там просто не было никакого «перехода на сторону врага в условиях вооруженного конфликта против интересов РФ». Они даже могли не попасть под понятие «госизмена», поскольку ничего такого очень секретного могли и не передать. Максимум, что им можно было вменить, – это все то же дезертирство, то есть пара лет штрафбата. Теперь же это однозначно 275-я статья, причем сразу по двум составам преступления.
Отдельная история с враждебной пропагандой и участием в запрещенных и нежелательных на территории РФ организациях.Ранее уголовная (до этого еще и административная) ответственность наступала только за участие в таких организациях на территории РФ и против ее интересов. По новым нормам под 275-ю статью попадают также лица, активно участвующие в деятельности против интересов РФ в рамках запрещенных организаций (государственных или международных НКО) и за пределами России.
Да, есть небольшая группа лиц с подвижной психикой, которые на территории Украины участвуют в деятельности нескольких неонацистских организаций, запрещенных в России. С ними все понятно. Там даже не всегда 275-я статья нужна, а психиатрическая экспертиза. Но под эту новую норму и новое ее толкование теперь попадают не только подростки с наколками свастики, но и вполне солидные люди, считающие себя «спасителями страны».
Дело в том, что теперь вводится ответственность за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против РФ, либо к воспрепятствованию исполнению органами власти и их должностными лицами полномочий по обеспечению безопасности РФ. От 2 до 4. А если группой лиц и/или с использованием СМИ и интернета, то от 4 до 6. И штраф еще в геометрической прогрессии.
То есть если ты где-то в Вильнюсе коллективно призываешь вводить паспорта «хороших русских» или составляешь «списки на санкции», то это однозначно статья 275, только срока поменьше, чем за «обычную» госизмену. Ранее все это вообще было никак не наказуемо, разве что только морально.
Следующий блок изменений наказаний касается наемничества, также направленного против интересов России в условиях вооруженного конфликта. Вербовка, обучение, финансирование и любые иные формы материальной поддержки наемников, действующих против России, теперь также проходят по 275-й как госизмена. От 12 до 18 лет. Особенно подумать теперь стоит тем «деятелям культуры и искусства» пока еще с российским паспортом, кто из далекого Израиля жертвует деньги украинской армии. Для самого наемника ответственность увеличена до 15 лет (ранее было от 3 до 7, и критерии там были сильно размыты).
Все эти изменения юридически означают лишь более расширенное и подробное толкование понятия государственной измены. С одной стороны, можно решить, что все эти изменения приняты «по случаю», но многие из этих положений (особенно в вопросе пропаганды и работы в запрещенных организациях) назрели давно.
Чисто «военные» поправки устраняют имевшиеся лакуны, хотя почти наверняка вызовут всплеск ненависти со стороны деятелей «интеллектуальной оппозиции», которые практически все до единого попадают под новое толкование статьи 275. В конце концов, идеологических перебежчиков и предателей заметно больше, чем единичных случаев перехода на сторону Украины российских военнослужащих. Это в принципе проблема более идеологическая, чем военная.

Для начала давайте немного поговорим о системе государственной власти в России. Так вот, в основе исполнительной власти в России были приказы. Приказы были трех видов. Это общегосударственные приказы, которые занимались управлением какими-либо вопросами на всей территории государства. Это, например, поместный приказ (распределение поместий и сбор налогов с них), стрелецкий приказ, пушкарский приказ и т. д. Были приказы территориальные - которые занимались управлением территорий (приказы сибирский, казанский, малороссийский, смоленский). А также дворцовые приказы – они ведали вопросами царского двора (большого дворца, сокольничий, конюшенный и т. д.). Сколько всего было приказов, историки сказать не могут, поскольку одни приказы создавались, а другие упразднялись. И вот из всех этих приказов именно Приказ тайных дел находился на особом положении. Каком именно? Давайте будем разбираться.
Из всех приказов только Приказ тайных дел, один-единственный, подчинялся непосредственно царю, минуя Боярскую думу. Приказ тайных дел был единственным, куда входили только представители простого народа, из «худородных» слоев общества. Бояре и думные дворяне туда не допускались. Мало того, этот приказ должен был наоборот, надзирать за их деятельностью.




Во главе приказа стоял дьяк, таковых за все время существования приказа было всего пятеро: Томила Перфильев, Дементий Башмаков, Федор Ртищев, Федор Михайлов и Иван (Даниил) Полянский. Все они были выходцами из незнатных слоев населения, но по чину приравнивались к самым знатным боярам, и даже наравне с ними приглашались на различные мероприятия. Только дьяк Тайного приказа имел право подписывать документы от имени царя «его, государскими, тремя красными печатями»
Впрочем, данные привилегии давались не просто так. Служба дьяка Приказа тайных дел была еще та. Хотя бы потому, что он был обязан всегда, подчеркиваю, всегда находиться поблизости от царя, (впрочем, да и сам приказ располагался непосредственно в царском дворце, в верхних кремлевских палатах) везде сопровождать его (в походах, на охоте, на богомолье) на случай, если он понадобится царю-батюшке для какого-нибудь срочного поручения. Именно дьяк Приказа тайных дел должен был организовывать охрану царя во время всех его выездов. Дьяк одним из первых встречал иностранных послов и одним из последних провожал их.
Не менее сложно было служить подьячим Тайного приказа, которых было, в разные годы, от 6 до 15. Начнем с того, что стать подьячим в этом приказе было не так-то просто. Туда отбирали самых сообразительных, хорошо знающих грамоту. Желающий должен был пройти специальный курс обучения в Спасском монастыре. Не думайте, что если учебное заведение располагалась в монастыре, то и учили там только церковным дисциплинам. Нет, это не так! Вернее, далеко не так! Там изучались (загибайте пальцы!), иностранные языки (латинский обязательно), государственное право, математика, письмо, а также ряд других, как мы сейчас сказали бы, специальных дисциплин.
Это обучение было очень не лишним. Учитывая, чем они занимались. Подьячих приказа включали в состав посольств, отправлявшихся в иностранные государства с дипломатической миссией. Они должны были отслеживать как действия послов, особенно если они «много чинять не к чести своего государя» и членов посольства, так и действия принимающей стороны, если они, эти действия, затрагивали безопасность российского государства. Сейчас мы бы сказали, что подьячие осуществляли разведывательные и контрразведывательные мероприятия.
А еще подьячие Приказа тайных дел приставлялись к воеводам, отправлявшихся в поход. Они обязаны были следить за тем, чтобы воеводы не чинили «много неправд… над ратными людьми». Естественно, не забывая об армейской разведке и контрразведке. Как мы сказали бы сейчас, подьячий Тайного приказа выполнял функции военной разведки и функции особого отдела. Надзор со стороны Приказа тайных дел над армией еще больше усилился, когда 28 февраля 1665 года царь приказал Разрядному приказу ежедневно доставлять в Приказ тайных дел сводки о положении дел в полках.
Одной из самых важных задач служащих Тайного приказа было исполнение различных секретных поручений царя. В зависимости от степени секретности, распоряжения могли отдаваться как в устной, так и в письменной форме. В том случае, если приказ отдавался в письменной форме, то существовали определенные правила его доставки. Его имел право читать только тот, кому он был адресован. Адресат был обязан после прочтения вернуть послание тому, кто его доставил. И, наконец, если секретное письмо по каким-либо причинам вручить адресату не представлялось возможным, то его требовалось вернуть царю или другому высшему должностному лицу в нераспечатанном виде.
Если подьячий Тайного приказа вез важное и особо секретное письмо иностранному государю, своему послу, воеводе или другому важному лицу – это не значит, что их обязанность ограничивалась чисто почтовыми обязанностями. Им вполне могли дать еще и дополнительные поручения, как то: собрать сведения о настроении населения, провести тайные беседы с нужными людьми, сообщить в доверительной беседе адресату то, что по секретности не могло быть доверено бумаге и т. д. Подьячие могли в процессе выполнения поручения скрывать свое настоящее место службы, то есть пользуясь современной профессиональной терминологией, работать под прикрытием.
После выполнения секретного поручения подьячие Приказа тайных дел были обязаны доложить об исполнении. Либо устно, либо письменно. Если письменно, то доклад обычно был в такой форме: «Что по твоему, великого государя, указу задано мне, холопу твоему учинить, то, государь, учинено ж.» И на этом все. Я, конечно, понимаю, что для сохранения секретности это самое то, но для историка, изучающего эпоху – форменный геноцид.
И еще… Рассказ был бы не полным, если бы мы не упомянули про шифры, используемые в деятельности Приказа тайных дел. Подьячие в своей деятельности широко использовали шифры. Причем ключи к шифровке не записывались, а заучивались наизусть. Существовали различные виды шифрования. Обычно их составляли по принципу подмены одной буквы другой. К примеру, пишем букву «а», а читаем – «я» и т. д. Подобный способ шифрования назывался «литореей» («буквенный» от лат. «litera»-«буква»), ну, или, как его тогда называли, «тарабарской грамотой». А зашифрованное письмо называли «затейным». Видите, как красиво!







В качестве шифрования могли прибегать к написанию фраз в обратном порядке, иногда не дописывали буквы… Понятно, что сейчас такие способы шифрования выглядят несерьезно и используются только мальчишками, когда те играют «в шпионов». Но тогда, в XVII веке, когда грамотных людей было не так много, этот способ вполне себя оправдывал.



Как видите, работы у подьячих Приказа тайных дел было много и работа эта была сложна и опасна. Но в тоже время служба в этом приказе была престижной, высокооплачиваемой и могла послужить, как мы сейчас говорим, «социальным лифтом».
Подьячие Приказа тайных дел получали гораздо более высокое жалование, чем служащие других приказов. А еще питались подьячие во дворце, получали большие суммы на дорожные, а также всякие иные расходы, связанные с исполнением служебных обязанностей, им выплачивались солидные суммы на пошив парадной одежды, они получали щедрые подарки к праздникам… В общем, те, кто служил в Тайном приказе по меркам того времени были людьми не бедными.
Служба в этом приказе очень способствовала карьере. Подьячие Тайного приказа назначались в другие приказы дьяками, а дьяки становились думными дьяками. Но, даже получив назначение в другие приказы, они продолжали пользоваться особым царским доверием и продолжали привлекаться к выполнению деликатных поручений монарха.
Рассказ о Приказе тайных дел был бы неполным, если бы не было упомянуто, что его функции далеко не исчерпывались разведывательной деятельностью. О контрразведывательных функциях мы уже упоминали. Еще среди сфер деятельности Тайного приказа был политический сыск, аптекарское дело, почта, развитие мануфактур. Приказ занимался поиском: актеров за рубежом, мастеров, умеющих делать тонкие ткани, разных диковинных семян для царского сада и т. д., и т. п. Среди самых экзотических обязанностей Тайного приказа, пожалуй, можно назвать изготовления водки для царского стола… Вот такое замечательное учреждение с такими замечательными функциями существовало в России XVII века.
История Приказа тайных дел завершилась в 1676 году. После смерти своего создателя, царя Алексея Михайловича, он был ликвидирован указом его приемника, царя Федора Алексеевича. И это, кстати, был один из его первых указов.
Скорее всего, к упразднению приказа приложили руку бояре, которые были очень недовольны его деятельностью. Часть архива была уничтожена, а остальное было разослано по разным ведомствам. В царском дворце осталась лишь личная переписка Алексея Михайловича, а также ключи к шифрам.
Так закончило своре существование ведомство, которое мы с полной уверенностью можем назвать первой российской спецслужбой…
Следующая наша статья будет посвящена истории русской разведки XVIII века, точнее мы начнем рассматривать историю русской разведки при
Петре I, а еще точнее мы поговорим о человеке, который сам того не желая, а может и будучи решительно против, приложил свою руку к тому, что Россия вышла к Балтийскому морю. Впрочем, об этом будет следующая статья…

«Лучшая маскировка — всегда быть на виду»
По данным СВР, Михаил Васенков состоял «на работе в особых условиях» с 1975 года. Рассказывая о тех событиях журналисту Николаю Долгополову, Васенков вспоминал, как начальник Первого главного управления КГБ СССР Владимир Крючков, напутствуя его, дал понять: нелегал, возможно, уезжает из страны навсегда и уже никогда не вернется домой.
Но Васенков с радостью принял свою грядущую судьбу. С паспортом гражданина Уругвая он оказался в Испании, легализовался и получил работу. Следуя указаниям из центра и своим собственным наработкам, используя ум, харизму и полученную информацию, разведчик быстро обретал ценные и полезные знакомства. Позже, уже будучи человеком с достатком и деловыми связями, Васенков перебрался в Перу, где стал известным фотографом и даже оказался в президентском пуле.

Васенков оказался талантливым фотографом, чей круг общения постоянно расширялся. У него была лучшая маскировка — он всегда был на виду. Искать информаторов нужно было все меньше: люди сами стремились к общению с ним. Причем это были солидные люди с определенным политическим положением. Многие из источников стали ему друзьями
Николай Долгополов историк российских спецслужб и журналист

«Борьба за свободу стала частью него»
Рассказывая о временах своей молодости, Васенков не без труда подбирал слова на русском, и журналисту Долгополову приходилось переходить то на английский, то на французский. В какой-то момент ветеран разведки с досадой заметил собеседнику — мол, что же ты не выучил испанский?
Для Васенкова этот язык, как и латинская Америка, стал его жизнью, страстью и любовью. Он придерживался твердого кредо — нелегал должен всегда работать один. Эту позицию Васенков объяснял тем, что близкие люди, друзья или родственники могут создавать дополнительные риски.
К примеру, если за кем-то из близких установят слежку, случайные поступки или слова такого человека могут привести нелегала под колпак контрразведки. Но на работе в Латинской Америке Васенков изменил своему правилу, когда в его жизни появилась перуанская журналистка Вики Пелаес, ставшая его женой.

Для Васенкова была очень важна борьба народов Латинской Америки за свою свободу — эта борьба стала частью его самого. Даже когда отошел от дел, он следил за событиями в тех странах. Такой же яростной и влюбленной в свою страну и народ была и его супруга
Елена Вавилова (Трэйси Ли Энн Фоли)российская разведчица-нелегал, полковник СВР в отставке

К моменту их знакомства у Пелаес был сын от первого брака. Но неудачное замужество не стало проблемой: у Васенкова вспыхнул страстный роман с журналисткой, которая к началу 80-х была самой известной женщиной-телерепортером в Перу. Она работала ведущей новостей на Frecuencia Latina и писала в газету La Prensa de Lima.


Журналистка Вики Пелаес (в центре) прибывает на похороны своего отца в Куско (Перу). 19 февраля 2011 года
Фото: AP

В своих материалах Пелаес громила коррупцию, силовиков, расследовала хищения, писала о военных преступлениях США и, по мнению коллег, отличалась очень агрессивным журналистским стилем. В 1984 году группа леворадикальных революционеров из движения имени Тупака Амуру похитила Пелаес и ее съемочную группу.
Боевики в течение 17 часов удерживали заложников, требуя от руководства компании показать их телеобращение
Пленников отпустили лишь после того, как телекомпания согласилась выполнить требования боевиков. Правда, медиаменеджеры в конечном итоге обманули террористов, так и не показав их обращение. Между тем Михаил Васенков под именем Хуана Лосары и Вики Пилаес поженились в 1983 году, а два года спустя после похищения журналистки пара переехала в Нью-Йорк.

«Склонен к работе, связанной с риском»
Вики продолжила журналистскую карьеру и влилась в редакцию влиятельной испаноязычной газеты El Diario. Васенков также продолжил работу в прессе, но в качестве фотографа: это позволило ему заводить полезные связи уже в США. Параллельно он стал активно заниматься карате, со временем получив черный пояс, и со многими подружился на татами.
Васенков поступил в университет Нью-Йорка на факультет философии, защитив после окончания докторскую диссертацию. Его знания оценили в учебной части — и он остался преподавателем. Нелегал к этому времени обзавелся полезными связями в левом крыле Демократической партии США, что позволило отправлять на родину ценные сведения.
Как сообщал в 2010 году «Коммерсантъ», разведчик за время своего пребывания за рубежом получил три высших образования. А обладателем ученой степени по политологии в США он стал уже после 60 лет
В Нью-Йорке у них с Вики Пилаес родился еще один сын. По словам журналиста Николая Долгополова, у разведчика были настоящая любовь и идиллия в семейной жизни, но его супруга ничего не знала о том, чем он занимается на самом деле.
По данным СВР, созданная Васенковым нелегальная резидентура добывала ценную политическую информацию, получившую высокую оценку. Разведчик всякий раз демонстрировал присущие ему выдержку, решительность и смелость вкупе с осмотрительностью и осторожностью. Коллеги по работе характеризовали его как «склонного к работе, связанной с риском и необходимостью проявлять волю, мужество и находчивость».

За достигнутые результаты в работе и проявленное при этом личное мужество в 1990 году Михаил Васенков удостоен звания Героя Советского Союза
из сообщения СВР

«В разведке были кроты и предатели»
В беседе с коллегами Михаил Васенков не рассказывал, за что именно его наградили, — отшучивался, что сам не знает. При этом, по словам знавших его людей, эта награда для разведчика имела горькое послевкусие. В 1991 году, через год после присвоения звания Героя, его страна перестала существовать. Для самого Васенкова и многих его товарищей из левого крыла развал СССР стал огромной трагедией.

Распад Союза был его болью. Васенков не мог до конца простить этого нашим верхам и очень переживал. Он много говорил о тех людях из советского времени, с которыми осталось его сердце
Елена Вавилова (Трэйси Ли Энн Фоли)российская разведчица-нелегал, полковник СВР в отставке

В беседе с Николаем Долгополовым для «Российской газеты» Васенков объяснял, что события 1991 года имели последствия для всех сфер жизни страны и общества — разведка не стала исключением. Он с горечью отмечал, что нашлось немало тех, кто стал выдавать иностранцам секреты.

Во все области нашей жизни — во все! — проникло немало чужих людей. Их толкали, навязывали, они занимали места. На некоторых они сидят до сих пор. Думаю, эти кроты и предатели были и в разведке. Если бы не Евгений Примаков (первый директор СВР — прим. «Ленты.ру»), разведку бы уничтожили: многие хотели там командовать. Но Примаков ее спас
Михаил Васенков (Хуан Ласаро)советский и российский разведчик-нелегал, полковник СВР в отставке

В 2004 году Михаила Васенкова отправили на пенсию: он закончил свою службу в разведке из-за достижения предельного возраста воинской службы. Но возвращаться в Россию он не стал — большую часть своей жизни разведчик провел за границей, и жизнь дома, тем более после развала СССР, Васенков себе уже не представлял.
Он жил тихой жизнью пожилого американца вместе с женой Вики и двумя сыновьями. Старший приемный сын стал музыкантом и с успехом окончил одно из крупнейших американских высших учебных заведений в области искусства и музыки — Джульярдскую школу в Нью-Йорке. Младший учился на архитектора. Васенков надеялся на спокойную американскую старость, но прошлое настигло его.


Дети Вики Пелаес: старший Уолдо Марискаль (слева) и его сводный брат Хуан Лазаро-младший, родной сын Михаила Васенкова
Фото: Seth Wenig / AP


Полная статья по ссылке