Много раз пельмен, а в прошлом тетсуджин говорил, что государству для развития хай-тека и информационных технологий не надо вливать деньги, создавать госкорпорации по внедрению, а достаточно заниматься инфраструктурой и приборкой бардака в процедурах.
Не в осуждение кому, а так, для общего понимания ради расскажу историю про курицу.
Курица, он же дятел, он же герб, присутствует на любой государственной бумаге. Пишет ли гражданин письмо с жалобой или непониманием, что за за ситуации, пишет ли бизнес, или само государство ищет и пишет, везде увидите курицу. Или должны увидеть, потому что она то есть, то её нет. И дело не в бессистемности применения, а в борьбе невежества с несправделивостью.
Теперь документооборот. Что должна делать любая система документооборота в упрощении:
- создавать документы по шаблонам,
- давать возможность чиновнику или бабушки в окошке/за компьютером писать меньше
- печатать быстрее
- хранить и быстро находить,
а ещё лучше и не печатать, а пересылать в электронном виде по какой-нибудь почте.
Включаются в работу профессионалы, спорят об архитектуре, технологиях, регламентах и дальше появляется она, злосчастная курица...
Закон 2000 года о государственном гербе говорит, что каждый федеральный орган на своих бланках несёт государственный герб.
А ещё есть инструкция по делопроизводству говорит, что бланк этот должен быть номерным и ... синим!!! И печатать его на принтере нельзя, а только сертифицированной типографией. Вывод для рядового чиновника прост: либо не печатать герб совсем и сохранить недобланк в электронном виде без герба, либо по-правильному заказать в типографии, завести журналы приёмки бланков, журналы выдачи бланков, акты уничтожения испорченных бланков и т.п. и вручную, перед каждым документом, в принтер подкладывать бланк. Либо есть вариант и напечатать всё на обычном принтере и раздать адресатам... несколько десятков, сотен тысяч раз... нарушая статью 17.10 КоАП со штрафом за неправильный герб.
Среди разработчиков тоже шатания, кто-то получит адекватное задание с бланком без герба, кто-то сделает шаблон документов вообще без бланков, кто-то всё закатает в чёрный и не будет помнить о синем.
Чиновники тоже будут тихо нервничать, но продолжать стараться подпихивать правильные бланки в пачку бумаги, писать акты уничтожения испорченных бланков, распечатывать файлы в ворде на синем бланке, а потом сканировать в цвете распечатанное. Такой вот электронный документооборот.
Страна занята, идёт переписка...
Отредактировано: Дженпельмен - 14 янв 2013 18:51:57