http://ilya-ponomare…tml#cutid1Минфин продолжает политику удушения инновационного сектора экономики
В начале октября правительство одобрило идею уменьшить расходы федерального бюджета по выплате пенсий, увеличив ставки обязательных социальных выплат. С 2010 г. вместо регрессивной шкалы единого социального налога (ЕСН; 26% с годовой зарплаты до 280 000 руб., 10% — до 600 000 руб. и 2% — свыше) может быть введена единая ставка страхового взноса — 34% с суммы до 415 000 руб. на человека в год.
Прежде всего это скажется на IT-компаниях, уверен президент ассоциации «Руссофт» Валентин Макаров. Разработка ПО и медиа — отрасли с высоким соотношением выручки и расходов на зарплату: в IT-компаниях это 65-77%, в медиа — 60-62%. Повышая ставку соцналога, Россия делает любой бизнес, построенный на продаже интеллектуального труда, неконкурентоспособным в мире, считает он: например, производство ПО на заказ уйдет в Индию или Китай. Повышение ставки спровоцирует вывод высокооплачиваемого труда в более благоприятные налоговые режимы, солидарен гендиректор Abbyy Сергей Андреев.Тогда вся концепция Президента, называемая "4И", без такого локомотива просто повиснет в воздухе.
У «Рексофта» (делает ПО на заказ) фонд оплаты труда — 50-55% затрат, говорит его представитель Светлана Вронская. Введение новой шкалы ЕСН увеличит себестоимость примерно на 12%, тревожится она. У Abbyy на зарплату уходит около 70% выручки, рассказывает Андреев; если ставка налога будет 34%, Abbyy потеряет около 10% оборота. В среднем себестоимость российских IT-продуктов вырастет на 12-14%.
Макаров видит выход, в частности, в принятии закона о специальном налоговом режиме для экспортеров ПО. "Уверен, что Правительство не желало прихлопнуть инновационный ИТ-бизнес своими законопроектами", говорит президент "Руссофта". "Он еще слишком мал по сравнению с добывающими отраслями и не учитывается при выработке глобальных решений. Поэтому считаю, что узнав о проблеме, Государство без больших потерь для бюджета способно решить эту проблему. Тем более, что ведущие зарубежные страны - США, Япония, Франция - уже заявили о снижении налогов для своих экономических субъектов как мере предотвращения более опасного, экономического кризиса. Думаю, что в России для этого целесообразно обратиться к президенту, который является проводником инновационной экономики в стране. Предложений у меня три:
- ускоренно принять уже прошедший первое чтение в ГосДуме законопроект о предоставлении специального режима для экспортеров ИТ. Поскольку инновационные предприятия составляют всего 1% от всех предприятий страны, выпадающие доходы бюджета для одного сектора будут несравнимы с предпринятыми мерами борьбы с финансовым кризисом.
- ускорить работу над переходом российских предприятий на международную систему бухгалтерского учета, что позволит существенно снизить затраты на администрирование сбора налогов с обеих сторон - государства и бизнеса.
- для того, чтобы предотвратить в дальнейшем факты неучета мнения инновационного бизнеса при принятии важных решений -
создать наконец при Президенте исполнительный орган, который бы отвечал в стране за инновационное развитие. Напомню, что пока в Государстве нет никого, кто бы отвечал за развитие ИТ и инновационной экономики в целом".
На льготный режим рассчитывает и финдиректор «Лаборатории Касперского» (ЛК) Даниил Борщев. Сейчас ЛК платит ЕСН в размере около 10% с оборота.