За Китай

Что сделано для проекта «Один пояс — один» путь» в постсоветской Евразии?
В преддверии форума 14–15 мая об успехах развития инициативы отчиталась Малая руководящая группа по продвижению ОПОП, находящаяся в юрисдикции Госкомитета по развитию и реформе КНР. В рамках обзора необходимо взглянуть на то, что пишет ответственная за реализацию инициативы рабочая группа во главе с Чжаном Гаоли о России и постсоветском пространстве, через которое проходят большинство маршрутов Шелкового пути: будь то железные и автодороги, морские пути и пути авиасообщения, трубопроводы, сообщения в киберпространстве и пр.
За ширмой многочисленных меморандумов, созданных двусторонних комитетов и размытых в китайском протокольном стиле фраз о проектах, в рамках которых «удалось добиться больших успехов» и «прорывов», остается следующее.
Во-первых, за 2016 г. общий объем торговли товарами со странами ОПОП составил 947,8 млрд долл., что составило 25,7% от общего объема китайского импорта и экспорта, и это, по информации «Жэньминь Жибао», означает рост в 0,6% с прошлого года. Объем торговли услугами с этими странами достиг значения 122,2 млрд долл. — это 15,2% от общего значения и рост на 3,4% по сравнению с прошлым годом.
Во-вторых, Китай успешно завершил переговоры с Грузией о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) и проводит совместное исследование-обоснование ЗСТ с Молдовой. На границах с Казахстаном, Киргизстаном и Таджикистаном открыты «зеленые коридоры» по торговле сельскохозяйственной продукцией.
В-третьих, Китайские предприятия открывают 56 зон торгово-экономического сотрудничества с 20 странами-участницами «ОПОП», инвестиции в них превышают 18 млрд долл.
На постсоветском пространстве примером такого сотрудничества стал Китайско-белорусский технопарк, в который инвестировал китайский промышленный гигант Zoomlion.
В-четвертых, Азиатский Банк Инфраструктурных Инвестиций, который Китай основал в декабре 2015 г. с уставным капиталом в 100 млрд долл., к 2016 г. выдал 1,7 млрд долл. на девять проектов, в числе которых улучшение дороги от Душанбе к границе с Узбекистаном. 15 проектов, на которые выдал деньги ФШП включают проекты в России, Монголии, Казахстане.
Любопытно, что словосочетание «Евразийский Экономический союз» и его стыковка с ЭПШП употребляется в документе лишь один раз наряду с «подписанными документами о стыковке» Китая с Казахстаном, Белорусией, Таджикистаном, Чехией, Польшей и другими странами. Создается впечатление, что «стыковаться» Китаю с участниками ЕАЭС по-прежнему будет удобнее в двусторонних форматах. К слову, другое китайское онлайн издание 11 мая сообщило, что в конце апреля был запущен третий раунд переговоров по созданию ЗСТ Китая с ЕАЭС.
Тон документа, выпущенного руководящей рабочей группой по продвижению «ОПОП», создает впечатление, что в Китае на уровне официальной риторики инициатива уже давно развивается полным ходом, в то время как зарубежные наблюдатели ждут, когда Пекин откроет свои закрома и начнет инвестировать все заявленные проекты.

Для чего собирали форум?
Как и антикоррупционная кампания в Китае, инициатива «ОПОП» неразрывно ассоциируется с Си Цзиньпином. Ее успешная реализация позволит ему набирать имиджевые очки в глазах китайского народа и внешних наблюдателей. Поэтому форум, который прошел в Пекине с 14 по 15 мая, с одной стороны, призван поднять личный авторитет Си Цзиньпина в преддверии XIX съезда КПК, который пройдет во второй половине 2017 г. Некоторые наблюдатели считают, что сейчас Председатель КНР готовит почву для продления своих полномочий на третий срок, вопреки негласному правилу, согласно которому высшие руководители КНР должны служить не более двух пятилетних сроков. Торжественный форум, на котором Си собрал около 30 глав других государств, позволит ему сильно укрепить свои позиции в кулуарах Чжуннаньхая.
Незначительный рост торговли со странами на Шелковом пути в 2016 г. наводят на мысль, что такого же прогресса Китай мог бы добиться и без какой-либо инициативы в рамках двустороннего сотрудничества со своими партнерами. Если рассматривать инициативу «ОПОП» как один из китайских идеологических приемов, некий инструмент мягкой силы и бренд, под который попадают теперь большинство международных инвестиционных и инфраструктурных проектов с участием Китая, то можно говорить о том, что свои плоды он приносит: кроме «необычайных успехов», описанных в документе малой рабочей группы, на сегодняшний день инициативу поддержали более 100 стран и международных организаций, в рамках «ОПОП» Китай подписал соглашения о сотрудничестве более чем с 40 государствами и организациями. Уже были запущены показательные поезда Иу-Лондон и Наньтун-Хайратон (Афганистан).
С другой стороны, если форум действительно должен перевести развитие «ОПОП» из стадии подготовки в стадию работы, то на втором этапе Китай захочет увидеть инициативу других зарубежных партнеров. Это подтверждают и слова Чжоу Сяочуаня, и мнение профессора Чунцинского университета Дай Юнхуна, который отмечает, что «даже если инициатива “ОПОП” была предложена Китаем, то она уже стала глобальным консенсусом и вступила в этап необходимости всеобщего действия».
Таким образом, вряд ли после форума стоит ожидать прорывных результатов, которые отразятся на «реальном содержании» инициативы. Инфраструктурные и инвестиционные проекты в странах постсоветского пространства, ожидающих китайской финансовой поддержки в рамках «ОПОП», едва ли получат новый стимул и будут продвигаться на прежней скорости, пока другие страны не выступят с инициативой по поддержке «ОПОП». На уровне официальной риторики КНР «ОПОП» и так развивается чрезвычайно успешно. Большего и не надо.

Конкретно по регионам эксперты PIMCO видят наиболее опасные тенденции именно в Китае, а также в Европе. Риски понижения экономических перспектив с 2016 года включают снижение перспективы роста Китая, темпы которого могут сократиться до 5,5% по сравнению с нынешними темпами в 6,5%. Что же касается еврозоны, то здесь темпы экономического роста в ближайшие пять лет «вероятно, снизятся до 1,25%», - отмечается в докладе PIMCO.
Его авторы призывают инвесторов отказаться от чрезмерных ставок на развитие китайской экономики и попытаться укрепить позиции на новых рынках за пределами Китая, которые способны продемонстрировать здоровый рост и доход. Россия в данном контексте не упоминается, однако очевидно, что она относится к категории подобных «новых рынков». (vestifinance.ru)
Подтверждением серьезности происходящих в китайской экономике процессов стало и принятое на днях правительством страны решение ужесточить контроль над обменным курсом юаня. Указанное решение может иметь далекоидущие последствия для международных торгово-экономических позиций Пекина, поскольку оно идет вразрез с данным властями страны 18 месяцев назад обещанием ослабить государственный контроль над курсом национальной валюты. Такое обещание было условием включения юаня в валютную корзину Международного валютного фонда (наряду с долларом США, евро, британским фунтом и японской иеной), на основе которой рассчитывается стоимость специальных прав заимствования этого финансового института. Народный банк Китая тогда же пообещал постепенно либерализовать контроль за движением капитала в Китае, что позволило бы повысить привлекательность юаня для инвесторов. Однако с середины 2016 года в Китае действуют новые строгие меры контроля за движением капитала, призванные остановить его отток из страны и конвертацию юаней в доллары. Власти страны также ввели новые ограничения для прямых иностранных инвестиций китайских корпораций и ужесточили надзор над рядом других трансграничных транзакций.
Причины подобных изменений финансово-экономической политики Пекина лежат преимущественно в сфере внутренних факторов. В частности, по оценкам местных экспертов, в течение двух последних лет отмечен значительный рост трансграничных транзакций и использования других методов вывода капиталов за границу, что, в свою очередь, стало оказывать возрастающее давление на курс юаня. В результате Народный банк Китая был вынужден потратить более 1 трлн. долларов из своих валютных резервов, чтобы удержать курс. Однако задачи стабилизации ситуации решены не были, и в результате в мае текущего года рейтинговое агентство Moody’s Investors Service впервые за почти 30 лет понизило кредитный рейтинг Китая - с Аа3 до А1, – подав тем самым соответствующий сигнал международным инвесторам. В результате долгосрочный кредитный рейтинг Китая сравнялся с рейтингами таких стран, как Япония, Чехия и Саудовская Аравия. Последний раз агентство Moody’s понижаило рейтинг Китая в ноябре 1989 г. после подавления властями акций протеста на площади Тяньаньмэнь. (vedomosti.ru)
Продолжающиеся реформы, скорее всего, приведут к трансформации экономики и финансовой системы Китая, полагают в Moody’s, но вряд ли предотвратят существенный рост долга. Госдолг Китая достигнет 40% ВВП к 2018 году и приблизится к 45% к концу текущего десятилетия, считают в агентстве.
Ранее в этом году негативный прогноз рейтингам Китая присвоило другое рейтинговое агентство – S&P. (vedomosti.ru)
Китайские власти оперативно среагировали на действия рейтингового агентства – но опять-таки посредством регулирования курса юаня. По свидетельству источников на Шанхайской бирже, все последние дни мая Народный банк Китая «вмешивался во внутренний валютный курс», заставляя государственные банки покупать юани и продавать доллары. В результате по состоянию на 1 июня был зафиксирован рекордно высокий курс юаня к доллару за последние пять месяцев. По свидетельству местных экспертов, власти стремятся укрепить юань после понижения кредитного рейтинга страны агентством Moody's Investors Service. Курс юаня на 1 июня был зафиксирован на 0,8% выше, чем в предыдущий день, и его уровень оказался самым высоким с 10 ноября 2016 года. Накануне, 31 мая, внутренний курс юаня достиг отметки 6,821 к доллару, -  что и послужило толчком к событиям 1 июня.
В настоящее время прослеживаются два сценария, по которым Народный банк Китая активно вмешивается в процесс формирования курса юаня в целях его искусственного завышения. Первый сценарий исходит из необходимости удержать инвесторов от ставок на понижение курса национальной китайской валюты на фоне снижения кредитного рейтинга. Второй сценарий предусматривает повышение подобным путем привлекательности внутренних облигаций Китая для иностранных инвесторов. В данном контексте следует рассматривать и принятое центробанком решение о взаимной «привязке» облигаций, торгующихся на площадках материкового Китая (прежде всего, на Шанхайской бирже) и в Гонконге в рамках формирования местного индекса Hang Seng. (vestifinance.ru)
Согласно имеющейся информации, происходящие в настоящее время в производственном и финансовом секторах китайской экономики может иметь далекоидущие последствия, прежде всего, в плане выстраивания отношений Пекина с ведущими государствами и международными структурами – в том числе с США и Россией. Американский президент Дональд Трамп может попытаться использовать снижение экономических показателей в Китае и вмешательство регулятора в валютную ситуацию в качестве аргумента для ужесточения позиции по торговым взаимоотношениям США и Китая. Нарастание кризисных явлений прослеживается и по линии взаимоотношений Пекина с МВФ.
В сложившейся ситуации китайское руководство, со своей стороны, может внести коррективы в собственные внешнеэкономические приоритеты в сторону большего внимания к реализации проектов в рамках концепции «Нового Шелкового пути», обсуждавшихся на недавнем саммите в Пекине.
Еще одним следствием вышеуказанных процессов в Китае может стать перераспределение сил в мировой экономике – в том числе в балансе между странами «большой семерки» с одной стороны и государствами группы БРИКС с другой. Как справедливо напомнило в контексте завершившейся встречи государств G7 в Италии японское издание «Нихон кэйдзай», «ранее на «большую семерку» приходилось 70% от мирового валового внутреннего продукта, однако в результате активизации Китая, Индии и других быстроразвивающихся стран сейчас эта доля снизилась до 50%». (inosmi.ru)
И в этом плане перед Россией также открываются перспективные «окна возможностей» как на Западе, так и на Востоке.

Организация CITIC 
Совершенно не похоже, что китайцы не в курсе происходящего. Крупнейшим инвестором FSG является CITIC, инвестиционный фонд, принадлежащий и контролируемый Китайской Народной Республикой. CITIC владеет 20% Frontier Services Group. По имеющимся данным, впервые CITIC столкнулся с Эриком Принсом в 2013 году, когда тот искал в Гонконге инвесторов для своего проекта в Африке. Вместе с Принсом, который возглавил правление, в совет FSG входит Dongyi Huа, который исполняет обязанности директора дочерней компании CITIC. Адресом компании Dongyi Huа в Пекине значится CITIC Tower. Чунь Шунь Ко (Chun Shun Ko) является заместителем председателя Frontier Services Group. Оба они – китайцы, проживающие в Пекине. 
По-видимому, впервые китайская сторона обратила внимание на Принса во время его работы по обеспечению безопасности нефтегазовых компаний в зонах конфликтов в Африке, таких как Нигерия, где действует связанная с Аль-Каидой организация Боко Харам, и Южный Судан, где Китай вкладывает крупные инвестиции в нефтяную промышленность. В мартовском интервью китайской государственной газете Global Times, Принс сообщил, что FSG наняла его для создания двух так называемых «операционных баз». Он заявил, что «в конце 2016 года FSG расширила географию своей деятельности, которая теперь распространяется не только на африканские страны, но и на северо- и юго- западный транспортные коридоры проекта "Один пояс, один путь"». Эрик Принс – ответственный за безопасность крупнейшего инфраструктурного проекта Китая», который обещает стать хорошей альтернативой разрушающемуся миру НАТО. 
В своём интервью Принс также заявил, что «…в северо-западный коридор войдут такие страны как Казахстан, Узбекистан, Пакистан и Афганистан, а в юго-западный – Мьянма, Таиланд, Лаос и Камбоджа», добавив, что «новые инфраструктурные объекты в китайской провинции Юньнань дадут FSG возможность лучше обслуживать компании, находящиеся в юго-западном коридоре. После этого FSG откроет учебную базу в Синьцзяне, чтобы также обслуживать и компании северо-западного коридора». 
База FSG в Синьцзян-Уйгурском автономном районе будет располагаться в зоне китайско-уйгурского конфликта. Синьцзян является родиной Исламского движения Восточного Туркестана, входящего в состав Аль-Каиды, распространённого среди уйгурских мусульман на Синьцзяне. Сам Синьцзян является местом пересечения крупнейших нефте- и газопроводов, идущих в Китай из Казахстана, России и других стран, а также собственных нефтяных месторождений Китая. Вторая «операционная база» будет расположена в юго-западной провинции Китая Юньнань, где находится Куньмин, стратегический центр всех нефте- и газопроводов Мьянмы и глубоководный порт в Индийском океане, а также новая транспортная развязка строящейся высокоскоростной железной дороги, которая является частью проекта «Один пояс, один путь» протяжённостью до Сингапура. 

Неужели всё ради денег? 
Пока Эрик Принс настаивает на том, что не строит «китайский Blackwater». 
Global Times опубликовала интервью китайских экспертов, которые поддерживают сотрудничество с частным охранным предприятием Эрика Принса. Среди них директор Центра американистики в университете Фудань Синь бо (Wu Xinbo), который заявил, что «необходимо поддерживать оказание зарубежными компаниями услуг по обеспечению безопасности китайских предприятий для лучшей реализации проекта "Один пояс, один путь».
 «Услуги по обеспечению безопасности» – это как раз по части Эрика Принса. Его компанию Blackwater ЦРУ наняло во время иракской войны, общая сумма контрактов составила более $600 млн. Соучредителем Blackwater был Джейми Смит (Jamie Smith), бывший офицер ЦРУ, который стал вице-президентом компании Blackwater USA и директором Blackwater Security Company. Кофер Блэк (Cofer Black), занимавший пост вице-председателя Blackwater с 2006 по 2009 год, ранее был главой Контртеррористического центра ЦРУ. Короче говоря, «охранное агентство» Принса – это фактически частное ЦРУ, которое не сковано ограничениями правительства США в отношении секретных операций. 
Blackwater стала известной после массового убийства на площади Нисур в сентябре 2007 года, когда её сотрудники открыли огонь на переполненной площади в Багдаде, убив 17 иракских гражданских лиц, включая детей, и серьёзно ранив еще 20 человек. Американский суд признал троих сотрудников организации виновными по 14 обвинениям в непреднамеренных убийствах и одном умышленном. После этого в 2010 году Принс принимает решение продать компанию и вновь открыть её под названием Academi. В 2010 году компания Принса получила ещё $100 млн за работу на ЦРУ. В 2009 году выяснилось, что ранее Эрик Принс входил в состав тактической группы ЦРУ, уполномоченной убивать террористов. Его даже нанимали для обеспечения безопасности штаб-квартиры ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния. 

Связи с Трампом 
Стоит отметить также связи Принса с администрацией Дональда Трампа. Принс, который знает Трампа лично, дал более $100 000 на предвыборную кампанию нынешнего президента США. Сестра Принса, миллиардерша Бетси ДеВос (Betsy DeVos), занимает пост министра образования в Администрации Трампа. Более того, Принс является близким другом главного стратега Белого дома Стива Бэннона (Steve Bannon). По словам одного из бывших высокопоставленных американских чиновников, Принс консультировал переходную команду Трампа по вопросам, связанным с разведкой и обороной, «и высказывал своё мнение о кандидатах на должности в министерство обороны и Государственный департамент». Эрик Принс также является близким другом вице-президента Майка Пенса (Mike Pence), чей голос стал решающим в Сенате, это и позволило сестре Принса стать министром образования. 
Вполне возможно, что власти Пекина видят две выгоды от найма Эрика Принса для обеспечения безопасности проекта «Один пояс, один путь». Во-первых, очевидно, что Принс является одним из мировых экспертов по корпоративной безопасности в террористически небезопасных районах, и кажется, знает методы, которые не известны китайским охранным компаниям. Второй причиной вполне может быть тесная связь Эрика Принса с Администрацией Трампа, которая решительно выступала против Китая, и Пекин надеется, что Принс как их «друг», имеющий прямые связи с людьми Трампа, может стать посредником в улучшении отношений с Вашингтоном. 
Если это так, китайским властям стоит задуматься, может быть, преследуя эти вполне понятные цели, они разрешили хитрому и крайне опасному «лису» охранять «курятник» под названием «Один пояс, один путь». Эрик Принс, «бывший» агент ЦРУ и главный наёмник, теперь может предоставлять Вашингтону всю секретную информацию по китайскому проекту «Нового экономического Шёлкового пути». Кроме того, он также легко может передавать террористическим группировкам ЦРУ вроде ИГИЛ или Аль-Каиды точные данные о целях для будущего саботажа «Шёлкового пути».

Стареющее население и скромные экономические показатели
Население Китая стремительно стареет. Согласно Ежегодной статистической книге Китая за 2016 г. уровень рождаемости в КНР держится около отметки в 12% уже на протяжении последних 13–14 лет. При этом уровень смертности за это время вырос до 7,11– 7,16%, что в сумме сокращает естественный прирост населения страны до 4,96% в 2015 г. Вместе с этим ожидаемая продолжительность жизни на протяжении периода реформ и открытости постоянно росла, что увеличивало количество пожилых людей, находящихся на попечении у государства или работающих детей в структуре населения. Вместе с этим необходимо заметить, что в 2014–2015 г.г. статистика фертильности женского населения КНР показывала, что наибольшее количество молодых мам в Китае составляет группа женщин в возрасте 25–29 лет (фертильность — 74.31%). Данное замечание говорит нам о том, что в современном Китае молодежь в первую очередь стремится к карьере и образованию и только после долгих лет учебы приступает к планированию семьи. Вместе с этим городской стиль жизни большинства китайцев не предполагает заводить более одного–двух детей даже по факту снятия ограничений на рождение второго и последующих детей. Например, в Шанхае уровень фертильности находится на ужасающе низком уровне 0,7% в 2017 г., что, пожалуй, можно считать самым низким уровнем рождаемости в мире.
Низкие показатели рождаемости при возрастающей урбанизации Китая, а значит распространения городского стиля жизни со стремлением к развлечениям, разложению традиционных семейных ценностей, стремлением построить карьеру и как следствие не обременять себя большим и ранним потомством. И все бы ничего, если бы предыдущие поколения Китая не были так многочисленны. Так, уже сегодня можно примерно отметить, что Китай достигнет своего максимума по количеству населения к 2030 г. При этом рост фертильности в США и Индии в этот период позволит этим странам быть более конкурентоспособными с точки зрения трудовых ресурсов.
Отметим, что проблема трудовых ресурсов в данном случае является краеугольной для стран Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии. Так, журнал «Экономист» представил расчёт, который отмечает, что к 2030 году, если сохранить тенденции в демографии, характерные для 2016 года, странами с избыточными трудовыми ресурсами будут: Пакистан, Индия, Непал, Бангладеш, Бутан, Мьянма, Лаос, Камбоджа, Филиппины и Индонезия. При этом недостаток трудовых ресурсов ощутят: Монголия, Китай, КНДР, Республика Корея, Япония, Тайвань, Вьетнам, Тайланд и Малайзия. Подобная ситуация вызовет жесткую конкуренцию за трудовые ресурсы в регионе, а также за наиболее ценные кадры, способные к развитию передовых идей и новых технологий. По этой причине Китай уже сегодня начал политику упрощения процедуры получения разрешения на работу в Китае.
Гастарбайтеры Китая — первые шаги к созданию условий трудовой миграции в КНР
На протяжении реализации «Политики реформ и открытости» количество иностранцев в Китае постоянно росло как в рамках туристических поездок, так и в рамках образовательных, производственных и прочих обменов, однако не достигало сколь-нибудь значительного количества.
При этом на протяжении 30 лет в стране действовало миграционное законодательство, принятое в 1985 г. «вайгожень жуцзин чуцзин гуаньлифа». В рамках существовавшего законодательства Китай постоянно сталкивался с социальными последствиями обсуждения проблем миграции в страну как на общественном, так и на политическом уровне. Так, в 1990-е гг. тревогу в Китае вызывали споры о низком качестве мигрантов, которые не делают должный вклад в модернизацию Китая. При этом в 2008 г. вопросы миграции касались споров об экономической целесообразности и вкладе мигрантов в развитие общества. Однако несмотря на существование правовой базы для миграции в Китай к 2010 г. число мигрантов не превышало 600 000 человек, что по меркам Китая можно считать погрешностью.
Изменения в китайскую миграционную политику пришли в 2012 году, когда был принят новый миграционный закон «чуцзин жуцзин гуанлифа». Вступивший в силу в 2013 г. новый закон разделяет въезжающих в КНР мигрантов на этнических китайцев и иностранцев. Причём что касается этнических зарубежных китайцев, то для них предусмотрены специальные процедуры въезда в КНР. По закону 2012–2013 гг. оговариваются и вопросы проживания и работы в Китае. Причём впервые указывается, что претендент на работу в КНР должен иметь определённый уровень образования, а также определенный опыт работы.
Однако настоящая «революция» в миграционной политике Китая произошла 13 марта 2017 г., когда КНР ослабила правила для получения повторных виз для иностранных рабочих. Основная идея нового этапа миграционной политики Китая — ускорить рост иностранной рабочей силы в стране на благо общества и ускорения модернизации Китая. Новая пилотная программа о которой идёт речь — разработка Министерства общественной безопасности КНР. Новая процедура позволяет каждому, кто официально работал в Китае последние два года подряд подать документы на пятилетнее разрешение на работу. При этом в предыдущей редакции правил разрешение необходимо было переоформлять ежегодно. При этом можно говорить, что Китай начинает развитие собственной программы грин-карт, поскольку новые правила позволяют всем, кто официально проработал в Китае на протяжении четырёх лет подряд при нахождении в КНР не менее шести месяцев в году подавать документы на получение постоянного разрешения на проживание в Китае.
Согласно новым правилам заявки на разрешение на работу будут подразделяться на три категории: А — таланты высшего уровня; В — профессионалы; С — неквалифицированные рабочие и представители сферы услуг. Ожидается, что в ближайшие месяцы данная программа начнет своё развитие в «демонстрационных зонах для инновационных реформ».
На данный момент новые правила действуют в так называемых «демонстрационных зонах для инновационных реформ», которые включают в себя девять города и провинций, включая Пекин, провинции Ухань и Хэбэй, а также 11 зон свободной торговли, включая Тяньцзинь, Чунцин и провинцию Хэнань.
Включение Китая в глобальную борьбу за таланты и профессионалов касается готовности КНР к диалогу о развитии идей мультикультурализма. Так, несмотря на определенную склонность современного Китая к националистическим идеям, страна обладает опытом развития мультикультурного очага с китайскими экономическими и лингвистическими базовыми элементами в городе Иу. Этот город смог выстроить гармоничную структуру взаимоотношений между своими многонациональными жителями, которая может стать базой для развития подобных сообществ во всем Китае.
XIII пятилетка в Китае становится поворотным моментом как для экономики страны, так и для китайского общества, которому вскоре придется принимать больше трудовых мигрантов с различным социальным, культурным и историческим прошлым. Такой выбор станет определенным вызовом для Китая. Однако в этой ситуации вновь становится актуальным афоризм Дэн Сяопина о переходе реки вброд, нащупывая камни. Новая неизведанная река для Китая — трудовая миграция и, судя по всему, первый камень уже нащупан

То, что во время визита Си Цзиньпина подпишут очередной меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве, сомневаться не приходится. Высокий уровень российско-китайского сотрудничества всегда нужно доказывать и себе, и всему миру десятками соглашений, которые подписываются в ходе визитов первых лиц. Большая часть из них так и останется на бумаге. И может быть, даже хорошо, что останется.

Развитие в Китае и России неотделимо от развития Евразийского континента, и собственным развитием Китай и Россия стимулируют развитие Евразии. В мае этого года с трибуны Форума международного сотрудничества "Один пояс и один путь" в Пекине президент Путин выразил поддержку и готовность России участвовать в строительстве "Один пояс и один путь". Ныне интенсивно осуществляется сотрудничество двух стран по сопряжению строительства "Одного пояса и одного пути" и ЕАЭС, ведутся переговоры по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС, идет работа над перечнем совместных проектов, что откроет новые обширные горизонты для развития двустороннего торгово-экономического сотрудничества, значительно облегчит взаимную торговлю и инвестицию, представит уникальные возможности для взаимодействия бизнес-сообществ двух стран в интересах эффективного передвижения производств, технологий, капиталов и рынков, сделает доступными для всех стран Евразии блага экономической глобализации и региональной интеграции.
В контексте сотрудничества по крупным проектам целесообразно продвигать комплексное сотрудничество в энергетической области как по апстриму, так и по даунстриму. Крупные стратегические проекты - краеугольные камни торгово-экономического сотрудничества Китая и России, синергия и стратегический эффект которых нельзя измерять одними цифрами. Следует больше развивать сотрудничество в сфере совместной разработки, совместного производства, а также внедрения и применения.
Согласованные подходы и действия Китая и России находят все больше сторонников в мировом сообществе
В плане развития транспортных коммуникаций мы приветствуем российское предложение о развитии и строительстве международных транспортных коридоров в Приморье и готовы в нем участвовать. Заинтересованы в скорейшем завершении строительства значимых трансграничных инфраструктурных объектов, в том числе железнодорожного моста Тунцзян-Нижнеленинское и автодорожного моста Хэйхэ-Благовещенск. Настроены на совместное развитие и освоение морских коридоров, прежде всего Северного морского пути, в интересах прокладки Ледяного шелкового пути. Перечисленные совместные проекты по укреплению взаимосвязанности в транспортно-коммуникационной сфере несомненно придадут дополнительный стимул углублению торгово-экономического сотрудничества двух стран.
Малый и средний бизнес представляют собой важную опору экономического роста страны, а также позитивный фактор для стимулирования социальных инноваций и создания массовых рабочих мест. Правительства наших стран должны создать благоприятные условия для сотрудничества по линии малого и среднего бизнеса в пользу мобилизации заинтересованности, чтобы и большие компании, и малый и средний бизнес развивались параллельно, дополнили друг друга и сообща освоили рынок в третьих странах.
Словом, мы с президентом Путиным едины в том, что Китай и Россия должны углублять торгово-экономическое сотрудничество, укреплять общность интересов. При этом важно исходить из интересов перспектив, развивать дух расширения открытости и взаимовыгодного сотрудничества и сосредоточиваться на повышении совокупной мощи и международной конкурентоспособности двух стран на благо двух народов.



На форуме "Один пояс и один путь", который проходил 14-15 мая в Пекине, лидеры России и Китая открыли новые горизонты сотрудничества. Фото: Сюй Сунь, "Женьминхуабао"
- В мае текущего года под вашим председательством успешно прошел Саммит международного сотрудничества "Один пояс и один путь". Каковы ваши оценки его итогов? Как описываете перспективы сотрудничества по этой инициативе? В чем видите роль России в строительстве "Одного пояса и одного пути?"
Си Цзиньпин: Инициатива "Один пояс и один путь" выдвинута мной в 2013 году в ходе визитов в Центральную Азию и Юго-Восточную Азию. Она нацелена на сопряжение национальных стратегий развития путем укрепления международного сотрудничества в интересах взаимодополнения и совместного развития. За прошедшие четыре года сотрудничество в рамках "Одного пояса и одного пути" получило уверенное продвижение, накопилось большое количество сторонников и участников. Налицо уже первые солидные результаты, что составляет предпосылку для майского Форума международного сотрудничества "Один пояс и один путь" в Пекине, который призван подытожить сделанное и выработать план на будущее. В форуме приняли участие главы государств и правительств 29 стран, руководители ООН, Всемирного банка и МВФ, а также более 1600 представителей из более чем 140 стран и 80 международных организаций. Под лозунгом "Наращивание международного сотрудничества по совместному строительству "Одного пояса и одного пути" в интересах взаимовыгодного развития" были проведены обстоятельные дискуссии по таким темам как политическое сопряжение, состыковка стратегий развития, углубление партнерства, расширение комплексной взаимосвязанности, активизация гуманитарно-культурных обменов. Рассмотрев ход взаимодействия в рамках "Одного пояса и одного пути", участники форума пришли к широкому взаимопониманию. По итогам было достигнуто более 270 конкретных результатов, относящихся к 76 группам из 5 сфер, что стало позитивным сигналом о настрое на создание площадки сотрудничества в поиске драйверов роста мировой экономики, на укрепление уверенности в перспективе экономической глобализации.
В продолжение форума будем, руководствуясь принципами "совместных консультаций, совместного строительства и совместного использования", стимулировать политические контакты, содействовать интеграции инфраструктуры и коммуникации, развивать бесперебойные торговые связи, свободное передвижение капитала и душевное сближение народов. В данном контексте важно укреплять политические координации и состыковку стратегий развития, отводить взаимосвязанности приоритетное значение, поддерживать ускоренное создание экономических коридоров, продвигать международное сотрудничество по производственным мощностям и оборудостроению, наращивать сотрудничество в образовательной, научно-технической, культурной и здравоохранительной сферах. Наша цель - вместе изыскивать новые стимулы экономического роста в интересах всеобщего развития, создать тем самым Сообщество единой судьбы человечества.
Напомню, президент Путин раньше всех принял мое приглашение, что воспринято нами как большая поддержка России китайской инициативы и реальное воплощение высокого уровня китайско-российских отношений. В мае 2015 года Китай и Россия вышли на важные договоренности по сопряжению строительства "Одного пояса и одного пути" с ЕАЭС, которые встретили позитивные отклики у других членов ЕАЭС. В течение последних двух лет работа по сопряжению идет весьма устойчиво и плодотворно. Мы готовы вместе с российскими партнерами в рамках сотрудничества по сопряжению общими усилиями и дальше продвигать вперед отношения между двумя странами.
- Не могли бы вы вкратце ознакомить читателей с экономической ситуацией в Китае? Чего ожидаете от саммита "Большой двадцатки" в Гамбурге?
Си Цзиньпин: С начала года китайская экономика демонстрирует умеренно положительную динамику, как это было во второй половине прошлого года. Итак, за первый квартал ВВП вырос на 6,9%, - неплохой старт. Сработали глубинные реформы по ключевым сферам и звеньям, задействованы новые драйверы наряду с трансформацией традиционных. Этим и обусловлено продолжение устойчивого и относительно быстрого экономического роста страны.
На сегодня в мировой экономике укрепляется тенденция к росту, улучшается экономическая ситуация как в развитых странах, так и в странах с формирующимся рынком. Несмотря на это, есть некие серьезные вызовы. В таких условиях нужно, чтобы Группа двадцати продолжала работать как ключевой форум международного экономического сотрудничества, претворять в жизнь договоренности в Ханчжоу и на всех прошедших саммитах, определять вектор развития мировой экономики. Это не только крайне важно, но и отвечает интересам всех сторон. Ждем от Гамбургского саммита сдвиг в следующем.
Первое, Группа двадцати сохраняет приверженность духу взаимной выгоды и партнерству "в одной лодке". Благодаря духу как таковому, Большая двадцатка переносила невзгоды мировых финансов, несомненно, он и впредь будет вдохновлять Большую двадцатку в исполнении ведущей роли в глобальном экономическом процессе. На приеме Ханчжоуского саммита я сказал: если только мы проявляем взаимную терпимость, готовы друг другу помогать, то ничего нам больше не может мешать по пути вперед.
Второе, Группа двадцати и дальше высоко несет знамя "развития открытой мировой экономики". Как движущая сила мировой экономики, Группа двадцати должна быть твердым приверженцем открытости и развития, сторонником формирования многосторонней торговой системы под эгидой Всемирной торговой организации,
Третье, Группа двадцати продолжает вести поиск модели развития за счет инновации и эффективного долгосрочного управления. Следует изыскивать новые толчки для мирового экономического роста путем инновации, способствовать развитию цифровой экономики и новой промышленной революции, наращивать вложение в развитие инфраструктуры, на основе комплексного применения бюджетной и денежной политики и с помощью структурных преобразований стимулировать динамичный, устойчивый, сбалансированный и инклюзивный рост мировой экономики.
Тема успешно завершившегося в мае в Пекине Форума международного сотрудничества "Одного пояса и одного пути" прекрасно созвучна с темой предстоящего саммита в Гамбурге "Создать взаимосвязанный мир". Инициативу "Один пояс и один путь" и Группу двадцати связывает взаимодополняемость и общая задача развития мировой экономики. Китай готов в рамках гамбургского саммита сообща с партнерами вносить вклад в рост мировой экономически и совершенствование глобального экономического управления.
- Долгое время не удавалось эффективно смягчить накаленность на Корейском полуострове. Проблема до сих пор остается в центре внимания международного сообщества. В чем же Китай видит развязку данной проблемы? Как Китай рассматривает размещение США системы ПРО THAAD в Южной Корее? 
Си Цзиньпин: Китайская сторона пристально следит за развитием событий на полуострове, придерживается курса на денуклеаризацию, обеспечение мира и стабильности на полуострове, настаивает на урегулировании кризиса исключительно путем диалога и консультаций. Проблема полуострова имеет давнюю историю и крайне сложна, требует устранение и причин и последствий и обязательно с учетом рациональных озабоченностей всех вовлеченных сторон. В этой связи китайская сторона выдвинула "двухколейный параллельный подход". Имеется в виду параллельное продвижение денуклеаризации и создания механизма мира, а также идею "двойного замораживания" ракетно-ядерной деятельности КНДР и крупномасштабных совместных учений США и Республики Корея. Российская сторона по этому поводу четко высказала поддержку. Согласованные подходы и действия Китая и России находят все больше сторонников в мировом сообществе. Очень рассчитываем, что вовлеченные стороны будут позитивно откликаться на усилия Китая и России к примирению и продвижению переговорного процесса, выполнять взятые на себя обязательства, проявлять добрую волю и идти навстречу друг другу, что весьма важно для скорейшего включения проблемы полуострова в русло урегулирования путем диалога и консультаций.
Размещение США системы ПРО THAAD в Южной Корее нанесет серьезный ущерб интересам стратегической безопасности стран в регионе, в том числе Китая и России, нарушит стратегический баланс региона, ничем не поможет денуклеаризации на полуострове, тем более сохранению стабильности и мира в регионе. В этой связи китайская сторона уже выразила решительный протест и серьезную озабоченность. По тематике THAAD Китай и Россия поддерживают тесные контакты и координацию на всех уровнях, и у нас идентичное понимание по поводу ее сути и вредности. Обе стороны решительно против размещения системы THAAD США в Республике Корея, убедительно призывают соответствующие стороны прекратить ее размещение и отменить решение. Китай и Россия будут совместно либо в отдельном порядке принимать адекватные меры в целях защиты безопасности двух стран и сохранения стратегического баланса в регионе.
- Сирийский вопрос приковывает к себе большое внимание международного сообщества. Как, по мнению Китая, разрешить эту проблему? Как вы оцениваете роль российской стороны в сирийском урегулировании?
Си Цзиньпин: В данный момент сирийский вопрос - это, пожалуй, самая сложная и запутанная горячая точка на Ближнем Востоке. Он не только ввергает сирийский народ в пучину страданий, но и серьезно угрожает миру и стабильности в регионе и мире в целом.
Позиция Китая в отношении сирийского урегулирования остается неизменной: необходимо обеспечивать и уважать независимость, суверенитет, территориальную целостность Сирии. Будущее Сирии должно решаться самим сирийским народом, а политическое урегулирование - безальтернативный выход. Искренне рассчитываем на скорейшее надлежащее урегулирование сирийского вопроса, на скорейшее исполнение мечты сирийского народа о мире, возвращении в родной дом и восстановлении семейного очага.
В последнее время наблюдается некая позитивная тенденция в сирийском урегулировании. Вовлеченные стороны подписали меморандум в Астане и согласились на создание в Сирии зон деэскалации. Женевский переговорный процесс под эгидой ООН продолжает продвигаться. Исходим из складывающейся ситуации, считаем важным сохранить имеющуюся динамику политического урегулирования, которая давалась совсем нелегко, укрепить центральную роль ООН в посредничестве, поощрять Дамаск и оппозиции в проявлении доброй воли и терпения в пользу достижения политического решения с учетом рациональных озабоченностей всех сторон. В то же время, следует активизировать координацию и объединять усилия с целью вести эффективную борьбу против террористических сил на территории Сирии в рамках международного права.
Российская сторона играет значимую и позитивную роль в сирийском урегулировании, мы это ценим. 
- Терроризм - это реальная угроза для глобальной безопасности и развития. Как вы оцениваете сотрудничество Китая и России в борьбе с тремя силами зла?
Си Цзиньпин: В настоящее время глобальная обстановка по противодействию терроризму переживает глубокие преобразования, международная террористическая деятельность так и не унимается, и наоборот продолжает активизироваться. С начала года во многих странах произошли серии страшных терактов, в результате чего были огромные жертвы. Хотя международное сообщество достигло определенных успехов в военных действиях против терроризма, но, судя по всему, мировая террористическая деятельность все же остается активной и интенсивной и все чаще ударяет по миру, стабильности и развитию во всем мире. Противодействие этому злу по-прежнему остается больной проблемой в глобальном управлении в области безопасности.
Перед лицом серьезной угрозы террора у стран мира усиливается сознание о востребованности сообщества единой судьбы, умножаются точки соприкосновения по борьбе с терроризмом, намечаются значимые сдвиги сотрудничества. Тем не менее, проблема остается куда как острой: Во-первых, терроризм переплетается с горячими точками, что привело к парадоксальным результатам - чем больше бороться, тем сильнее разгул террора. Во-вторых, международные террористические организации призывают и планируют спровоцировать больше терактов по всему миру. В-третьих, террористическая идеология непрерывно распространяется через интернет и соцсети, весьма пагубные последствия постепенно проявляются. В-четвертых, отдельные страны, как и прежде, за счет борьбы с терроризмом продвигают свои собственные интересы, применяют двойные стандарты по вопросу антитеррора, что неизбежно приводит к инструментализации и фрагментации глобального антитеррористического взаимодействия, затрудняет объединение усилий в борьбе против терроризма. 
Китай всегда в конструктивном ключе поддерживает усилия международного сообщества по борьбе с терроризмом. Считаем важным развивать международные кооперации следующим образом. Первое, отказаться от двойных стандартов, полностью выявлять центральную роль ООН в международной борьбе с терроризмом, консолидировать все помыслы и все усилия воедино. Второе, надлежащим образом урегулировать региональные горячие точки, помогать Сирии и другим странам Ближнего Востока в скорейшем восстановлении стабильности, обуздать разгул терроризма. Третье, следует ориентироваться на будущее, принимать комплексные меры, как паллиативные, так и радикальные, в сфере политики, экономики, культуры с целью искоренить питательную почву зарождения терроризма.
Китай и Россия страдают от терроризма. Сотрудничество по противодействию терроризму является важной составляющей китайско-российского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия служит ярким примером в международном антитеррористическом сотрудничестве. Это не только отвечает коренным интересам двух стран, но и идет на пользу мира и стабильности региона и всей планеты. Китай и Россия в рамках двустороннего механизма сотрудничества по линии правоохранительных органов и спецслужб поддерживают плодотворное взаимодействие по борьбе с тремя силами зла - терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, играют важную позитивную роль в поддержании стабильности и развития двух стран и всего региона. Мы готовы углублять двустороннее практическое сотрудничество с российскими партнерами, усиливать взаимную поддержку по ключевым заботам друг друга в борьбе с терроризмом, интенсифицировать координации и взаимодействие на многосторонних площадках, таких как ООН и ШОС, поддерживать центральную роль ООН в международном антитеррористическом сотрудничестве, углублять взаимодействие в рамках ШОС и других структур в сфере безопасности и борьбы с террором, и этим самым способствовать новому прорыву в антитеррористическом сотрудничестве международного сообщества.