ГОД НАЗАД. 5 мая 2012Малому бизнасу индивидуальные налогиМалый и средний бизнес (МСБ) нуждается в первоочередном стимулировании, - подобное высказывание стало чуть ли не визитной карточкой наших чиновников, ответственных за экономическое развитие страны. Нельзя сказать, что ничего в этом направлении не делается - наоборот, со стороны государства предпринимается множество шагов для усиления их роли в местной экономике. Однако проблемы, тормозящие развитие этого сектора в Армении, по-прежнему охватывают достаточно длинный список.
За прошедшие годы в отечественной экономике сформировались два полюса, на одном из которых свыше 80 тыс. микро и малых компаний, а на другом - несколько сот крупных предприятий, на долю которых приходится львиная доля налоговых поступлений в бюджет страны. А в середине - ничтожное количество средних компаний, что практически свидетельствует об отсутствии возможностей для перехода микробизнеса в малые, средние и, почему нет, крупные предприятия. Но в идеале экономика должна быть настолько динамичной, чтобы микробизнес с годами мог трансформироваться в нечто более серьезное.
ЭТОГО ПУТИ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ МИКРОБИЗНЕСА СЕЙЧАС НЕТ.
А путь этот предполагает формирование благоприятной предпринимательской среды, улучшение налогового законодательства, реализацию программ государственной поддержки бизнеса и применения льготных налоговых режимов. Здесь требуется проведение специфической политики с учетом новых реалий. Ведь принятая в 2000 г. стратегия развития МСБ не менялась, и спустя 12 лет она в некотором смысле себя изжила. Сейчас требуются другие подходы, которые и сформулированы в новой стратегии развития МСБ. В ближайшие месяцы, надеюсь, она будет рассмотрена правительством. Возможно, в нее будет включен также вопрос освобождения микро и малого бизнеса от налогообложения, чтобы на начальном этапе они нарастили свои мощности, увеличили прибыль, а далее превратились в средний бизнес, - рассказал в беседе с нами председатель Республиканского союза работодателей Армении (РСР) Гагик МАКАРЯН.
Новая стратегия сейчас находится на стадии обсуждений в Министерстве экономики. В документе представлен детальный анализ имеющейся ситуации, выделены как преимущества, так и препятствия в контексте развития МСБ. Рассматривается также вариант применения отдельных механизмов налогообложения для подобных организаций, принципы которых были представлены со стороны РСР.
Дело в том, что на сегодня в Армении нет отдельного закона, который регулировал бы процедуру налогообложения МСБ. В действующем законе о нем указаны виды тех предприятий, которые могут быть классифицированы в качестве МСБ, а закон о фиксированных платежах регулирует лишь отдельные сферы хозяйственной деятельности. Некоторые механизмы стимулирования деятельности МСБ определены законом об НДС, где предусматривается освобождение от уплаты этого вида налога для предприятий, чей годовой оборот не превышает 58,5 млн драмов.
ОДНАКО ЗДЕСЬ ЕСТЬ ОДНО НО,
ПРИСОЕДИНИЛСЯ К НАШЕМУ РАЗГОВОРУ исполнительный директор РСР Ваан СИМОНЯН. - Если предприятие с оборотом до 58,5 млн драмов ввозит из-за рубежа товары общей стоимостью в 1 млн драмов, то автоматически лишается этой льготы. Фактически у нас на сегодня нет законодательных механизмов, определяющих индивидуальные формы налогообложения для МСБ. Поэтому мы разработали законопроект, в котором предлагаются принципы отдельного налогообложения для этого сектора. В документе охвачены организации, подпадающие под определения микро, малое и среднее предприятия. Но на начальной стадии мы предлагаем ввести отдельные механизмы лишь для микро и малых форм, чтобы не появились проблемы, связанные с исполнением госбюджета, - уточнил наш собеседник.
По закону микробизнесом в Армении считаются организации с годовым оборотом до 100 млн драмов и числом работников, не превышающим 10 человек. Малыми и средними являются компании с оборотом соответственно до 500 млн и 1 млрд драмов в год. Численность сотрудников в первом случае должна составлять не более 50, а во втором - 250 человек. По проекту РСР для микро предприятий предлагается установить единую налоговую ставку в размере 1% от их валового продукта. Для малых организаций эта ставка планируется на уровне в 1,5%, а средних компаний - 2%. При этом система выплат подоходного налога и соцплатежей остается неизменной, а единая ставка заменяет действующие ныне налог на прибыль и НДС.
- При реализации подобных подходов налогообложения госбюджет, возможно, не дополучит определенные средства. Однако, по оценкам специалистов, ежегодные налоговые поступления от малого бизнеса колеблются в пределах 17 млрд драмов, что является довольно маленькой суммой в структуре доходов бюджета. Для представителей же этого сектора новый вариант стал бы серьезным стимулом для развития, поскольку появилась бы возможность сэкономить средства, направив их на расширение производства. По цепной реакции мы могли бы уже решить довольно большой спектр вопросов, связанных с развитием экономики, - к примеру, создание новых рабочих мест, - пояснил г-н Симонян.
Впрочем, чуть больше месяца назад правительство уже рассматривало аналогичный документ, касающийся внесения дополнений в закон "О налоге на прибыль". Законопроектом предлагалось применение льготного налогообложения получаемого дохода в рамках экономической деятельности в отдаленных и высокогорных областях Армении. Речь шла о том, чтобы снизить уплату налога на прибыль: за первые 5 лет - до 100%, а в последующие 5 лет - до 50%. Но правительство отклонило законопроект, мотивируя тем, что такие налоговые льготы могут создать серьезные опасения в плане уклонения от налогообложения.
НА МОЙ ВЗГЛЯД, НУЖНО БЫЛО НЕ ОТКЛОНЯТЬ, А РАЗВИТЬ ЭТОТ ЗАКОНОПРОЕКТ,
доработав отдельные нюансы. Ведь сейчас львиная доля бизнеса сконцентрирована именно в столице, а в областях действуют разве что маленькие производства сельхозпродуктов, да отдельные магазинчики и киоски. Поэтому при разработке нашего документа мы ориентировались не только на применение отдельных форм налогообложения для МСБ, но и на разграничение подходов для предприятий, действующих в Ереване и областях. В условиях льготного налогообложения в областях страны столичный бизнес начнет расширяться и осуществлять дополнительные вложения за пределами Еревана, открывая там свои филиалы. В итоге бюджет пополнится новыми поступлениями за счет их деятельности. А чтобы избежать уклонения от налогообложения, нужно всего лишь установить четкие критерии, определяющие, какой бизнес можно освободить от налогов, на сколько лет и т.д. Сегодня у нас очень силен принцип администрирования, а либеральные идеи воспринимаются слабо, - детально изложил суть дела директор РСР.
В течение ближайших месяцев планируется провести обсуждения по поводу нового законопроекта об отдельном налогообложении для МСБ с министерствами экономики и финансов, а также Комитетом по госдоходам для того, чтобы достичь единой точки зрения со всеми ведомствами. Лишь после этого, примерно через 5-6 месяцев, окончательный вариант документа будет представлен на рассмотрение правительства.
СЕГОДНЯ. 9 июля 2013 Армения – образцовая страна для развития малого и среднего бизнеса, женского предпринимательства.Об этом заявил вице-президент Азиатского банка развития Сяо Жао на встрече с премьер-министром Армении Тиграном Саркисяном в Ереване.
Сяо Жао представил подробности встреч с министрами экономики и транспорта. Он сообщил, что посетил места строительства транспортного коридора Север – Юг и ознакомился с проводимыми работами.
Собеседники поговорили о программах АБР в Армении, включая проект «Север – Юг», техническое содействие и ряд консалтинговых слуг.
Сяо Жао заявил, что АБР готов поддержать Армению в улучшении инвестиционной атмосферы и привлечении дополнительных вложений.
Господи, убереги Армению от лже-друзей, а с врагами мы сами справимся.