Украина и украинско-российские отношения

В развернутом материале автор выражает свой взгляд на формирование американской оборонной политики на ближайшие годы. Петреус констатирует, что в последние пару лет "американские военачальники ставят Россию на первое место в списке угроз". Экс-глава ЦРУ соглашается с этим лишь отчасти, в том, что, с учетом обширной военной мощи РФ и амбиций ее руководства, Россия теоретически "может быть угрозой, жизненно важной угрозой, и это требует внимания".
В тоже время Петреус, в противовес нагнетанию отдельными чиновниками истерии о неизбежной российской военной угрозе для стран Прибалтики, Восточной Европы и Запада в целом, призывает смотреть на ситуацию с учетом "перспективы".
"Действия (президента РФ - "РГ") до настоящего времени носили избирательный характер и были тщательно выверены. Крым исторически был российским, его население говорит преимущественно на русском языке, там расположена единственная военная база РФ на Черном море, - поясняет Петреус. - Решение Владимира Путина об участии в Сирии минувшей осенью было принято только после того, как в Москве убедились, что масштаб вмешательства администрации Барака Обамы там будет ограниченным". По оценке автора, операция в Сирии позволила Москве "поддержать союзника, продемонстрировать способность России проводить силовые операции на расстоянии, сохранить единственный порт на Средиземном море, показать свое геополитическое значение".

Эти действия не носили жестокого характера по меркам военных операций, заявил он и подчеркнул: "Маловероятно, чтобы эти шаги являлись предзнаменованием прямой угрозы ключевым интересам НАТО".
В связи с этим Петреус предлагает США проявлять "твердый, но осмотрительный" подход в вопросах укрепления НАТО. При этом он не считает, что США следует отказываться от отдельных планов по выводу своих войск из Европы, полагая, что это не стало бы сигналом сокращения поддержки североатлантическому альянсу. На его взгляд, размещение значительных сил НАТО в Прибалтике "не является необходимым, более того, может в равной степени как сдерживать, так и спровоцировать" Россию.

С тех пор как весной 2014 года начались бои, Андерс Ханссон уже несколько раз посещал регион. Сейчас, по его словам, положение отчаянное, хотя формально все еще действует перемирие. В Киевском районе на севере Донецка Ханссон побывал в пятиэтажном доме, где возник пожар после прямого попадания.

«Я встретил там шахтера немного навеселе, он живет в том доме со своей пожилой матерью. Он думал, что его кот погиб в пожаре, но во время нашего с ним разговора кот вдруг появился откуда ни возьмись. Парень просто заплакал от радости».

Перемирие, по словам Ханссона, нарушают обе стороны. Он посетил практически уничтоженную обстрелами деревню Зайцево в районе под контролем киевских сил к северу от Донецка.


То же говорят и наблюдатели ОБСЕ. Вдобавок они сообщают о многочисленных нарушениях договоренности об отводе тяжелых вооружений от линии фронта. 16 танков были замечены на территории повстанцев вблизи Луганска, а 50 танков украинской армии «отсутствуют» в местах постоянной дислокации. И это лишь два примера.

В последние недели слухи о том, что Россия готовит новое наступление на востоке Украины, усилились после того, как Москва обвинили Киев в подготовке диверсии в оккупированном Крыму.

Сейчас Россия проводит большие военные учения в непосредственной близости от районов боевых действий вокруг Донецка и Луганска. В учениях задействованы тысячи солдат.

Порошенко осмотрел доменную печь, а после этого встретился с трудовым коллективом. Он рассказал о планах развития страны. В завершении Порошенко сказал "Слава Украине", но лишь несколько рабочих ответили. Основная масса азовстальцев промолчали и начали хлопать.
[movie=400,300]http://youtu.be/ZA9OV11vy-8[/movie]

По словам Марии Беззубовой, директора по маркетингу, стратегическому анализу и планированию холдинга Ostchem, Украина уже на 90% зависит от России в обеспечении фосфатными и калийными удобрениями, и на 30% - азотными. Менее заангажированные эксперты считают последнюю цифру несколько преувеличенной. 

Разные методики определения рыночных долей в любом случае не могут игнорировать тенденцию, при которой на протяжении 4 последних лет поток азотных удобрений из-за рубежа в Украину только растет - и растет за счет российских источников. 

В Союзе химиков Украины утверждают, что российские производители демпингуют на отечественном рынке, пользуясь дешевой ценой на природный газ. "Они покупают газ по 70-80 долл. за тыс. кубометров, а украинские предприятия в июле на задвижке платили 254,9 долл. без НДС с расходами на транспортировку", - говорит президент Союза химиков Алексей Голубов. Похожая аргументация один раз уже сработала в 2014 г., когда правительство Украины ввело ограничительные пошлины на импорт аммиачной селитры из России в размере 20-36% от таможенной стоимости сроком на 5 лет. Однако, по мнению Алексея Голубова, такая мера получилась половинчатой, поскольку российские производители начали в значительно больших объемах завозить в Украину ту же аммиачную селитру, но с незначительными добавками фосфора и кальция, - а это уже другая таможенная номенклатура, необлагаемая пошлинами. Кроме того, значительно выросли импортные поставки карбамида и КАС, заняв соответственно 25% и 44% объема украинского рынка.

Горой за российский азотный импорт встала сейчас значительная часть украинских аграриев.

Для предприятий АПК антидемпинговые санкции несут в себе риск увеличения производственных затрат. И эти опасения уже подтверждены недавним эмпирическим опытом. В 2014 г. после введения пошлин на аммиачную селитру цены на внутреннем рынке на все виды азотных удобрений выросли на 14-17%. 

Сегодня нитратные баталии в стране достигли уже той стадии, когда стороны наносят друг другу удары на встречных курсах. В пику химикам аграрии взялись продвигать идею наказания украинских производителей азотных удобрений штрафами за злоупотребление монопольным положением. Жалобу подобного содержание АМКУ рассматривает чуть ли не год. Но если раньше процесс шел ни шатко, ни валко, то теперь антимонопольному ведомству придется более оперативно и четко реагировать на резонансную ситуацию. Занимательно, что подал указанную жалобу не кто-то из крупных отечественных латифундистов, … а Полтавский ГОК. 

Причем здесь он? Оказывается, железорудному комбинату Константина Жеваго необходима селитра для производства взрывчатки для собственных нужд. 


По сравнению со спросом со стороны АПК, объемы закупки селитры Полтавским ГОКом мизерны настолько, что не стоило бы и утруждать юристов комбината. Поэтому глубинные причины не в банальном недовольстве высокой ценой. Возможно, Жеваго стремится вернуться в азотную отрасль. В свое время он был одним из акционеров "Ривнеазота" и претендовал на приватизацию комбината "Азот" в Северодонецке. Из обоих активов его вытеснил именно Фирташ. 

Таким образом, аграрное лобби заполучило в лице Константина Жеваго серьезного союзника, с которым вместе веселее продавливать удобное решение АМКУ. Тем более, что формально доказать монопольное положение холдинга Ostchem на украинском рынке селитры не составляет труда. 



В сегментах КАС и карбамида не все так однозначно, поскольку в первом случае заметную роль играет импорт (и не только из России), а также работает несколько мелких производств-смесителей, а во втором – мощным игроком остается Одесский припортовый завод, производящий почти 1 млн. тонн карбамида в год. А находиться сегодня в одной лодке с ОПЗ - это уже счастливый билет для Фирташа. 

Окончательное решение по введению дополнительных заградительных санкций против нитратов из РФ ожидается в конце сентября. А уже в октябре должен пройти повторный конкурс по приватизации Одесского припортового завода. Кабмин крайне не заинтересован в том, чтобы и повторные торги провалились. Поэтому 31 августа он принял принципиальное решение о снижении стартовой цены предприятия. Точной цифры в Киеве пока не называют, но судя по высказываниям главы Фонда госимущества Игоря Билоуса, обсуждается коридор в пределах 200-300 млн долл. Эта стартовая цена намного привлекательнее для инвесторов, чем на июньском конкурсе. Но Кабмин хочет гарантировано застраховаться от повторного провала торгов. Очищение же внутреннего рынка от российского карбамида стало бы дополнительным бонусом для покупателя ОПЗ. Такой себе вишенкой на торте. Поэтому шансы на введение новых пошлин, действительно, высоки.