Украина и украинско-российские отношения

Не голосовали в полном составе фракция «Оппозиционный блок» и группа «Видродження». Законом установлено, что обучение учащихся по программам двенадцатилетнего полного общего среднего образования начинается: для начального образования - с 1 сентября 2018 года; для базового среднего образования - с 1 сентября 2022 года; для профильного среднего образования - с 1 сентября 2027 года.

Согласно закону, должностной оклад педагогического работника (низшей квалификационной категории) устанавливается в размере не менее четырех прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Эта норма вводится в действие, начиная с 1 января 2018 года, а закон вступает в силу со следующего после его опубликования дня. Учредитель частных учебных заведений вправе устанавливать другие размеры и условия оплаты труда, вознаграждения и помощи для педагогических и научно-педагогических работников. Законом предусмотрено, что государство гарантирует бесплатное обеспечение учебниками (в том числе электронными) всех соискателей полного общего среднего образования и педагогических работников.

Законом определено, что языком образовательного процесса в учебных заведениях является государственный язык. Также предусмотрено, что в учебных заведениях, в соответствии с образовательной программой, могут преподаваться одна или несколько дисциплин на двух и более языках – на государственном языке, на английском языке, на других официальных языках Европейского Союза. Лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам Украины, гарантируется право на обучение в коммунальных учреждениях для получения образования наряду с государственным на языке соответствующего национального меньшинства.

Это право реализуется через классы (группы) с обучением на языке соответствующего национального меньшинства наряду с государственным языком. Лицам, принадлежащим к коренным народам Украины, гарантируется право на обучение в коммунальных учреждениях дошкольного и общего среднего образования наряду с государственным на языке соответствующего коренного народа. Это право реализуется через создание классов (групп) с обучением на языке этого народа наряду с государственным языком.

Кроме того, в Заключительных положениях закона установлено, что лица, которые принадлежат к коренным народам, национальным меньшинствам Украины и начали получение общего среднего образования до 1 сентября 2018 года, до 1 сентября 2020 года продолжают получать такое образование в соответствии с правилами, действующими до вступления в силу данного закона, с постепенным увеличением количества учебных предметов, изучаемых на украинском языке. В законе сказано, что дети старшего дошкольного возраста обязательно должны быть охвачены дошкольным образованием. Согласно закону, полное общее среднее образование в Украине является обязательным: начальное образование продолжительностью четыре года; базовое среднее образование продолжительностью пять лет, профильное среднее образование продолжительностью три года. При этом отмечается, что начальное образование приобретается, как правило, с шести лет, а дети, которым к началу учебного года исполнилось семь лет, должны начинать получение начального образования в этом же учебном году.

Согласно закону, каждый человек имеет право получать начальное и базовое среднее образование в учебном заведении (его филиале), наиболее доступном и близком к месту жительства. Читайте также Реформа образования: Парубий заявил о компромиссе насчет языка обучения Законом определено, что высшее образование приобретается на основе полного общего среднего образования. Согласно закону, государственные и коммунальные учебные заведения отделены от церкви (религиозных организаций), имеют светский характер. Частные учебные заведения, в том числе основанные религиозными организациями, имеют право определять религиозную направленность собственной образовательной деятельности.

Также в учебных заведениях запрещается создание ячеек политических партий и функционирование любых политических объединений. В законе предусмотрена аттестация педагогических работников - очередная аттестация проходит не реже одного раза в пять лет. Решение аттестационной комиссии может быть основанием для увольнения педагогического работника с работы. Предусмотрена сертификация педагогических работников путем независимого тестирования, самооценки и изучения практического опыта работы. При этом такая сертификация происходит на добровольных началах исключительно по инициативе педагога. Успешное прохождение сертификации засчитывается как прохождение аттестации педагогическим работником. Педагогические работники будут получать доплату за успешное прохождение сертификации.

Согласно закону, с целью получения образования соискатели профессионального (профессионально-технического), профессионального перед высшим и высшего образования могут обеспечиваться в соответствии с законодательством финансовой государственной поддержкой, льготным кредитованием, гарантиями для получения кредитов, частичной компенсацией процентных ставок по кредитам. Законом предусмотрено предоставление льготных долгосрочных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья или предоставление служебного жилья. Кроме того, педагогам, работающим в сельской местности и поселках городского типа, а также пенсионерам, которые раньше работали педагогическими работниками в этих населенных пунктах и проживают в них, предполагается бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением в пределах установленных норм.

Но указанные льготы предоставляются при условии, если размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает величины дохода, который дает право на налоговую социальную льготу в порядке, определенном Кабинетом министров Украины. Согласно закону, в системе образования действует Единая государственная электронная база по вопросам образования. Законом предусмотрено, что государство обеспечивает ассигнования на образование в размере не менее 7 процентов валового внутреннего продукта за счет средств государственного, местных бюджетов и других источников финансирования, не запрещенных законодательством.

Государственные и коммунальные учебные заведения имеют право предоставлять платные образовательные и другие услуги, перечень которых утверждает Кабинет министров. Законом предусмотрено, что наполняемость классов заведений общего среднего образования не должна превышать 30 учеников, а в сельских школах количество учеников в классах должна составлять не менее пяти человек, а при меньшем количестве учеников в классе занятия проводятся по индивидуальной или другим формам обучения. Также предусмотрено, что продолжительность уроков в учебных заведениях составляет: в первых классах - 35 минут, во вторых - четвертых классах - 40 минут, в пятых - одиннадцатых классах - 45 минут. Согласно закону, руководитель государственного и коммунального заведения общего среднего образования назначается на должность по результатам конкурсного отбора сроком на шесть лет и не более двух сроков подряд.

Общий размер прямого госдолга Украины по состоянию на 31 июля составил 64,04 млрд долларов, к этой же дате гарантированный государством долг достиг 12,02 млрд долларов, передает ТАСС.
По официальным данным, на каждого украинца приходится примерно по 1,76 тыс. долларов госдолга. Киев тратит на обслуживание внешнего долга 4% ВВП страны, что превышает 3,8 млрд долларов ежегодно. При этом через два года Украине придется вернуть 11 млрд долларов внешних займов.
Как отметил директор аналитического департамента Concorde Capital Александр Паращий, «если экономика [Украины] будет расти такими темпами, как сейчас, в 2019 году это будет означать дефолт».
Напомним, госдолг Украины за 2016 год достиг почти 82% ВВП.
Как отмечала газета ВЗГЛЯД, события 2014 года изменили структуру экономики Украины, направив ее по траектории стран третьего мира.

Читайте также Внесенный Россией в ООН проект резолюции никакого отношения к миротворчеству на Донбассе не имеет - Ельченко Как пояснил дипломат, финансирование миротворческой миссии на Донбассе, в случае принятия решения о ее размещении на всей территории Донбасса, включая участок российско-украинской границы, будет происходить из миротворческого бюджета ООН.
"Есть бюджет регулярный, есть бюджет миротворческих операций", - сказал Ельченко. "Сколько она будет стоить - это должны подсчитать генеральный секретарь или его службы секретариата ООН.
Предварительные, я слышал такие оценки, что это будет не менее 1 миллиарда долларов в год, но я еще раз говорю, я не специалист, это должны сделать люди, которые это делают регулярно", - подчеркнул он. Как сообщал УНИАН, 22 августа президент Украины Петр Порошенко заявил, что намерен в следующем месяце представить на Генассамблее ООН идею о развертывании миротворческой миссии на Донбассе. Он напомнил, что 24 июля во время телефонных переговоров лидеров государств в «нормандском формате» отметил необходимость введения на Донбасс миротворческой миссии ООН с мандатом Совета Безопасности ООН.
Сегодня, 5 сентября, президент России Владимир Путин заявил, что согласен на размещение миротворцев ООН только на линии разграничения на Донбассе для обеспечения безопасности наблюдателей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, и поручил МИД РФ внести соответствующую резолюцию на рассмотрение Совета безопасности ООН. При этом он отметил, что этот вопрос не может быть решен без прямого контакта с представителями пророссийских боевиков на Донбассе. После этого Россия направила руководству ООН проект резолюции о размещении миротворцев на Донбассе.
В МИД Украины заявили, что это заявление Путина свидетельствует об очередной попытке России, как стороны конфликта, представить агрессию внутренним украинским конфликтом и исказить саму идею и цели развертывания миротворческой операции, что не будет служить достижению главной цели - установлению устойчивого мира на Донбассе и восстановлению территориальной целостности Украины. Позже пресс-секретарь президент РФ Дмитрий Песков заявил, что никаких модальностей по размещению миротворческих сил в Донбассе пока нет, обсуждение этого вопроса будет проходить в «нормандском формате».

Знаете, как говорят, бойтесь ваших желаний, ведь они могут исполниться. Эта поговорка отлично подходит к ситуации на Украине и к так называемым стратегическим планам Киева.


Если Киеву что-то хочется, и оно потом исполняется, то потом это обязательно идет на пользу России. Хотите примеры? Их есть у меня.

На Украине многие, ну очень многие, хотели, чтобы против России ввели санкции. Сбылось. Не совсем так, как они хотели, но сбылось. Сейчас Financial Times пишет, что получилась что-то не то. Ведь план был в том, чтобы порвать экономику России в клочья, а вместо этого получился расцвет сельского хозяйства, рост продуктового экспорта и другие ништяки, которые признают уже и западные специалисты. Блумберг пишет, что новые санкции, которые напридумывал американский Сенат с Конгрессом, чтобы насолить Трампу создадут проблемы не для России, а для США – то есть разозлят Европу, да и подтолкнут Россию к большей технологической и экономической самостоятельности. Видно, что до некоторых американцев быстро дошло, что Россия  это такое специальное место, где западные планы не работают как задумано. Это еще Наполеон и Гитлер поняли, но видимо каждое поколение западных политиков должно открывать эту истину для себя снова и снова. А украинские стратеги до сих пор ничего не поняли и продолжают кидать в инфополе свои мечты, которые по их версии приведут к коллапсу России и как минимум возвращению Донбасса.

И вот сейчас на саммите БРИКС был представлен еще один пример такого желания киевского режима, исполнение которого ему сильно не понравится. Речь идет о миротворцах ООН на линии разграничения между ЛДНР и территорией, которую пока еще контролирует официальный Киев. Тут можно долго спорить о том, чья это идея была изначально – киевская или московская, но совершенно точно можно сказать, что саму идею ввести на Украину миротворцев ООН Киев много раз выдвигал и много раз поддерживал, и много раз обижался на своих западных кураторов за то, что они не хотят или не могут ее воплотить в жизнь.

Ну вот, произошло то, что должно было произойти. Путин, который уже один раз поддержал важную и полностью бесполезную мечту о безвизе, решил поддержать и эту идею. Он публично дал Лаврову поручение подготовить предложение о вводе миротворцев ООН к рассмотрению на заседании Совбеза ООН. Придя в себя от шока, киевские власти повнимательнее прочитали заявление Путина и тут до них дошло, что российский президент по форме с ними согласился, но по сути над ними издевается. Дело в том, что официальный Киев хотел бы видеть миротворцев ООН на линии между Донбассом и территорией России, а Путин предлагает ввести миротворцев ООН на линию разграничения между ополчением ЛДНР и позициями ВСУ и правосеков, а вот это предложение угрожает уже лично Порошенко.

При чем тут Порошенко и почему представители украинской стороны уже поспешили отвергнуть это предложение Путина, хотя, казалось бы, они сами хотели видеть на Украине миротворцев ООН. Если поставить миротворческий контингент на линию разграничения, то у Порошенко полностью и навсегда исчезнет возможность использовать Донбасс как мясорубку, в которую он периодически загоняет особо надоедливых националистов или военных. Причем Порошенко должен это делать что называется в час по чайной ложке, потому что второго Иловайска ему не простят националисты, да и украинская публика будет не в восторге от массированного военного поражения. А так можно сливать украинских националистов по чуть-чуть и одновременно списывать огромные деньги на военные расходы. А еще, если миротворцы ООН, с соответствующим вооружением будут стоять на линии разграничения, то ни о каком финальном штурме Донбасса, о котором многие в Киеве мечтают, уже не может быть и речи. Беспредельщиков никто не любит и будут бить или все вместе, или Запад стыдливо отвернется пока это будет делать Россия.

Суть киевского предложения по миротворцам заключалась в том, чтобы поставить их на границу Донбасса и России, но зачем их там ставить? На этой границе никто не стреляет, там не льется кровь, там не умирают гражданские жители, а самое главное  там нет никакой опасности для миссии ОБСЕ. А вот на линии разграничения опасность есть и представители ОБСЕ сами на нее жалуются. Они сами бегают из-под обстрелов и по-человечески их можно понять, когда они говорят, что не хотят вооружать своих наблюдателей, так как ОБСЕ вообще-то не военная и не полицейская организация, да и что там сделает этот несчастный дипломат с автоматом или пистолетом, если его накроет артиллерийский залп? Это все понятно, но ОБСЕ делало эти заявления по большей части для того, чтобы насолить Москве и ЛДНР. Ну вот Путин и пришел с элегантным решением проблемы, которое устраивает Москву и не устраивает Киев. Кстати, сразу хочу сказать насчет аргумента, что российских военных не пустят на линию разграничения в составе миссии ООН. А нам этого и не надо. Я думаю представители Китая, Венесуэлы или Сирии вполне справятся. Их там много не надо, а у сирийцев еще и боевой опыт есть.

Теперь остается посмотреть, как из этой ситуации будут выкручиваться в Вашингтоне. Если они просто откажутся – мы ничего не теряем, но зато демонстрируем, кто на самом деле тут хочет продолжения войны. А вот если американцы согласятся, это будет означать, что Волкер все-таки договорился о чём надо со своим московским визави, а Порошенко нужно уже сейчас прикидывать какой галстук для него вкуснее.

Руслан Осташко

Олег Волошин, экс-спикер МИДа на своей странице в Фэйсбуке:
"Море желающих с различной аргументацией и пафосом доказывать, что то или иное дипломатическое решение по Донбассу нам не подходит. Но я до сих пор не слышал хоть об одном реалистичном плане урегулирования без компромиссов и каких-то уступок со стороны Киева. Самый реалистичный - ждать, пока Россия развалится. Остальные ещё более фантастические. А, значит, те, кто против компромиссов - просто за продолжение войны. Третьего не дано".

Политолог Константин Бондаренко в комментарии "Стране":
"Скорее всего, украинская сторона начнет сейчас искать выход из не очень удобной ситуации. Вышло же как в анекдоте про мужика, который, заблудившись в тайге, начал звать на помощь. Подошел медведь: "Мужик, чего ты орешь?" - "Хочу, чтобы меня кто-нибудь услышал". -"Ну, я услышал. Ты рад?" Порошенко вряд ли рад, что его идея о вводе миротворцев ООН на Донбасс не только услышана, но и поддержана Путиным.
Ведь версия Украины состояла в том, что на это Россия точно не согласится. По моим данным, в Минске Курт Волкер и Владислав Сурков обсуждали этот вариант.
Но российская сторона выдвинула дополнительное требование: прямые переговоры между Киевом и "ДНР/ЛНР". С этой целью в ближайшее время даже может произойти замена Захарченко и Плотницкого на других людей (назовем условно одного Александром, а другого Василием).
Волкер признал логику данного предложения, но заявил о необходимости дальнейших консультаций. Путин повторил сегодня требование прямых переговоров. Плюс ко всему, похоже, после обсуждения в Минске вопросов летального оружия поставки его в Украину затормозятся или же от них откажутся. Пока что проблемой является то, что Трамп в борьбе за укрепление собственной власти заручился поддержкой "ястребов" и может не пойти на компромиссы по Украине. Но с другой стороны - отсутствие компромисса по Украине может сделать несговорчивой Россию по более важным вопросам - Ирана и Северной Кореи. Путин показал, что по северокорейскому вопросу готов идти на компромисс, ожидая похожего шага от США - по Украине. Проблема усугубляется ещё и нехваткой средств для финансирования миротворческих миссий ООН (США в этом году отказались выделить $700 млн. на эти цели).
Если Россия заявит о готовности финансировать миротворческую миссию ООН на Донбассе, то она сможет влиять и на подбор контингента "голубых касок" (естественно, неформально). Киев пока не придумал ничего лучше, чем заявить о том, что миротворческие силы должны контролировать государственную границу с РФ, а не зону боевых действий. Но подобное заявление выглядит вовсе смешно".

Политолог Руслан Бортник в комментарии "Стране":
"Складывается впечатление, что РФ пытается интенсифицировать Минский и Донбасский процесс. Кроме того, сейчас Москва опасается эскалации конфликта в преддверии Чемпионата мира по футболу в России (может привести к новым попыткам лишить её права проводить Мундиаль) и выборов Президента РФ (может запустить неконтролируемые политические сценарии). Ситуативно, до средины 2018-го года, РФ заинтересована в стабилизации и замораживании конфликта.
Возможно, заявление Путина также связано с результатами встречи Волкера и Суркова или их отсутствием.
........
Пока, по итогу, РФ удалось ситуативно перехватить информационную инициативу. В СБ ООН РФ также попытается навязать свою повестку дня, тем более, что вторые минские соглашения утверждении решением этого органа. Параллельно выигрывается время, которое нужно России.
В любом случае, введение миротворцев будет означать:

1. Конец антитеррористической операции (террористов не примиряют, а уничтожают) – переформатирование в что-то другое;
   


2. Необходимость признать «гражданский характер» конфликта (с участием РФ в миротворческой миссии и необходимостью согласия "ДЛНР" на эту миссию) или «войну» с РФ для обоснования ввода миротворцев (тогда через СБ ООН не пройдет);
   


3. Замораживание конфликта (тактическое или стратегическое);
   


4. Выход за рамки и конец Минских соглашений – необходимость подготовки нового документа;
   


5. Неучастие Донбасса в украинских выборах 2019-го года".
   

ссылка

1. Стороны считают, что распространение оружия массового уничтожения, сопутствующих материалов и средств их доставки как среди государственных, так и среди негосударственных субъектов составляет одну из самых серьезных угроз международной стабильности и безопасности. В связи с этим Стороны договорились сотрудничать и вносить вклад в предотвращение распространения оружия массового уничтожения, сопутствующих материалов и средств их доставки в полном соответствии с их обязательствами в рамках международных договоров и соглашений в области разоружения и нераспространения, а также другими соответствующими международными обязательствами и путем имплементации их на национальном уровне. Стороны договорились, что это положение является неотъемлемой составляющей Соглашения.

2. Кроме того, Стороны договорились сотрудничать и способствовать противодействию распространению оружия массового уничтожения, сопутствующих материалов и средств их доставки путем:

a) принятие мер, при необходимости, для подписания, ратификации или присоединения, а также полной имплементации всех соответствующих международных документов;

b) дальнейшего улучшения системы национального экспортного контроля с целью обеспечения эффективного контроля за экспортом и транзитом товаров, связанных с оружием массового уничтожения, в частности конечный контроль за технологиями и товарами двойного использования, а также применение эффективных санкций против нарушений режимов экспортного контроля.

3. Стороны договорились установить регулярный политический диалог, который будет сопровождать и консолидировать эти составляющие (конец длиннющей цитаты).


Вы догадались, о чем это я? О том, что сама по себе формулировка “Украине, возможно, придется обзавестись ядерным оружием” автоматически записывает нас в один клуб с Северной Кореей. Как обзавестись? Где купить? Какое еще ядерное оружие? Кто нам позволит нарушить нами же самими подписанное соглашение и с какой стати? 

Смех смехом, но вопрос почти серьезно задавали спецпредставителю США по Украине Курту Волкеру во время интервью телеканалу "Прямий".

.....Подписав Лиссабонский протокол, Украина, Казахстан и Белоруссия были признаны сторонами договора СНВ-I, присоединились к ДНЯО и были занесены в список стран, не обладающих ядерным оружием. Все имеющиеся на их территории стратегические ядерные боеголовки они обязались ликвидировать или передать России. 

В этом моменте у патриотов наступает амнезия, и они начинают вопить, что ядерное оружие мы отдали зря. В самом деле, один прицельный залп по Донбассу, и вся Европа растворилась бы в радиоактивном тумане. 

Но пикантность ситуации в том, что мы никогда в полной мере не обладали тем огромным ядерным арсеналом, который территориально находился у нас после распада СССР. Мы просто забыли, что никто не давал Украине коды активации ядерного оружия – они продолжали находиться в Москве. Иными словами, привести в действие это оружие можно было только из Москвы. Без ее разрешения даже извлечь боеголовки было невозможно – из-за механизма самоуничтожения при несанкционированном доступе. Содержать же на своей территории ядерные базы, к которым у Украины нет доступа, но был доступ у Москвы, это, согласитесь, нелогично. Даже для мышления ранних 90-х. 

После подписания Лиссабонского протокола и “присовокупления” к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) Украина получила материальную компенсацию за вывоз ядерных боеголовок в Россию – ядерное топливо для реакторов “на шару”, а также моральную – в 1994 году был подписан Будапештский меморандум. 

Его юридический статус весьма спорный, ибо меморандум – это не договор, а письмо о намерениях. Но суть состоит в том, что Украина становится неядерной державой, а взамен США, Россия и Великобритания обещают уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины и защищать ее от угрозы применения ядерного оружия. 

Другими словами, у нас есть гарантии США, России и Великобритании, что в случае, если мы окажемся перед угрозой применения против нас ядерного оружия, они защитят нас от такой напасти.

Есть там и пункты, совпадающие с Заключительным актом СБСЕ (теперь – ОБСЕ): воздерживаться от экономического давления, направленного на то, чтобы подчинить своим собственным интересам осуществление Украиной своих прав. А также не посягать на наш суверенитет. 

С Крымом Россия “попала”, и санкции – тому доказательство. А вот с Донбассом – палка о двух концах. Ибо, согласно договору “О дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной” от 31 мая 1997 года, “Украина и Россия принимают на своей территории необходимые меры, включая принятие соответствующих законодательных актов, для предотвращения и пресечения любых действий, представляющих собой подстрекательство к насилию или насилие, основанное на национальной, расовой, этнической или религиозной нетерпимости”. 

Понятно, что в любом международном суде злодей Путин будет доказывать, что заход российских войск летом 2014 года в Донбасс был не чем иным, как “миротворческой операций по защите русскоязычного населения от бронетанковой мощи украинской армии и многочисленных националистических добробатов”. Вследствие якобы нарушения Украиной пункта о предотвращении насилия на национальной почве вышеупомянутого Договора. 

Именно потому российские агрессоры, по свидетельству пленных украинских добробатовцев, выбравшихся из Иловайского котла, носили белые ленты в качестве опознавательных знаков, называли себя миротворцами, предупреждали в громкоговорители, что будут “фигачить” украинскую бронетехнику. А несознательное мирное население Донбасса кидалось им на шею с криком “Освободители наши!”, предлагало “покушать и попить молочка”. Вместо того, чтобы целовать ноги пленных “правосеков”.

Но возвращаюсь к “рыданиям” о том, что на момент распада СССР Украина обладала третьим в мире ядерным арсеналом – около двух тысяч ядерных боеголовок. И так глупо утратила ядерный статус 1 июня 1996 года, когда в Россию проследовали два последних железнодорожных состава с двумя сотнями ядерных боеголовок. 

Во-первых, как мы уже сказали, боеголовки – это хорошо, но коды запуска – еще лучше. А их у нас никогда не было. Во-вторых, в “голожопые” 90-е дармовое ядерное топливо для АЭС выглядело очень привлекательным бонусом. А Россия в качестве компенсации предоставила Украине топливо для АЭС на сумму $900 млн. 

Теперь же преградой к реализации мечты стать новой Северной Кореей стоит... Соглашение об ассоциации с ЕС.
Раз мы обязались в Соглашении об ассоциации не распространять оружие массового поражения, то пора утереть слезы о потерянном ядерном потенциале, который бы нам так сейчас пригодился, так пригодился! Просто ах! 
ссылка