Украина и украинско-российские отношения

Жительница освобождённого от оккупации фашистской Украины Дебальцево рассказала о преступлениях украинских карателей.

«Освободители», устроившие террор мирного города, воровали все, что только могли вывезти.

Преступники отправляли награбленные телевизоры, холодильники и даже мотоциклы с помощью почты, пока она еще работала.

 Украинские террористы занимались изнасилованиями и убийствами женщин, могли запросто раздавить целую семью тяжелой техникой.[movie=400,300]http://youtu.be/falFyaBJGrE[/movie]

Донецк, 13 мая — ДАН. Донецкая и Луганская Народные Республики опубликовали сегодня свои поправки в конституцию Украины. Документ поступил в Донецкое агентство новостей.


Текст вносит изменения в 6 статей основного закона. ДНР и ЛНР выступают также с инициативой дополнить статьи 17 или 18 словами «Украина не входит в военные блоки и союзы, сохраняет нейтралитет, воздерживается от участия в военных действиях за пределами своей территории.»

Предлагается закрепить в конституции бессрочность действия закона об особом статусе Донбасса (в настоящий момент срок ограничен тремя годами).

В статью 139 внесено 8 поправок, которые, в частности, предоставляют Донбассу право образовать отдельный район с особым статусом, формировать свои избиркомы.

ДНР и ЛНР формируют отряды народной милиции, которые осуществляют свои полномочия в условиях отдельного правового регулирования. Руководство милицией назначают и увольняют местные власти.
Создание и ликвидация судов, их деятельность, увольнение и назначение судей и прокуроров осуществляется по согласованию с местными властями и местными ассоциациями.

Власти Донбасса контролируют природные ресурсы региона, сферы строительства, туризма, транспорта, культуры (в том числе сооружение и охрана памятников, обелисков и мемориалов), частично образование (вопросы использования русского языка).

Украина, со своей стороны, ежегодно закрепляет часть расходов своего бюджета для финансирования развития ДНР и ЛНР, содействует трансграничному сотрудничеству регионов, закрепляют за ними достаточные источники финансирования, вводит специальный экономический режим.
Кабинет министров Украины обязуется содействовать социально-экономическому и культурному развитию Донбасса.

Донецк, 13 мая — ДАН. Донецкая и Луганская Народные Республики сегодня обнародовали разработанный ими проект закона «Об особенностях проведения местных выборов». Текст документа поступил сегодня в редакцию ДАН.

Особый порядок проведения выборов депутатов районных, городских, районных в городе, сельских и поселковых советов, а также сельских, поселковых, городских и районных голов, согласно законопроекту, распространяется на 493 населенных пункта на территории ДНР и 371 населенный пункт в ЛНР.
Полномочия по организации проведения выборов законопроект поручает временным избирательным комиссиям. Выборы глав сел, поселков, городов и районов должны быть проведены в течение двух месяцев после вступления закона в силу, выборы депутатов советов разных уровней — в течение шести месяцев. Даты выборов должны быть определены временными избиркомами.
Также временные избирательные комиссии должны определить порядок аккредитации СМИ для освещения выборов. «Средства массовой информации, которые нарушают принципы проведения выборов, установленные настоящим Законом, или причастны к разжиганию гражданской розни, распространению призывов к насилию и заведомо недостоверной информации о ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, к участию в процедурах избирательного процесса не допускаются», — подчеркнуто в законопроекте.
Принципами проведения выборов объявлены: прямое и свободное волеизъявление избирателей; равноправие всех избирателей; равноправие всех кандидатов; тайное личное голосование; публичность, простота и открытость организации избирательного процесса; справедливость; свобода предвыборной агитации; толерантность и уважение участников избирательного процесса друг к другу.
Обсуждение и согласование вопросов, касающихся местных выборов на Донбассе, предусмотрено Комплексом мер по выполнению Минских договоренностей, который был 12 февраля одобрен Контактной группой по мирному урегулированию. Комплекс мер также предполагает всеобъемлющее прекращение огня и создание зоны безопасности на Донбассе, начало выплат пособий и пенсий жителям ДНР и ЛНР и конституционную реформу на Украине в целях децентрализации госуправления.
Полный текст законопроекта размещен в разделе «Официальная информация».

Законопроект ДНР и ЛНР Об особенностях проведения местных выборов

Май 13, 2015 14:04

Закон Украины

Об особенностях проведения местных выборов, предусмотренных Комплексом мер по выполнению Минских соглашений
от 12 февраля 2015 года

Этот Закон определяет основные принципы, порядок и особенности организации и проведения выборов депутатов местных советов, сельских, поселковых, городских и районных голов, которые должны состояться на территории определенных этим Законом административно-территориальных единиц Украины.

 

Статья 1. Сфера действия Закона

 

Данный закон применяется для проведения выборов и формирования местных органов самоуправления (депутатов районных, городских, районных в городе, сельских и поселковых советов, а также сельских, поселковых, городских и районных голов) на территории, обозначенной в статье 1 Закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» № 1680-VII от 16.09.2014.

Выборы депутатов районных, городских, районных в городе, сельских и поселковых советов, а также сельских, поселковых, городских и районных голов (далее по тексту — выборы) проводятся в следующих административно-территориальных единицах Украины:

 (далее приводится список населённых пунктов)
 

Статья 2. Принципы проведения выборов

 

Право голоса при проведении выборов, предусмотренных настоящим Законом, имеют дееспособные граждане Украины, проживающие на территориях, указанных в статье 1 настоящего Закона, которым на день выборов исполнилось 18 лет, в том числе лица, место жительства которых зарегистрировано на территории указанных в этом Законе населенных пунктов, временно покинувшие место своего жительства и находящиеся за пределами Украины.

Право быть избранным при проведении выборов имеют лица, указанные в части первой этой статьи при условии, что такие лица проживают на территории соответствующей территориальной громады последние 10 лет, включая год, который предшествовал проведению выборов.

При проведении выборов обеспечивается соблюдение следующих принципов:

    прямое и свободное волеизъявление избирателей;
    равноправие всех избирателей;
    равноправие всех кандидатов;
    тайное личное голосование;
    публичность, простота и открытость организации избирательного процесса;
    справедливость;
    свобода предвыборной агитации;
    толерантность и уважение участников избирательного процесса друг к другу.

При проведении выборов временные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с частями первой и второй статьи 4 этого Закона, обеспечивают соблюдение избирательных стандартов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и мониторинг избирательного процесса со стороны Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, других международных организаций.

 

Статья 3. Субъекты избирательного процесса

 

Субъектами избирательного процесса являются:

    избиратели;
    кандидаты в депутаты местных советов, а также на должности сельских, поселковых, городских и районных голов;
    избирательные комиссии, сформированные в соответствии с настоящим Законом;
    наблюдатели.

В проведении выборов, предусмотренных настоящим Законом, принимают участие непосредственно кандидаты, зарегистрированные соответствующими избирательными комиссиями. Партии, избирательные блоки и другие политические формирования не принимают участия в выборах и процессе выдвижения кандидатов.

 

Статья 4. Полномочия по организации проведения выборов

 

Для обеспечения проведения выборов на территории административно-территориальных единиц Донецкой области, определенных настоящим Законом, собранием представителей общественности отдельных районов Донецкой области формируется временная избирательная комиссия.

Для обеспечения проведения выборов на территории административно-территориальных единиц Луганской области, определенных настоящим Законом, собранием представителей общественности отдельных районов Луганской области формируется временная избирательная комиссия.

Временные избирательные комиссии, сформированные в порядке, предусмотренном частями первой и второй настоящей статьи, самостоятельно определяют порядок организации, проведения и подведения итогов выборов, включая формирование, расформирование и наделение полномочиями нижестоящих избирательных комиссий, установление порядка выдвижения и регистрации кандидатов, формирования списка избирателей, участия наблюдателей, в том числе иностранных (международных), в избирательном процессе и других вопросов, необходимых для обеспечения проведения выборов с учетом положений настоящего Закона.

Временные избирательные комиссии устанавливают порядок и организовывают при проведении выборов голосование в заграничном избирательном округе для лиц, место жительства которых зарегистрировано на территории, где проводятся выборы, и которые временно находятся за пределами Украины.

При проведении внеочередных выборов, предусмотренных частью второй статьи 5 настоящего Закона, депутаты районных, городских, районных в городе, сельских и поселковых советов избираются в количестве, которое было определено для предыдущего состава соответствующего местного совета.


Статья 5. Сроки проведения выборов

Внеочередные выборы сельских, поселковых, городских и районных голов проводятся в течение двух месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу. Дата проведения выборов определяется временными избирательными комиссиями и доводится до сведения населения территориальных громад.

Внеочередные выборы депутатов районных, городских, районных в городе, сельских и поселковых советов проводятся в течение шести месяцев со дня проведения выборов, указанных в части первой настоящей статьи. Дата проведения выборов определяется временными избирательными комиссиями и доводится до сведения населения территориальных громад.

Очередные выборы депутатов и сельских, поселковых, городских и районных голов, начиная с 2020 года, назначаются в сроки, предусмотренные статьей 141 Конституции Украины.


Статья 6. Предвыборная агитация и гарантии субъектов избирательного процесса

При проведении выборов гарантируются условия для свободного волеизъявления избирателей и реализации в полной мере народовластия.

Все участники избирательного процесса имеют право свободно и беспрепятственно участвовать в предвыборной агитации, уважая при этом права других участников избирательного процесса. Избирательные комиссии следят за соблюдением прав и свобод, гарантированных настоящим Законом участникам избирательного процесса.

Средства массовой информации, которые нарушают принципы проведения выборов, установленные настоящим Законом, или причастны к разжиганию гражданской розни, распространению призывов к насилию и заведомо недостоверной информации о ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, к участию в процедурах избирательного процесса не допускаются.

Порядок аккредитации средств массовой информации при проведении выборов определяется временными избирательными комиссиями.


Статья 7. Заключительные и переходные положения

    Настоящий Закон вступает в силу со дня вступления в силу последнего из принятых в установленном порядке решений о прекращении антитеррористической операции на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, снятии экономической блокады указанных районов, недопущении уголовного преследования и освобождении от уголовной, административной ответственности и наказания лиц — участников событий на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а также при условии введения в действие статей 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 и 9 Закона Украины № 1680-VII «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» в редакции от 18 октября 2014 года.
    При проведении предусмотренных настоящим Законом выборов законы и другие нормативные акты действуют в части, не противоречащей данному Закону и Закону Украины № 1680-VII «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» в редакции от 16.09.2014.
    Кабинету Министров Украины в десятидневный срок после опубликования этого Закона:

1) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с этим Законом;

2) утвердить объем, порядок и сроки финансирования расходов на реализацию мероприятий, необходимых для реализации этого Закона.
 

Президент Украины                                              Петр Порошенко