Украина и украинско-российские отношения

Материал комментируют:

Дмитрий Галкин

Роман Травин

Президенту Украины Владимиру Зеленскому следует объявить дефолт по внешнему долгу. Такое мнение в интервью Financial Times высказал украинский олигарх Игорь Коломойский.
«Мы должны относиться к нашим кредиторам так же, как Греция.  В 2015 году Афины столкнулись с кредиторами и стали первой развитой страной, которая не выплатила кредит МВФ.  Сколько раз был дефолт в Аргентине? И что, они реструктурировали все», — рассказал он.
«Это пример для Украины», — уверен Коломойский.
Он также высказал мнение, что победа Зеленского на президентских выборах показала, что украинцы хотят отдохнуть от реформ, проводимых в соответствии с условиями программы по предоставлению Киеву финансовой помощи Международного валютного фонда (МВФ).
«Если Зеленский будет слушать (Запад) и не будет принимать своих решений, то закончит, как Порошенко. У него будут те же рейтинги — 5, 10 или 15 процентов вместо 73», — предостерег олигарх.
При этом он предложил США и ЕС полностью списать внешний долг Украины в качестве платы за страдания страны во время «противостояния с Россией».
«Это ваша игра, ваша геополитика.  Вас не волнует Украина. Вы хотите навредить России, а Украина — только предлог», — подчеркнул он.
Как отмечает FT, подобные комментарии Коломойского могут стать причиной тревоги у западных покровителей Киева. В то же время издание напоминает, что Зеленский ранее пообещал выполнить все условия МВФ.
Отметим, что Коломойский не первый раз негативно отзывается о программе помощи МВФ, ранее он говорил, что фонд «ставит эксперимент над живыми людьми, над нормальной страной», делая из богатого государства бедное.
В декабре 2018 года Совет директоров МВФ утвердил новую кредитную программу stand-by для Киева, согласно которой Украина получит 3,9 миллиарда долларов. Срок ее реализации составляет 14 месяцев. При этом 1,4 миллиарда долларов по решению фонда были выплачены в декабре 2018 года, а остальные средства станут доступны по итогам полугодовых обзоров. В 2019-м Украине, по сообщению Минфина страны, предстоят пиковые выплаты по госдолгу — в общей сложности более 17,3 миллиарда долларов.
— Для людей вроде Коломойского дефолт — это новые возможности, особенно если у власти лояльно относящийся к ним президент, — уверен политолог, руководитель проекта «Открытая аналитика Роман Травин.
— Для государства иногда дефолт — это выход, хотя если до него дошло, значит, дела в экономике уже совсем плохи. Но для подавляющего большинства граждан дефолт — это колоссальный удар и стресс, хорошего он им не принесет ничего.
Но сложно не заметить, что Коломойский в последнее время очень активен медийно. Он выступает с громкими и даже сенсационными заявлениями, основная цель которых — зафиксировать то, что он всерьез вернулся в публичную украинскую политику. Так что и это его заявление стоит рассматривать в большей степени именно, как ориентированное на дополнительное привлечение внимания к собственной персоне, а не как реальное и рациональное предложение.
«СП»": — Что будет, если Украина объявит дефолт? Какие последствия?
— Национальная денежная единица обесценится, финансирование социальной сферы сократится в очередной раз, люди массово побегут в банки за вкладами, многие из которых из-за этого не смогут выполнить свои обязательства. Реальная заработная плата упадет еще сильнее. Правда, это может сделать Украину привлекательной для инвестиций в некоторые сферы, потому что очень подешевеет рабочая сила.
«СП»": — Насколько тут уместны аналогии с Грецией?
— На мой взгляд, вообще не уместны. Грецию просто завалили деньгами и то, там все не так уж радужно и непонятно пока, окончательно ли «выздоровела» экономика или это только временные улучшения. Украине же не дадут и десятой части того, что получили греки, а последствия для граждан будут куда более болезненные, хотя и грекам пришлось ощутимо затянуть пояса.
«СП»": — По словам Коломойского, США и ЕС следует полностью списать внешний долг Украины в качестве платы за страдания страны во время «противостояния с Россией».
— Подобные прецеденты в истории бывали. Так, американцы списали долг Ираку после свержения Хусейна. Наверное, гипотетически возможно такое и с Украиной. Например, если в Вашингтоне посчитают, что экономический коллапс может привести к падению прозападного правительства с непредсказуемыми последствиями. Пока же нет особого смысла идти на списание долгов, ну разве что какой-то их части, но это будет важно исключительно с символической и политической точки зрения, а не экономической.
«СП»": — Сразу после инаугурации Зеленского на Украину прибыла миссия МВФ. Они уверены, что Зеленский пойдет на все их условия?
— Во-первых, насколько можно судить из открытых источников, у МВФ были определенные вопросы еще к предыдущей власти, так как не все требования фонда были выполнены. Во-вторых, сейчас многим, в том числе и на Западе, непонятно, какова будет конфигурация власти на Украине к осени, поэтому вполне логично «сверить часы» с новой властью. Не думаю, что стоит искать какую-то глубокую подоплеку в этом визите.
«СП»": — По словам Коломойского, если Зеленский будет слушать только Запад, то закончит как Порошенко. Согласны ли вы с ним?
— Тут с Игорем Валерьевичем можно согласиться. У нас перед глазами есть примеры Ющенко и Порошенко. Зеленский, собственно, благодаря разочарованию в нынешней внешней и внутренней политике страны и пришел к власти. Если он будет делать то же, что и его предшественник, только в «лайт версии», а это наиболее вероятный вариант развития событий, то, действительно, отношение к нему будет таким же, как к Порошенко, а возможно и хуже, потому что разочарование в нем будет сильнее.
Политический обозреватель украинской газеты «2000» Дмитрий Галкин считает, что Коломойский сознательно хочет дать Зеленскому совет, который тот не способен выполнить, чтобы продемонстрировать, что он не управляет действующим президентом.
— Кроме того, он продемонстрировал, что не боится недовольства американской администрации и может действовать, не оглядываясь на ее мнение.
«СП»": — FT полагает, что подобные комментарии Коломойского «вызовут тревогу у западных покровителей Киева». Как Запад будет реагировать?
— Само наличие в непосредственном окружении Владимира Зеленского такой фигуры, как Коломойский, вызывает беспокойство как у американской администрации, так и у правительства Германии. Но Западу не на что будет реагировать, поскольку Зеленский, разумеется, не станет объявлять дефолт. А требовать от Зеленского отменить кадровые назначения американская администрация не станет, чтобы не подрывать его позиции.
«СП»": — В последнее время много споров о том, влияет ли Коломойский на Зеленского или нет? Так влияет ли?
 — Было бы странно, если бы человек, благодаря которому Зеленский смог выиграть президентские выборы, не оказывал бы на него влияние.
«СП»: —Коломойский предупреждает, что при определенных условиях — строго следовать указаниям Запада, не принимая собственных решений — Зеленский может закончить, как Порошенко. Согласны ли вы с ним?
— Думаю, что Коломойский, который хотел бы возглавить процесс восстановления отношений с Россией, скорее, пытается продемонстрировать свои антизападные настроения, чем высказывает свою реальную позицию. Порошенко погубило не то, что он излишне прислушивался к западным рекомендациям, а то, что он игнорировал американские и европейские требования, связанные с борьбой с коррупцией, реформой судебной системы и увеличением полномочий местной власти. В результате, в стране сохранился политический строй, оставшийся в наследство от режима Януковича, вызывавший раздражение у большой части украинского общества.
«СП»": — Уместны ли в данном случае аналогии с Грецией?
— Украина, в отличие от Греции, не является страной ЕС, и никто не станет спасать ее от финансового краха. Сотрудничество с МВФ необходимо для сохранения экономической стабильности, поскольку экономика Украины зависит от внешней поддержки.

© AP Photo, J. Scott Applewhite

Нью-Йорк — Последнее, в чем нуждается Украина, у которой полно собственных очень серьезных проблем, — это оказаться втянутой (в очередной раз) в скандалы вокруг президента США Дональда Трампа. К счастью, несмотря на все свои недостатки, новый президент Украины Владимир Зеленский, кажется, понимает это.

Зеленский еще не принес присягу, а консильери Трампа, бывший мэр Нью-Йорка и прокурор по делам мафии Рудольф Джулиани уже объявил о планах поездки в Киев. Его цель заключалась в том, чтобы уговорить Зеленского организовать надуманное расследование в отношении сына бывшего вице-президента США Джо Байдена — Хантера Байдена, входившего в совет директоров «Бурзина холдингс » (Burisma Holdings), одной из крупнейших топливно-энергетических компаний Украины. Джо Байден сейчас лидирует среди кандидатов от Демократической партии, которые намереваются выступить против Трампа на президентских выборах 2020 года, поэтому Зеленскому, по сути, предложили кубок с ядом.
Джулиани явно попытался развернуть стол в игре против демократов, которые накануне президентских выборов 2016 года получили компрометирующие материалы на Пола Манафорта, главу предвыборного штаба Трампа. Источником этих материалов стала администрация Петра Порошенко, занимавшего тогда пост президента Украины. Обнародование фактов о деятельности Манафорта на территории Украины (где он работал консультантом Виктора Януковича, поддерживавшегося Кремлем предшественника Порошенко) стало одним из важных сюжетов в завершенном недавно специальным прокурором Робертом Мюллером расследовании вмешательства России в выборы 2016 года.
У Джулиани, попытавшегося организовать дело «Манафорта наоборот», нашлось множество добровольных сообщников-украинцев. Согласно сообщениям прессы, Юрий Луценко, генеральный прокурор Украины, написал Джулиани письмо, в котором утверждалось, что, будучи вице-президентом США, Байден лично получал доходы от украинской газовой компании в обмен на «лоббистскую деятельность и политическую поддержку».
Луценко, вероятно, полагал, что попытка опорочить Байдена усилит его позиции в отношениях с Зеленским, который не захочет выглядеть оппонентом Трампа. Как же он должен был удивиться, когда Зеленский попросил парламент уволить Луценко с должности.
Но некомпетентный перевертыш Луценко не был единственным украинским союзником Джулиани. Более того, собственные мутные связи Джулиани в этой стране стали поводом для множества спекуляций и расследовались Мюллером.
Благодаря своей консалтинговой фирме «Джулиани партнерс» (Giuliani Partners), Джулиани наладил связи с людьми, связанными с украинскими мафиози, включая Геннадия Кернеса, который уже долгое время занимает пост мэра Харькова, а ранее якобы был боссом организованной преступности в этом городе. (Сам Кернес эти обвинения отрицает).
Джулиани также связан с Павлом Фуксом, российско-украинским магнатом, который занимается нефтью и недвижимостью. В 2017 году Фукс нанял фирму Джулиани, специализирующуюся на вопросах безопасности, для консультирования города Харькова и для открытия офиса в США, который бы поддерживал инвестиции в этот город. Фукс также заявляет, что Джулиани был нанят в качестве «лоббиста» национального правительства Украины. (Джулиани это оспаривает).
Так или иначе, дело Хантера Байдена является сфабрикованным «заговором», и это подтверждает Сергей Лещенко, получивший и опубликовавший выдержки из письма Луценко Джулиани. Роль Лещенко, бывшего журналиста-расследователя, а сейчас члена парламента, оказалась немного поэтической. Именно он в 2016 году обнародовал «черный реестр» со списком секретных платежей, которые пророссийская Партия регионов выплачивала Манафорту, когда он консультировал Януковича. (Джулиани называл этот реестр, оказавшийся подлинным, «фейком», чтобы протолкнуть идею, будто расследование Мюллера политически мотивировано).
Что касается Байдена, то он осудил попытки Джулиани пролоббировать открытие Украиной дела против своего сына, назвав «неподобающим» решение президента отправить собственного юриста «к иностранному правительству с целью заставить его сделать нечто совершенно безосновательное, но позорящее». Более того, в поведении администрации Трампа имеется оттенок вымогательства: в 2017 году Украина получила от США помощь в размере 510 миллионов долларов, а в 2018 году Трамп сократил эту помощь более чем вдвое — до 224 миллиона долларов.
Да, конечно, со стороны Байдена выглядит не очень мудрым поступком то, что в 2014 году его сын стал хорошо оплачиваемым директором в Burisma, то есть ровно в тот момент, когда Байден был ключевым человеком президента Барака Обамы по делам Украины в условиях российского вторжения и аннексии Крыма. Джо и Хантер Байден должны были знать, что компания Украины, как и любой другой страны, будет считать найм сына вице-президента США гарантированным инструментом получения выгод в будущем.
Ситуация усугубляется тем, что основатель Burisma Николай Злочевский, который в разное время попадал то в милость, то в немилость у правительств Украины, как раз в тот момент стал объектом нескольких дел, начатых тогдашним генеральным прокурором Виктором Шохиным. Но в 2016 году Шохин был уволен за коррупцию, причем по требованию Джо Байдена. Более того, Байден с гордостью рассказывал, как он использовал обещание предоставить кредитную гарантию США на миллиард долларов, чтобы добиться этого результата.
Тем не менее, есть большая разница между плохой оптикой и незаконным поведением. Несмотря на отсутствие политического опыта, Зеленский, который до убедительной победы на выборах президента в апреле работал телевизионным комедийным артистом, почувствовал гнильцу в планах Джулиани. Сообщается, ему помогли советники, которые призывали его не соглашаться на эту встречу. Теперь даже Луценко изменил свою позицию, заявив, что Хантер Байден не делал ничего нелегального на территории Украины, а необходимость в проведении следствия отсутствует.
В результате, Джулиани пришлось отменить свою поездку. Он заявил, что, если бы поехал, то «оказался бы в группы людей, являющихся врагами» Трампа, а в некоторых случаях и «врагами Соединенных Штатов». Если обнародование интриг администрации Трампа — и уклонение от ее глупых ловушек — превращает человека во «врага США», то остается лишь надеяться, что это знак Зеленский будет готов носить и дальше.