Перспективы развития России

Цитата: Wrongman
Угу, тамошняя мелкая валюта называется цзяо и фень.

Особенно порадовало вот это:
China’s heavy industry is the hardest hit by the current policy changes, enduring an average 3% markup of electricity price.

Если я правильно понимаю, это означает что китайская промышленность получила тяжелейший удар в результате повышения цен на электроэнергию аж на 3%?  :D

Цитата: Спокойный от 19.01.2010 02:27:38
Правительство

разрешило производить на берегу Байкала целлюлозу,
не используя технологию бессточного водопользования.

Изменения в перечень видов деятельности, запрещенных
в центральной экологической зоне Байкальской природной территории,
премьер Владимир Путин подписал 13 января.
Запуск комбината поможет трудоустроить жителей Байкальска, а это и есть настоящая господдержка,
даже не требующая денежных вливаний.

Дело ещё вот в чем - помимо трудоустройства людей, наибольший доход БЦБК приносило производство беленой целлюлозы. Она была эксклюзивным продуктом и использовалась в оборонной промышленности для выпуска стратегических ракет “Тополь” и “Булава”.
Это стратегически важное предприятие.

Цитата: кто-то от 21.01.2010 16:06:59
Дело ещё вот в чем - помимо трудоустройства людей, наибольший доход БЦБК приносило производство беленой целлюлозы. Она была эксклюзивным продуктом и использовалась в оборонной промышленности для выпуска стратегических ракет “Тополь” и “Булава”.
Это стратегически важное предприятие.

Вроде бы достойное оправдание, но вот противоречит ему такая информация :

Постановление правительства РФ о разрешении производства целлюлозы в Центральной экологической зоне не дает права Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату выпускать беленую целлюлозу.
Об этом «Сибирским новостям» сообщила ученый секретарь Сибирского отделения РАН по Байкалу Ирина Максимова.

Кроме того беленая целлюлоза отнюдь не эксклюзив БЦБК, доходная часть его продукции, но не экзслюзивная.

Цитата: MonteCristo от 21.01.2010 16:22:25
Вроде бы достойное оправдание, но вот противоречит ему такая информация :

Постановление правительства РФ о разрешении производства целлюлозы в Центральной экологической зоне не дает права Байкальскому целлюлозно-бумажному комбинату выпускать беленую целлюлозу.
Об этом «Сибирским новостям» сообщила ученый секретарь Сибирского отделения РАН по Байкалу Ирина Максимова.

Кроме того беленая целлюлоза отнюдь не эксклюзив БЦБК, доходная часть его продукции, но не экзслюзивная.

Т.е. имеются ещё предприятия, которые выпускают беленную целлюлозу??
Путаница и какая-то противоречивая и взаимоисключающая инфа в СМИ по поводу разрешения производства.  :(

Нашёл вот такой сайт "Российская Ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности "
http://www.bumprom.ru/index.php
На нём никаких обсуждаемых нами новостей нет. Но есть такая новость от 18 января 2010 г. :



Москва. 18 января 2010 г. /Бумпром.ру/.   Глава ведомства Владимир Кириллов сообщил журналистам о том, что он не знает по какой схеме будет запущено производство на Байкальском целлюлозо-бумажном комбинате (Иркутская область).

"Я понимаю одно, когда предприятие работает, вновь запущено, это является благом для России, и для жителей. Но, конечно, я категорически против, если этот запуск - возвращение к старому. У меня нет сегодня сведений, как будет запускаться БЦБК", - цитирует Владимира Кириллова РИА "Новости".

Правительственный чиновник отметил, что в любом случае предприятие должно работать с соблюдением всех природоохранных норм. "Мы будем следить за ситуацией и при необходимости будем реагировать", - сказал Росприроднадзора.

Напомним, что с конца прошлого года БЦБК, с разрешения собственников, в том числе и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, ведет подготовку к запуску производства небеленной целлюлозы, на выпуск которой комбинат перешел осенью 2008 года в связи с введением в строй системы замкнутого водооборота. Из-за падения цен на свою продукцию в первые месяцы начавшегося мирового кризиса, комбинат был вынужден остановится. Массовые увольнения поставили город Байкальск на грань социальной и экономической катастрофы. Возобновление производства, по словам руководства БЦБК, даст возможность улучшить ситуацию с занятостью населения в Байкальске, а также заработать финансовые средства для подготовки к окончательной ликвидации этого производства на берегах озера Байкал.
http://www.bumprom.r…b_id=16808

Давайте к источникам.

Вот Постановление Правительства РФ № 643 от 30.08.2001  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,             ЗАПРЕЩЕННЫХ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЗОНЕ БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ

Вот Постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 435 г. Москва "О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории"

Вот сам перечень с изменениями от 19 мая 2009 года ПЕРЕЧЕНЬ
видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в ред. Постановления Правительства РФ от 19.05.2009 N 435

Вот то самое Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 2010 г. N 1 г. Москва "О внесении изменений в перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории"

Изменения:
а) абзац двенадцатый исключить;
Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них без использования бессточных систем водопользования на производственные нужды.

б) абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:
"Деятельность по отведению сточных вод и утилизации отходов в части складирования, захоронения и обезвреживания вновь образующихся отходов I - V класса опасности за пределами специально оборудованных мест размещения отходов, созданных на основании выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешений;";
Было Деятельность по отведению сточных вод и утилизации отходов в части складирования, захоронения и обезвреживания вновь образующихся опасных отходов;

в) абзац сорок седьмой после слов "путем сжигания" дополнить словами "без очистки выбросов до нормативного качества".
Было "Деятельность по отведению сточных вод и утилизации отходов в части обезвреживания отходов производства и потребления путем сжигания"[/color]

Заметьте, что абзац 48 "Деятельность по отведению сточных вод и утилизации отходов в части сброса в водные объекты и захоронения в них отходов, а также наземного и подземного захоронения отходов, в том числе радиоактивных веществ (материалов);
                     
В сухом остатке:
Производство разрешено
Сброс в воду запрещен в любом виде
Отходы разрешено сжигать, но при этом провести реконструкции системы очистки для достижения нормативного качества выбросов

Цитата: rbc.ru
Российскую милицию заменят профессиональной полицией

Российскую милицию в скором времени заменят профессиональной полицией. Как сообщает радиостанция "Эхо Москвы", такую информацию на заседании президиума Ассоциации юристов России огласил глава Счетной палаты Сергей Степашин.

По его словам, такое решение будет правильным. При этом С.Степашин не рассказал, когда именно произойдут эти изменения.

[...]

Интересно, они это серьезно?
Хотелось бы узнать подробности.

МВД избавляется от "палочной системы"

Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев 19 января 2010г. подписал приказ о новых критериях оценки деятельности милиции, отменяющий так называемую палочную систему, сообщили в пресс-центре МВД России.

В соответствии с приказом, при оценке деятельности милиции будет учитываться мнение граждан о качестве работы органов внутренних дел на основе вневедомственных источников социологической информации.

"В качестве основных критериев оценки с ведомственных позиций определены качество и законность. При этом максимально исключены "валовые" показатели. Основной упор сделан на индикаторах, характеризующих противодействие тяжким и особо тяжким преступным проявлениям, совершенным в крупном и особо крупном размере, в составе организованных групп либо преступных сообществ, возмещение материального ущерба пострадавшим", - отметили в пресс-центре.

Вводятся показатели по выявлению и расследованию коррупционных противоправных деяний и преступлений экстремистского характера. При определении ведомственных показателей в приказе также был сделан акцент на индикаторы, которые характеризуют работу органов внутренних дел извне: решения судов или органов прокуратуры. Например, результат и качество предварительного расследования преступлений оцениваются по показателям, характеризующим направление уголовных дел в суды прокурором; законность - по доле уголовных дел, возвращенных для дополнительного следствия в органы внутренних дел прокурором и судом.

Аналогичным образом оценивается административная практика: не по составленным сотрудниками милиции протоколам, а по решениям, которые принимаются судьями или органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. В МВД отметили, что разработка данных критериев велась с весны 2009г. В этой работе принимали участие также Всероссийский НИИ МВД России, Восточно-Сибирский институт МВД. Кроме того, были учтены предложения других правоохранительных органов.

Ранее система оценки качества работы сотрудников милиции, в которой акцент был сделан на количество выявленных преступлений ("палочная система"), неоднократно подвергалась критике.

http://top.rbc.ru/so…4123.shtml

Цитата: Балу от 21.01.2010 19:36:22
МВД избавляется от "палочной системы"
http://top.rbc.ru/so…4123.shtml

Степашин:

необходимо также подумать о разделении ГИБДД на автомобильную инспекцию
и службу безопасности дорожного движения.
То, что поручение дано именно Степашину, а посвященное реформе заседание
прошло именно в Счетной палате, не случайно.
Нургалиев покинет свой пост, это вопрос решенный, а как вариант рассматривается такой:
Нургалиев возглавит Счетную палату, а Степашин — МВД.

МОСКВА, 21 января. Правительство РФ в ходе заседания утвердило федеральную целевую программу (ФЦП) «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010-2015 гг. и на перспективу до 2020 г.». Некоторые источники предсказывали, что этот проект – ключевой в повестке дня заседания, так как у Росатома и и Минфина возникли разногласия по объемам финансирования программы в 2011 и 2012 годах. Министерство намеревалось урезать лимиты примерно на 12 млрд рублей. Однако, по последним данным, Росатому, который разрабатывал и заявлял программу, удалось отстоять заявленные средства: проект утвержден без изменений.
Итак главное:

Общая стоимость ядерной ФЦП, призванной подвести новую технологическую платформу под атомную энергетику на основе быстрых реакторов, — 128,3 млрд рублей до 2020 года. В утвержденной правительством летом этого года концепции в 2011 году на ФЦП должно быть выделено 6,28 млрд бюджетных рублей, в 2012 году — 12,1 млрд рублей.
Восемьдесят пять процентов финансирования из общего объема будет направлено на вопросы создания технологий «быстрых реакторов», замыкания ядерно-топливного цикла, сопутствующие и поддерживающие технологии, связанные с разработкой новых видов топлива, обращения с отработанным ядерным топливом (ОЯТ) и радиоактивными отходами (РАО), новые материалы и новые коды обеспечения безопасности проектируемых установок.
По мнению премьер-министра Владимира Путина, основная задача новой ФЦП – реализовать наше конкурентное преимущество в создании более эффективных и экологически чистых АЭС. «В рамках программы предстоит создать технологии нового поколения, которые позволят строить более эффективные и экологически чистые атомные электростанции, – сказал председатель правительства. – Речь идет о так называемом замкнутом цикле, который обеспечивает рациональное использование природного урана и существенно снижает количество отработанного ядерного топлива».

Парламент Киргизии

Законопроект о ратификации соответствующего соглашения был принят большинством голосов.
Всего Казахстан получает 58 гектаров сроком на 49 лет.
Арендная плата за один гектар составит 24 тысячи сомов - около $540 в год.
Речь идет о территориях, на которых расположены пансионаты, переданные Казахстану ранее.
В 2008 году Киргизия согласилась передать в собственность соседней страны
несколько пансионатов, которые были возведены казахскими строителями во времена СССР.
По соглашению, Казахстан, со своей стороны, должен был обеспечить инвестиции в эти объекты,
а также гарантировать трудоустройство граждан Киргизии при наборе обслуживающего персонала.
Против такого решения выступила киргизская оппозиция, обвинившая руководство страны
в "предательстве родины" и "распродаже родной земли".
Однако помешать передаче пансионатов оппозиционеры не смогли.
Депутаты от умеренной оппозиции выразили опасение, что, отдавая земли в аренду на 49 лет,
руководство Киргизии создает предпосылки для их окончательной передачи
в собственность Казахстана.
Также они отметили, что установленная арендная плата является слишком малой,
а срок аренды — слишком большим.

Не привык от Грызлова слышать осмысленные речи, но эта инициатива мне кажется весьма разумной:

Цитата

Спикер Госдумы, председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов вчера изложил свое видение развития федеративных отношений. Он предлагает унифицировать названия как должностей руководителей субъектов федерации, так и названия региональных парламентов.
...
Кроме того, господин Грызлов считает, что в федерации тем или иным способом не должно остаться дотационных регионов.

Если вспомнить, какие именно регионы у нас самые дотационные, нельзя не поддержать идею
Да и сбить спесь с "президентов аула", переименовав их в глав администраций - тоже давно назревшая мысль.

Немного по теме топика, а именно о перспективах развития России, и, в частности, о перспективе развития электроэнергетики и перспективе развития промышленного производства в России, поскольку на данный момент они явно находятся в «лобовом» столкновении.
Текущая ситуация в общих чертах такова, что существует две проблемы:
1. Обветшалая энергоинфраструктура, нуждающаяся в срочной модернизации во избежание полного коллапса;
2. Такое же обветшалое энергозатратное промышленное производство, энергозатратность (а следовательно снижение конкурентоспособности) которого определяется как устаревшими основными фондами, так и естественными климатическими условиями.

Обе этих проблемы являются критическими для экономики и безопасности страны и требуют практически немедленного решения.

Стратегия правительства в части п.1 на сегодня вырисовывается достаточно ясно:
- акционирование и передача энергоактивов в частные руки (практически выполнено)
- выведение тарифов на электроэнергию до т.н. «рыночных» уровней (начиная с 01.01.2010 г. цена на электроэнергию для промпотребителей уже достигла европейского уровня)
- финансирование модернизации электроинфраструктуры за счет собственных средств энергокомпаний, полученных ими от промпотребителей в виде «рыночных» тарифов и платы за подключение.

Из этого следует, что модернизация энергетики происходит за счет промышленности. При этом, по сути дела, промышленность также субсидирует электроэнергию, потребляемую населением и бюджетными организациями, тарифы для которых в 1,5-2,5 меньше, чем для промышленности. Таким образом, государство не участвует в модернизации энергетики даже опосредовательно, через тарифы для бюджетных организаций. Более того, существует группа «крупных» потребителей (в частности металлурги), тарифы для которых также в 2-2,5 раза меньше, чем для средних и малых предприятий. В итоге модернизация электроэнергетики практически полностью ложится на средние и малые  промпредприятия.

Что же в таком случае происходит с проблемой № 2?

Поскольку никаких действующих госпрограмм  поддержки малой и средней промышленности не существует, то такие промпредприятия должны заниматься программами энергосбережения исключительно за счет следующих источников:
А) собственные оборотные средства. Учитывая весьма тяжелое положение промышленности, этот источник представляется весьма скудным и не позволяющим проводить масштабное тех.перевооружение.
Б) банковское кредитование.  Этот источник также представляется весьма сомнительным, поскольку банки дают промышленности «короткие» кредиты и под очень большой процент, а программы энергосбережения требуют «длинных» кредитов под низкий процент.
В) средства инвесторов и собственников. Предполагается что собственники предприятия будут самостоятельно вкладывать средства в программы энергоэффективности.

По всей видимости, правительство как раз и надеется на средства собственников. Однако собственников больше всего интересует прибыль на вложенный капитал, и это совершенно нормально. И тут вступает в силу климатическая составляющая. Совершенно очевидно, что даже при абсолютно равной энергоэффективности оборудования на одинаковых предприятиях в Европе и России, доля электроэнергии в себестоимости российского предприятия будет существенно выше, хотя бы потому, что в России холоднее, чем в Европе, а тарифы на электроэнергию одинаковы. Я уже не говорю про Китай, где  тариф практически в 2 раза меньше. И для чего инвестору модернизировать российское предприятие? Ему проще создать энергоэффективное производство там, где тарифы меньше и климат потеплее, чем в России. Затраты там будут меньше, прибыль больше. Ничего личного, просто бизнес.
Теперь рассмотрим, могли ли предприятия скомпенсировать рост тарифов на электроэнергию за  свой счет в период с 2008 по 2010 г? Повышение тарифов с 01.01.2009 составило около 40%, с 01.01.2010 -  40% и за счет перехода к свободным тарифам к 01.01.2011 ожидается повышение еще на 20-25%. То есть общее повышение за два года с 01.01.2009 по 01.01.2011 составит 145%.  В одной из выше приведенных ссылок указывалось что тяжелой промышленности Китай нанесен тяжелейший удар в виде повышения тарифов на 3%.  Как говорится, почувствуйте разницу, и сделайте выводы, возможно ли одновременно модернизировать производство и оплачивать подобное повышение цен на электроэнергию.

Таким образом, согласно выбранного направления проводимых реформ через повышение тарифов на электроэнергию российская малая и средняя промышленность неизбежно теряет:
- конкурентоспособность
- привлекательность для прямого инвестирования.

В итоге в стране может остаться несколько крупных предприятий металлургического сектора, предприятия сырьевого сектора и избыточная энергогенерация. Понятно, что этот избыток можно успешно продавать за рубеж, но тогда надо честно признать, что ни к какой модернизации промышленности мы не стремимся, а стремимся продавать энергоносители и сырье и этим жить. Правда это несколько чревато в плане безопасности, но это уже другой вопрос.

Какова же альтернатива? Альтернатива проста – государство должно само заниматься такой стратегической областью как электроэнергетика. Оно само должно заниматься модернизацией энергоинфраструктуры и генерации, используя собственные средства, благо они есть. Оно должно создавать в стране экономически привлекательную среду, держа в стране низкие цены на электроэнергию для промышленности, возможно даже такие, которые только позволят окупать операционные затраты без инвестиционной составляющей. Ибо государство, в отличие от «частников» может вернуть себе потраченные деньги косвенным путем через налоги на прибыль и имущество от развивающихся и вновь создаваемых производств.

Цитата: klw от 22.01.2010 21:04:22
Текущая ситуация в общих чертах такова, что существует две проблемы:
1. Обветшалая энергоинфраструктура, нуждающаяся в срочной модернизации во избежание полного коллапса;
2. Такое же обветшалое энергозатратное промышленное производство, энергозатратность (а следовательно снижение конкурентоспособности) которого определяется как устаревшими основными фондами, так и естественными климатическими условиями.

RAB — это система долгосрочного тарифного регулирования, направленная на привлечение инвестиций в строительство и модернизацию сетевой инфраструктуры. Система дает регулируемым организациям стимул к снижению издержек, так как сэкономленные средства остаются в компании, в отличие от системы "затраты плюс", по которой в России исторически устанавливаются тарифы инфраструктурных компаний. Кроме того, система RAB направлена на повышение качества услуг инфраструктурных организаций.

Аббревиатура RAB расшифровывается как Regulatory Asset Base — регулируемая база капитала. В основе методики лежит такая система расчета тарифов, которая позволяет постепенно возвращать инвестированные средства, включая проценты на привлеченный капитал. При этом из-за долговременности возврата вложений удается удержать рост тарифа на приемлемом уровне.

Система RAB крайне привлекательна для инвесторов, которым гарантируется полный возврат вложенных средств и получение определенного гарантированного дохода. Рост инвестиционной привлекательности приводит и к росту рыночной стоимости регулируемых компаний.

В России новую систему решили использовать в отношении распределительного сетевого комплекса, который требует весьма серьезных инвестиций (средний износ — 70%). И если вопрос привлечения инвестиций в генерацию был решен за счет продажи активов новым собственникам, то в случае электросетей, которые остались под контролем государства, RAB стал лучшим механизмом для стратегического развития мощностей.
Подробнее: http://www.kommersan…id=1087295

RAB также позволит выбирать тарифные планы, по принципу схожие с сотовой связью: в зависимости от запланированного объёма энергопотребления, неравномерности потребления, потребления реактивной мощности и т.д. Вроде как в 2011 году точно заработает. Не знаю как RAB сможет решить проблему высокой конечной цены для промышленности, однако все остальные проблемы она решит однозначно.

Росстат:

а также на 1,5% - выпуск цельномолочной продукции - в пересчете на молоко, до 10,5 миллиона тонн.
Производство мясных полуфабрикатов выросло на 1,6% и достигло 1,5 миллиона тонн.
При этом
Производство растительного масла увеличилось на 32,6% - до 3,3 миллиона тонн,
однако выпуск животного масла снизился на 9,5% - до 246 тысяч тонн.
Производство муки в минувший год увеличилось на 0,9% и составило 10,3 миллиона тонн,
крупы - на 9,3%, до 1,2 миллиона тонн.
Снизился объем выпечки хлеба и хлебобулочных изделий на 3,9% - до 7,2 миллиона тонн.

Запрет

Американская делегация во главе с заместителем главы минсельхоза США Джеймсом Миллером
вчера покинула Москву.
В настоящее время чиновники правительства РФ ищут замену американской курице на 2010 год.

Цитата: Marko от 22.01.2010 23:47:06
Не знаю как RAB сможет решить проблему высокой конечной цены для промышленности, однако все остальные проблемы она решит однозначно.

К сожалению, RAB ничего принципиально не изменит, это просто механизм того направления реформ в электроэнергетики, которое я описал выше. То есть самоустранения государства от модернизации энергоинфраструктуры и перекладывания этого вопроса на промышленность.

P.S. А тарифы вы и сейчас можете выбирать. Правда в очень ограниченных пределах

Цитата: Marko от 22.01.2010 23:47:06
RAB также позволит выбирать тарифные планы, по принципу схожие с сотовой связью: в зависимости от запланированного объёма энергопотребления, неравномерности потребления, потребления реактивной мощности и т.д. Вроде как в 2011 году точно заработает. Не знаю как RAB сможет решить проблему высокой конечной цены для промышленности, однако все остальные проблемы она решит однозначно.

Кроме высокой "конечной цены" есть в  более высокая (в разы чем у "конкурентов") потребность в тепловой и ээ.  Соответственно, если эти две проблемы "не важные" (или не основные), то какие "все остальные" настолько же важны? Ну будет "обновленная" инфраструктура и? кого будет обслуживать?? Нефте и газопроводы???

Позиция министерства образования

Эпоха, нуждавшаяся в такой системе, ушла уже давно.
Мир изменился и продолжает меняться настолько стремительно, что, например,
учителя в сфере информационных технологий не всегда сами успевают за учениками.
«Наша новая школа», по замыслу разработчиков этого проекта реформы
образовательной системы, должна не только передавать знания и технологии
следующему поколению, но и учить его учиться.
Сформировать же такой учебный план должны помочь пять компонентов:
1. новые образовательные стандарты,
2. изменение инфраструктуры школьной сети,
3. сохранение и укрепление здоровья школьников,
4. развитие учительского потенциала и
5. система поддержки талантливых детей.
А поскольку, как сказал Дмитрий Медведев,
Внедрить новую систему оплаты учительского труда Дмитрий Медведев
поручил Министерству образования за три года.
Однако существуют и проекты совсем иного рода.
Одновременно с президентской инициативой в Госдуме собираются в третьем чтении
обсуждать законопроект
А они работают в кошмарных условиях: О каком престиже профессии идет речь,
если в деревнях учителя вынуждены подрабатывать в тех же школах уборщицами и техничками?.

Россиянка Татьяна Иванова cенсационно выиграла чемпионат Европы по санному спорту, который проходит в латвийском Сигулде.



"...впервые за 34 года спортсменка нашей страны стала чемпионкой Европы в одноместных санях, установившая во второй попытке рекорд трека (42,679)..."

Дни.ру

Тут недавно гадали, почему Татьяна Юмашева (Ельцина) стала выступать публично, отвергая всякие обвинения.
А дело вот в чем.
http://www.echo.msk.ru/polls/93.html