Бюджетная информация на 2011 год. По данным второго чтения, так что окончательные цифры могут отличаться.
Фундаментальные научные исследования - 85 960,3 млн р. Рост на 12 млрд. руб, немного больше компенсации инфляции.
Прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов - 13 674,6 млн р.
Прикладные научные исследования в области национальной экономики - 178 443,9 млн. р. - рост на 50%!
В дополнение к этому следует учесть Федеральные целевые программы - 138 637 396,3 тыс. р.
Большая часть этих денег идет на ФЦП, например, "Развитие гражданской авиационной техники", Федеральная космическая программа, ФЦП "Развитие электронной компонентной базы", ФЦП "Ядерные технологии нового поколения" и т.д. Общая сумма 138 596,4 млн руб, также рост на 50% и дальнейший рост в 2012-2013.
При этом бюджетное финансирование функций НИОКР и опытно-конструкторских работ вне этих программ в целом даже сокращается - 11 064,6 млн руб., или 70% от 2010.
Еще есть:
- прикладные научные исследования в области национальной обороны - 166 639,2 млн р. Я не знаю, что сюда впихнули. Так как в пояснительной записке указано только 6 254 млн руб на научные исследования в области вооружения и ВТ, и еще 4 млрд по ФЦП, большая часть которых - "ГЛОНАСС".
- прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности - 21 285,5 млн руб.
Подраздел "Исследование и использование космического пространства" - 23 009 млрд руб. (слабое сокращение)
Подраздел "Воспроизводство минерально-сырьевой базы" - 22 036 млн руб. на геологоразведку (слабое сокращение)
Вывод:
1. Положение фундаментальной науки существенно не изменится.
2. Прикладная наука делится на ту, которая попадает в федеральные целевые программы, приоритетные проекты и гособоронзаказ, и ту, которая не попадает. Первой будет выписано много пряников, вторая продолжит помирать.
3. Но с космосом, ядерной физикой и геологоразведкой у нас все должно быть более-менее в порядке.
***
Образование.
В окончательно принятом варианте - 495,8 млрд рублей против 443,9 млрд рублей в 2010. Рост на 10%, практически на уровне инфляции.
Из них:
- дошкольное образование - 4,36 млрд руб. (без изменений)
- школьное - 34,05 млрд руб. (рост на 16%)
- начальное и среднее профессиональное образование - 37,4 млрд руб. (слабый рост)
- профессиональная подготовка и повышение квалификации - 6,9 млрд руб. (рост на 40%)
- высшее и послевузовское образование - 384,6 млрд руб. (рост на 15%)
- прикладные научные исследования в области образования - 21,7 млрд руб. (эти деньги осваивают специалисты Минобразования, разрабатывающие стандарты, ЕГЭ и прочее в том же духе)
Но при этом собственно финансирование вузов возрастает на 11,2%, что лишь немного выше уровня инфляции. Появляются дополнительные деньги по линии нацпроектов. А вот на укрепление материально-технической базы вузов идет 1,29 млрд руб, т.е. его практически не ждем. Все будет идти как шло.
Очень интересно со школьным образованием: при росте бюджетных затрат по статье в целом на 16% реальный рост бюджетных затрат на госучреждения будет соответствовать официальному уровню инфляции в 6,5%, что даже меньше реальной инфляции. При этом на выполнение функции бюджетными учреждениями идет всего 6,1 млрд руб. Это не удивительно, ведь большая часть финансирования школ сейчас идет из региональных бюджетов, а не из федерального. Но роста региональных бюджетов тоже не ожидается, а даже наоборот:
Снижение межбюджетных трансфертов из ФБ в регионы с почти 1,5 трлн руб. в 2009 г. до 938,5 млрд руб. в 2013 г. плюс остаточное влияние экономического кризиса привели к значительному снижению прогнозных доходов и расходов бюджетов почти всех субъектов РФ в 2011 г.http://www.rg.ru/2010/11/23/byudget.htmlЕще выясняется, что доплата за классное руководство перекочевала из основного бюджета в приоритетный нацпроект "Образование", по которому школам достанется 14,45 млрд рублей, но никакого роста там тоже нет, а к 2013 году ожидается сокращение.
То есть никакого улучшения положения школ и учителей ждать не следует. На это деньги не предусмотрены. Зато в каждом округе будут созданы президентские кадетские училища, и вот на это деньги выделены из федерального бюджета - миллиард рублей.
Вывод.
1. В области высшего образования не ожидается никаких принципиальных изменений к лучшему в обозримые три года. Школа продолжит деградировать.
Вот так.
Отредактировано: Viatcheslav - 25 ноя 2010 14:03:11