Федеральный закон № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об актах гражданского состояния”» был принят еще в июне 2016 года, а 1 января 2017 года он вступил в силу.
Законом предусмотрено внесение записей актов гражданского состояния в федеральную информационную систему Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (Госреестр ЗАГС). Оператором федеральной информационной системы определена ФНС.
Закон определяет срок завершения работ по переводу в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния до 31 декабря 2019 года.
По заявлению Дмитрия Медведева, Госреестр ЗАГС «станет основой общефедерального информационного ресурса, в котором будут содержаться наиболее полные позиции по населению нашей страны, то есть полный объем информации».
15 мая 2017 года директор департамента правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Минюста Александра Дронова
сообщила, что ее «ведомство совместно с Министерством финансов и Федеральной налоговой службой с начала 2017 года занимается созданием единого реестра населения, в котором будут указаны сведения обо всех гражданах России».
В этом реестре каждому гражданину будет присвоен уникальный несменяемый 12-значный номер – новое цифровое имя, которое заменит имя человеческое в отношениях с властными и коммерческими структурами. № станет главным индивидуализирующим признаком человека. Иначе говоря, для системы человек станет номером!
В единый реестр населения РФ будут внесены все сведения о рождении, смерти, браках и разводах, об образовании и обучении, отношение к воинской обязанности, дееспособность, сведения о судимости, номера документов, удостоверяющих личность; данные о постановке гражданина на учет в налоговых органах; на учет по месту жительства; сведения о регистрации в системе обязательного пенсионного, медицинского и социального страхования, а также данные о постановке на учет в органах занятости.
Безусловно, ничто не помешает операторам в любой момент внести в реестр любые другие сведения о человеке, включая самые конфиденциальные и интимные.
Фактически на каждого гражданина создается всестороннее электронное досье, причем еще даже нет «закона» о едином реестре населения. Странно, что об этом не знают ответственные чиновники Министерства юстиции (!), которые заявляют о том, что уже идет работа по построению этого реестра...
Этот «проект», вслед за «Контингентом», вновь грозит грубейшим нарушением конституционных прав граждан – вторжением в их личную жизнь и построением системы тотальной слежки и управления каждым гражданином и обществом в целом. «Тайна беззакония» в действии!
В свое время известный греческий богослов, архимандрит Эммануил Калива писал по поводу построения Шенгенской зоны: «Тоталитарный контроль над личностью имеет свое нравственное продолжение. Он превращает творение Божие, одаренное свободой, созданное “по образу и по подобию”, в нечто противоположное – в несвободного робота, зависящего от решений и власти “Центра”. Всесторонняя регистрация создает возможность политического, экономического, религиозного, нравственного, биологического, психологического воздействия на личность, ее блокады и, вообще, уничтожения как таковой.
Внедрение системы электронной идентификации упраздняет личность, преобразуя человека в число. Человеческий фактор сводится к нулю, поскольку система узнает только числа и данные. Связи людей между собой будут осуществляться, в первую очередь, посредством машин. Понятия любви, снисходительности, прощения, человечности, стояния за истину ради Бога полностью заменяются вычислениями, клавишами, экранами, цифрами.
Таким образом, мертвящий и бесчеловечный дух системы электронных карточек, системы, которая обращается с людьми как с числами, почти как с консервированными продуктами, которым также присвоены номера – этот дух создает Европу – темницу для самих европейцев, темницу без видимых стен и решетчатых окон, но с прочнейшими оковами, накрепко связывающими малейшие свободные проявления человеческой души».
Остается добавить к этому, что построение единого регистра населения РФ несет угрозу не только для каждой отдельной личности, но и для национальной безопасности России. Особенно на фоне прошедших в последние дни глобальных кибератак, которые являются прелюдией к более серьезным катаклизмам.
Похоже, нашим чиновникам все нипочем. Госпожа Дронова заявляет: «Для нашей страны это беспрецедентный ресурс, который в зарубежных странах давно и эффективно существует».
Насколько нам известно, все уважающие себя западные страны отказались от построения единых регистров и применения единых идентификаторов. Подробности в статье «
Всех оцифровать и поместить в единый банк данных!»
В большинстве развитых стран мира стараются избегать такого рода концентрации персональных данных. Более того, законодательно вводятся запреты на сопоставление и автоматическую обработку сведений, относящихся к разным сферам государственного управления.
Кстати, об этом конкретно говорится в Федеральном законе Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
По мнению известных экспертов, чаще всего «баррикады разного рода высоты» ставят между регистрационными, налоговыми, медицинскими и социальными системами учета населения и даже запрещают использование единых идентификаторов в этих ресурсах.
А в России – можно все, несмотря на активные протесты граждан и Русской Православной Церкви. Или не известно об этом чиновникам из Минюста, Минфина и ФНС?
В Минфине заявляют, что при создании и ведении реестра должно быть обеспечено «безусловное соблюдение требований законодательства по защите персональных данных от несанкционированного доступа». Кого смешите господа!
Возможно ли обеспечить полную сохранность данных такого банка данных и исключить их несанкционированное использование? Эксперты международного класса в этом очень сильно сомневаются. Никак нельзя забывать и проблемы, связанные с человеческим фактором. Реестром могут воспользоваться нечистоплотные люди, имеющие санкционированный доступ!
Учитывая уровень криминогенности и коррупции в России, можно дать однозначный ответ: доверять операторам никак нельзя! Открываются колоссальные возможности для различных интриг, краж, обмана, шантажа, любых других злоупотреблений и фальсификаций. Уже сейчас, используя служебные базы данных МВД, Сбербанка, ФНС, ПФР, ЖКХ и других ведомств, преступные группировки лишают граждан жилплощади, имущества, вымогают у добропорядочных людей деньги и совершают многие другие общественно опасные действия.
Еще раз напомним – мировая тенденция – не формировать гигантские государственные банки данных и не создавать условия, облегчающие консолидацию и сопоставление сведений о гражданах из разных баз данных.
Естественно, важнейший момент – это и возможные угрозы международного характера, о чем уже не раз говорилось при экспертной оценке последствий внедрения системы «Контингент». Не далее как 26 апреля 2017 года на круглом столе в Совете Федерации ФС РФ представители общественности выступили с разгромной критикой этого законопроекта Минсвязи и Минобразования.
Несомненно, что в отношении построения единого регистра населения необходимо организовать такой же мощный протест.