Белоруссия: проблема геополитического выбора

Александр Лукашенко отметил, что Беларусь является экспортоориентированной страной, но в то же время многое импортируется. "Таможенный кодекс - как раз тот документ, который прежде всего регулирует эти отношения. Мы всегда говорим, что экспорт для нас жизненно важен. Он приносит в страну валюту и обеспечивает жизнь наших людей", - сказал глава государства. "Поэтому этот документ должен быть абсолютно выверенным. И после его вступления в силу ни один гражданин Беларуси, и я в том числе, не должны задать вопрос правительству, которое прежде всего вырабатывало и согласовывало этот документ, что же мы имеем на самом деле и почему где-то стало хуже, чем было, - подчеркнул белорусский лидер. - Каким бы Таможенный кодекс ни был компромиссным (не исключаю, что где-то возможны компромиссы), но ухудшать ту социально-экономическую ситуацию, которая существует в Беларуси, нам ни в коем случае нельзя". "Все должно быть продумано, выверено в министерствах, ведомствах, облисполкомах. Если нужно, в гор-, райисполкомах. Надо привлечь всех специалистов, вплоть до оппозиционно мыслящих, как мы их часто называем. Довести до них эти положения, до граждан нашей страны. Немедленно, чтобы они могли отреагировать и сказать, что нам выгодно, а что нет", - поручил Президент. Он подчеркнул, что рассматриваемый документ является очень серьезным для страны. "Я обращаю такое внимание на новый Таможенный кодекс, потому что у нас были вопросы к той системе, которая ныне существует по старому Таможенному кодексу. И я не единожды нынешнему премьер-министру задавал вопросы, поскольку он у нас был главой переговорной группы от Беларуси. Поэтому все должно быть учтено", - добавил Александр Лукашенко. Соответствующий документ, по словам Президента, планируется подписать на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря в Санкт-Петербурге. Александр Лукашенко отметил, что до принятия им решения от Беларуси хотел бы услышать мнения ответственных должностных лиц и в особенности тех, кто поставит свою подпись в качестве визы под проектом договора. "А это все члены правительства и высшие должностные лица", - уточнил он. "И все ответят, где бы кто потом ни работал, если только в результате применения этого кодекса на практике мы увидим какие-то недостатки, - заявил глава государства. - Каждый несет персональную ответственность. Это очень серьезная вещь". Александр Лукашенко констатировал, что почти два года экономика Беларуси функционирует в рамках Евразийского экономического союза. "Результаты известны. Я уже не единожды об этом говорил. Падение товарооборота в союзе - около 40% в прошлом году, в этом году - около 15%. Вот результат", - заметил он. Президент отметил, что, несмотря на экономические возможности, открывающиеся для Беларуси, страна живет в условиях жесткой глобальной конкурентной среды, и необходимо противостоять возникающим вызовам и угрозам. "Поэтому принятие Таможенного кодекса является важным этапом развития и укрепления интеграционных процессов. Но в интересах нашей страны", - сказал глава государства. Он напомнил, что в ноябре давал поручение Администрации Президента и Комитету госконтроля совместно с экспертами и учеными проработать новый Таможенный кодекс и представить по нему заключения. "Сейчас необходимо дать объективную ему оценку, взвесить все "за" и "против". Просчитать последствия, а также возможные риски в связи с принятием этого документа. Несмотря на положительные отзывы государственных органов, научных организаций, у меня возникает ряд вопросов с точки зрения соблюдения в представленном документе национальных интересов", - заявил белорусский лидер. Александр Лукашенко, в частности, поинтересовался, учтены ли в новом кодексе ранее достигнутые интеграционные договоренности, отвечает ли документ изменившейся геополитической ситуации у основных партнеров по союзу. "И, самое главное, учитывает ли он те ошибки, которые были допущены и которые неприемлемы для нас прежде все с финансовой точки зрения?" - спросил глава государства. Президент также потребовал доложить, насколько проект кодекса будет способствовать развитию инвестиционного климата, повышению транзитной привлекательности Беларуси, защите отечественных производителей, будет ли обеспечена экономическая безопасность страны. "В конце концов, будем ли мы принимать решения по этим экономическим проблемам в Беларуси или за нас будет кто-то принимать?" - задал вопрос Александр Лукашенко. В связи с этим он напомнил о ситуации в Евросоюзе, в отношении которого часто можно слышать критику, что те или иные важные для экономики решения принимаются в Брюсселе, а сами страны практически ничего не решают. "И эта волна пошла уже по Европе. Так вот, чтобы мы не превратились в таких сторонних наблюдателей в этом процессе", - отметил Президент. Александр Лукашенко обозначил вопрос, не является ли преждевременным вынесение отдельных решений в сфере таможенного регулирования с национального законодательства на наднациональный уровень. "Как докладывает правительство, в ходе переговорного процесса Беларуси впервые удалось добиться согласия стран ЕАЭС с нашим предложением о поэтапном снижении норм беспошлинного ввоза товаров физическими лицами, - сказал белорусский лидер. - Однако в представленном проекте кодекса, как мне докладывают, данные договоренности не закреплены. Встает вопрос, какие гарантии, что после подписания документа стороны не изменят свою позицию и будут соблюдать достигнутые соглашения?" Глава государства также поинтересовался, что Беларусь получает от ввозных таможенных пошлин в ЕАЭС с учетом произошедших изменений. "Если мы что-то выигрываем - хорошо, но если проигрываем, как я понял из вашего доклада, тогда зачем нам такой союз?", - сказал Александр Лукашенко, обращаясь к министру финансов Беларуси Владимиру Амарину.

Распорядители чужого (политики и чиновники) пропустили через свои руки десятки миллиардов долларов налогоплательщиков. На выходе – банкротство, коммерческое шаманство, убытки, неликвиды и опасный процесс вытеснения белорусских товаров с традиционных рынков, не говоря уже о завоевании новых. А. Лукашенко: «… Ведущим организациям отрасли была оказана значительная господдержка. Машиностроителям помогли рефинансировать кредитную задолженность, пополнить оборотные средства и тем самым создать предпосылки для эффективной работы. Однако существенных положительных результатов не наблюдаем. И за это кто-то должен ответить».

Нет сомнения, что предпринимаются попытки свалить всю вину на стрелочников. Их список достаточно велик.
Виноваты директора. Мол, они осуществляют руководство предприятиями, принимают решения на микро уровне. Да, но они без согласия и согласования решений с министерством пикнуть не могут.
Виноваты руководители министерства. Они лоббировали инвестиционные проекты, пробивали бюджетное финансирование, обещали прибыль, валютную выручку и развитие. Да, но без Совмина и Администрации президента эти предложения никогда бы не стали законами.
Виновато правительство. Премьер-министр и его заместители курируют промышленность, следят за тем, чтобы директоры и министерства не обманывали, чтобы вовремя исправлять ошибки. Да, но без согласия и подписи А. Лукашенко не принимается ни один документ, не проходит ни одно кадровое назначение, в том числе на уровне руководства государственных заводов.
Значит, А. Лукашенко несёт львиную долю ответственности за глубокий кризис машиностроения, за деиндустриализацию Беларуси. Это провал его кадровой политики, его промышленной политики, его курса на сохранение львиной доли экономики в руках номенклатуры. Это его провал, что, имея десятки контрольных органов, он не сумел вовремя идентифицировать проблемы, не разработал систему нейтрализации рисков. Даже официальные органы статистики в открытом доступе предоставляли достаточно информации, чтобы увидеть надвигающиеся проблемы машиностроения и промышленности в целом.
А. Лукашенко подбирал команду под своё мировоззрение, под свою модель ЗАО «Беларусь». Он окружил себя чиновниками и руководителями, которые своё профессиональное «я» глубоко закопали множеством слоёв «чего изволите, товарищ президент?» Вот мы и пожинаем плоды тотального номенклатурного подхалимажа, всеохватывающей депрофессионализации систему управления государством и коммерческим сектором. Чем дольше А. Лукашенко будет оставаться в таком окружении, тем глубже будет падение машиностроения и других секторов в кризис, тем больше будет активов, которые будут концентрироваться в категории «восстановлению не подлежит».

На первый взгляд может показаться, что вице-премьер белорусского правительства Владимир Семашко с дуба упал. Фигурально. Он заявил, что рецессия в промышленности закончилась: «Я доволен и счастлив тем, что мы выжили, преодолели кризис. По всем признакам вижу, что рецессия закончилась. Сегодня темп роста у Минпрома - 103%. На следующий год мы ему запланировали 111,3%».
Однако более чем 20-летний опыт пребывания В. Семашко на руководящих должностях правительства не позволяет видеть в нём этакого наивного клоуна, который выдаёт желаемое за действительность, который публично грезит утопиями для ублажения населения.
Владимир Семашко остаётся одним из самых влиятельных лоббистов «красных» директоров и промышленного крупняка. Мнение о прекращении рецессии он высказал на своеобразном празднике «День «Амкодора» в Логойске. Заметим, что это частная коммерческая структура, которая устраивает пир во время чумы. Понятное дело, что нужно поднимать боевой дух, вселять оптимизм и формировать команду промышленных энтузиастов. Но почему опять за счёт налогоплательщиков? Связь руководства правительства с частной коммерческой структурой, которая долгое время получает от него разного рода льготы и преференции, это прямой конфликт интересов, почва для коррупции и опасного фаворитизма. Тут бы Генпрокуратуре и КГК уместно было бы обратить внимание.
Главная задача В. Семашко – выбить бюджетные деньги под инвестиционные проекты крупных промышленных предприятий. В последние два года эта задача серьёзно осложнилась. Провал государственных инвестиционных программ не вызывает сомнения. Модернизация промышленности, в которую распорядители чужого закачали десятки миллиардов долларов, закончилась гигантским пшиком: производственные мощности есть, но нет спроса на товары, которые на них можно производить. Как и 40 лет назад, Семашко и другие лоббисты «красных» директоров забыли, что главное в современном мире не произвести, а произвести и продать произведённое. Без второй части первая – опасное омертвление капитала.
Ничего нового В. Семашко, формальный премьер-министр А. Кобяков и фактический глава правительства М. Мясникович не предложили. Им кровь из носа нужно было показать, что принимаемые ими экстренные меры эффективны, чтобы сформулировать для А. Лукашенко следующую просьбу: «Видите, Александр Григорьевич, мы провели работу по снижению издержек, оптимизировали производство, укрепили кадровую политику, улучшили сбыт – и вот результат. Пошёл рост. И это без приватизации и других болезненных мер, которые предлагают эти «теоретики-реформаторы. А если вы нас поддержите в ближайшие пять лет и дадите $9 млрд., то мы как раз первыми выйдем из кризиса и будем на коне».
Перед нами пример классического очковтирательства. Грубого, кондового, но именно такой способен убедить А. Лукашенко. Он ведь сам обманываться рад.
«Нарисовать» рост промышленности сегодня – это как провести предпродажную подготовку 15-летнего автомобиля-развалюхи, чтобы втюхать её по цене двухлетней «Тойоты». Или как накачать лекарствами и анаболиками старую клячу, чтобы хотя бы на неделю представить её потенциальным покупателям перед важными скачками.
Можно ли сегодня говорить об окончании рецессии в промышленности? Владимир Семашко едва ли знает точное, технократичное определение понятия «рецессия». Поэтому его мнение – это что-то типа «Ребята, мы перестали падать. Где-то даже немного выросли. В следующем году мы поставили задачу увеличить производство на 11,3%».
Если у В. Семашко и «красных директоров» не заберут «спички» (миллиарды бюджетных ресурсов, льготы, преференции, налоговые каникулы, преимущества в сбыте продукции), то они дотла сожгут нашу экономику.
Первое. День «Амкодора» - это что такое? Мы говорим «Амкодор» - подразумеваем «Беларусь»? Это версия национальной идеи от тандема «Семашко – Шакутин» (глава «Амкодора»). Тогда посмотрим на результаты деятельности этой коммерческой организации. За I полугодие 2016г. управляющая компания холдинга ОАО «Амкодор» получила чистый убыток более Br142 млрд. (до деноминации), Амкодор-Белвар получил минус Br15,2 млрд., Амкодор-Джержинск – чистый убыток Br5,2 млрд., ОАО «Амкодор-КЭЗ» - минус Br4,3 млрд.. Амкодор-Унимод получил небольшую прибыль в Br1,2 млрд. Салео-Гомель, тоже структура Шакутина, получила чистые убытки более Br7 млрд., а Салео-Кобрин. И это в условиях, когда коммерческие структуры Шакутин Александр Васильевич давно стали получателями щедрой государственной поддержки. Где доказательства (финансовые отчёты по МСФО, оценка совокупной госпомощи, качества инвестиций) того, что собственники и менеджеры «Амкодора» - это профессионалы мирового уровня, которым дашь из бюджета $1 денег налогоплательщиков, а они через год вернут хотя бы $1,2?
Второе. Белорусская промышленность не вышла из рецессии. По итогам января – октября 2016г. сокращение производства составило минус 1,5%. Это рецессия. Точка. Если сравнивать промышленное производство в октябре 2016г. по сравнению с сентябрем, то Белстат отмечает рост на 3,6%. Чтобы говорить об окончании рецессии, необходимо продемонстрировать рост, по крайней мере, два квартала подряд. В октябре 2016г. по сравнению с сентябрем 2016г. текстильная промышленность сократилась на 1,9% (за 10 месяцев плюс 3,7%), производство изделий из бумаги и бумаги (минус 1,9% за сентябрь, плюс 10,5% за январь – октябрь 2016), производство нефтепродуктов – минус 12% в сентябре, минус 11,4% за 10 месяцев, производство машин и оборудования – минус 5,1% в сентябре, + 7,8% за 10 месяцев. И вот взрывная статья роста – «производство транспортных средств и оборудования». За сентябрь в стоимостном выражении производство увеличилось на 82%, что позволило увеличить показатель роста за 10 месяцев на 4,1%.При этом отметим, что на 1.10.2016г. складские запасы производителей машин составили почти два месяца производства, транспортных средств – 2,1 месяц, текстильный – 2,5 месяцев. Сделать искусственную накачку на пару месяцев, чтобы выбить миллиарды долларов бюджетных денег (или под госгарантии) для промышленных баронов ничего не стоит.
Третье. Финансовое положение промышленности остаётся аховым, но над официальными цифрами начали явно колдовать. Судите сами. За январь – сентябрь 2016г. прибыль организаций промышленности от реализации продукции, товаров, работ и услуг составила BYN5287 млн., что на 3,9% МЕНЬШЕ, чем за аналогичный период 2015г. При этом чистая прибыль за этот же период оказалась БОЛЬШЕ на 35,2%, до BYN1794 млн. При этом рентабельность реализованной продукции сократилась с 12,3% в январе-сентябре 2015г. до 10,2% в 2016г. Долги по кредитам и займам увеличились до BYN35,6 млрд., (роста с начала 2016г. на 3,5%), а просроченные долги по кредитам выросли с начала года на 81,9%, до BYN1,44 млрд. Представляете себе выход из рецессии промышленности, когда объём только просроченных долгов и только по кредитам составляют 80% от объёма чистой прибыли. Просроченная кредиторская задолженность на 1.10.2016г. составила BYN2,84 млрд., что на 14,5% больше, чем было в начале года.
Такова промышленная правда. Она разбивает в пух и прах заявление вице-премьера Владимира Семашко о выходе Беларуси из рецессии. Отдельные заводы при щедрой господдержке и использованию внешних валютных ресурсов могут показывать временное улучшение. Грубой ошибкой было бы давать их управляющим очередные миллиарды долларов для строительства новых заводов, покупки нового оборудования. Эти люди именно на этом научились зарабатывать. Неужели урок деревообработки, цементной, лёгкой, бумажной промышленности ничему нас не научил? Построить завод, смонтировать оборудование – не проблема. Проблема потом с тем, что продавать выпускаемые товары будет некому.
Если А. Лукашенко не уволит В. Семашко и других лоббистов промышленных баронов, значит, он не выучил ни одного ценного урока из нынешнего кризиса и более чем 20 лет ручного управления номенклатурным хозяйством. 20 лет назад старые советские заводы запустили с ориентацией на рынок, прежде всего, России. Сегодня такого трамплина спроса нет. Нужно, наконец, поверить в белорусских предпринимателей. Они гораздо быстрее и качественнее реагируют на изменения спроса в мире. Главное не мешать им, позволить владеть землёй, активами и ресурсами в родной стране. И ни акции, ни пяти земли в руки номенклатуры.

Сравнивать Россию и Белоруссию глупо, потому что, объективно, Россия по всем параметрам превосходит Белоруссию. Территория России в 84,5 раза больше территории Белоруссии, численность населения России в 15,5 раз больше населения Белоруссии, ВВП России в 22 раза больше белорусского (по данным МВФ), численность российской армии в 16,6 раз больше белорусской.
 
Экономика
Разобраться в вопросе мне помог отчет Белстата «Внешняя торговля Республики Бералусь» за 2015 г., который можно найти здесь.
Начнем с платежного баланса Белоруссии. Счет текущих операций за период с 2010 по 2015 года является стабильно отрицательными и в 2015 он составил -2 036,9 млн долларов США. И это плохо, т.к. в страну поступает меньше валюты чем уходит и для компенсации необходимо брать в долг. На 01.08.16 долг Белоруссии составлял 13,3 млрд. долларов США. Точных данных о кредиторах не раскрывают, НО в 2007 году Россия предоставила Белоруссии кредит на $1,5 млрд, в 2008 году – $1 млрд, в 2009 году – $500 млн, в 2014 около $2 млрд, в 2015 – $870 млн, в 2016 – $276,9 млн, т.е суммарно с 2008 года Минск занял у Москвы $6 146,9 млн, а это, на минуточку, почти 50% внешнего долга.
При этом Белоруссия покупает у России нефть по внутрероссийским ценам (ссылка) и газ по льготной цене, которая в 2015 году составила $144 за тысячу кубов (данные Белстата), при средней стоимости для Европы $245,6 (данные Газпрома).
Главным торговым партнером Белоруссии так же является Россия, так согласно данным того же Белстата, в 2015 году 39% белорусского экспорта приходилось на нашу страну, а за 9 месяцев 2016 года на Россию приходится уже 45%.
Что же везут к нам белорусы? Основные виды продукции: 35% – продукция пищевой промышленности и сырье для ее производства; 25 % – машины, оборудование, транспортные средства; 12,8% – продукция химической промышленности; 6,6 % – черные и цветные металлы, изделия из них; 5,2% – минеральные продукты. Кстати сказать, на Россию приходится 90% продукции пищевой промышленности произведенной Белоруссией на экспорт.
Но самое интересное это цены. Согласно правил Таможенного союза товары из Белоруссии ввозятся в Российскую Федерацию беспошлинно и без таможенного оформления. Вернемся к отчету. По данным Белстата в Польшу поставляли сахар по 525,6 $/т, а в Россию по 638,81 $/т. Грузия берет молоко и сливки сгущенные по 1 521,28$/т, а Россия по 2 127,31$/т. Азотные удобрения в Россию поставляются по 1 227,83$/т, в Польшу и Германию по 576,12 и 564,26 $/т соответственно. Нефтепродукты поставляются в Россию по 412,43$/т, в Нидерланды по 302,55$/т, в Великобританию по 363,50$/т. И таких примеров много: полимеры, пластмассы, ДСП, полиамиды, стекловолокно и прочее, прочее, даже носки поставляются из Белоруссии на наш рынок дороже, чем в Польшу. У меня вообще возникло ощущение, что Белоруссия входит не в Таможенный, а в Европейский союз.
 
Армия.
Лукашенко неоднократно заявлял, что в случае военного конфликта Белоруссия прикроет западное направление и будет до последней капли крови защищать Россию. Чем же Лукашенко будет воевать?
Численность белорусской армии 48 000 человек, уверен, что это высококвалифицированные специалисты, имеющие на вооружении 602 танка, 886 БМП и 192 бронетранспортера, для прикрытия с воздуха 54 самолета и 32 вертолета. Так же Белоруссия имеет для защиты своего воздушного пространства 4 дивизиона С-200, несколько С-125, и 4 дивизиона БУКов.
В 2014-2015 годах РФ поставила в Белоруссию на безвозмездной(!) основе четыре дивизиона С-300ПС, после капитально ремонта и с гарантийным сроком службы 5-7 лет. А в 2016 Россия передала Белоруссии два дивизиона С-400, так же безвозмездно(!) ссылка.
Помимо прочего Белоруссия прикрыта ядерным зонтиком России. Но если бы всего этого не было, то противостояния с НАТО Белоруссия не переживет, и никак не прикроет тылы России. Получается что это не Белоруссия охраняет российские границы, а Россия оберегает Белоруссию от возможных военных нападок.
 
Подведем итог.
После развала СССР у Белоруссии был отличный промышленный потенциал, но вспоминать об этом сегодня не имеет смысла, т.к. его больше нет. Да, что-то осталось и в этом что-то мы заинтересованы, но Лукашенко всячески сопротивляется интеграции с Россией, пугая рядовых белорусов, русскими олигархами, которые все разграбят и вывезут. Так же как Лукашенко не хочет выполнять взятые на себя обязательства по Союзному договору, хотя любит этим договором попрекать Москву. Вообще удивительная логика, что Россия должна продавать, а в идеале отдавать бесплатно Белоруссии энергоресурсы, только потому что у нас они есть, а в Белоруссии их нет. И вообще Россия ДОЛЖНА, она большая и богатая, а Белоруссия маленькая и бедная. Но приведенный выше материал показывает, что Россия и так делает много, даже больше чем дОлжно, и прошу заметить, ничего не требует взамен.
Разрыв отношений с Белоруссией для России будет неприятным, но не смертельным. Минск же во всем зависит от России, и если вдруг, по каким-либо причинам, эта поддержка прекратится, то Белоруссия почти мгновенно скатиться до уровня современной Украины. Находясь в таком плачевном экономическом положении Минск может просить, но не требовать. Лукашенко наверно не верит, что в один «прекрасный» момент поддержка России может исчезнуть и продолжает качать права, хотя кто из украинцев верил, что Россия разорвет все связи с Украиной и на данной территории начнется полнейший хаос, сопровождаемый гражданской войной?
Республика Белоруссия – объект геополитики (и не надо на меня обижаться) т.к. не обладает ни самодостаточной и крепкой экономикой, ни сильной армией, ни уж тем более каким-либо политическим весом. Поэтому прошу, братья-белорусы, смотрите на вещи реально, независимая Белоруссия может быть только младшим партнером, и не надо пытаться сравнивать зарплаты в Белоруссии и России, т.к. Белоруссия НЕЗАВИСИМОЕ государство и как в России у вас быть не может, поляки же не сравнивают свою зарплату с немецкой, хотя и те и другие входят в Европейский союз.

Москва, 9 Декабря 2016, 15:58 — REGNUM  
В последние дни в Белоруссии правоохранительные органы задержали авторов ИА REGNUM Юрия Павловца (Николай Радов) и Дмитрия Алимкина (Алла Бронь), выступавших со статьями о внутренней политике, экономике и культуре Белоруссии. Им предъявлены обвинения в разжигании межнациональной розни, а именно — в попытках «вбить клин» между народами России и Белоруссии.

Редакция ИА REGNUM категорически отвергает предъявленные авторам агентства обвинения, считая их недобросовестными и надуманными.

Редакция ИА REGNUM подтверждает своё неизменное осуждение проявлений шовинизма, неонацизма и русофобии в Белоруссии.

Редакция ИА REGNUM считает своих задержанных в Белоруссии авторов политическими заключёнными, которых подвергают репрессиям за их принципиальную позицию против фактического сотрудничества властей Белоруссии с шовинистической, русофобской и неонацистской частью белорусской оппозиции.
Редакция уверена, что названные действия спецслужб являются провокационным и предательскими по отношению к Белоруссии и России, инспирированными с целью толкнуть президента Белоруссии Александра Лукашенко по пути экс-президента Украины Виктора Януковича.


Подробности: https://regnum.ru/news/polit/2215829.html Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.