Япония

Каковы, по вашему мнению, главные достижения сотрудничества России и Японии?
Тоёхиса Кодзуки: Нынешний год является очень важным с точки зрения достижения конкретных результатов. Под руководством министра экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко, который также является министром по экономическому сотрудничеству с Россией, мы будем усиленно работать над проектами, которые дают российским гражданам возможность реально почувствовать пользу от сотрудничества с Японией. Особое значение с точки зрения улучшения качества жизни россиян мы придаем сотрудничеству в сферах медицины и городской среды. Так, в июне прошлого года было подписано лицензионное соглашение по производству противотуберкулезного препарата между Otsuka Pharmaceutical и российской фармацевтической компанией "Р-Фарм". Японский Национальный центр детского здоровья и развития и Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева с помощью системы интернет-конференций проводят консультации по лучевой терапии и случаям патологии в области детской онкологии.
Форум - яркий пример сотрудничества российских и японских СМИ
В сфере городской среды компания Nikken Sekkei разработала генеральный план развития Владивостока, включающий в себя борьбу с заторами и развитие туристической инфраструктуры. В Москве NEDO и Kyosan Electric Manufacturing провели практический эксперимент по внедрению высокотехнологичной системы светофоров, при применении которой подтверждено снижение количества заторов максимум на 40 процентов. Такая система уже работает в Воронеже. А компания "Найс" построила там образцы жилья, где особое внимание уделено энергосбережению за счет высокой герметичности и теплоизоляции. Мы будем использовать результаты этих проектов в целом по всей России.
С точки зрения средне- и долгосрочного развития российской экономики важны поощрение диверсификации промышленной структуры России и повышение производительности. В этих целях японские эксперты проводят диагностику производительности российских предприятий. Также более 140 менеджеров производственных линий из российских компаний побывали на стажировках в Японии. В результате во многих компаниях налицо улучшение производственных процессов в целях повышения производительности. Таким образом, сотрудничество в каждой из восьми областей уверенно продвигается вперед, и мы намерены продолжить взаимодействие с российской стороной для достижения конкретных результатов.


Тоёхиса Кодзуки: Я намерен прикладывать все усилия для развития двусторонних контактов. Фото: Михаил Синицын

Каковы перспективы сотрудничества России и Японии в плане энергетики?
Тоёхиса Кодзуки: В Японии 90 процентов поставок первичных энергоносителей приходится на ископаемые виды топлива. Это очень большая доля, и по прогнозу на 2030 год она все еще будет составлять около 80 процентов рынка. Учитывая этот факт, Японии необходимо продолжать стабильно импортировать такое топливо. Россия очень важна и с точки зрения обеспечения стабильных поставок энергоресурсов для Японии, ведь это наш сосед, который обладает богатыми запасами нефти и природного газа.
Между Японией и Россией в рамках Плана сотрудничества из восьми пунктов был создан Консультационный энергетический совет под председательством министра экономики, торговли и промышленности Японии Хиросигэ Сэко и министра энергетики Российской Федерации Александра Новака. В нем действуют три рабочие группы - по углеводородам, энергосбережению и возобновляемым источникам энергии и по атомной энергетике. В результате уверенно развивается сотрудничество не только в традиционной сфере освоения нефтегазовых месторождений, но и в сфере энергосбережения и ВИЭ, в том числе ветроэнергетики, а также в области вывода из эксплуатации АЭС "Фукусима-1".
Смягчение визового режима для российских граждан - один из серьезных результатов визита президента Путина в Японию в 2016 году
В качестве примера хотел бы отметить сотрудничество в сфере сжиженного природного газа. СПГ - один из самых чистых энергоносителей среди ископаемых видов топлива, поэтому в Японии высок интерес к российскому СПГ. Проект "Сахалин-2" с участием японских компаний Mitsui и Mitsubishi Corporation стал для нас важным источником поставок: на него приходится около 9 процентов всего импорта СПГ в Японию. Завод для этого проекта также был построен японскими компаниями (Chiyoda Corporation и Toyo Engineering Corporation). Кроме того, в будущем возможны поставки в рамках таких проектов, как "Ямал СПГ" - строительством завода для него тоже занимались японские компании (JGC Corporation и Chiyoda Corporation), а финансовую помощь оказал Японский банк международного сотрудничества (JBIC). Буквально на днях Хиросигэ Сэко посетил Ямал и произвел осмотр этого завода. Одновременно ведется сотрудничество в области энергосбережения, в том числе практические эксперименты и развитие ветроэнергетики в Камчатском крае и Республике Саха. Мы намерены и дальше строить с Россией отношения взаимовыгодного сотрудничества в сфере энергетики.
После того, как было облегчено получение туристических виз в Японию для россиян, поток туристов из нашей страны резко вырос. Можно ли говорить о заметном увеличении числа поездок японцев в нашу страну?
Тоёхиса Кодзуки: В январе прошлого года правительство Японии приняло решение смягчить условия выдачи виз для российских граждан. Это один из серьезных результатов визита президента Путина в Японию в 2016 году. Особенно большое значение, я думаю, имеет отмена требования о наличии гарантийного письма от принимающей стороны в Японии. Раньше такое письмо требовалось даже для туристических поездок. Благодаря таким мерам число поездок россиян в Японию в прошлом 2017 году выросло на 40,8 процента по сравнению с позапрошлым годом и достигло рекордного количества за все прошедшее время.
Наше правительство стремится сделать Японию передовой страной в плане туризма, принимаются стратегические меры по расширению возможностей приема иностранных туристов. Благодаря таким усилиям в прошлом году количество иностранцев, побывавших в Японии, составило 28 миллионов 700 тысяч человек. Это в три раза больше, чем десять лет назад. В 2016 году в Москве открылся офис Японской национальной туристической организации (JNTO), занимающийся развитием туризма в Японию. 27 апреля JNTO провела масштабное мероприятие под названием "Японская туристическая весна", в котором принял участие генеральный секретарь ЛДП Тосихиро Никай и другие представители политики и бизнеса Японии.
По моим впечатлениям, у многих россиян, побывавших в Японии, остались очень хорошие воспоминания, многие испытывают к Японии искреннюю симпатию. Действительно, "лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать", поэтому надеюсь, что в будущем еще больше россиян смогут посетить нашу страну, своими глазами увидеть Японию как она есть.
Россия также смягчила визовые требования для японцев с января прошлого года, а в свободном порту Владивосток была начата выдача электронных виз. Таким образом, российская сторона тоже работает над увеличением туристического потока. По статистике Федерального агентства по туризму РФ, количество японских туристов, посетивших Россию за первые девять месяцев 2017 года, выросло более чем на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом в позапрошлом году.
Русская литература, музыка, балет и другие виды искусства уже давно известны в Японии и имеют много поклонников в нашей стране. Несколько лет назад у нас вышел новый перевод "Братьев Карамазовых", который разошелся небывалым для классической литературы тиражом - больше миллиона экземпляров. Я надеюсь, что многие японцы смогут побывать в России и прикоснуться к богатствам ее природы и искусства. Я намерен и впредь прикладывать все усилия для развития контактов, создающих фундамент для роста доверия между нашими странами.
Насколько успешно продвигается налаживание контактов (экономических, культурных, спортивных) между отдельными городами Японии и России? Какие меры предпринимает посольство Японии в РФ, чтобы стимулировать налаживание связей между городами двух стран?
Тоёхиса Кодзуки: В России каждый из регионов имеет свои характерные особенности, а губернаторы обладают большими полномочиями, поэтому мы хорошо понимаем роль регионов с точки зрения углубления экономических и культурных связей с Россией. Исходя из этого, я уделяю большое внимание межрегиональным обменам. С момента моего вступления в должность посла я встретился и пообщался с 21 губернатором, посетил более 10 регионов. В прошлом году в нашем посольстве была создана специальная рабочая группа по вопросам межрегиональных обменов. Кстати, я побывал во многих регионах и в частном порядке, ведь в России так много красивых, замечательных мест. Важность межрегиональных обменов для японо-российских отношений в полной мере осознается обеими странами. "Стремительное расширение двусторонних гуманитарных обменов на различных уровнях" является одним из направлений "Плана сотрудничества" из восьми пунктов, предложенного премьер-министром Абэ президенту Путину в позапрошлом году. Особо хочу отметить пример Ульяновской области, которая активно привлекает иностранные инвестиции. За последние несколько лет в ней начал работать целый ряд японских компаний. В мае прошлого года там был открыт завод Bridgestone, ставший крупнейшим центром этой компании за пределами Японии. Экономические связи с Японией стимулируют также интерес к японской культуре: в конце мая начнется очередной фестиваль "Японская весна на Волге".
Кроме того, хотел бы особо отметить, что в Палате советников Парламента Японии и Совете Федерации РФ были созданы депутатские группы, нацеленные на развитие межпарламентских и межрегиональных обменов, члены которых часто обмениваются визитами. Также ведется дискуссия о возобновлении работы Совета губернаторов Японии и России, который некоторое время не действовал. Кроме того, начиная с прошлого года министерство внутренних вопросов и связи Японии запустило программу субсидирования обменов с муниципальными органами власти России. Правительство Японии в целом прилагает усилия в области межрегионального сотрудничества с Россией.

- Это — философия. А что касается конкретики, какие вопросы вы хотите обсудить на встрече с Путиным?
- Что касается предстоящего саммита, то после того как в прошлом году я одержал победу на парламентских выборах, президент Путин сказал мне: "Надеюсь, теперь мы с вами действительно сможем реализовать все наши планы". При этом многое из того, о чем у нас были достигнуты договоренности, уже реализуется и приносит конкретные результаты. Совсем недавно Владимир Путин сам одержал убедительную победу на президентских выборах. Поэтому я думаю, что теперь мы сможем вместе продолжить реализацию конкретных проектов. Два года назад я как раз выступил с предложением о сотрудничестве в виде плана из восьми пунктов, и сейчас эти проекты уже претворяются в жизнь. На предстоящей встрече с главой российского государства я намерен обсудить, как далеко за эти два года удалось продвинуться в осуществлении этого плана. Еще я очень рассчитываю добиться прогресса в решении важнейшей задачи — заключения мирного договора. На нашей встрече в Нагато нам удалось достичь определенных договоренностей, и их реализация уже идет полным ходом. В частности, имеется в виду пункт о совместной хозяйственной деятельности на четырех островах. Кроме того, в прошлом году бывшие жители этих островов смогли посетить могилы своих предков, отправившись туда впервые на самолете. Я считаю, что работа в этом направлении должна быть продолжена. Также я намерен обсудить на переговорах вопрос заключения мирного договора. Я убежден, что между нашими странами развиваются доверительные отношения, которые необходимы для заключения этого договора. Мирный договор, экономическое сотрудничество — это то, что я собираюсь тщательно обсудить с президентом Путиным. Конечно, существует также целый ряд вопросов и задач международного характера, начиная с проблем Северной Кореи. Поэтому я намерен поговорить о том, в какой форме и каким образом мы можем сотрудничать в решении подобных международных задач.
- Я посмотрел в окно — похоже, как будто мы сидим на основной территории Японии, а там дальше океан и какие-то острова. Территориальная тема является для вас одной из самых важных. Позиция обеих стран хорошо известна. Какие вы предлагаете новые подходы к этой теме?
- Мы неуклонно придерживаемся позиции, что необходимо заключить мирный договор путем решения вопроса о принадлежности четырех островов. Но, к сожалению, прошло уже более 70 лет, а мирный договор так и остается незаключенным. Это совершенно ненормальная ситуация: и я, и президент Путин в этом полностью совпадаем. Поэтому в ходе нашей встречи в Нагато был сформулирован новый подход к решению этой проблемы. Его суть — в том, что, идя по пути к заключению мирного договора, жители Японии и России должны осознать значимость двусторонних отношений. Они должны понять, что мирный договор нужен для развития японо-российских связей. То есть нужно понять, что эти связи необходимы. В рамках этого и был выдвинут план сотрудничества из восьми пунктов. Причем по таким направлениям, как медицина, градостроительство, энергетика, мы уже достигли больших результатов. Я уверен, что жители России успели это почувствовать на себе. Осознание важности развития отношений жителями обеих стран — это путь к заключению мирного договора на основе взаимного доверия. Я не сомневаюсь, что совместная хозяйственная деятельность на четырех островах, призванная улучшить жизнь людей на этих территориях, усилия обеих стран и жителей островов в этой области должны привести к укреплению доверительных отношений. Этот подход был предметом дискуссии в нашей стране, но сейчас, как мне кажется, он вызывает понимание со стороны значительной части населения Японии и, что немаловажно, со стороны бывших жителей островов. Когда мы встречались в Нагато, президент Путин прочел письма, написанные некоторыми из этих людей. Мне показалось, что он понял их чувства. Как результат, идя навстречу их пожеланиям, в прошлом году для них был организован первый авиаперелет на острова, чтобы они смогли посетить могилы своих предков. Я готов еще продвинуть сотрудничество с Россией в этом направлении. В японо-российских отношениях заложен огромный потенциал. И я очень хочу, чтобы среди граждан Японии и России, включая тех, кто проживает на четырех островах, было понимание того, что для максимально полной реализации этого потенциала и необходимо заключить мирный договор.
- Надеюсь когда-нибудь добраться до Южных Курил. Но сейчас мы собрали уже очень большое количество необычных примеров о том, как японский бизнес пошел не только на Дальний Восток, не только в Москву и Петербург, но и в Чебоксары, Воронеж, Казань, — очень много городов, очень много регионов. Чем объяснить такой интерес японского бизнеса к российским регионам?
- Два года назад я выступил с планом сотрудничества с Россией из восьми пунктов. Смысл моего предложения заключается в том, что Россия — это страна с богатыми запасами природных ресурсов, рынок с населением свыше 100 миллионов человек, кроме того, в России много высококвалифицированных специалистов. У Японии тоже есть свои сильные стороны, прежде всего, развитые технологии. Я не сомневаюсь, что, если это все объединить, нам удастся достичь огромных результатов. Именно поэтому два года назад я внес это предложение. И уже сегодня мы это наблюдаем: наши усилия дали всходы, и даже появились первые бутоны, которые вот-вот расцветут. Я думаю, что российские жители и сами уже почувствовали эффект от такого сотрудничества. В любом случае, я намерен прилагать усилия к тому, чтобы было сделано как можно больше. Мне кажется, успешная реализация этого плана приводит к тому, что и японский бизнес тоже начинает осознавать всю выгодность инвестиционной деятельности, в частности, на российском Дальнем Востоке. По итогам двух лет, прошедших после принятия этого плана, я хотел бы познакомить вас с конкретными проектами и направлениями сотрудничества, которые напрямую затрагивают повседневную жизнь простых людей в России.
Отдельная тема — расширение гуманитарных обменов. Уже много лет десятки японских студентов привлекает балетное Вагановское училище в Петербурге. Этим уже никого не удивишь. Но сейчас в Токио предложили резко увеличить и число студенческих обменов. Недавно на Хоккайдо прошла встреча Ассоциации вузов России и Японии. Количество университетов, участвующих в японских программах, увеличилось с 5 до 13. На контакты молодежи — вообще особые надежды.
Визы уже стало получать значительно проще. Туристические обмены между Россией и Японией уже к концу следующего года могут достичь четверти миллиона человек.
Теперь — нечто совсем новое. Лаборатория биогенетических исследований — уникальный, но только один из нескольких проектов японских и российских ученых из Казанского федерального университета. Только вообразите: кровь человека в виде сухого порошка! Может храниться вечно, а если понадобится переливание, нужно просто добавить воды.
Еще в Казани российские коллеги другого японского университета — RIKEN — работают в лаборатория генной инженерии. Выявляют, в частности, гены, отвечающие за онкологию. Результаты мгновенно обсуждают с японскими учеными и уже вместе ищут новые пути в диагностике и терапии рака.
А в Москве проводятся тренинги для врачей — с использованием лучших японских эндоскопических технологий. Эти аппараты способны обнаружить онкологические и другие заболевания на ранних стадиях, что очень важно при дальнейшей терапии.
Вообще для Японии работа в научном и медицинском направлениях это — важный элемент утвержденного плана сотрудничества двух стран. В рамках этой концепции предлагают еще и современные решения для комфортной жизни.
Так, в Воронеже необычный "умный" дом построила японская Nice. Выставочный образец полностью меблирован и готов к проживанию. Материалы дома, как утверждают строители, максимально экологичны, поэтому проживание в нем не только удобно, но и полезно.
А вокруг на улицах Воронежа появились "умные" светофоры из Японии: они сами вычисляют количество машин и решают, когда и какому потоку лучше дать зеленый свет, чтобы не допустить появления затора.
В Ульяновске японская Isuzu поставляет заводу "СИМАЗ" шасси для пассажирских автобусов. Они отличаются высокой надежностью.
С Чувашией японский бизнес сотрудничает не первый год, но буквально недавно назад в Чебоксарах с представительной делегацией был посол Тоехиса Кодзуки. Он присматривается к новым разработкам как опытных чувашских инженеров, так и молодых пытливых умов — школьников и молодых ученых.
А в Якутии российские и японские аграрии добились круглогодичного урожая овощей. Вечная мерзлота, а внутри огорода под крышей – плюс 26 градусов.
Отдельная страница — мероприятия в рамках перекрестного года. Так, в Москве мы попали на выступление Ямады Мидори — легенды традиционного японского театра кабуки. Госпожа Ямада исполнила завораживающий танец с веерами. А ведь еще она — профессор икебаны. Урок по составлению цветочных композиций Мидори провела недавно на открытом воздухе в Сочи, где в знак дружбы России и Японии были высажены 18 деревьев сакуры. Этот дивный сад на фоне заснеженных горных вершин назвали "Сад Мидори".
- Можно я сформулирую свою мечту о российско-японских отношениях? Перейти от великой истории к нормальному соседству.

Демонстрация силы
Некоторые американские СМИ, комментируя перебазирование USS Milius, высказали предположение, что прибытие корабля в Йокосуку за три недели до запланированной встречи в Сингапуре президента Дональда Трампа с лидером КНДР Ким Чен Ыном - ничто иное как демонстрация военной силы. "Это своеобразное напоминание о том, какое военное давление могут оказать США на Северную Корею в усилиях добиться от Пхеньяна отказа от ядерной и ракетной программ", - указала, в частности, вашингтонская газета The Hill.
Решение усилить 7-й флот кораблями, оснащенными системами ПРО на тот случай, если придется отражать ракетные удары со стороны КНДР, было принято еще при предыдущей администрации президента Барака Обамы. В июне 2015 года в Йокосуку был передислоцирован ракетный крейсер USS Chancellorsville, а в октябре того же года - эсминец USS Benfold. Предполагалось, что USS Milius присоединится к ним еще в 2017 году.
Переоборудование каждого корабля, позволяющего сделать его неотъемлемым элементом создаваемого противоракетного "щита" страны, обходится в $45 млн. Согласно планам Пентагона, соответствующей модернизации предполагается подвергнуть все находящиеся в строю эсминцы.
С учетом USS Milius в настоящее время к базе в Йокосуке приписано 13 боевых кораблей, включая атомный авианосец USS Ronald Reagan. Однако два из них находятся в ремонте после столкновений в 2017 году с гражданскими судами в море: в июне эсминец USS Fitzgerald врезался в контейнеровоз, следовавший под флагом Филиппин, у берегов Японии, в результате чего погибли семь матросов, а в августе эсминец USS John S. McCain не смог разойтись с либерийским танкером близ Сингапура, что привело к гибели 10 военнослужащих.
Длина эсминца USS Milius составляет 154 метра, в его экипаж входит свыше 300 человек. Помимо SM-2, он оснащен ракетами других типов, в том числе крылатыми Tomahawk и противокорабельными Harpoon, а также скорострельными пушками и торпедными аппаратами.

Япония, которую Ясухиро Накасонэ в 80-е годы называл «непотопляемым авианосцем США», сейчас, очевидно, пытается выйти из-под жесткой американской опеки. Невзирая на «проблему северных территорий», Япония в последние годы ведет себя в отношениях с Россией едва ли не как самая независимая из зависимых от США стран. В Токио помнят о том, что еще в 2012 году Путин указал на необходимость в курильском вопросе искать «что-то вроде хикивакэ» – дзюдоистский термин, обозначающий ничью.
Впрочем, к переориентации Японии с Вашингтона на Москву надо относиться трезво.
«Ёсиро Мори – человек, который отличается неординарными заявлениями, – рассказал газете ВЗГЛЯД глава Центра японских исследований Института Дальнего Востока РАН. – В свое время он предложил решить вопрос Южных Курил, просто поделив острова. В советско-японской декларации 1956 года, прекратившей состояние войны между двумя странами, говорилось: СССР готов передать остров Шикотан и гряду Хабомаи, но только после заключения мирного договора. А это всего-навсего 7% территории Южных Курил. Мори же предложил «найти компромисс», поделив 50 на 50 – так, чтобы граница прошла посередине самого крупного острова, Итурупа». Тут же японское правительство заявило, что это не более чем личное мнение Ёсиро Мори.
Восприятие России в японском обществе скорее негативное. Судя по соцопросам, нашей стране симпатизируют не более 17% японцев и 80% настроены отрицательно; отношение к США прямо противоположное – почти 85% симпатизируют бывшему противнику, и лишь 13,5% испытывают антипатию. И хотя японские правящие круги не рассматривают Россию в качестве угрозы, инерцию холодной войны переломить сложно.
«В японских доктринальных документах в период холодной войны Советский Союз позиционировался как угроза номер один. Было такое устойчивое выражение «сорэн кёирон» – «советская угроза». Когда СССР развалился, это выражение исчезло из японских документов, и на смену ему пришел другой термин, «тюгоку кёирон» – «китайская угроза», – рассказал Валерий Кистанов. Он подчеркнул: именно Китай считается главной угрозой Японии в сфере безопасности, учитывая и территориальный спор, и восприятие прошлого. Япония очень обеспокоена наращиванием китайской военной мощи, агрессивной и наступательной политикой КНР на морях и океанах. «В роли единственного защитника от китайской угрозы, и заодно от ракетно-ядерной угрозы со стороны Пхеньяна, Япония видит только США», – подчеркнул Кистанов.
Притом что сама Япония опасается Китая, а не России, она продолжает оставаться форпостом США в противостоянии с Москвой. «Договор о безопасности от 1960 года продолжает совершенствоваться качественно и количественно. Хотя после распада Советского Союза у нас были робкие надежды на его денонсацию или хотя бы на то, что его характер будет менее агрессивным и наступательным, – отмечает Кистанов. – Примером может служить развертывание в Японии элементов американской ПРО, наряду с Южной Кореей. Сейчас комплексы сухопутной ПРО Aegis Ashore должны быть развернуты на юге и на севере Японии, причем на севере – в префектуре Акита, недалеко от российских границ».
«Стремление выйти из-под слишком сильной опеки США присутствовало и присутствует в Японии. Сами основатели доктрины военно-политического союза с США считали: наступит время, когда Япония, накопив силы, выйдет из-под опеки американцев. Но пока этого не происходит по разным причинам», – заметил в комментарии газете ВЗГЛЯД профессор МГИМО, бывший посол в Японии Александр Панов. Среди таких причин, например, сильно укоренившееся проамериканское лобби. Многие японские политики просто не видят альтернативы союзу с США, подчеркнул Панов. Среди тех, кто выступал за проявление Японией большей самостоятельности, был и премьер Юкио Хатояма, но «его судьба оказалась достаточно печальной».
«Это очень яркий пример, – заметил в свою очередь японист Валерий Кистанов. – Юкио Хатояма – внук Итиро Хатоямы, премьер-министра, который подписал декларацию 1956 года. Юкио Хатояма считается не то что пророссийским политиком, но позитивно относящимся к России, продолжателем своего деда». Показательно, что отставной премьер Японии Хатояма стал первым иностранным политиком такого ранга, посетившим Крым после 2014 года. Он же призвал действующего премьера Синдзо Абэ пересмотреть отношения с Москвой и отменить санкции. Кистанов рассказывает:
«Хатояма, став премьером в 2009 году, говорил о том, что необходимо дистанцироваться от США, нужно сближаться с Китаем и Россией. Он же говорил о том, что американские базы нужно вывести за пределы Окинавы, а то и вообще за пределы Японии. И что же? Он продержался в кресле премьер-министра менее года».
Всего год пробыл премьером и Ёсиро Мори. Явно не в интересах США терять Окинаву, где сосредоточено 75% баз в стране; откуда удобно «доставать» и Китай, и Корейский полуостров. «Местные чиновники на уровне губернатора Окинавы требовали ослабить бремя американского присутствия. Но ничего не вышло – токийские власти совместно с американцами давили на местное население», – рассказал Кистанов.
Можно ли сказать, что сторонники суверенизации Японии не имеют никаких шансов на успех? По мнению экспертов, нет шансов у тех, кто пытается действовать в лоб. «Поэтому Абэ действует совсем по-другому, – отмечает Александр Панов. – С одной стороны, он демонстрирует всяческую приверженность союзу с США, а с другой – проводит самостоятельный курс в ряде существенных областей». Например, «Барак Обама очень сильно не доверял Абэ, в Америке считали, что это ревизионист, который пересмотрит конституцию и союзнические отношения с США». Но Абэ удалось убедить США, что это не так. У них сейчас вполне приличные отношения с Трампом, рассказал Панов. Трамп, например, не стал возражать против решения Абэ развивать отношения с Россией. В то же время США явно не намерены выпускать Японию из-под своей опеки и, по словам, Панова, опасаются, что самостоятельные японцы начнут развивать наступательные вооружения.

Во-первых, 29 мая состоится вечер, посвященный культуре простого народа в эпоху Эдо (17-19 век). Это была эпоха самураев, о которой написано много книг, но речь идёт о культуре простого народа. В колледже искусств в Южно-Сахалинске состоится концерт японских музыкантов, прозвучит традиционная музыка этой эпохи (театр ракуго — эстрадный рассказ).
21 июня в Чехов-центре состоится концерт знаменитой, можно сказать, великой певицы Като Токико, а 23 июня её концерт пройдет в Поронайске.
Что интересно, этот проект называется "Миллион алых роз". Като Токико родилась в Харбине, её родители имели русские рестораны в Токио, таким образом, она достаточно интересуется Россией и давно поёт русские песни с японскими словами. Мы эту песню считаем исключительно японской песней, и она не менее популярна в Японии, чем в России.
Третье мероприятие, хотел бы обратить ваше внимание, состоится в начале сентября. Мы намерены провести совместный японо-российский фестиваль культуры и искусства. Первый такой фестиваль, организованный при участии сахалинского правительства, консульства и губернаторства Хоккайдо, прошёл в июне прошлого года, сахалинцы увидели выставки японских и русских художников, выступления и японских, и русских коллективов. В этом году мы повторим фестиваль. Каким он будет, сейчас ведём переговоры с областным правительством — намерены также пригласить танцевальные коллективы, барабанщиков, музыкантов современной японской музыки и так далее.
Осенью в Южно-Сахалинске пройдут выступления традиционных японских театров кабуки и но, а также совместный концерт японских музыкантов и местного оркестра.
— Ответные мероприятия запланированы в Японии?
— Да, конечно, по правде сказать, организацией мероприятий в Японии занимается российская сторона, поэтому подробной информации пока нет. Например, на Хоккайдо в этом году состоится бизнес-миссия в Саппоро из России. Запланировано ещё одно мероприятие — форум ректоров вузов Японии и России. И хотелось бы подчеркнуть, что в прошлом году совместный японо-российский фестиваль культуры и искусства прошёл только на Сахалине, но в этом году он пройдет и на Сахалине, и на Хоккайдо. И можно с уверенностью сказать, что это перекрёстное мероприятие в рамках перекрёстного года.
— Прошлым летом Курилы посетили представители бизнеса Японии, обсудили несколько десятков проектов возможной совместной хозяйственной деятельности, можно ли говорить о конкретных результатах этой бизнес-миссии?
— Да, как вы и сказали, две делегации ездили на острова Итуруп, Кунашир и Шикотан в прошлом году. В составе делегаций был специальный помощник премьер-министра Японии, господин Эйити Хасэгава, в делегацию также вошли представители правительства и бизнес-кругов. Ориентируясь на предстоящую возможную встречу на высшем уровне в конце мая, мы продолжаем консультацию с российской стороной по данному вопросу. В результате японо-российского саммита в сентябре прошлого года уже определены пять направлений. Это совместное разведение и выращивание морепродуктов, выращивание тепличных овощей, разработка пакетных туристических туров, четвертое направление — ветроэнергетика, пятое — проект по сокращению объемов бытовых отходов. Чтобы конкретизировать проекты, мы ведём переговоры с российской стороной. В феврале состоялась встреча на уровне заместителей министров иностранных дел России, в марте — встреча министров иностранных дел, а в апреле прошли заседания рабочих групп по совместной хозяйственной деятельности, таким образом, мы над этим усиленно работаем.
— Какие специалисты в составе делегаций побывают на Сахалине и Курилах в этом году?
— Как обычно, приедут специалисты по энергетике, рыбному и сельскому хозяйству. Позвольте познакомить вас с интересным примером: в прошлом году в начале ноября делегация сахалинских молодых фермеров посетила Хоккайдо и познакомилась, как развивается там сельское хозяйство, а в этом году намечается ответный визит специалистов Хоккайдо из этой отрасли на Сахалин. Такое направление сотрудничества активно развивается. Что касается островов Кунашир, Шикотан и Итуруп, то в начале марта в Южно-Сахалинске на рабочем уровне прошли консультации о планировании обменов с этими островами в этом году, и сейчас планы визитов ещё не все окончательно согласованы.
— Получат ли гуманитарные проекты российско-японского сотрудничества новую жизнь?
— Мы ежегодно приглашаем жителей вышеназванных островов в Японию, и с нашей стороны на эти острова приезжают эксперты в области фауны, медицинские специалисты, сейсмологи, историки и археологи, эти поездки запланированы. Намечаются и безвизовые визиты жителей Японии, желающих посетить могилы предков.
Гуманитарные проекты — это и состоявшиеся в феврале и марте серии лекций японских профессоров, организованных Сахалинским государственным университетом в рамках программы "Приглашенные профессора из Японии". В феврале в Сахалинской областной универсальной научной библиотеке проведён один из семинаров на тему "Диалог русской и японской классики: музыка, театр, живопись, литература, кино". В феврале в СахГУ ещё состоялся семинар на тему "Современное рыборазведение на мелководье Хоккайдо". Интересно прошёл также семинар на тему "Международные отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе". Не только профессора и студенты университета, но и другие жители города принимали в них активное участие, я думаю, они с большим интересом прослушали эти семинары. В следующем году совместные проекты продолжатся, тематика пока обсуждается.
— Как вы считаете, безвизовый режим между Сахалином и Хоккайдо привлечет в островной регион японских инвесторов? Укрепит добрососедские отношения?
— Я чувствую, что на Сахалине очень и очень многие люди действительно знают Японию, потому часто туда ездят. И хотел бы подчеркнуть, что с начала прошлого года мы изменили процедуру выдачи виз россиянам — меньше стало требуемых документов, мы стали выдавать многократные туристические визы. Таким образом, в течение прошлого года нашим консульством сахалинцам выдано на 40 процентов больше виз по сравнению с 2016 годом. Причём, большинство из выдаваемых туристических виз — многократные. То есть, число поездок сахалинцев в Японию выросло даже не на 40 процентов, а ещё больше.
Думаю, понимание Японии россиянами стало глубже. Важно развивать это взаимное доверие в разных отраслях, способствовать обмену туристами между нашими странами. Что касается безвизового обмена между Хоккайдо и Сахалином, этот вопрос поднят был российской стороной, и мы серьёзно рассматриваем эту возможность. Я знаю, что губернатор области господин Кожемяко тоже очень заинтересован этим вопросом, и данная тема была обсуждена на недавно состоявшейся встрече рабочей группы.
— Вы неплохо говорите по-русски, долго пришлось учить наш язык?
— Мне сказали, что предстоит изучить русский язык после того, как я присоединился к Министерству иностранных дел. А когда был студентом, не знал русского языка совсем. Один год учился в Москве, после этого три раза меня направляли туда в командировку, потом снова возвращался в Японию и снова уезжал, прожив, в общем, в Москве 9 лет.
— Нравится ли вам сахалинская природа, где предпочитаете проводить выходные дни?
— Хороший вопрос, потому что зимой я увлекся и беговыми, и горными лыжами. Субботу и воскресенье проводил активно: днем на беговых, а вечером на горных лыжах. С этой точки зрения Южно-Сахалинск — самое хорошее место для японских дипломатов, здесь так близко находится горнолыжный курорт! Очень интересное место. Когда я был студентом, то состоял в команде велоспорта, сейчас тоже продолжаю кататься на велосипеде. По лесам, по дорожкам в районе Весточки, и так далее. На побережье ещё не выезжал. Но скоро лето, и всё впереди.

25–26 мая 2018 г. состоялся официальный визит премьер-министра Японии Синдзо Абэ в Россию. Это 21-я по счету встреча С. Абэ с В. Путиным, что по праву может считаться беспрецедентным для российско-японских отношений. 25 мая премьер-министр Абэ принял участие в пленарной сессии Петербургского международного экономического форума вместе с президентами РФ и Франции, а также совместно с Владимиром Путиным провел заседание бизнес-диалога Россия – Япония. Уже в Москве 26 мая руководители двух стран провели двухсторонние переговоры, вышли на связь с Международной космической станцией, в экипаже которой сейчас работает и японский космонавт, и провели церемонию открытия «перекрестных» годов России и Японии в Большом театре.
Выступления лидеров России и Японии и их переговоры продемонстрировали стремление продолжать наращивание сотрудничества между двумя странами, но в то же время и сохраняющуюся асимметрию ожиданий вокруг заключения мирного договора. Премьер-министр С. Абэ в своей речи на пленарном заседании ПМЭФ предложил помечтать и нарисовал картину возникновения новой логистической магистрали в Северном Ледовитом океане, Беринговом море, северной части Тихого океана и Японском море, в которой Японское море станет «огромным логистическим хайвеем», по которому будут двигаться различные грузы. Например, СПГ из месторождений на Ямале и в Северном Ледовитом океане будет поступать к берегам Японии, где будет перегружаться на японские танкеры, которые будут доставлять его на рынки стран АТР и в Индию. Преображение этого пространства в «акваторию мира и процветания», «где будет наблюдаться прочное верховенство права», по словам премьер-министра, будет возможно в результате заключения мирного договора. В заявлении по итогам российско-японских переговоров премьер-министр Абэ вновь сделал отсылку к искренней готовности решить проблему заключения мирного договора, которую лидеры подтвердили во время визита президента РФ в Японию в декабре 2016 г. Он также предложил Владимиру Путину поставить точку по вопросу подписания мирного договора «в нашем поколении». Таким образом, премьер Абэ в очередной раз сделал акцент на личных контактах двух лидеров.
Президент России отметил обсуждение данного вопроса и подчеркнул, что «считаем важным терпеливо продолжать поиск решения, которое отвечало бы стратегическим интересам и России, и Японии и было бы принято народами обеих стран». Асимметрия проявляется и в не артикулируемых открыто, но сохраняющихся различиях по поводу сроков, и в приоритетном стремлении японской стороны заключить мирный договор и решить территориальный вопрос в кратчайшие сроки [1] при акценте российской стороны на строительство прочного фундамента двухсторонних отношений и атмосферы доверия.
Лидеры двух стран обсудили вопрос о реализации совместной хозяйственной деятельности на четырех южных Курильских островах по пяти приоритетным направлениям и договорились о том, что в этом году их посетит третья делегация японских бизнесменов и чиновников. Кроме этого, так же, как и в 2017 г., будет организовано посещение японцами специальным чартерным рейсом могил предков на Курильских островах. Тем не менее прогресса по самому сложному вопросу правовой основы совместной хозяйственной деятельности продемонстрировано не было. Вопрос согласования японской позиции [2] и российской позиции [3] остается таким образом открытым. Следующая возможность продемонстрировать какой-либо прогресс по данному вопросу у лидеров двух государств, скорее всего, представится на запланированной встрече на Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре 2018 г.
Японские СМИ в целом оценивают визит с разочарованием и обращают внимание прежде всего на то, что премьер-министру не удалось привезти из Москвы какие-либо серьезные результаты ни по вопросу мирного договора, ни по совместной хозяйственной деятельности. Эти результаты заставили ряд экспертов оценить итоги визита С. Абэ как провальные для Японии и ухудшающие и без того плохой рейтинг премьер-министра, сильно пошатнувшийся из-за целой серии коррупционных и иных скандалов дома. Газета «Майнити симбун» пишет о том, что до прогресса по территориальному вопросу далеко, а договоренности по совместной хозяйственной деятельности натыкаются на «стену» в виде разных позиций по поводу суверенитета. В Японии существовали ожидания о том, что после избрания на четвертый срок в качестве президента России Владимир Путин будет более склонен пойти на компромисс, но, по словам неназванного высокопоставленного японского чиновника, которые приводит газета, в Японии «неправильно оценили температуру в России». Правая газета «Санкэй симбун», уже длительное время критикующая политику С. Абэ на российском направлении как слишком мягкую, обрушивается с критикой и на Россию, жесткая позиция которой не позволяет добиться «возвращения островов», и на курс японского премьер-министра. Отмечая, что до сих пор не реализован ни один проект по совместной хозяйственной деятельности и не создан специальный правовой режим, издание ставит под вопрос сам подход, поскольку, с его точки зрения, не ясно, каким образом совместные проекты помогут Японии вернуть острова под ее контроль. Россия же обвиняется в желании добиться обеспечения своих экономических интересов за счет Японии и в целом в стремлении разрушить основанный на международном праве порядок силовым путем.
Сложной задачей для Японии стала выработка балансирующей позиции между интересами западных стран, прежде всего США, и России по «делу Скрипаля». Япония не стала высылать российских дипломатов и длительное время воздерживалась от осуждения России. По итогам встречи Министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с японским коллегой Таро Коно в марте 2018 г. последний отметил, что применение химического оружия неприемлемо, и в этом деле необходимо выяснить все факты. Позиция правительства нередко попадала под критику правых японских СМИ, которые осудили бездействие Японии как недопустимое и не соответствующее ее национальным интересам, т. к., по их мнению, это ставит под вопрос приверженность Японии либеральным ценностям и может породить недоверие к ней. В апреле 2018 г. Япония присоединилась к другим странам «Группы семи» в совместном заявлении, в котором участники объединения поддержали позицию Великобритании о причастности России к отравлению в Солсбери, осудили отказ России отвечать на запросы британского правительства и призвали Россию «срочно ответить» на вопросы по «делу Скрипаля». Посол России в Японии отметил, что подпись Японии под этим документом вызывает сожаление.
Означает ли это, что отношения двух стран действительно находятся в тупике и последний визит С. Абэ в Россию является непродуктивным? Отнюдь, даже при всех сохраняющихся и возникающих сложностях между странами на этот вопрос сложно ответить утвердительно. Скорее вызывают вопросы завышенные ожидания японских СМИ по поводу достижения прорыва после переизбрания Владимира Путина на должность президента России, оснований для которых с российской стороны не наблюдалось. В итоге получается искусственное воссоздание негативного образа России в японском общественном сознании. Процесс консультаций между министерствами иностранных дел также не давал почвы для ожидания прорыва. Эксперты отмечают, что одной из причин отсутствия договоренностей может быть неясная судьба вопроса переизбрания С. Абэ в качестве председателя занимающей большинство парламентских мест Либерально-демократической партии Японии в сентябре 2018 г. на третий срок до 2021 г. из-за коррупционных скандалов. Соответственно, речь может идти о паузе до того периода, когда будет понятно, сохранит ли Абэ кресло премьера, либо Японию возглавит другой политик.
Налаживание диалога в политике и безопасности
В сфере политики и безопасности России и Японии удалось возобновить и наладить многоформатное сотрудничество. В ноябре 2017 г. корабли Тихоокеанского флота России и Морских сил самообороны Японии провели семнадцатые по счету совместные учения по поиску и спасению на море. В сентябре 2017 г. секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев и генеральный секретарь Совета национальной безопасности Японии Сётаро Яти подписали меморандум о взаимопонимании, устанавливающий рамки регулярных консультаций и обмена мнениями между советами национальной безопасности обеих стран. В декабре 2017 г. между Патрушевым и Яти состоялся обмен мнениями в Москве в соответствии с данными договоренностями. Начальник Генерального штаба вооруженных сил РФ Валерий Герасимов в декабре 2017 г. посетил Токио и провел переговоры с японскими коллегами. На 2018 г. между Минобороны России и Японии запланировано около 30 совместных мероприятий с целью реализации мер доверия в этой сфере.
Показательно, что премьер-министр С. Абэ в январе 2018 г. в речи перед парламентом охарактеризовал отношения с Россией как отношения, которые обладают наибольшим потенциалом из всех двухсторонних отношений. В синей книге по дипломатии Японии за 2018 г. впервые содержится подобная же характеристика отношений с Россией. В ней отмечается, что в условиях нарастания напряженности и стратегической конкуренции в АТР установление партнерских отношений с Россией соответствует национальным интересам Японии и способствует установлению мира и развитие региона.
В марте 2018 г. прошли консультации между Министрами иностранных дел Сергеем Лавровым и Таро Коно. Ключевым спорным вопросом в области безопасности, который вызывал обеспокоенность российской стороны, стало решение Японии разместить американские комплексы ПРО Aegis Ashore. Хотя японская сторона настаивала на том, что эта система не несет угрозы для других стран и призвана защитить Японию от ракет из КНДР, Сергей Лавров отметил, что планы развертывания США глобальной ПРО, в которые включается Япония, напрямую затрагивают безопасность России. Он обратил внимание на необходимость разрабатывать коллективные меры, укреплять стратегическую стабильность, обеспечивать стратегической паритет и отметил, что вопросы безопасности в этом регионе имеют важное значение в контексте переговоров по мирному договору. Стороны договорились провести консультации по этой проблеме в будущем. Вполне вероятно, что это станет одной из тем переговоров в возобновленном формате «два плюс два» в составе министров иностранных дел и министров обороны, о проведении которого во второй половине 2018 г. было объявлено в ходе встречи В. Путина и С. Абэ 26 мая. Важной темой встречи на высшем уровне между лидерами двух стран в Москве также стало обсуждение вопроса урегулирования ситуации на Корейском полуострове.
Экономическое сотрудничество и открытие «перекрестных годов» России и Японии
Ключевой повесткой бизнес-диалога Россия — Япония на ПМЭФ с участием лидеров двух стран стало развитие экономического сотрудничества. Многочисленная делегация японских бизнесменов стала одной из крупнейших на форуме. Японский премьер, выступая на пленарном заседании, отметил результаты, которые уже достигнуты в течение двух лет после объявления им «плана сотрудничества из 8 пунктов». Цель плана, по его словам, — продемонстрировать жителям России, какие плоды может дать сотрудничество с Японией. Премьер-министр Абэ заявил, что Япония хочет стать катализатором социально-экономических преобразований в России и что многие пункты плана соответствуют целям развития до 2024 г., которые обнародовал президент РФ (например, увеличение продолжительности жизни — с помощью японских медицинских технологий, повышение производительности труда — с помощью внедрения системы кайдзен). Российский президент, выступая на бизнес-диалоге, отметил, что Япония — один из приоритетных партнеров в АТР и в мире в целом, но и товарооборот двух стран, составивший в прошлом году 18 млрд долл., и инвестиционное сотрудничество могут быть многократно увеличены. Оба руководителя отметили, что экономические отношения развиваются, и из намеченных ста с лишним проектов больше половины приобрели реальные черты и вошли в стадию реализации. Японский премьер отдельно отметил стажировки российских сотрудников на японских предприятиях, которые помогли добиться повышения производительности труда.
В ходе диалога обсудили конкретные проекты в таких сферах, как здравоохранение, фармакология, городская инфраструктура (превращение Воронежа и Владивостока в «умные города»), энергетика (сотрудничество по проектам на Сахалине и заинтересованность японской стороны в участии в Ямал-СПГ), автомобилестроение, производство минеральных удобрений, промышленность, транспорт, в том числе железнодорожные перевозки, почтовые услуги, цифровая экономика. Например, в 2018 г. должно завершиться строительство завода по производству автомобильных двигателей компанией «Соллерс» совместно с компанией Mazda во Владивостоке. Произведенные двигатели будут поступать в город Хиросима и далее экспортироваться по всем миру, что будет одним из первых примеров участия России в высокотехнологичном сегменте цепочек добавленной стоимости в АТР, сформированных Японией. Премьер Абэ обратил внимание на то, что российско-японская инвестиционная платформа с капиталом в 1 млрд долл., созданная в 2017 г. РФПИ и JBIC, уже профинансировала три проекта (инфраструктурный проект «Транснефти», онлайн-платформа компании «Доктис», газохимический комплекс совместно с компанией Marubeni). Показательно, что российские бизнесмены заявили, что заявок в российско-японский инвестиционный фонд уже больше, чем его финансовых возможностей, и выразили заинтересованность в его докапитализации.
Конечно, не обошли стороной и проблемы в двухсторонних экономических отношениях. Т. Асада, возглавляющий японо-российский комитет по экономическому сотрудничеству Кэйданрэн (Японской федерации бизнеса), отметил, что японский бизнес не очень активно участвует в ТОР на Дальнем Востоке и Свободном порту Владивосток. Для расширения участия необходимо, с его точки зрения, улучшать инфраструктуру, продлить преференциальный налоговый режим и создать подходящий климат для развития государственно-частного партнерства. Возникли вопросы о снижении бюрократических барьеров в российской экономике, о возможных мерах поддержки двухстороннего сотрудничества, о необходимости налаживания системы обмена валют и снижения валютных рисков, о возможностях наращивания японских инвестиций и реализации крупных проектов. Для японского бизнеса также важна экономическая целесообразность проектов.

***
Ссылка на полную статью