Выбор России: текущая политическая ситуация

В предыдущей части мы остановились на митингах на Болотной площади и проспекте Академика Сахарова. Они состоялись 10-го и 24-го декабря 2011-го года и 4 февраля 2012-го года. Все они были примерно одинаковые, очень разрекламированные, мирные, «граждански активные» и весьма многочисленные, ну да я уже описал вкратце первый. Единственное, митинг 4-го февраля показал нарастающий раскол среди организаторов. Помимо противоречий либералов и националистов, пошла какая-то несогласованность и среди самих либералов, из-за которой митинг разделился на два. Они до сих пор любят друг друга поддевать кто где тогда стоял, на Сахарова или на Болотной. Хотя я не понял почему это важно.

Лично мне интереснее другое. В этот день параллельно проходил и другой митинг, названный «Антиоранжевым» по ассоциациям с событиями на Украине конца 2004-го года, то есть с «Оранжевой революцией». Этот митинг был направлен наоборот, в поддержку существующей власти и был сравним по численности. Впрочем, и там были люди желающие оседлать движение.

Оппозиция, разумеется, говорила, что этот и подобные ему «антимитинги» проплаченны, согнаны из бюджетников и всё такое. Не знаю, не присутствовал. Но я знаю, что неформальное провластное движение уже тогда существовало, более того, к 2011-му году оно уже было весьма многочисленным, имело и свои сетевые ресурсы и своих блогеров. Доказательством является хотя бы появление к данному времени нескольких объединений, провластных, или антилиберальных, или патриотических, а иногда всё то же самое, но с приставкой «номинально». То есть существует попытка возглавить это движение, что доказывает его существование. Не буду сейчас углубляться в разбор упомянутых организаций, но в рассматриваемых событиях их контр-акции становятся точками кристаллизации «охранительского» движения, и естественно добиваются известной массовости. Так что было кому выйти на антимитинг в Москве и без всякого понуждения - людей хватало, без сомнения.

Но вернёмся к действиям оппозиции. В промежутках между крупными митингами, организовывались и другие более мелкие движухи. Мелкие политические объединения пользуются существующим разогревом для личной популяризации, которая сулит, например, те же гранты. Так же происходят и разные «креативные» акции. Например, в том же феврале был пополнен список «политических заключённых» за дебош в Храме Христа Спасителя. Да и вообще, бесноватых хватает.

Главная же идея митингов постепенно трансформируется из разогревочной «верните выборы» типа в Думу, в насамомделишнюю - «Путин геть». К этому моменту уже очевидно, что идёт масштабная, спланированная атака на «режим», похожая на украинский сценарий, пусть события семилетней давности повторять полностью и не получалось. А хронология происходящего, со всем этим заблаговременным раскачиванием ситуации, полностью исключает какую-либо стихийность.

Тут ведь какое дело. Подавляющее число крупных опросов 2011-2012 годов показывало, что конкурентов Владимиру Владимировичу на предстоящих выборах нет. С другой стороны, четыре года после ухода с первого поста, популярность его всё же потихоньку снижалась. Что, кстати, характеризует Россию как благополучную с точки зрения жизненных условий страну. И если я прав в своих рассуждениях, то каким же образом весь этот полугодовой протест мог помешать лидеру с такой поддержкой населения вернуться в президенты? Ну да, нагнетание про нечестные выборы, и создание в сети чуть ли не культа личности Путина только с обратным знаком... Всё это не могло не повлиять на рейтинги, но это ведь лишь считанные проценты — колеблющаяся часть электората. А поддержка ВВП в то время, даже по либеральным опросам (исключая сетевой мусор) оказывалась больше 60%. Какие возможные сценарии могла вынашивать оппозиция, в условиях когда примкнувших к протесту москвичей в большинстве своём раскачать на противоправные действия всё никак не получалось?

Первый сценарий, это возможность того, что наше высшее руководство выдвинет на президентские выборы другого лидера, хотя бы того же Дмитрия Анатольевича. В этом случае, второй тур выборов был весьма и весьма вероятен. Второй, если Владимир Владимирович всё же участвует в выборах, но всё равно не побеждает в первом туре. Или набирает 51-52 процента голосов и под «давлением протестов и мирового сообщества» соглашается на второй тур. Именно второй тур был первой промежуточной целью «несистемной» оппозиции, да и «системной» тоже, уж какие были камлания о его неизбежности, даже сейчас найти несложно. И не важно было кто станет вторым претендентом, во втором туре была надежда на консолидацию протестного электората, что сократит разрыв между кандидатами и можно будет поднять вой - «накрутили!». И устроить в Москве под это дело уже настоящее противостояние. И совсем не факт, что конечной целью было сделать президентом «лишь бы не Путина», а значит Геннадия Андреевича Зюганова, второго по популярности претендента на тех выборах, причем с солидным отрывом. Это тогда мы как-то не задумывались. А сегодня мы уже своими глазами видели как в стране с преимущественно русским населением беспорядки в столице перерастают в гражданскую войну и развал государственности. Поэтому, я считаю, зря КПРФ бочком-бочком, но поддерживали протесты и осуждали разгоны несанкционированных митингов.

Но не срослось. Владимир Владимирович победил в первом туре. Несмотря на все инспирированные и естественные факторы, его запротоколированная поддержка населением уменьшилась с прошлого раза лишь на восемь процентов. То есть, полгода Москву на ушах держали, сколько денег извели и нервной энергии, и чего добились? Что ж мы за народ такой, неуправляемый! Впрочем, это не только моё мнение, недаром же мечталось талантливому американскому дипломату Аллену Даллесу о «гибели самого непокорного на Земле народа».

Путин набрал не 51 процент, а слегка больше 63-х, что окончательно сняло с повестки дня второй тур. В большой стране практически невозможно «накрутить» 14 процентов так, чтобы это не стало слишком очевидно, а уж при том уровне проведения так и вовсе. Одних только наблюдателей на выборах было за семьсот тысяч, то есть по целой пачке на каждый участок, разумеется от всех кандидатов и от целой прорвы негосударственных организаций. Новенькие урны для бюллетеней, прозрачные армированные. И прелестное. Владимир Владимирович пообещал, что на всех участках будут работать веб-камеры. У него есть вообще такая фишка, сначала вдруг пообещает что-то, что в тот момент и не поверишь, а потом бах — так всё и стало. Ну как было когда-то с обещанием удвоения ВВП. Не могу сейчас утверждать, что всегда прям это у него получается, тут слишком много проверять надо для такого утверждения. Но такие прикольные моменты случались. Вот и в этот раз, на всех участках материализовались веб-камеры, как обещал, аж по две на участок. И только в при написании этой статьи, я узнал, что пилотный проект с камерами к тому моменту уже был реализован, на выборах в Госдуму. То есть это даже не было сиюминутным популистским решением.

В целом, можно сказать что президентские выборы четвёртого марта 12-го года прошли на высоком уровне. Одним из следствий (и косвенным подтверждением) этого стал резкий спад протестного движения. Конечно был вал заявлений об принципиальной не легитимности выборов, на которых может победить Путин. Обвинений, слишком общих и не конкретных, в массовых нарушениях (даже ОБСЕ вбросила, но всего один раз и её свои же одёрнули, не потому что истина важнее, а просто имиджевые потери получились бы великоваты). Но согласованный с властями митинг 5-го марта собрал вдвое меньше людей, чем предыдущий. То есть 30 тысяч человек, и это по словам тех людей, которые сильно завышали «явку» на Болотной площади. 10-го марта состоялся ещё один санкционированный митинг, на который вышли уже не более 25 тысяч. Опять же в промежутках происходили незаконные акции, и на законных митингах пытались несогласованные марши организовывать, но большой поддержкой эти акции не пользовались, были достаточно малочисленны и легко пресекались полицией. Впрочем, разгоны не согласованных маршей, отпочковавшихся от согласованных митингов, зачастую пытаются выдать за разгон самих митингов - и по сей день.

В принципе, это был конец протестного движения, как фундамента. Распался организационный комитет, всё это время трудолюбиво пахавший на сбор крупных митингов. Много было взаимных обвинений в «сливе протеста», но пахать как раньше не получалось. Можно конечно считать, что организаторы отчаялись на фоне спада массовости. Но я думаю, что после того как Владимир Владимирович столь надёжно вернулся в президенты, проект просто начали сворачивать за бесперспективностью. Поток денежек к «несистемной» оппозиции оскудел до базового уровня, если иными словами. Но доказать это конечно не могу, поэтому это только мнение. Впрочем, нельзя сказать, что «протест слили» все. Осталось несколько лидеров из молодых и амбициозных, или тех которым всё равно больше делать нечего. Да и источник финансирования, это самый крупный — он один, а по мелочи можно много где перехватить, доброжелателей у России всегда хватало.

В общем, самые упорные решили продолжить. 6-го мая в Москве прошел «Марш миллионов» численностью менее 20 тысяч, это по самым оптимистичным оппозиционным оценкам. Согласованный, не вопрос.

Справедливости ради надо отметить, что при организации этого митинга были некие перетурбации, в чём оппозиция не преминула обвинить власти. Я не в курсе деталей, но сцена была смонтирована (не полицией же), пройти к ней проблем не составляло, а значит неожиданных изменений не вносилось. А вот сколько придёт на митинг людей, в этом действительно была интрига. Только вот митинг не был целью — целью было устроить кровавую баню. Я сейчас так определённо говорю, потому что эта акция оказалась очень показательной благодаря удачно стоящей на крыше здания камере, которая зафиксировала всё действо. Пять часов, я даже пересмотрел сегодня. Запись, кстати, достаточно легко найти по дате. Вот вкратце, что на ней видно.

Отдельные люди проходят по мосту на противоположную сторону набережной где установлена сцена. Поток постепенно густеет, но не все проходят к сцене. Всё больше людей остаётся на мосту и возле шеренги полиции, которая соответственно количеству людей плотнеет, и которая отгораживает, оставляет путь только на Болотную набережную, куда собственно и согласовано. Когда первая организованная колонна митингующих втягивается на мост, у живого барьера объявляются те самые не сдавшиеся лидеры. А проход на набережную забит народом, который почему-то стоит на месте, не идёт чего-то к сцене. Лидеры совещаются. Тут надо сказать конечно, что уже видно как мало вышедших на митинг. То есть толпа-то не малая. Но на просторах Болотной, просто по картинке будет очень хорошо видно насколько людей меньше по сравнению с предыдущими митингами. Это к тому, что да, теоретически, кто-то из лидеров протеста мог быть не в курсе запланированного, и принимать спонтанные вынужденные решения — на что они потом все и съезжали.

Но по факту, лидеры посовещались и объявили сидячую забастовку прямо на мосту, пока полиция не расширит им «узкий проход». Извини за возникающие у меня грязные ассоциации, но это был общепризнанный мем дня. Вообще на кадрах кинохроники видно, что в самой узости довольно много пространства, но оно почему-то забито сплоченной массой митингующих, которая никуда идти не собирается. Надо отметить, что подобная смена плана митинга, уже нарушение закона, но милиция не обостряет.

Обостряют лидеры. Они через твиттеры зовут тех, кто уже прошел к сцене, обратно на мост, где и так уже очень скученно. Толпа начинает волноваться. Лидеры как-то исчезают из первых рядов, и внутри толпы формируются организованные колонны крепких (более мышцами, чем умом) мужчин и наваливаются на шеренгу милиции.

На лицо осознанная провокация, причём чреватая человеческими жертвами. С верху видно достаточно хорошо, но с другой стороны не кажется так страшно как оно там на самом деле. Такие резкие движения в толпе очень опасны, особенно для людей с менее развитой мускулатурой, например для женщин, детей, пожилых или хипстеров. Только чудом обошлось без жертв. Ну или только грамотными действиями полиции. Насколько я понял шеренга не стояла «насмерть». При нарастании давления до определённой опасной степени, шеренга начинала поддаваться, происходил локальный прорыв. Но при этом давление толпы падало и полиция довольно быстро возвращалась на исходную. Прорвавшиеся же оказывались отделены от основной массы, что сразу остужало их пыл. Причем не видно чтобы их активно «вязали». Многое оказавшиеся за спинами правоохранителей потом просто шарахались, щёлкали телефонами. Из толпы тут полетели и фаеры и дымовые шашки, нельзя сказать что многочисленные, но тем не менее митингующие опять проявили себя большими агрессорами, поскольку полиция спецсредств не применяла, только дубинки, да и то только в самых опасных ситуациях, не массово. Впрочем, тут уже полиция начала выхватывать мужиков из толпы. Но так, то начинают налетать, потом остановятся и долго ждут. Примерно в это время проходит сообщение, что одного из полицейских пырнули ножом.

К счастью начинается ответный процесс: люди, пришедшие по старой памяти на чисто мирный митинг, начали расходиться. Полиция не препятствовала, хотя и такие обвинения потом звучали. То есть, состав митинга начал меняться, оставалась всё больше не обделённая энергией великовозрастная пацанва, да редкие гиперактивные оторвы. Но креативности духа они ещё не утратили. Организованно протащили в первые ряды сорванные откуда-то решётки заграждения. На противоположной набережной мутузили, довольно жёстко, попавшихся НТВ-шников, нелюбовь к ним тогда была в тренде. Решетками стали напирать на полицию. Тут дубинки пошли в дело уже веселее. Потому что когда упор тело в тело, то площадь соприкосновения получается большая. А когда с твёрдыми предметами с малой площадью, то тут даже без удара, от одного давления возможны повреждения тканей и вывихи, и даже переломы не исключены. Постепенно решетки отобрали.

Толпа стала заметно меньше, и в ней уже практически не попадалось, типажей вроде благообразного старичка или тургеневской барышни. Полиция стала работать свободнее. Рассечение толпы, выхватывания, работа в колонне, в четвёрке и двойке, выглядело профессионально, а впрочем я не спец. Кое-где работали достаточно жёстко, были и заснятые крупным планом короткие, без замаха, разовые по печени, были «отсушивающие» удары по бедру дубинкой, это разрешённые при беспорядках приёмы, поскольку последствий для здоровья они не несут. Так же все желающие имели возможность обзавестись снимком в модном тогда стиле «вот меня несут убитого». Некоторые возможностью пользовались, хотя большинство пойманных трусили к автозакам без сопротивления и как бы привычно. Ну и ещё одного пнутого студента записали в беременные женщины. А в целом, надо сказать, полиция действовала хоть и решительно, но весьма гуманно, и даже предусмотрительно. Никого не придавило у парапета, падений с моста замечено не было. После каждого наскока полиция останавливалась, и все кому хватило приключений могли свободно выйти по организованному коридору, ну только из толпы надо было выбраться. А межу тем полиция уже понесла потери, к счастью без смертей.

Финальным актом протестующих - а там ещё оставалась одна монолитная группа, плотность которой явно выделялась в толпе - стала жёлтая во всех смыслах баррикада. Вытолкнули на набережную несколько опрокинутых био-туалетов, судя по следу на асфальте, уже далеко не пустых. Желающих прятаться за этой баррикадой не нашлось. Поэтому остатки толпы спокойно растаскивали чуть в сторонке.

А что же лидеры протеста? Они-то как раз до сцены добрались, где их и повязали по-одному без шума и пыли.

В общем, этот последний митинг был явной провокацией на насилие с целью подстегнуть затухающий протест. И отчасти, он достиг своей цели, всплеск протеста действительно произошел. Несанкционированные акции не слишком людные но множественные удавалось проводить ещё недели две. Но и разжечь не удалось, погасло. К тому же, он так же стал и причиной того, что многие люди, которым нравилось ходить в выходные на мирный «сытый протест» перестали это делать. Кто прозрел, кто испугался, причем скорее толпы, а не полиции. Собственно, о дискредитации движения заявляли и многие видные оппозиционеры.

В последствии, под брендом «Марш миллионов» было проведено еще несколько акций, уже без провокаций и беспорядков. Проводились и другие акции, более или менее людные. Но всё равно прежней массовости не было. Кроме того, наши спецслужбы подкинули НТВ-шникам хороший материал на парочку организаторов из числа «шедших к успеху». После судебного расследования эти двое сильно пополнили ряды (ну как у Довлатова: «Народу было много? - Сначала не очень. Пришел я — стало значительно больше»), «политзаключенных», но это помимо некоторых из тех, кто наиболее активно участвовал в беспорядках.

Что можно сказать в целом по протестному движению.

Первое — протестовать в рамках закона в России можно, хоть опротестуйся, никто тебя пальцем не тронет. При этом протестные акции надо согласовывать с властями города, никакой чисто уведомительной системы нет — придётся идти на компромисс по месту и времени. И так кстати везде в мире, насколько я знаю, поскольку попустительство тут может привести транспортному коллапсу, от которого Москва и так не застрахована. А есть ещё исторические примеры с давкой в толпе. Наверное есть и исключения из этого правила, я видел, например, в Вашингтоне, такой прямоугольник на тротуаре размечен, где-то 3 метра на полтора: внутри него можно протестовать сколько хочешь, когда хочешь, любой численностью. Ну может таких «клеток» несколько, я видел только одну.

Второе — было осуществлено по крайней мере несколько попыток перевести мирный протест в силовое противостояние с полицией. После событий на Украине они стали особенно очевидны.

Третье — несмотря на то, что достаточно много москвичей выходили на акции протеста или хотя бы поддерживали идею протеста (учитывая, что максимально выходило на митинги до 0.8% населения столицы, можно предположить что всего их было где-то до 1,5%, но это на мой ненамётанный глаз), спровоцировать их на противоправные действия оказалось почти невозможно. Что в принципе и не удивительно, ведь это были «сытые» обеспеченные люди, «креативный класс». Их увлечение протестом было скорее модным развлечением, или проще выразиться русской поговоркой «с жиру бесятся».

И четвёртое — события выявили, или скажем проявили, наличие и альтернативного движения, поддерживающего действия нынешней власти, которое с тех пор только прирастало числом сторонников.

На этом можно и закончить про протестное движение. Ничего серьёзного по этой теме больше не случилось. А вот несерьёзное было, лично я это оцениваю как фарс. Попробую после всей тягомотины развлечь тебя хотя бы его описанием.

Провал «Марша миллионов» доказал не только снижение популярности протестного движения, но и раскол среди его предводителей. Была необходима новая смена тактики, причем перевод движения в русло экстремизма не сработал, люди в большинстве своём не шли на незаконные митинги, а в случае провоцирования беспорядков просто начинали расходиться. Нужно было не просто подстегнуть народный интерес к протесту, но и заново консолидировать верхушку. Таким образом появилась идея о создании КСО — координационного совета оппозиции, внепарламентской её части разумеется. Его задачами на этапе становления декларировались организация массовых протестных акций и переговоры с властями, то есть те же задачи, что ещё недавно инициативно выполнял сложившийся организационный комитет, а после президентских выборов перестал выполнять. В чём же отличие? КСО должен был стать выборным органом. «Вы не пустили нас на выборы — мы сами проведём свои выборы, с преферансом и поэтессами».

Это действительно подстегнуло интерес, я во всяком случае наблюдал за процессом. Ведь выборы, по современным демократическим принципам - первый шаг легитимизации. И, включая режим бесконечного либерального оптимизма, можно представить чарующие горизонты. КСО своей честной, усердной, а главное прозрачной работой, мудрой политикой и твёрдым следованием общечеловеческим ценностям, зарабатывает любовь народа. Год от года, выборы всё более и более многочисленные, и вот уже сравнимы с государственными, а официальная власть очевидно менее легитимна, по сравнению с эталонами из КСО. И наконец, «Васюки переименовываются в Нью-Москву, а Москва — в Старые Васюки».

Какова же оказалась реальность. Разговоры о «надо отмежеваться от националистов» полгода как канули в лету. Крайне необходим был весь доступный протестный ресурс, в виду его общего уменьшения. Поэтому пришлось гарантировать участие в совете «левым» и националистам, у которых медийно популярных персон количественно было просто гораздо меньше. Поэтому из сорока пяти мест в совете, по пять были отданы откровенным либералам, «левым» и националистам. А оставшиеся тридцать мандатов должны были разойтись среди менее идеологически определённых деятелей.

В конце лета началась регистрация кандидатов, а чуть позже регистрация избирателей. По закону вселенской справедливости, организаторы столкнулись с теми же проблемами и обвинениями, которые сами бросали в сторону властей. Им пришлось уже самим отказывать в регистрации, к тому же не только кандидатам, но и части избирателей, в чём я их не обвиняю, потому что там доходило до совершенно анекдотических историй. Получили они и свою порцию обвинений в ангажированности и сомнений в честности выборов, и даже иски в суд были. Помимо всего прочего, несмотря на первоначальные идеи, выборы пришлось проводить в сети, просто потому, что на выборы с участками, урнами и наблюдателями не хватило бы ресурсов, а значит никто не контролировал подсчет голосов. В итоге, выборы состоялись, но репутация КСО уже была самую чуточку подмочена.

Известно количество проголосовавших, их примерно 81 тысяча. Это число интересно тем, что позволяет количественно оценить протестное движение сверху, по крайней мере в отдельно взятой Москве. Проголосовать было сложнее, чем просто «нажать лайк», но всё равно просто, не надо было даже никуда ходить, и голосовали не только в Москве. А значит, сторонников протеста в Москве было меньше восьмидесяти тысяч, а отдельные персонажи, заявлявшие о численности митингов в 100 тысяч, а то и в 200, просто бессовестно лгали.

Но вернёмся к результатам выборов. Сорок пять человек прошли в совет, но не все желающие, конечно. Не прошедшим стало обидно, и они организовали свой совет, названный Экспертным советом оппозиции или ЭСО. КСО относился к ЭСО довольно надменно, поскольку они же избранные, а те неизбранные. Соответственно, это не добавляло любви ЭСО к КСО, что вылилось хоть и не в противостояние, но в отсутствие согласованности, толкания и взаимные обвинения. Да и внутри этих организаций получалось не всё гладко.

Уже первое заседание свежеизбранного КСО прошло в заметно неполном составе, и это стало доброй традицией. Собственно, я не помню, чтобы хоть одно заседание прошло в полном составе. Во всяком случае, легкомысленное отношение депутатов к заседаниям создавало ощутимый резонанс не в пользу совета. Состав КСО получился весьма неоднородным, как и следовало ожидать, а люди ведь подобрались бескомпромиссные, пламенные борцы. Как следствие, часто на пустом месте возникающие прения, а то и конфликты, а желание транспарентности чаще превращалось в «вынос сора из избы». А самое главное, быстро кончающийся рабочий энтузиазм у депутатов. Тут ведь дело какое, все люди, ползущие во власть, и не боящиеся длительной рутины ради отдалённых перспектив, уже давно сидят в Госдуме или хотя бы в зарегистрированных партиях. Да и похоже, что большинство участников КСО жили на свои персональные источники дохода, разного рода, а материального интереса в участии в совете не имели. Что вполне возможно, поскольку хотя совет и организовывал митинги, но о прошлогодней массовости оставалось только мечтать. Да и важных событий, вроде выборов, на горизонте не маячило. Перспективы, короче, не просматривались, а какие блага без перспектив. В общем, показать Госдуме как надо работать не получалось, не говоря уже об администрации президента.

Вылилось всё это в то, что уже месяца через четыре из совета начали отпадать первые заскучавшие или разосравшиеся. Уменьшалась явка на заседаниях, плоть до отсутствия кворума. Дрязги, скандалы, взаимные обиды. Снижение интереса со стороны потенциальных избирателей. А летом уже откровенное глумление над КСО в рунете. К началу осени координационный совет оппозиции уже полностью себя дискредитировал, а к дате предполагаемых перевыборов фактически перестал существовать. Об ЭСО к тому времени уже и не вспоминали. В целом, по моему личному мнению, «Марш миллионов» в мае 2012-го это отчаяние, а КСО — агония «сытого» протестного движения в России.

А знаешь, что совпало с отчаянием и агонией? Летом 2012-го года, вступают в силу поправки к закону «О некоммерческих организациях», осенью организация USAID прекращает свою деятельность в России, а 1-го января 2013-го вступает в силу так называемый «Закон Димы Яковлева». Давай попробуем разобраться.

Не секрет, что в России в рассматриваемый период времени чрезвычайно широко распространена практика грантов, как впрочем и во всём мире. Гранты получают самые разные люди от самых разных организаций. Что такое грант. Это не зарплата, это даже не аванс, который можно отрабатывать бесконечно долгое время, не залог, который надо вернуть, если не можешь отработать. Грант можно получить и ничего не делать, при этом разве что можно не получить следующий грант — а можно и получить. Это если ты всё-таки что-то делаешь полезное, но с темой гранта не обязательно связанное. Такая система эффективна для научных исследований, поскольку исследование может не дать результата, или дать неожиданный результат. Но система грантов используется и в общественной деятельности, например, правозащитной.

Так вот, не все наши оппозиционеры и правозащитники являются успешными бизнесменами, скорее наоборот, хотя бы потому что не занимаются только своим бизнесом. Зато почти все они легальные грантополучатели, причем получатели иностранных грантов, открыто это признающие, ибо «законом не запрещено». Но в своей публичной деятельности они это не афишируют, а обывателю не досуг лезть в документы и разбираться кто откуда кормится. Поправки в закон «О некоммерческих организациях» в сущности ничего не запрещают, вводится только одно новое требование: если уж ты работаешь в области политики за иностранные деньги, объяви себя «иностранным агентом», причем указывай это в каждой публикации. А это совсем не то же самое что раз-другой признаться что получил грант от какого-нибудь института демократии.

А что такое USAID? В России того времени это крупнейший грантодатель, американский как водится. Он в России можно сказать с самого начала, и потратил на нас неблагодарных где-то двадцать семь миллиардов долларов, в среднем по миллиарду с небольшим в год. Существуют материалы, что в последние годы тратил заметно больше двух миллиардов в год. Каким образом его выперли из нашей страны, похоже мало кому известно. В первых попавшихся ссылках на эту историю, нет указаний на какой-либо конкретный закон. Но и добровольным этот уход не был, потому что уходило USAID как в анекдоте: «Заявление. Прошу уволить меня по собственному желанию. А если можно, то всё-таки оставить». Это в смысле, что сама Хиллари bloodhound Клинтон просила ещё хотя бы на полгодика, видимо чтобы хоть самых центровых успеть перевести на новые рельсы. Кстати, в тех же самых ссылках, есть многочисленные признания оппозиционеров и правозащитников в стиле «где же я буду харчеваться». Конечно, USAID далеко не единственная организация подобного толка, только из американских можно назвать ещё NED, NDI, IRI, в общем, много. Но перераспределение финансовых потоков потребовало времени и некоторой части самих потоков.

В качестве ответки США при отмене поправки Джексона-Вэника ввели «акт Магнитского», фактически отменили устаревшую систему санкций против нас (ты же не думаешь, что мы совсем без санкций могли жить) и ввели прототип новой. А мы сделали вид что обиделись и ввели в действие «Закон Димы Яковлева», а на самом деле №272-ФЗ от 2012-го. Весь пар протеста вышел через его «антисиротскую» часть, поскандалили и забыли. Но именно по этому закону через пару лет начали выпинываться с территории страны те самые NED, NDI, IRI и многие другие, но выпинывались уже с крепким правовым обоснованием. И закон по-прежнему готов для применения.

Подводя итог, что я могу сказать. В 2010-2012 годах была проведена ещё одна атака на Россию со стороны «западного империализма». На этот раз с плацдарма прикормленной оппозиции. Сам по себе этот вид агрессии ненамного моложе классической интервенции, он известен как минимум с пятого века до нашей эры (ну ты помнишь, я книжку читал). Но использование новых инструментов влияния, вывело её потенциал на новый уровень. Тем не менее, агрессия отражена.

В первую очередь необходимо упомянуть о пониженных требованиях к рабочему времени, а также более длительный отпуск. Для одной ставки предусмотрена рабочая неделя от 18 часов, это ровно вполовину меньше, чем у других специальностей. При этом педагог может работать по совместительству в этой же сфере. Что касается отпуска, то он продлевается до 60 календарных дней. Также учителям, работающим в городе 10 лет без выхода в отпуск, согласно 335 статье ТК, предоставляется возможность 1 раз (в 10 лет) взять отпуск на 365 календарных дней. При этом за работником сферы образования остается место работы. Выдача отпускных производится согласно правилам, установленным данным учебным заведением. После того как педагог накопит 25 лет профессионального стажа, он имеет право досрочно выйти на пенсию.

     Также учителям положены периодические бесплатные медосмотры. Отдельной категорией льгот является снижение оплаты за услуги ЖКХ не только сельским, но и работающим в городе учителям. Стоит отметить, что субсидия на жилье может предоставляться городским учителям, если педагогом будут представлены факты, подтверждающие плохие условия проживания. Учителям, вышедшим на пенсию, продолжают начисляться льготы на снижение оплаты коммунальных услуг даже после окончания трудовой деятельности. Бесплатный проезд предоставляется только педагогам, работающим в сельской местности, и не распространяется на учителей в городе.
     Молодым педагогам также положены льготы. Молодой учитель может получать денежное пособие:

1. Если преподаватель прибыл на работу сразу же после окончания обучения (перерыв не более 3 месяцев).
   


2. Если молодой специалист закончил ВУЗ с отличием и сразу же приступил к работе (повышенный оклад).
   


3. Если при составлении трудового договора молодой специалист берет на себя обязательство отработать в данном учебном заведении больше трех лет.
   

       При прибытии на работу молодые учителя в городе не обязаны проходить вступительное испытание или какую-либо неоплачиваемую стажировку. Также если молодой педагог хочет взять ипотечный кредит, ему предоставляется льгота по снижению годовой процентной ставки.
Дополнительные выплаты

Всем учителям, помимо основных окладов, могут выплачиваться следующие дополнительные компенсации:

• за должность классного руководителя;
  


• преподавателям химии выплачиваться компенсация за работу во вредных условиях;
  


• за дополнительную работу в специализированных классах;
  


• за режим работы;
  


• дополнительная материальная помощь (по объективным причинам).
  

ополнительные выплаты


Всем учителям, помимо основных окладов, могут выплачиваться следующие дополнительные компенсации:

• за должность классного руководителя;
  


• преподавателям химии выплачиваться компенсация за работу во вредных условиях;
  


• за дополнительную работу в специализированных классах;
  


• за режим работы;
  


• дополнительная материальная помощь (по объективным причинам).
  

Учителям, преподающим несколько дисциплин, предполагается перерасчет суммы оклада, связанный с дополнительными часами. Все виды выплат, размер суммарного оклада, а также условия его повышения прописываются в трудовом договоре. Расчет осуществляется непосредственно руководством учреждения. За неправильный подсчет заработной платы учителям, необоснованное завышение или занижение заработной платы для руководителя учебного заведения предусмотрена ответственность.
     Учителям, преподающим несколько дисциплин, предполагается перерасчет суммы оклада, связанный с дополнительными часами. Все виды выплат, размер суммарного оклада, а также условия его повышения прописываются в трудовом договоре. Расчет осуществляется непосредственно руководством учреждения. За неправильный подсчет заработной платы учителям, необоснованное завышение или занижение заработной платы для руководителя учебного заведения предусмотрена ответственность.

ПОСОБИЯ И КОМПЕНСАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПЕДАГОГАМ, РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ!

Специалисты, согласившиеся работать в сельских школах, получают от государства дополнительные льготы. В основном эти пособия направлены на компенсацию расходов за оплату ЖКУ. Согласно ФЗ «Об образовании» определение и регулирование величины пособия за жилищно-коммунальные услуги является компетенцией региональных властей. При этом действуют обязательные льготы специалистам, работающим в деревнях и селах.
В ЧАСТНОСТИ ИМ КОМПЕНСИРУЕТСЯ:
• В полном объеме сумма, представленная к оплате за централизованное отопление или использование газа, если отопительная система в доме работает наприродном газе. Компенсация осуществляется на основании показаний счетчика, при его отсутствии – согласно действующей норме потребления;
• В полном объеме компенсация суммы расходов, связанных с оплатой электроэнергии, исходя из норматива, утвержденного на 1 м2 общей площади в месяц;
• Оплата услуг по содержанию (проведение ремонтных работ) или найма жилья.
ПРЕДУСМОТРЕНА КОМПЕНСАЦИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ;
• В сельских местностях часто в качестве топлива для обогрева жилья используют уголь и дрова. Законодательством предусмотрена компенсация этих затрат согласно действующим нормативам.
Все эти льготы преподаватели получают даже после выхода на пенсию при условии, что их рабочий стаж вне города составляет минимум 10 лет и в период выхода на пенсию они пользовались предоставленными льготами.

В целях привлечения и закрепления молодых специалистов в муниципальных и государственных образовательных учреждениях Нижегородской области с 2006 года реализуются областные целевые программы: - "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы; - "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы" (далее – Программы).

В соответствии с условиями реализации Программ с 2014 по 2023 годы из средств областного бюджета будут перечисляться на счета участников Программ социальные выплаты на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение (строительство) жилья и транспортных средств, предоставленных молодым специалистам в 2011-2013 годы.