Украина и украинско-российские отношения

«Единственный регион Украины, которому не предусмотрена необходимая дотация на 2018 год, это Киев. Сумма необходимой дотации — 271 миллион гривен. Эти деньги предназначаются на зарплаты работникам, и если средств не будет, учебные заведения могут закрыть, ведь в городском бюджете на эти цели денег нет. Для сравнения - за 271 миллион гривен можно полностью заменить дорожное покрытие вдоль скоростного трамвая», - заявил Дмитрий Белоцерковец, советник столичного главы. 

Впрочем, он отметил, что проблему решить пытаются, и было зарегистрировано в парламенте предложение на выделение дотации. Между тем, в столичных учебных заведениях уже началась паника среди педагогов, которые уверены, что им не будут платить зарплату. Эксперты успокоили – преподавателей сокращать не будут, и ситуацию разрешат на уровне ВР в ближайшее время.

Судья районного суда Полтавы отклонил просьбу прокуратуры о предварительном задержании на 40 дней и вынес решение о его освобождении. С тех пор г-на Капканова никто не видел.

До сих пор остается неясным, было ли бегство г-на Капканова результатом коррупции, некомпетентности или сочетания первого и второго. Генеральный прокурор в Киеве пригрозил уволить местного прокурора, однако позже решил этого не делать, когда стало ясно, что этим делом занимался один из его собственных помощников.

Это фиаско в Полтаве помогает понять, почему Украина — чрезвычайно многообещающая страна с ее образованным населением, плодородными землями и активным гражданским обществом — так часто становится источником резонансных скандалов.

За последний год Украина столкнулась с множеством досадных разоблачений: неучтенные выплаты гонораров бывшему главе предвыборного штаба президента Трампа Полу Манафорту (Paul Manafort); созданная на Украине вредоносная программа, которую хакеры использовали для атак в период предвыборной кампании 2016 года в США; предположения о том, что украинские ракетные технологии, созданные в советскую эпоху, возможно, были украдены Северной Кореей.

Все эти истории никак не связаны друг с другом ни по времени, ни по содержанию. Г-н Манафорт работал на Украине еще до революции 2014 года, а два оставшихся события произошли там уже после нее.

Однако в основе всех этих историй лежат одни и те же недостатки слабого правительства, насквозь пронизанного коррупцией и страдающего от постоянного давления со стороны России, а также те возможности для разного рода махинаций и мошенничества, которые открываются благодаря этой слабости.

«Почему вокруг Украины столько шума? Потому что Украина — это эпицентр конфронтации между западным демократическим миром и авторитарными, тоталитарными государствами», — сказал в своем интервью Александр Турчинов, глава Совета национальной безопасности и обороны Украины.

Он назвал сообщения о том, что Украина предоставила ракеты Северной Корее, российской дезинформацией, направленной на то, чтобы лишить Украину поддержки Запада.

Но пока с момента распада СССР в 1991 году Россия усиленно старалась ослабить Украину и удержать ее внутри сферы влияния Москвы — сначала посредством экономического давления, а потом посредством политического вмешательства и военной агрессии — Украина сама отнимала у себя силы.

«Нить, которая связывает странные события, происходящие на Украине, — это почти всегда коррупция, — сказал Сергей Лещенко, оппозиционный член украинского парламента и убежденный критик президента Украины Петра Порошенко.

По словам Лещенко, г-н Порошенко лучше своего предшественника — клептократа, пророссийского президента и бывшего клиента г-на Манафорта Виктора Януковича, который в феврале 2014 года бежал в Россию в результате протестов в Киеве.

«Но только потому, что он слабее, а общество сейчас стало гораздо сильнее», — добавил г-н Лещенко.

В отличие от своего российского коллеги, президента Владимира Путина, г-н Порошенко вынужден считаться с энергичной свободной прессой, которая получает огромное удовольствие, проверяя и разоблачая ошибки правительства и маневры его представителей, которые руководствуются только собственными интересами.

«Украина, если не считать страны Балтии, — это единственное постсоветское государство, которое не стало авторитарным», — отметил Сергей Плохий, профессор Гарварда и автор истории Украины.

В отличие от стран Балтии, которые наслаждались кратким периодом независимости между Первой и Второй мировыми войнами, Украина в течение многих столетий находилась в подчинении у более сильных держав, включая Польшу, Австрию и Россию, что привило ее народу весьма настороженное отношение к власти.

«Какова национальная идея Украины? Сопротивление власти», — сказал Тарас Чорновил, бывший советник г-на Януковича.

Болезненная история Украины, которая долгое время представляла собой угнетаемый придаток, лишила ее способности противостоять беззаконию, противоречащему выстроенному на основании норм порядку Евросоюза, в который Украина стремится вступить.

«Ее попытки остаться демократией и при этом выстроить национальное государство зачастую являются беспорядочными, ее олигархи сохраняют свое влияние, и, учитывая фактическое отсутствие государственного контроля над СМИ и конкуренцией между олигархами, постсоветскую коррупцию можно увидеть невооруженным взглядом», — отметил г-н Плохий.

Внутренняя служба разведки Украины, СБУ — учитывая, что ее полномочия в области ведения слежки были существенно расширены благодаря тому оборудованию, которое США предоставило Киеву после бегства г-на Януковича в Россию, — вносит свой вклад в чрезвычайно выборочную и искаженную прозрачность, публикуя информацию о предполагаемых преступлениях, зачастую чтобы достичь каких-то своих политических целей или ради финансовой выгоды.

СБУ, контролируемая г-ном Порошенко, превратилась в инструмент внутренних политических и деловых сражений, и борцы с коррупцией обвиняют эту службу в том, что она вовсе не помогает, а мешает их работе.

Хотя политики до сих пор оказывают на них влияние, украинские органы охраны правопорядка больше не являются трясиной некомпетентности и коррупции, коими они были прежде. Они смогли установить наблюдение за бывшими деловыми партнерами г-на Манафорта и найти свидетельства хакерских атак России в период предвыборной кампании в США — отчасти благодаря технической поддержке Америки.

Центральное разведывательное агентство помогло удалить российскую систему отслеживания телефонных разговоров и установить компьютеры, предоставленные Америкой, как сказала Виктория Горбуз, прежде возглавлявшая отдел связей в СБУ, который работал с иностранными правительствами.

Отдел г-жи Горбуз переводил телефонные разговоры, перехваченные благодаря новой системе, и передавал их американцам. «Наша команда переводила их и немедленно, в круглосуточном режиме, пересылала их нашим американским коллегам», — сказала она.

Мы не знаем, получили ли американские власти какие-либо расшифровки телефонных разговоров, имеющих отношение к вмешательству России в выборы. Однако один чиновник украинских правоохранительных органов передал журналистам частичные записи телефонных разговоров бывших партнеров г-на Манафорта.

Однако ликвидировать российскую сеть для ведения наблюдения оказалось гораздо проще, чем ограничить влияние России, которая не отпускала Украину с момента обретения ей независимости в 1991 году и стала вести себя гораздо агрессивнее в последние несколько лет.

В марте 2014 года Украина потеряла Крым, аннексированный Россией, и крупные участки ее промышленных районов на востоке страны, которые были захвачены поддерживаемыми Россией ополченцами. Украина также превратилась в испытательную площадку для технологий дезинформации и хакерских технологий, которые позже были применены в ходе предвыборных кампаний в США и во Франции.

Украинские чиновники неизменно ссылаются на вмешательство России, пытаясь объяснить, почему попытки справиться с коррупцией и другие меры, на которых настаивает Запад, оказываются безуспешными. Хотя Россия является очень удобной отговоркой, она также представляет собой реальную угрозу.

В центре Полтавы стоит созданный еще в царскую эпоху памятник победы России над Швецией в битве 1709 года, которая заложила основу для господства России в этом регионе и лишила украинцев шанса на обретение независимости.

Хотя сейчас его окружают украинские флаги, этот памятник продолжает стоять на своем месте как напоминание о присутствии России в стране, которая отчаянно пыталась создать дееспособное независимое государство на хрупкой основе, оставшейся после 70 лет коммунистического режима и нескольких столетий подчинения русским царям.

Игорь Гавриленко, преподающий историю Украины в Полтавском национальном техническом университете, считает, что освобождение г-на Капканова — человека, которого считают авторитетом в мире киберпреступности — является типичным проявлением недееспособности, характерной для Украины.

«Вся ситуация абсурдна, но меня в моей стране больше ничего не удивляет, — сказал он, сидя на скамейке в парке рядом с памятником Полтавской битве. — Украина — это страна, где возможно все, если у вас есть деньги».

Именно на Украину обратил внимание г-н Манафорт, искавший новые деловые горизонты после того, как он завершил работу на деспотов в Африке и Азии. Открыв магазин в Киеве, он наладил отношения с группой российских и украинских олигархов и политиков, в которую также входил г-н Янукович, лишившийся власти в 2014 году.

Г-н Чорновил, который в 2004 году работал в предвыборном штабе г-на Януковича, помнит г-на Манафорта как человека «высокомерного и самоуверенного», как шоумена, который любил организовывать масштабные, эффектные мероприятия, требующие щедрого финансирования.

По его словам, секретный учетный журнал, где фиксировались гонорары г-на Манафорта и многих других, был частью попыток отследить те денежные потоки, которые проходили через администрацию г-на Януковича.

«Деньги крали все, и партия хотела отследить, кто сколько получал, — объяснил г-н Чорновил. — Они никогда не задумывались о том, что они могут потерять власть и что однажды эти записи могут быть опубликованы».

По его словам, г-н Манафорт часто ссорился с представителями окружения г-на Януковича, но «по каким-то причинам он имел колоссальное влияние на Януковича».
Чорновил добавил: «Он находился здесь не из идеологических побуждений, а ради денег. Он находился здесь исключительно ради денег».

Свержение г-на Януковича в 2014 году положило конец бизнесу г-на Манафорта в Киеве. На волне реформистской лихорадки к власти в стране пришел г-н Порошенко.
Однако то, что в течение многих лет было сильной стороной Украины как плюралистического общества и одновременно ее фундаментальным недостатком, никуда не исчезло: речь идет о хрупком государстве, раскол внутри которого объясняется действием противоборствующих экономических и региональных интересов, пытающихся навязать ему либо российский авторитаризм, либо европейскую диктатуру закона.

«В этой стране никогда не было сильного государства. Средневековая феодальная мозаика, хрупкие королевства и республики казаков не имели ничего общего с европейским абсолютизмом или русским авторитаризмом, — написал Валерий Пекар, профессор Киево-Могилянской бизнес-школы, в своей недавно опубликованной статье. — Это страна баланса, а не лидерства. Никто не сможет управлять Украиной как король».

Запад, который уже устал от несостоятельности Украины, побуждает г-на Порошенко — с переменным успехом — существенно уменьшить влияние коррумпированных олигархов и ставленников России, которые часто получали власть при г-не Януковиче.

Г-н Порошенко создал антикоррупционное агентство и ввел систему обязательного декларирования активов для чиновников и членов парламента. Однако он так и не создал специальный суд, находящийся за рамками действующей судебной системы, который бы занимался рассмотрением дел о коррупции.

Лариса Кулишова, судья в Полтаве, отпустившая г-на Капканова, отрицает, что она совершила ошибку. В своем коротком интервью она заявила, что она вынесла решение в полном соответствии с действующими украинскими и европейскими законами. Она оспорила апелляции, которые были поданы уже после бегства хакера, и заявила: «Я не считаю, что я допустила ошибку».

Лариса Гольнык, судья того же суда, отметила, что она не может представить, что могло побудить ее коллегу отпустить г-на Капканова, но при этом она выразила разочарование в связи с таким решением.

Г-жа Гольнык имеет горький опыт давления на судей. Вооружившись скрытой камерой, предоставленной ей следователями, занимавшимися делами о коррупции, она сняла, как представитель мэра Полтавы предлагал ей взятку в размере 5 тысяч долларов за закрытие одного дела. Когда это видео попало в сеть, оно вызвало бурю негодования со стороны общественности, однако дело в отношении мэра и его представителя так и не было открыто.

«Каждый раз, когда происходит что-то откровенно противозаконное, я спрашиваю себя: как такое может случиться, — призналась г-жа Гольнык. — А мне все время говорят: брось, ты уже должна была привыкнуть к этому».

Авторы: Эндрю Крамер, Эндрю Хиггинс

"Русский язык в пятерке самых распространенных языков в мире и отказываться от его изучения по меньшей мере просто глупо и не дальновидно! Многие люди говорят по-русски всю свою жизнь, считают его родным, но и говорят-то с ошибками, а пишут вообще ужасно. Это относится именно к молодому поколению, которое, увы, не могло получить образование на родном языке. Ведь на весь русскоязычный Киев всего 5 русских школ", - говорит "Стране" мама первоклассницы Елена. 
"Я не представляю, что мои дети не будут уметь грамотно писать по-русски, для меня это просто позор, как для матери. Украинский - государственный, знать его положено и это не обсуждается. Но русский - родной. Учить его - и наше законное право, и необходимость", - соглашается с ней Яна Бабина, мама еще одной ученицы школы. 

"Недавно на родительском собрании мы обсуждали этой закон с нашим классным руководителем. Для нас это очень большая проблема, у нас в классе очень много детей из различных национальных меньшинств, которым все-таки ближе русский язык. Украинский у нас преподают на достойном уровне, но многим в дальнейшей жизни он не понадобится, дети уедут в другие страны. Но учитель нас успокаивала и сказала, что к 2020 году все еще может измениться", - говорит "Стране" представитель родительского комитета школы, Татьяна. 

"Вы знаете, в Украине уже вообще не осталось армянских школ. Были в Крыму, теперь нет нигде. Сейчас в Киеве только при четырех школах и одной библиотеке есть факультативное изучение армянского языка. А так, конечно, наши дети в основном ходят в русские школы. То есть, этот закон прямо нас не касается, но в итоге и по нам ударит", - рассказывает "Стране" Норик Геворгян из Союза армян Украины. 
 
Позиция руководства этой русской школы, как и многих других, - выжидать. 
"Мы не знаем, какая будет ситуация через 3 года. Возможно, появятся какие-то подзаконные акты, которые разрешат детям доучиться на русском языке. Сегодня об этом судить еще рано", - рассказывают "Стране" в администрации школы. 
В еще одной киевской школе № 88, расположенной в самом сердце столичного Печерска, есть углубленное изучение русского языка. В эту школу дети ездят из разных районов Киева. Также в ней учится немало детей дипломатического корпуса. Папа второклассника Максим в разговоре со "Страной" полагает, что его ребенок сможет и дальше учить русский. 

"Все ждут подзаконных актов, которые отрегулируют ситуацию с нацменьшинствами. Директор, с которой я говорил, уверена, что эти акты будут, и классы нацменьшинств по-прежнему можно будет набирать. По ее мнению, это будет отрегулировано в законе о среднем школьном образовании. Те дети, которые начали учиться на языках нацменьшинств до 2018 года, продолжат учиться так же до 2022 года", - считает собеседник "Страны". 
"Общее мнение и нас родителей, и дирекции школы, что до того, как закон заработает на полную силу, появятся лазейки и разные возможности", - считает отец второклассника. 

"В нашей школе №57 на Прорезной, с углубленным изучением английского языка, русский язык изучаем с первого класса, количество часов одинаковое с украинским языком и английским. Преподавание ведется на русском языке. Украинский язык и чтение на украинском. Ребёнок отлично знает все три языка. Родители, которые вели детей учиться по-русски, будут горой стоять за право детей учить родной русский язык. Запретят учить предметы - будем требовать факультативы", - говорит "Стране" мама ученика 4 класса.

Правда, с факультативами все не просто. 
Киевлянка Светлана Пикта, которая стала известна после скандала в киевской школе, когда часть родителей отказались сдавать деньги для помощи АТОшникам, рассказывает "Стране", что ее попытка убедить дирекцию школы открыть хотя бы факультатив русского языка, оказалась безуспешной. 
"Из половины класса, которые поддержали идею факультатива русского после того, как его полностью убрали из программы в 2016-м (заменили на польский), реальные заявления на имя директора написали только 5 человек. И нам отказали и в факультативе. Сказали: слишком мало человек хотят факультатив, и нагрузка и так слишком большая, по семь уроков... Класс полностью русскоязычный. Несколько человек на суржике говорят, а так даже дочь женщины, которая раздула тот скандал, говорит на переменах на русском, - рассказывает "Стране" Светлана Пикта. - Муж пришел с собрания разочарованный и сказал, что люди заслужили ту ситуацию, что есть сейчас". 

В тоже время, в ныне пока еще русскоязычных школах уверены, что число людей, готовых на факультативы, будет более чем достаточно.
"Мы уже провели опрос - все готовы требовать факультативы", - говорят родители.

Скандальную славу "Миротворец" получил не сразу. С августа 2014 года, то есть с момента запуска сайта в интернете, здесь публиковались списки "сепаратистов", то есть тех, кто был против государственного переворота, произошедшего в Киеве, и "агентов Кремля". К последним в те времена причисляли тех, кто считал неразумным с точки зрения экономики и политики разрывать отношения с Россией.

Занимались сегрегацией волонтеры из организации "Народный тыл" Георгия Туки. При этом "сепаратистов" и "агентов Кремля" волонтеры определяли самостоятельно и весьма произвольно.
Тут надо подчеркнуть, что на первом этапе волонтеры Туки могли внести в список "врагов нации" вполне патриотически настроенных украинцев. Просто патриотизм у каждого был свой. "Туковский" был антироссийским. И этим воспользовался бывший тогда внештатным советником министра внутренних дел Украины Антон Геращенко, который осенью 2014 стал депутатом Верховной рады. Так "майдановец" Тука, метавший в феврале 2014 коктейли Молотова в милиционеров, и ярый русофоб Геращенко, отсидевшийся в те дни в Харькове, нашли друг друга.

А потом был расстрел. В апреле 2015 "Миротворец" разместил на своем сайте имена бывшего депутата от Партии регионов Олега Калашникова и писателя и журналиста Олеся Бузины с точным указанием мест их жительства. Поздним вечером 15 апреля 2015 года неизвестные расстреляли возле собственной квартиры Калашникова, а утром следующего дня у дверей собственного подъезда — Олеся Бузину. Убийц Калашникова не нашли, предполагаемые убийцы Бузины ожидают своей участи, находясь вот уже год под домашним арестом. Откуда у них появился адрес Олеся, пока неизвестно, будем ожидать, что они скажут в суде.

Зато точно известно, что о жертвах расстрела сказал основатель сайта "Миротворец" Георгий Тука. По его словам, он не собирается переживать "из-за каких-то двух подонков, которые виноваты в войне". Хотя, например, Бузина был против войны. А Калашников собирался провести мирную демонстрацию 9 мая в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Карьера у Туки после этого заявления пошла в гору. Сначала он был назначен президентом Петром Порошенко главой Луганской областной военно-гражданской администрации, а еще позже — заместителем министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц. От руководства "Миротворца", судя по всему, он отошел.

Зато в деятельности "сайта-доносчика", как его называют в журналистской среде, стал активно участвовать Антон Геращенко. Именно он анонсирует некоторые публикации "Миротворца" или, наоборот, сообщает в Facebook о фигурантах очередного "миротворческого" расследования.
Так, в мае 2016 года Геращенко объявил, что скоро на "Миротворце появится список журналистов, которые были аккредитованы для работы в ДНР с 2014 по 2016 годы. А через два дня появились списки с полным перечнем данных журналистов, работавших от своих СМИ в Донбассе.
Позже главный редактор сайта "Миротворец" Роман Зайцев заявил, что все эти журналисты, получившие аккредитацию в ДНР, — пособники сепаратистов, поскольку проходили собеседование в спецслужбах непризнанной республики, что, конечно, неправда.

Но тут вышел казус. В списки попали журналисты всех мировых агентств из США, Великобритании, Франции, Германии и России.
По мнению куратора Свободной школы журналистики Дмитрия Раимова, Геращенко и "Миротворец" подставили под удар 5000 журналистов по всему миру. "Нет ничего зазорного в том, что журналисты получали там аккредитацию. Такая практика есть почти при каждом военном конфликте. Но теперь многие журналисты мировых изданий попросту не поедут на восток и тем самым лишат освещение конфликта объективности", — полагает Раимов.

За журналистов вступились Совет Европы, посол Евросоюза на Украине, некоторые народные депутаты, юристы Украины, а уполномоченная Верховной рады по правам человека Валерия Лутковская обратилась в СБУ с запросом о прекращении распространения персональных данных на сайте "Миротворец".
Последнее особенно важно, поскольку партнерами "Миротворца" на сайте были указаны СБУ и МВД Украины.

И "Миротворец" закрылся. На два дня. А потом возобновил работу по другому адресу и без упоминания партнеров-спецслужб. 
А еще через несколько дней, несмотря на многочисленные протесты, глава нацбанка Украины Валерия Гонтарева подписала письмо-рекомендацию всем организациям и предприятиям Украины использовать сайт "Миротворец" для получения информации, необходимой для борьбы со злоупотреблениями в финансовой сфере, а также по вопросам финансирования терроризма.

Во-первых, он не является ни юридическим лицом, ни СМИ. Поэтому на него не распространяются законы Украины, как, впрочем, и международная юрисдикция.
Во-вторых, никому, в том числе и на Украине, неизвестно, где находится редакция сайта, абсолютно никто не знает, каким образом он финансируется.

В-третьих, ничего неизвестно о тех, кто работает на сайте, за исключением имени главного редактора Романа Зайцева. Но и его видел только один-единственный украинский журналист, корреспондент газеты "Факт" Александр Волков, которому главред "Миротворца" периодически дает интервью.

Еще известно, что сайт несколько раз менял доменное имя: сначала позиционировался как сайт НАТО (что тоже оказалось фейком), потом перерегистрировался под другим доменным именем в Канаде. Владельцем сайта вроде бы является Оксана Тинько, зарегистрированная в Таиланде, но и о ней никто ничего не знает.

Наиболее интересны с точки зрения содержания сайта интервью его главного редактора Романа Зайцева корреспонденту газеты "Факты" Александру Волкову. В них он рассказывает, как и с кем борется "Миротворец", какие расследования проводит. При этом Зайцев постоянно повторяет, что все данные, которые публикует "Миротворец", взяты из открытых источников — с других сайтов, из СМИ и соцсетей.
Но это неправда.

Во-первых, значительная часть информации получена незаконным путем — через вскрытие личной электронной почты или лички в соцсетях тех, кого сайт называет "объектом разработки".

Во-вторых, часть информации, например списки аккредитованных при ДНР журналистов или участников референдума о присоединении Донбасса к России (май 2014 года), явно получена агентурным путем. То есть выкрадена или выкуплена агентами спецслужб. А что-то просто запущено спецслужбами в качестве контрразведывательной информации.
При этом редакция сайта всячески старается завуалировать свою явную принадлежность к спецслужбам Украины. Для этого информация, которую публикует "Миротворец", почти всегда легендируется — с многословными и потому как будто абсолютно излишними подробностями того, как она попала на сайт.
Зачем это нужно спецслужбам? Дело в том, что агентурная информация, как правило, получена без санкции суда и поэтому не может быть использована в судебном процессе. А если она получена с сайта "Миротворец", то претензии к тем, кто ее выкрал, предъявить нельзя, так как они — призрак интернета.

Так, например, несколько дней назад были осуждены за содействие терроризму жители Житомира Дмитрий Василец и Евгений Тимонин. И главным доказательством в их деле как раз стала информация с "Миротворца".

И последняя деталь. Согласно информации датского издания Politiken, главный редактор сайта Роман Зайцев является бывшим сотрудником спецслужб Украины.

Сам Зайцев скрывает свое лицо даже на своей странице в Facebook. И ни один из моих украинских коллег не смог его увидеть, взять интервью или узнать о нем какие-нибудь подробности. Как будто бы Зайцева нет, как будто он — такой же фейк, как и все остальное в этом "Миротворце".
Впрочем, тут повезло только Александру Волкову из газеты "Факты", который взял у Зайцева несколько интервью. Да и правда, ну кому может дать интервью Зайцев? Конечно, только Волкову!
Хотя как журналист газеты "Факты" Волков известен только тем, что брал интервью у "миротворца" Зайцева. Никаких других публикаций у него нет.

РИА Новости https://ria.ru/world/20171012/1506652850.html