Белоруссия: проблема геополитического выбора

«Что касается политического взаимодействия, то у нас вообще проблем нет. Мы абсолютно следуем тому курсу, по которому договорились идти», — передало слова Лукашенко белорусское госинформагентство БелТА.
С своей стороны Петр Порошенко отметил активную работу над реализацией ранее достигнутых договоренностей, начиная от вопросов демаркации и заканчивая торгово-экономическим сотрудничеством. Порошенко отметил расширение взаимодействия между Украиной и Белоруссией по разным направлениям, включая экономику и социальную сферу.
Александр Лукашенко находится в Объединенных Арабских Эмиратах с рабочим визитом (при этом белорусские оппозиционные СМИ считают, что на самом деле он там отдыхает). С рабочим визитом в ОАЭ 1−2 ноября находится и Петр Порошенко. Накануне он совершил официальный визит в Саудовскую Аравию.

- Нам рассказали, что в облисполкоме приняли распоряжение отправить работников разных организаций убирать лен. Должны были и сегодня поехать, утром на место отъезда собрались десятки человек из разных организаций, но выезд отменили из-за непогоды. Сказали, что придется ехать в субботу, воскресенье и понедельник. Тем, кто не хочет, предложили писать заявление на отпуск за свой счет, другим - сразу на увольнение, - рассказывает «Комсомолке» преподаватель колледжа и просит не называть ее имя, тоже опасаясь увольнения. - Те, кто ездили раньше, говорили, что автобусы забиты битком, три часа в одну сторону ехали стоя. Рано утром выехали и вернулись после девяти вечера. Людей делят на группы, и дают каждой по три полосы поля 7 км в длину. Люди должны поднимать льнотресту, которая легла, а за ними едет комбайн и убирает.
Одна из преподавателей после требования ехать на лен, уволилась:
- Когда я отказалась, мне предложили написать заявление об увольнении. Я так и сделала, и его сразу подписали. Я уже пенсионерка, у меня нет сил на своем огороде работать, не то что в что поле. Извините, я больше не хочу об этом говорить, - оборвала разговор педагог.
Работать очень тяжело, говорят учителя, невольным «волонтерам» не выдают ни спецодежды, ни перчаток. Обеды тоже надо брать с собой.
- Нас не просят помочь, а конкретно заставляют. Почему учителя, инженеры должны этим заниматься в свой рабочий день и даже в законные выходные? Почему, если хозяйству не хватает работников, они не могут нанять их? - возмущен педагог.
По неофициальной информации, в облисполкоме приняли распоряжение «О всесторонней помощи ОАО «Гомельлен», в рамках которого работников различных организаций отправляют на поля. На самом предприятии «Гомельлен» сначала пообещали вскоре прокомментировать «всестороннюю помощь», а потом перестали снимать трубку. Зато в облисполкоме объяснили: холодное начало лета задержало вегетацию льна - сроки созревания сдвинулись почти на месяц, и сейчас из-за дождливой погоды техника не может выехать в поля, чтобы собрать остатки льна.
- Необходимо буквально два сухих дня, чтобы спасти урожай. Работники проводят в поле по 12 часов и физически не справляются. Людям тяжело, поэтому приняли решение помочь им, - говорят в Комитете по сельскому хозяйству и продовольствию.
А В ЭТО ВРЕМЯ
Работники «Гомельского райжилкомхоза», по неофициальной информации, помогают комбинату «Восток» убирать капусту.
- В субботу наших мужчин отправляют туда на поля, - рассказали «КП» на предприятии, но попросили не называть источник. В самом комбинате «Восток» официально не подтвердили, что привлекают к уборке сторонних работников: - Мы справляемся своими силами, возможно, исполком направляет нам кого-то на субботник, но мы об этом пока не знаем.

Рост суммы сальдо произошел за счет опережающего увеличения импорта. За 9 месяцев импорт возрос на 22,8%, тогда как экспорт — на 20,9%. По уточненным данным, в январе—августе 2017 года темповые показатели экспорта и импорта товаров были лучше: экспорт увеличивался на 21,1%, а импорт — на 22,3%. Поскольку торговлю товарами Беларусь почти всегда ведет с минусом для себя, торможение означает рост дыры в счете текущих операций платежного баланса.

Дыру в счете текущих операций можно покрывать через привлечение денег в страну по капитальному и финансовому счетам. Из-за ограничений на трансграничное движение денег, которые ввели и поддерживают власти, счет операций с капиталом у Беларуси практически нулевой. Поэтому выравнивать платежный баланс можно лишь с помощью финансового счета. Заимствованиями по финансовому счету Беларусь занимается многие годы подряд.

В 2017 году крупнейшим разовым поступлением денег стало размещение евробондов на 1,4 млрд USD. Сальдо внешней торговли с Россией у Беларуси ухудшилось на 1 млрд USD. За 9 месяцев 2017 года оно составило минус 4,3 млрд USD против минус 3,3 млрд USD за такой же период 2016 года. Причина роста негативного сальдо все та же — замедление экспортных потоков. Экспорт в РФ в январе—сентябре вырос на 21%, а импорт из РФ — на 23,8%. Экспорт в Россию застопорился и уже 5 месяцев подряд не может преодолеть планку в 1,15 млрд USD. Импорт в РФ в сентябре показал годовой максимум и достиг 1,7 млрд USD.

Цены на основной импорт из РФ (нефть и газ) растут, а экспортный потенциал белорусской промышленности, похоже, близок к исчерпанию. Только за третий квартал сальдо в торговле с Россией ухудшилось к 2016 году более чем на 800 млн USD. В октябре в Беларуси начался отопительный сезон. По этой причине какое-то выправление ситуации в октябре вряд ли произошло. Росту экспорта в РФ могло помочь разве что ослабление белорусского рубля к российскому. По оценкам banki24.by, средний за октябрь курс составил 3,40 BYN за 100 RUB против 3,36 BYN за 100 RUB в сентябре. Впрочем, главная проблема внешней торговли по-прежнему не решена властями. Доля России во внешнем обороте товаров составила за 9 месяцев аж 51,5%.

Это очень далеко от цели сбалансированности, которую поставило перед собой правительство. Удельный вес РФ в идеале не должен превышать 1/3 оборота внешней торговли. Пока же наблюдается обратное: доля России не только не падает, но и постепенно растет. Доля ЕС в торговле товарами в январе—сентябре была равна 22,7%. Однако дело в том, что основным экспортным товаром в страны Евросоюза являются нефтепродукты, выработанные из российской нефти. По сути, это продолжение внешних операций с РФ. То есть реальное положение с диверсификацией экспортно-импортных потоков хуже, чем рисует официальная статистика.

Встреча прошла накануне отправки в Беларусь с пристани Палуа на реке Ориноко первого судна, сообщает Венесуэльское агентство новостей. Вовк проинформировал, что начались переговоры на тему горячебрикетированного железа и производства железнодорожных вагонов, шасси, колес, осей, шпал и крепежных материалов.
В 2013 году правительство Венесуэлы приняло решение о национализации сталелитейных компаний Venprecar и Orinoco Iron. После этого предприятия стали называться Briquetera del Caroni и Briquetera del Orinoco.
В начале октября президенты двух стран договорились активизировать работы сборочных производств в Венесуэле за счет поставок сырья. «Оттуда будет либо горячебрикетированное железо, либо алюминий. А назад будут машинокомплекты», — говорил Вовк (цитата по БЕЛТА).
По его словам, потребность в соответствующем сырье есть у белорусских промышленных предприятий, в том числе БМЗ. «Мы решили рассмотреть возможности венесуэльской промышленности — покупать у них тот продукт, который мы все равно покупаем за пределами нашей страны», — пояснял министр. Он уточнил, что речь не идет непосредственно о товарном обмене, все соответствующие торговые сделки будут осуществляться «через деньги».
В Венесуэле действует СП «МАЗВЕН» по сборке грузовой техники «МАЗ», СП «ВенеМинск Тракторес» по сборке тракторов «Беларус», завод по сборке тяжелой дорожно-строительной техники «Макинарьяс Баринас».
Однако из-за кризиса в Венесуэле местные компании не рассчитываются с белорусскими партнерами за поставленную продукцию. В настоящее время совместные предприятия в основном занимаются сборкой оставшихся от прежних поставок машинокомплектов, сервисным обслуживанием. Стороны ведут переговоры о реструктуризации долгов.
По данным Naviny.by, поставки тракторокомплектов в Венесуэлу прекращены в связи с долгом, который составляет почти 50 млн долларов. Еще больше задолженность — за поставленные машинокомплекты МАЗа.
Ранее министр архитектуры и строительства Анатолий Черный говорил, что Беларусь ведет строительство жилых домов в Венесуэле в долг. В рамках программы «Великая Миссия Жилье» компания «Белзарубежстрой» обязалась построить 10 тысяч квартир. К прошлому году сдали 80% от обещанного. «Задолженность весомая. 108 миллионов долларов задолженность перед компанией „Белзарубежстрой“, и вот два вводимых дома дают еще пять миллионов долларов, поэтому финансовое положение сложное, тем не менее, понимая ситуацию, понимая отношения между нашими странами, мы продолжаем строительство», — цитирует ОНТ Анатолия Черного.

Из-за чего сыр-бор?
В 2016 году был ограничен доступ на некоторые биржевые торги. Стало невозможным приобретать, например, технологическое бревно и фанерное бревно и пилить из него пиломатериалы. Кроме того, был запрещен экспорт так называемого «кругляка». РЛПА выступила с критикой решения, поскольку под ограничение подпал экспорт в том числе обработанных и высоколиквидных лесоматериалов, в частности так называемых виноградных кольев диаметром 6−12 см, но предложение власти проигнорировали.
В конце минувшего года было принято постановление Совмина по лицензированию экспорта пиломатериалов твердолиственных пород за пределы Евразийского экономического союза. А в июне этого года это решение было пролонгировано еще на полгода. При этом перечень помимо твердолиственных пород (дуба и ясеня) пополнился лесоматериалами из клена и ольхи.
Согласно постановлению, экспортерам отдельных видов лесоматериалов необходимо получать разовую лицензию, выдаваемую в Министерстве антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) по согласованию с концерном «Беллесбумпром». Он согласовывает заявление о выдаче лицензии на экспорт лесоматериалов при наличии заключенного между концерном и организацией-экспортером соглашения об условиях поставок обозначенных в постановлении лесоматериалов, главным из которых определена глубина переработки.
В «Беллесбумпроме» заявили, что лицензирование будет способствовать снижению острого дефицита лесоматериалов твердолиственных пород на внутреннем рынке для деревообрабатывающей и мебельной отраслей, а предприятия Беларуси, производящие продукцию с высокой степенью добавленной стоимости из ценных пород древесины, смогут приобрести данные лесоматериалы по доступной цене и в нужном объеме. В концерне утверждают, что действие этой меры в предыдущий период показало ее эффективность. Перерабатывающим предприятиям впервые начата осуществляться поставка черновой мебельной заготовки из твердолиственных пород.
По данным концерна, по итогам сравнительного анализа экспорта за периоды ноябрь-декабрь 2015, 2016 годов вывоз черновой мебельной заготовки сократился в 2,4 раза, а экспорт полуфабрикатов для паркета, покрытия пола увеличился в 1,6 раза. «Мы заинтересованы в поставках на экспорт, но не черновой мебельной заготовки, а продукции с более высокой степенью обработки и высокой добавленной стоимостью, например мебели или паркета», — пояснял председатель «Беллесбумпром» Юрий Назаров.
Кто остался недоволен?
В конце лета малый и средний бизнес забил в колокола. Получить лицензию на экспорт лесоматериалов оказалось непросто. Помимо кучи документов необходимо реализовать половину от заявленного экспортного объема на внутреннем рынке по цене «ниже экспортной». Переполнило чашу терпения бизнесменов решение об ограничении доступа к годовым торгам ресурса 2018 года, где будут выставляться 40% объема лесоматериалов от годового объема заготовки. Координационный совет по биржевой торговле допускает на торги только те компании, которые переработали определенные минимальные объемы деловой древесины в заготовленном виде в предшествующем торгам календарном году. Но эти объемы настолько велики, что по некоторым позициям не найдется ни одного предприятия в Беларуси, которое переработало такой объем, отмечают в РЛПА.
— Лес — это природный ресурс Республики Беларусь. Логично, что он должен реализовываться государством на бирже. Кто больше заплатил, тот и купил, — говорят участники рынка. — Сейчас на носу годовые торги, но для малого бизнеса установили шлагбаум. Потому что заявленный минимальный объем древесины ни одного малое или среднее предприятие за прошедший период не переработало.
Собеседники считают, что ресурс будет поделен между крупными госфабриками, на модернизацию которых государство, по разным оценкам, направило около 2-х млрд долларов («и это без учета дотированного сырья»), и несколькими крупными частными и иностранными заводами, у которых имеются инвестиционные договоры с государством.

Фото: Евгений Титко, TUT.BY
— Можно не сомневаться, что по итогам торгов цена будет не рыночная. Скорее всего, ее согласуют накануне, разделив лоты, — предполагают участники рынка.
— Выставление только заявленного объема для ограниченного круга крупных производителей приведет неизбежно к сговору среди покупателей, — вторят в Республиканской лесопромышленной ассоциации. — Никто не будет покупать сырьё на сессии с повышением, все буду выжидать сессии на понижение и там, дождавшись минимальной цены, нажмут кнопку столько раз, сколько условились с конкурентами. Для чего тогда биржа?
Собеседники не сомневаются, что данные меры необходимы, чтобы показать эффективность работы крупных госфабрик.
«Дайте денег и не вмешивайтесь». Литовский топ-менеджер окунулся в белорусскую деревообработку
— Где можно снизить расходы? Только в цене сырья. Зарплату не урежешь, она и так небольшая, — считают участники рынка. — Мы готовы сейчас покупать древесину в 2 раза дороже, чем это делают предприятия «Беллесбумпрома». Но получаем отказ.
Ряд предприятий, которые попали под ограничения концерна, находятся в малых населенных пунктах.
— Подготовлен ряд замечательных инициатив по развитию бизнеса на селе и в малых городах. Поставлена задача наращивать экспортные поставки в страны ЕС. Кроме того, во главу угла поставлены развития конкуренции и приобретение природных ресурсов на бирже. Мы все это выполняем. Но на практике выходит иначе, что отбивает всякое желание у наших иностранных партнеров инвестировать в Беларусь.
Какие выходы из ситуации?
В Республиканской лесопромышленной ассоциации констатируют, что Беларуси так и не удалось создать полноценный рыночный механизм торговли лесоматериалами. До сих пор действует «гибридный вариант, при котором одна государственная структура (биржа) настраивает принципы аукциона в пользу государственного (де-факто) монополиста-продавца (Минлесхоза). «Однако эти передергивания в пользу продавца работают только в периоды наличия потенциала для роста цены сырья и до тех пор, пока в роли покупателя не появляется крупные госпредприятия способные лоббировать свои интересы не хуже Минлесхоза», говорят в РЛПА. В итоге «ресурсы (кредитные, инвестиционные, сырьевые) в экономике перераспределяются в пользу госсектора и в силу их недостаточной эффективности фактически не создают предпосылок для интенсивного роста (проще говоря, не приносят прибыли). В то время как частный сектор, который мог бы быть эффективнее, испытывает всестороннее давление».

— Ситуация когда прямой конкурент в лице концерна, потребляет то же самое сырье, что и мы, согласовывает заявления на получения лицензий не является здоровой, — считает представитель частной компании. — Концерн получает коммерческую информацию: кто, куда, что и за сколько продает. Концерн имеет возможность не согласовывать лицензии, тем самым «убирать» конкурентов с рынка. В свободной рыночной экономике производитель товаров в праве самостоятельно выбирать кому и как продавать свою продукцию. Как можно вообще говорить про присоединение в ВТО, когда в стране сплошь и рядом «нетарифные методы регулирования»?
МАРТ, которые де-юре выдает лицензии, но по сути является техническим оператором процесса, намерен провести собственное расследование относительно сложившейся ситуации на товарном рынке лесоматериалов. Антимонопольщики уже запросили соответствующую информацию у 14 субъектов хозяйствования.
В концерне «Беллесбумпром» называют страшилки от предпринимателей (снижение экспорта, закрытие производств и так далее) несостоятельными и советуют «не жаловаться, а лучше работать».
«Сокращение экспорта пилопродукции, которая имеет начальную обработку и низкую добавленную стоимость в товаре, не скажется на снижении экспортной выручки, так как поступающие на внутренний рынок лесоматериалы востребованы и после увеличения глубины переработки позволяют получить товары, реализация которых увеличит экспортную выручку в несколько раз в сравнении с реализацией товаров начального этапа переработки, изготовленных малыми предприятиями», отмечают в концерне.
— Лицензирование как метод борьбы с экспортом полуфабрикатов и продукции с малой добавленной стоимостью, к сожалению, является лишь прикрытием, — утверждают частники. — Существует проблема обеспечения сырьем больших госпредприятий. К сожалению, данные предприятия не хотят покупать сырье на бирже по рыночной цене и конкурировать с другими участниками рынка, для них создаются исключительные, льготные условия. Ведь общий обьем сырья на внутреннем рынке Беларуси не уменьшается. Тем более что экспорт круглых лесоматериалов практически уже закрыт. Следуя экономической логике, производители продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, не должны опасаться конкурентов, из того же сырья производящих пилопродукцию с низкой добавленной стоимостью. Но все наоборот. Частники на бирже за сырье сегодня платят цену значительно выше той, по которой покупают крупные госпредприятия. И продают «полуфабрикаты» дороже фанеры, а расход сырья и энергоресурсов для производства продукции меньше
В Республиканской лесопромышленной ассоциации утверждают, что у потенциальных инвесторов есть понимание оправданности ограничения экспорта продукции с низкой степенью переработки и необходимости создания предприятий с большей глубиной переработки, но, к сожалению, у них есть и неуверенность в долгосрочной и стабильной ситуации в обеспеченности сырьем. «Если задачу поддержки госпредприятий сделать единственным приоритетом, то все остальные производители, за исключением монстров вроде «Кроноспана», которые попадают под режим благоприятствования за компанию с предприятиями концерна и Банка Развития, попросту вымрут», — резюмируют в РЛПА.
В «Беллесбумпроме» подчеркивают, что поддерживают экспортоориентированность предприятий и развитие малого бизнеса на селе. Поэтому предпринимателям надо не закрывать предприятия, а заняться производством продукции из лесоматериалов других пород, в которых не нуждаются предприятия концерна, или на которые не распространяются ограничительные меры к экспорту. Это позволит в переходный период осуществить переориентацию производства без потери производительности и объемов выпуска.