Американская администрация помощи АРА
(продолжение основной темы. 1 период) Голод, разразившийся на территории Советской России в начале 20-х годов ХХ в., был одной из величайших трагедий пережитых нашей страной. Значительную помощь в это тяжелое время голодающим россиянам оказали зарубежные благотворительные организации, например Международный комитет рабочей помощи (Межрабпом) или миссия Нансена. Среди них масштабом поставок продовольствия и размахом деятельности заметно выделялась
Американская Администрация Помощи (сокращенно АРА, по первым буквам английского названия American Relief Administration). Работа этой организации спасла жизни значительной части голодающих граждан Советской России. Собственно, АРА была создана еще Президентом Вильсоном в 1919 году, помогала не только решениям проблемы в РСФСР, но именно и конкретно интересующие нас действия начались позже. Президент Гардинг поручил Г. Гуверу оказать пострадавшим от экономической разрухи районам России материальную помощь.
Главная задача: способствовать возникновению «структурно оформленного правительства, не зависимого от Германии». Побочная задача — не позволить союзникам воспользоваться возникшим в России политическим и экономическим вакуумом. (Ну и не будем ханжами и вспомним, что Гувер имел и определенные финансовые интересы, позволяющие ему с помощью этой деятельности «вытянуть» личные средства, «замороженные» в России. По американским понятиям бизнесмен, не воспользовавшийся ситуацией в своих интересах- есть кретин, и все хорошее, сделанное для других, должно иметь определенный гешефт для себя, любимого- особенно тогда, когда на тебя самого наседают американские акционеры твоих Российских предприятий. Но нужно отдать должное- система помощи и «взыскания гешефта» была организована таким образом, что гешефт этот на количество спасенных детей не повлиял. Это- внутриамериканское дело, и оно нам тут не интересно).
«Продовольствие, которое мы хотим направить в Россию, является излишком в Соединенных Штатах, - заявил Гувер. - Мы сейчас скармливаем молоко свиньям, сжигаем кукурузу в топках. С экономической точки зрения посылка этого продовольствия для помощи не является потерей для Америки». Состав АРА: в том числе: американо-еврейский комитет помощи
"Джойнт", который затем действовал в основном на Украине,
Всемирный лютеранский союз, Христианский союз молодежи, Объединение католических благотворительных обществ, Союз меннонитов, Союз баптистов и до десятка других.
26 июля 1921 г. председатель АРА Г. Гувер обратился к писателю М. Горькому с предложением предоставить пищу, одежду и лекарства для 1 млн. детей России. 28 июля 1921 г. М. Горький от имени правительства России ответил о принципиальном согласии со всеми выдвинутыми условиями и о скорейшей необходимости переговоров. С 10 по 20 августа 1921 г. в Риге состоялись переговоры между директором АРА в Европе В. Брауном и замнаркома иностранных дел РСФСР М.М. Литвиновым, которые завершились 20 августа 1921 года подписанием соглашения об оказании помощи Советской России.
Ленин был категорически вначале ПРОТИВ деятельности данной организации на ее условиях, но представители Джойнта, с одной стороны (Литвинов) и Дзержинский (ВЧК) с другой, а также реальная ситуация в стране вынудила Ильича принять правильное решение. ( Впрочем- Ленина понять можно. Он боялся усиления фракции Троцкого, который в то время был «на коне», что называется, это раз, а во-вторых его «смущало» появление излишнего количества в том числе и белогвардейской агентуры, работавшей в составе АРА, что, собственно, и подтверждалось затем донесениями с мест: «
Сотрудники АРА как американцы, так и набранные здесь, пользуясь предоставленными им привилегиями, первым по договору, вторым по нашей нерешительности, безнаказанно занимаются бешеной спекуляцией, вывозом в крупных размерах ценностей из РСФСР. Занимаясь шпионажем, организуя и раскидывая широкую сеть по всей России, АРА проявляет тенденцию к большему и большему распространению, стараясь охватить всю территорию РСФСР сплошным кольцом по окраинам и границам (Петроград, Витебск, Минск, Гомель, Житомир, Киев, Одесса, Новороссийск, Харьков, Оренбург, Уфа и т.д.). Из всего вышеуказанного можно сделать лишь тот вывод, что вне зависимости от субъективных желаний, АРА объективно создает на случай внутреннего восстания опорные пункты для контрреволюции как в идейном, так и в материальном отношении"Из записки начальника Осведомительного отдела ИНО ВЧК Я. Залина от 26. 01. 1922).
По соглашению с АРА советское правительство принимало на себя следующие обязательства: прибывающие из-за границы грузы бесплатно перевозились по всей территории Советской России. Советское правительство выплачивало жалование служащим АРА, бесплатно предоставляло помещения для жилья иностранным подданным. Помещения снабжались мебелью и оборудованием, отоплением, освещением, коммунальными услугами. Кроме того, бесплатно предоставлялись склады с оборудованием, транспортными средствами, гаражами, горючим для привезенных из Америки автомобилей; также бесплатно разгружались маршрутные поезда, предоставлялись для поездки салон-вагоны, оплачивались почтово-телеграфные расходы. По соглашению, помощь АРА предназначалась только для детей и больных, все продукты считались собственностью этой организации до момента их употребления.
( А вот теперь мы должны вспомнить Ильфа и Петрова со своим «Золотым теленком». Будучи вполне «в теме» по роду деятельности АРА и некоторых участников тех событий был выведен образ Корейко, похитившего где-то 7 миллионов рублей. Исходя из вышенаписанного, похитил он их у АРА, а учитывая предыдущую «шпионскую практику» Гувера- 1) либо он «трусился» отнюдь и не только при виде милиции 2) Либо это был просто «общак» тех «товарищей» из АРА, кторые остались в России потом.
Впрочем- хрен редьки не слаще, ибо люди не только Гувера, но и Дзержинского готовы были устроить равновеликие правилки, и как мне удастся показать в дальнейшем- зачастую это были одни и те же люди. А финансовых шуток они совсем почему-то не любили. Стоит вспомнить того же Нуортеву- который именно из- за неразберихи при вышеуказанных поставках умудрился попасть в «застенки ВЧК», что, к счастью, закончилось для него благополучно.).
Гувер настоял на выполнении ряда условий, являвшиеся стандартными для всех других стран, получавших помощь от АРА. Советское правительство должно предоставить АРА свободу самой организовать помощь так, как оно считало нужным, что АРА является «всецело неофициальной организацией».
В организациях АРА было задействовано 300 сотрудников, приехавших из Америки, и около 10 тыс. советских граждан, набиравшихся американцами по своему усмотрению. Сотрудники АРА, приехавшие из Америки в Россию, вербовались в США . Все сотрудники АРА "фильтровались Гайем, видным работником европейской конторы АРА в Лондоне, являвшимся представителем американской разведки в Англии.
Почти все сотрудники АРА имели военный стаж, большинство из них работали в американских разведывательных или контрразведывательных органах, или ранее служили в противоборствующих с Россией армиях. Часть сотрудников принимала деятельное участие в работе АРА по свержению советской власти в Венгрии. …..Среди ответственных работников АРА, имеющих большой военный стаж, были: майор артиллерии Кароль, капитан кавалерии Грегг, лейтенант Селярдж, полковник Винтере, полковник Бюккс, капитан Доугрег, майор Лонкгран, капитан Менген и другие" ( ЦА ФСБ России, ф. 2, оп. 1, д. 180, л. 67-75.)
Американский персонал подобран большей частью из военных и разведчиков, из коих многие знают русский язык и были в России, либо в дореволюционное время, либо в белогвардейских армиях Колчака, Деникина, Юденича и в Польской (Гавард и Фокс - у Колчака, Торнер - у Юденича, Грегг и Финк - в Польской и т.д.). (Из записки начальника Осведомительного отдела ИНО ВЧК Я. Залина от 26 января 1922 года).
Среди американских сотрудников АРА 20% составляли приказчики и коммерческие служащие, 15% - квалифицированные экономисты и финансисты (экономические разведчики крупных трестов и синдикатов), 65% кадровые офицеры (высший командный состав и штабные офицеры - 20%, военные разведчики - 25%, сотрудники полиции - 20%).
(доклад ГПУ 1923 г.). Центральное правление АРА находилось в Москве; уполномоченные АРА работали в 37 губерниях, пострадавших от неурожая и голода.
На все расходы по обеспечению деятельности АРА советским правительством было затрачено около 14.4 млн. рублей золотом.
"Падет ли советская власть или останется, рано или поздно Америке достанется львиная доля помощи России, и она, считая себя вне конкуренции, одинаково равнодушно относится к военным замыслам Франции в отношении России и к авансам, даваемым России Англией....Поддерживает же американское [правительство] начинания Гувера, главным образом, с целью популяризации Америки в России, считая в то же время крупную буржуазную помощь голодающим своего рода агитацией против советского строя. Попутно оно надеется через гуверистов собрать и пополнить необходимую ему информацию о России. Нет никаких оснований подозревать ни со стороны американского [правительства], ни со стороны Гувера стремлений использовать организацию Гувера и пребывание ее агентов в России в прямых контрреволюционных целях....Поручив гуверовской организации добиваться от Советского [правительства] исполнения чисто политических требований в виде освобождения и выпуска из России американских граждан, американское [правительство], вероятно, в дальнейшем попытается использовать гуверовскую организацию в качестве своего полуофициального Представительства, защищающего вообще интересы американцев в России"
информационный бюллетене НКИД РСФСР № 2 от 17 октября 1921 г.
…..Другой случай, который я могу вам рассказать в этой связи, и о котором, я считаю, вы должны знать, таков: Если вы помните, я сказал, что когда
Эйдук приказал взять меня под стражу, вошло двое кронштадтских матросов. Они сказали Эйдуку: «У нас поезд из 400 матросов, которые отправляются на беломорский фронт, но мы отказываемся ехать дальше, пока вы не дадите нам больше хлеба. Мы получаем только фунт с четвертью (500 г.) в день».
Эйдук взъярился и сказал им убираться вон. Они ответили в том же духе, а потом посоветовали ему съездить в Кронштадт — поучиться как снабжать войска и как быть хорошим комиссаром. Это так разъярило Эйдука, что он приказал своим охранникам: «Чтобы через 20 минут эти двое были в могиле». Показания Торгового представителя министерства торговли США Роджер Е. Симмонс, проживавшего в России с июля 1917 по ноябрь 1918. 11 февраля — 10 марта 1919 года данные для
Комиссии Овермэна — специальной подкомиссии комиссии по судебным делам Сената США, работавшая под председательством демократического сенатора от штата Северная Каролина Ли Слейтера Овермэна (Overman Lee Slater).
Комиссия Овермэна стала предтечей «Комиссии по расследованию антиамериканской деятельности».. И вот именно ЭТОГО человека,
Эйдука, по согласованию с Гувером назначают полпредом СНК РСФСР при ARA. Интересно, не правда ли? Однако он был ближайшим сотрудником Дзержинского, и естественно, был рекомендован … Кем? Вполне не сложно догадаться- теми, кто занимался продовольственной помощью России- а именно теми же самыми Мартинсом и Нуортевой. Свое слово сказал и Хаммер. Этого человека облили ушатом либеральных помоев- впрочем, спихнуть с больной головы на здоровую- сами знаете чей метод пропаганды.
Александр Владимирович Эйдук (1886—1938) — Член ВКП с марта 1903 г.,
чекист, член коллегии ВЧК в 1919 −1921,заведующий следственной частью военного отдела ВЧК. Сотрудник ПП СНК РСФСР и УССР при заграничных организациях помощи голодающим России с 11 ноября 1921 до мая 1923 г.; полпред СНК РСФСР при ARA и всех иностранных организациях помощи голодающим с ноября 1921 до 1922 г; Решением ЦКК от 23 апреля 1923 г. исключен из партии «за пьянство и игру в казино»; (реально- из-за методов работы группы Троцкого и поэтому- беспартийный с 23 апреля 1923 до 10 февраля 1928 ); в распоряжении ГУЛАГ ОГПУ СССР с февраля до 20 мая 1934 г.; начальник Восточного района Дмитлага ОГПУ-НКВД с 20 мая 1934 до 20 декабря 1936 г.; начальник района Северного канала Дмитлага НКВД с 20 декабря 1936 до 3 марта 1937 г.; начальник района строительства Южного порта Дмитлага НКВД с 3 марта до 5 июля 1937 г.; начальник УИТЛ и строительства Южной гавани НКВД с 5 июля 1937 до 4 июня 1938 г. Расстрелян 29 августа 1938 года.
(В служебной карточке сотрудника ГУЛАГ указано, что умер 4 октября 1941 г.). Источник: Архив ВЧК. «В 1935 и 1936 годах заключённые Дмитровского лагеря, строившие канал Москва—Волга, участвовали в физкультурных парадах на Красной площади? Представьте, на трибуне Мавзолея Сталин и другие руководители страны, а перед ними демонстрируют свои спортивные достижения «лагерники»… Кстати, об их участии в парадах и газеты сообщали, в том числе «Правда». В лагере этом существовал аэроклуб, который подготовил несколько тысяч лётчиков, планеристов и парашютистов-десантников. Военная подготовка здесь была поставлена фактически на уровне организаций Осоавиахима. Командир батальона разведчиков в отряде Ковпака Карпенко –выходец именно оттуда.» Письмо А.В. Эйдука о работе «Американской Администрации помощи» («АРА»)
(заметьте дату- самое начало 21 года- АРА в России начинает работать только через пол- года)10.02.1921
«От полномочного представителя правительства РСФСР при Американской Администрации помощи
Правительство Советской Республики, допустив эту организацию до работы в Приволжских губерниях, застигнутых неурожаем, приняло на свой счет содержание всего состава служащих этой организации, приглашенных на службу в Россию, ассигновав для этого ей весьма значительные суммы, беря на свой счет оборудование столовых, провоз продовольствия до места его выдачи и прочие расходы, желая самым широким образом пойти навстречу этой организации, как равно и прочим благотворительным начинаниям, работающим уже в России, предоставляя полную возможность широко развивать свою деятельность в местностях, охваченных голодом.
ЭЙДУК
…. Агентура у АРА поставлена великол.////
Я вообще уверен, что Американское правительство, в частности министр торговой промышленности Гувер, имел настолько большой интерес, имеет возможность посылать сюда несколько сот своих сотрудников для экономической разведки и пр. (из письма из Риги (от совпредст.). [Ф. ДЗЕРЖИНСКИЙ] 10 февраля РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 220. Л. 14
Что точно и конкретно определяет цели работы АРА ВНЕ ее декларируемой деятельности. Что, собственно, было отмечено соответствующими органами и не преследовалось- ни тогда, ни в дальнейшем.
Все голодающие регионы американцы поделили на «дистрикты» Они не совпадали с административно-территориальным делением страны. Их выбор объяснялся факторами наличия железных дорог. В каждом дистрикте действовало по 5-6, максимум 10-12 американских спасателей.
30 декабря 1921 года в Лондоне нарком внешней торговли Л.Б. Красин от имени правительства РСФСР подписал соглашение с АРА о питании взрослого голодающего населения. Каждый живущий за пределами пораженной голодом страны, кто желал оказать помощь, покупал продуктовый купон за 10 долларов в американском банке, либо в офисах АРА в Европе. Затем купон посылался по почте через АРА в страну голода, где АРА находила человека-получателя, которому предназначалась посылка. Получатель относил купон в ближайший склад АРА и обменивал его на продуктовую посылку. (Вещевая посылка стоила не 10, а 20 долларов) Продовольственная посылка состояла из 49 фунтов муки, 25 ф. риса, 3 ф. чая, 10 ф. жира, 10 ф. сахара, 20 банок сгущенного молока. В пересчете на килограммы, вес посылки составлял примерно 53 кг.). Тогда же Россия обязалась передать АРА 10 миллионов долларов. На эти деньги организация Гувера должна была закупить у американских фермеров и доставить в указанные пункты семена и продовольственные припасы. Американский морской департамент удовлетворил ходатайство главы АРА о предоставлении 30 свободных кораблей для перевозки американского зерна и кукурузы в Россию. Уже 4 января 1922 года первый пароход с грузом кукурузы отбыл из Америки. Информация о новых соглашениях по оказанию помощи голодающим была доведена до мест. 11 января 1922 года Совет Труда и Обороны РСФСР принял постановление, обязывавшее ВСНХ, Наркомпрод и Наркомфин «обеспечить полностью перевозки американского хлеба всем необходимым». Всего за два года АРА было израсходовано около 78 млн. долларов, из которых 28 млн. – деньги правительства США, 13 млн. – советского правительства, остальные – благотворительность, частные пожертвования, средства других частных организаций. С начала осени 1922г. началось сокращение помощи. Итоги деятельности АРА и других организаций, помогающим голодающим, подвел А.В. Эйдук: В мае 1922г. АРА кормила 6 млн. 99 тыс. 574 чел., американское общество квакеров – 265тыс., Международный союз помощи детям – 259 тыс. 751 чел., Нансеновский комитет – 138 тыс., шведский Красный крест – 87 тыс., германский Красный крест – 7 тыс., английские профсоюзы – 92 тыс., Международная рабочая помощь – 78 тыс. 11 чел.
За время деятельности АРА было выдано 1019169839 детских порций и 795765480 взрослых. Питание выдавалось населению бесплатно. Наряду с продовольственной помощью, согласно договору от 22 октября 1922г., АРА выдавало нуждающимся мануфактуру, обувь и пр. Так, например, населению было выдано 1929805м ткани и 602292 пар обуви. Медицинская помощь была оказана 1 млн. больных. Это- общие целевые итоги работы АРА. Нас же интересуют больше «внецелевые» итоги.
Итак, за более чем 2 года в РСФСР были созданы устойчивые сети экономической разведки США. Из них определенная часть состояла из сторонников Троцкого на местах – ибо АРА вынужденно опиралась в своей работе именно на них, сетей, подконтрольных по линии ВЧК Дзержинскому и сетей, управляемых и контролируемых Джойнтом – т. е. сионистами, в то время работавшими параллельно с предыдущими. (деятельность «Джойнта» в РСФСР была весьма специфична, ибо как первоначально не придерживавшегося правил АРА о распределении помощи без разделения на национальность и религию, — его деятельность была направлена преимущественно на еврейское население (на что, собственно, и изначально собирались им деньги в США).
9 марта 1923 г. на заседании Политбюро ЦК РКП(б) было принято постановление о ликвидации деятельности АРА на советской территории. Было решено "начать ликвидацию АРА тогда, когда грузы АРА, находящиеся в пути и в портах, будут развезены по местным базам, т.е. с июня месяца". Этопроизошло, в частности, после того, как АРА перешла от массового снабжения голодающих к индивидуальному снабжению посылками нуждающихся лиц. В 1923 г. АРА передала свои функции "Швейцарскому комитету помощи детям".
Использованы материалы «НОВЫЕ ДАННЫЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АМЕРИКАНСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПОМОЩИ (АРА) В РОССИИ». В.Т. Макаров, B.C. Христофоров.
Все вышеперечисленное «расписано» для того, чтобы читателю было понятно, откуда брался затем контингент сотрудников в организации «АРМТОРГ» как на территории СССР, так и на территории США.
Отредактировано: бульдозер - 09 сен 2012 22:24:22
«История — это не то, что было. Это то, что может быть, потому что уже было однажды...» Тойнби