Белоруссия: проблема геополитического выбора

Глава белорусского государства Александр Лукашенко предлагает итальянскому бизнесу активнее инвестировать в Беларусь. Об этом он заявил сегодня в Риме во время краткой беседы в аэропорту с полномочным министром службы дипломатического протокола Министерства иностранных дел и международного сотрудничества Италии Кристиано Коттафави.
Президент поинтересовался тем, как Италия преодолевает последствия мирового экономического кризиса. «Должен сказать, что Италия тоже начинает выходить из кризиса. Очень надеемся, что это позитивным образом отразится также и на наших экономических отношениях», — сказал представитель итальянского МИД.

«Мы вас приглашаем в Беларусь. Мы можем реанимировать наши договоренности о создании промышленной зоны в Бресте, — заявил Александр Лукашенко. — Когда я бываю в других государствах, всегда предлагаю начинать с малого. Два-три проекта под мою ответственность. Я буду контролировать их развитие. Если вам это понравится, предлагайте больше».
«Я всегда исхожу из того, что если бизнес считает нужным развивать конкретный проект, он берет на себя ответственность, он знает, куда продаст свою продукцию. А нам уже выгода в том, что они придут к нам, создадут рабочие места, будут платить налоги», — добавил белорусский президент.
В свою очередь Кристиано Коттафави отметил наличие целеустремленного взгляда в вопросе развития двусторонних отношений. «А значит надо начинать с этих двух-трех проектов и с тех областей, которые представляют взаимный интерес», — сказал он.
Представитель МИД Италии добавил, что на прошедшем в феврале в Минске заседании межправительственной белорусско-итальянской комиссии стороны уже высказали взаимный интерес о создании в Бресте так называемого бизнес-инкубатора, который будет оказывать содействие компаниям из Италии в реализации стартап-проектов.
Фото: пресс-служба президента Беларуси
По прилете в аэропорт также состоялась краткая беседа президента Беларуси с личным представителем Папы Римского, аргентинским директором протокола Гильермо Кархером.

Судебное разбирательство по иску дочки "Газпрома" может затянуться на годы, но РФ едва ли пойдет на обострение газового конфликта, считают белорусские эксперты.



Беларусь и Россия продолжают газовый спор. Последний раунд переговоров, которые провели в Москве главы энергетических ведомств двух стран, не увенчался успехом, хотя глава Минэнерго Беларуси Владимир Потупчик и заметил, что в них появился определенный прогресс.
Минск и Москва сумели прожить без "газовых войн" почти шесть лет: в последний раз конфликт разгорелся в июне 2010 года. Тогда "Газпром" выставил Беларуси, которая упорно считала свой газовый импорт по ценам 2009 года, долг в размере 192 миллионов долларов и стал поэтапно ограничивать поставки. В ответ Беларусь пообещала вообще прекратить транзит газа в Европу и выставила счет за транзит в размере 260 миллионов долларов.
Спор, напоминает Sputnik, тогда завершился имиджевыми потерями для российской стороны и прямой выгодой для Минска: согласованием вопроса о распределении нефтяных пошлин между бюджетами РФ и РБ при вступлении Беларуси в Таможенный союз. Тем не менее белорусские власти были вынуждены согласиться с тем, что за газ придется платить по ценам 2010 года.
В 2010 году завершилась сделка по продаже "Газпрому" акций белорусского газотранспортного предприятия "Белтрансгаз" (ныне "Газпром трансгаз Беларусь"). Тем самым Беларусь утратила самый мощный аргумент в газовых спорах с российским партнером: газовый вентиль теперь принадлежит российской стороне.
Все они в чем-то похожи
Шестая "газовая война", которая пока еще не перешла в стадию острого конфликта, начала разгораться в мае этого года. Вице-премьер Беларуси Владимир Семашко заявил, что "Газпром трансгаз Беларусь" подал исковое заявление в Международный арбитражный суд при БелТПП в отношении белорусских газоснабжающих организаций. Поводом для иска стала задолженность за четыре месяца поставок газа.
Позднее глава Минэнерго РФ Александр Новак озвучил сумму долга — 125 миллионов долларов. В ответ его белорусский коллега Владимир Потупчик заметил, что Минск не признает этого долгаи считает справедливой цену газа в размере 73 долларов за тысячу кубометров, а не 132 долларов, как полагает "Газпром".
Как работает российский калькулятор
Из заявлений глав энергетических ведомств Беларуси и России хорошо видно, что повод для конфликта остается неизменным на протяжении многих лет: продавец и покупатель по-разному трактуют вопросы ценообразования, несмотря на множество соглашений в газовой сфере.
"Беларусь с 1 января в одностороннем порядке перешла на новую формулу оплаты за российский газ — исходя из рыночных равнодоходных цен, что помогло ей за четыре месяца "сэкономить" более 125 миллионов долларов. По мнению Минска, никакого долга нет — оплата идет в соответствии с межправительственным соглашением, которое стороны трактуют по-разному", — пояснила в беседе с корреспондентом Sputnik белорусский эксперт в энергетической отрасли Татьяна Маненок.
Между тем российская сторона полагает, что есть так называемая "цена Ямала" — это цена реализации газа в Ямало-Ненецком АО России плюс стоимость прокачки до границы и стоимость хранения газа в подземных хранилищах на территории РФ, а также величина расходов "Газпрома". Полученная в результате цена пересчитывается на фактическую теплотворную способность газа и ежегодно индексируется на уровень инфляции. Уровень инфляции для индексации цен определяется по числовому значению изменения потребительских цен (CPI-U), публикуемому Бюро статистики труда Департамента труда США.
"Еще недавно белорусская сторона была согласна с тем, что эта формула определения цены газа для Беларуси будет действовать, пока Россия не перейдет на внутреннем рынке на равнодоходные цены. И пока в соответствии с этой формулой цена на газ для Беларуси была самой низкой, Минск она устраивала", — заметила Маненок. Однако после того как мировые котировки на нефть обвалились, эта формула потеряла для Беларуси свою привлекательность.
Однако в силу нынешних экономических реалий российские власти против перехода на равнодоходные цены на газ и даже не готовы сказать, когда это будет возможным.
Решать проблемы в правовом поле 
Сейчас "Газпром" вынужден работать в белорусском правовом поле: контракт на поставку газа белорусские организации заключали не с российским концерном напрямую, а с его белорусской "дочкой" — ОАО "Газпром трансгаз Беларусь".
"Бряцать" газовой задвижкой сейчас не получится: теперь газотранспортная система Беларуси принадлежит Газпрому, и поэтому российский концерн вынужден работать в белорусском правовом поле", — сказала собеседница Sputnik.
Международный арбитражный суд при БелТПП категорически отказывается как-либо комментировать не только сам процесс, но и пояснять регламент своей работы: общение с журналистами по уставу этого судебного органа строго ограничено.
Как отмечают близкие к процессу представители энергетической отрасли Беларуси, исковое заявление судом принято.
Согласно судебной практике и регламенту, Международный арбитражный суд при БелТПП обязан в течение месяца сформировать состав арбитража, на вынесение решения отводится срок не более трех месяцев.
"Однако сроки написания решения никак не ограничиваются, на практике это, как правило, до шести месяцев. Процесс считается завершенным, когда его участники получили оформленное судом решение", — заметили собеседники Sputnik.
По их словам, нередки случаи, когда споры белорусских субъектов хозяйствования с резидентами республики затягиваются на годы.
Поэтому, полагают эксперты, не исключен такой вариант развития событий, как это было в деле по "Запад-Транснефтепродукту". Тогда белорусские налоговые органы предъявили российскому предприятию к уплате 12 миллионов долларов штрафа за ведение деятельности без регистрации и подало в суд на взыскание этой суммы. Спор длился не один год и завершился признанием Беларусью права собственности России на магистральные нефтепродуктопроводы, проходящие по территории республики. Было подписано соответствующее межправсоглашение, "Запад-Транснефтепродукт" получил новую регистрацию, на этом конфликт был исчерпан.
Эксперты полагают, что аналогичным образом может развиваться и "шестая газовая".
"Параллельно с судебным процессом Москва и Минск продолжат переговоры. Ни одна из сторон сегодня не заинтересована в обострении конфликта", — считают эксперты.
В качестве аргументов они приводят доводы о том, что "Газпрому" необходимо сохранить имидж надежного поставщика: после обострения российско-украинских отношений задействовать трубопроводы Украины для обеспечения западных потребителей не получится.
"Вполне возможно, что сторонам придется разработать и подписать некие дополнительные соглашения к уже ныне действующим, где будет более четко прописан механизм ценообразования", — считают эксперты.
"Перейдут ли в таком случае нынешние газовые отношения ближайших союзников в стадию острого конфликта? Думается, вряд ли. Москва не заинтересована обострять газовый конфликт, который не принесет ей серьезных дивидендов, но серьезно подпортит имидж интеграционной "пятерки" ЕАЭС", — считает, в свою очередь, Татьяна Маненок.
Она также подчеркнула, что судиться с белорусскими должниками "Газпрому" будет непросто — ведь соглашениями по созданию Таможенного союза и Единого экономического пространств действительно предусмотрено, что страны "таможенной тройки" (Россия, Беларусь и Казахстан) перейдут на равнодоходные цены на газ до 1 января 2015 года.

Цена на российский газ для Беларуси рассчитывается на основании существующих соглашений, но переход на равнодоходные цены на газ возможен при создании единого рынка газа в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) к 2025 году. Об этом в интервью телеканалу «Россия 24» сообщил министр энергетики РФ Александр Новак.

Комментируя ситуацию с недовольством белорусской стороны ценами на газ, российский министр отметил, что на его взгляд ситуация абсолютно понятная и простая.
«Формула цены работала много лет. Она складывается в соответствии с межправсоглашением исходя из цены на газ в Ямало-Ненецком автономном округе в России плюс транспортировка до Беларуси, которая тоже оговорена соответствующей формулой цены. Поэтому никаких в этой связи изменений не происходило, и контракт, который сегодня действует, он подразумевает исполнение этого контракта именно в соответствии с этой ценой», — пояснил Новак.
По словам российского министра, сейчас между Минском и Москвой идет спор из-за цены, а точнее из-за разных трактовок перехода на равнодоходность.
«Белорусская сторона с учетом падения цен на газ считает, что сегодня ей наиболее выгодно получать газ по равнодоходным ценам. Но наше действующее межправсоглашение не предусматривает такого перехода с 1 января 2016 года», — подчеркнул Новак.
«В рамках ЕАЭС и создания единого газового рынка у нас предусматривается разработка соответствующей концепции в период до 2017 года и переходный период до 2025 года о создании единого энергетического газового рынка в рамках Евразийского экономического союза. Поэтому мы сейчас с нашими белорусскими коллегами продолжаем диалог, консультации по этому поводу и, думаю, что придем к общему мнению», — сообщил министр энергетики РФ.
Напомним, 17 мая в Москве прошел очередной раунд переговоров по поводу цены на газ, однако встеча не увенчалась успехом.
В России заявляют, что пока не планируют предоставлять Беларуси скидку на газ. Сейчас цена на газ для нашей страны составляет 132 доллара за 1000 кубометров.
Россия оценила долги Беларуси за газ с начала года по апрель в 125 млн долларов. Минск этот долг признать отказался, назвав справедливой ценой 73 доллара за 1000 кубометров газа.
Недавно белорусская «дочка» «Газпрома» обратилась в Международный арбитражный суд при Белорусской торгово-промышленной палате с исковыми заявлениями к газоснабжающим организациям Беларуси в связи с наличием задолженности со стороны облгазов по оплате поставленного природного газа. В свою очередь Потупчик заявлял, что Беларусь не имеет никакого долга перед «Газпромом» и страна платит в соответствии с межправительственным соглашением, однако стороны трактуют его по-разному.
Читать полностью:  http://news.tut.by/economics/497310.html

Указ №475 об изменениях правил лицензирования начал кошмарить частные медицинские учреждения. Судя по документу, попавшему к «Салiдарнасцi», частично лишиться работы могут порядка 3-3,5 тысяч медработников по всей стране.

Как сообщалось несколькими месяцами ранее, частные медицинские центры могут потерять 25% работников из-за новых правил лицензирования. Согласно подписанному Лукашенко указу № 475, который вступил в силу 1 марта, работать в частных клиниках и санаториях смогут только специалисты первой и высшей категории. Больше всего пострадают небольшие медцентры и стоматологические кабинеты.
Согласно новым правилам, первую категорию должны иметь не только врачи, но и весь врачебный персонал. Ради ее получения стаж специалиста не может быть менее 5 лет. Информацию о выполнении новых требований до 1 июня нужно подать в Министерство здравоохранения.
Помимо прочего, как ранее отметил Белсат, указ бьет по санаториям – большинство из них в Беларуси частные. По мнению экспертов, изменения в лицензировании приведут к массовым увольнениям и банкротству некоторых мелких организаций, а инвестиции в медицинскую сферу резко снизятся.
Как стало известно «Салiдарнасцi», отделы кадров частных медицинских учреждений уже «колбасит» от нововведения, в котором есть множество нестыковок с действующими правовыми нормами.
– Да, в срочном порядке начались увольнения сотрудников. До 1 июня кадровики должны отчитаться Минздраву по всем пунктам, включая, сколько человек ушло. Но вопросов у кадровиков масса. К примеру, как действовать с теми, кто находится в декретном отпуске и не успевает (не может) получить первую или высшую категорию к 1 июня. Выходит, их тоже надо увольнять, – поделился с корреспондентом «Салiдарнасцi» один из врачей, которому 20 мая вручили приказ об увольнении. – При этом те, кто попадают под сокращение (а многие, естественно, вели трудовую деятельность в нескольких медицинских учреждениях), – могут по-прежнему работать в любых государственных республиканских медучреждениях. На тех же позициях. Это двойные стандарты, и это дискриминация чистой воды.

Судя по документу, попавшему к «Салiдарнасцi», уже подсчитано, сколько медработников может пострадать от действия указа №475 – это 3-3,5 тысячи человек по всей стране.
Кроме того 26 мая для кадровых служб с целью «минимизации рисков привлечения к ответственности» организовывается практический семинар «Трудовые отношения в медицинский организациях: приводим в соответствие с указом №475».
Семинар, как указано в документе, кроме прочего предоставит «алгоритм действий нанимателя при увольнении работника». Поскольку, как отмечено в этом же письме: «… Выработанный механизм увольнения в подобной ситуации отсутствует. Незаконное прекращение трудовых отношений с сотрудником, в свою очередь, повлечет трудовые споры, в таких обстоятельствах и профсоюзы, и суды станут на сторону работников, что повлечет для нанимателя дополнительные расходы».
***
Указ №475 подтверждает, что в Беларуси государственные и частные организации по закону равны, но в реальности государственные немного равнее.
До этого для получения лицензии требовалось наличие в штате только одного врача первой или высшей категории на каждую заявленную медицинскую услугу. Также для каждой заявленной медицинской услуги требовалось наличие в штате хотя бы одной медсестры любой квалификационной категории, отмечал «Ежедневник».
Как видно, ужесточение лицензионных требований для осуществления медицинской деятельности частными организациями, довольно существенное. Особенно в сравнении с государственными учреждениями, которых вообще освободили от лицензирования.
Но это лишь вершина айсберга. Государство не только ужесточило лицензионные требования для работников частных медицинских организаций, но также поставило на особый и очень жесткий контроль всю кадровую политику частников.

Производитель легковых автомобилей из Ирана Iran Khodro Company (IKCO) подписал меморандум о взаимопонимании с белорусским СП ЗАО "Юнисон", сообщает иранская компания.

Iran Khodro в 2006 году открыл сборочное производство легковых автомобилей "Саманд" на площадях СП ЗАО "Юнисон" в поселке Обчак под Минском. Планировалось, что постепенно мощности производства будут увеличены до 25 тысяч автомобилей в год. При этом IKCO обязалась инвестировать порядка 50 миллионов долларов в увеличение локализации производства, однако из-за разразившегося мирового финансового кризиса отказалась от белорусского проекта. В общей сложности, за пять лет работы сборочного производства было выпущено и продано около тысячи легковых автомобилей.
"Юнисон" выразил интерес к восстановлению связей с IKCO. Соглашение было подписано в кулуарах иранско-белорусской экономической комиссии в Тегеране. С учетом членства Беларуси в ЕАЭС IKCO считает этот проект очень важным и рассчитывает с его помощью наладить продажу своей продукции в регионе по конкурентоспособным ценам", — говорится в сообщении.
Иранская компания также намерена сертифицировать свою продукцию в соответствии с нормами ЕАЭС для последующего ее экспорта в страны Союза.
"Iran Khodro собирается воспользоваться базой "Юнисона" в качестве регионального центра для экспорта своих машин на рынки СНГ", — отмечается в документе.
Некоторое время назад IKCO создала на паритетной основе совместное предприятие с французским автопроизводителем Peugeot. СП намерено экспортировать 30% продукции, увеличив в течение четырех лет производство с 15 тысяч до 200 тысяч единиц техники. Помимо "Самандов" IKCO собирает автомобили под брендами "Рана", "Дена" и "Сорен".
В Беларуси на сегодня действуют два предприятия по сборке легковых авто. Одно из них расположено на мощностях СП ЗАО "Юнисон" в поселке Обчак под Минском, второе — белорусско-китайское СЗАО "БелДжи" — находится в Борисове Минской области и специализируется на производстве легковых автомобилей Geely. При этом только "Юнисон" имеет соглашение о промсборке, которое позволяет ему свободно экспортировать свою продукцию на территории ЕАЭС.
Недавно Россия инициировала вопрос об отмене в ЕАЭС льгот для автоконцернов, которые занимаются сборкой легковых автомобилей из импортных компонентов, не имеют соглашения о промсборке и поставляют свою продукцию беспошлинно по всей территории Союза.

– По данным Белстата, на 1 апреля 2016 чистые убытки экономики составили 1,2 трлн рублей. По сравнению с началом марта, после списания курсовых разниц, они сократились на 19 трлн.

Годом ранее, после такого списания экономика смогла показать чистую прибыль в размере 11 трлн.
Изменение чистой прибыли, убытков (-) предприятий по видам экономической деятельности за март 2016, в трлн.

Как видно на диаграмме, списание курсовых разниц в отдельных отраслях как улучшило, так и ухудшило финансовые показатели:
1. Наиболее заметное влияние списаний – в пищевой промышленности. На 1 марта убытки отрасли составляли 3,4 трлн. На 1 апреля прибыль составила 123 млрд.
Сельское хозяйство могло получить финансовую помощь от государства накануне весенних полевых работ.
Значительно сократились убытки в таких отраслях промышленности, как деревообработка, металлургия, производство резинотехнических изделий, электроэнергетика, машиностроение.
2. Укрепление курса национальной валюты в марте этого года привело к возникновению убытков у предприятий с большим объемом внешней дебиторской задолженности.
Производитель калийных удобрений в Беларуси по итогам марта сократил размер чистой прибыли не менее, чем на 500 млрд рублей.
Аналогичные процессы – в сфере трубопроводного транспорта. Расчеты за поставленный в Беларусь газ осуществляются в иностранной валюте. При укреплении курса белорусского рубля происходит уменьшение размера и текущей, и просроченной задолженности. В итоге чистая прибыль предприятий трубопроводного транспорта в марте сократилась на 800 млрд. При этом отрасль по-прежнему является самой прибыльной в Беларуси. Размер ее прибыли превышает суммарную прибыль нефтепереработки и химической промышленности.
Изменение количества убыточных предприятий по видам экономической деятельности за март 2016, в единицах


Общее число убыточных предприятий в экономике сократилось с 2 453 до 2 138. Удельный вес убыточных предприятий снизился с 32,5% до 27,9 % от общей численности.
В промышленности число убыточных предприятий сократилось на 201 – с 781 на 1 марта до 580 на 1 апреля 2016.
Тенденции:
Укрепление курса белорусского рубля несколько улучшит финансовую картину в целом по стране в последующие месяцы.
Не исключен выход на прибыльную работу всей экономики, однако результаты будут значительно хуже по сравнению с 2015.
Одна из самых убыточных отраслей – машиностроение, может снизить в апреле размеры убытков в связи с ростом объемов производства для внутреннего рынка по госпрограммам.
Сельское хозяйство только с помощью господдержки будет показывать прибыль. Большинство предприятий отрасли по-прежнему будут убыточны из-за низкой (1,6%) рентабельности продаж в этом году.

Беларусь и Италия обсуждают возможность создания бизнес-совета. Предложение о формировании подобной структуры озвучил президент Беларуси Александр Лукашенко во время переговоров в Риме с президентом Италии Серджо Маттареллой, сообщила по итогам встречи пресс-секретарь главы белорусского государства Наталья Эйсмонт.
По мнению президента Беларуси, подобный совет помог бы снять многие вопросы во взаимодействии бизнес-структур. Президент Италии в свою очередь поддержал данную идею, отметив, что это был бы отличный инструмент для содействия сотрудничеству в сфере бизнеса и решения различных возникающих вопросов.

Как было отмечено во время встречи, в развитии многостороннего взаимовыгодного сотрудничества заинтересованы как Беларусь, так и Италия. «Беларусь всегда будет донором стабильности и порядочности по отношению как к Италии, так и Евросоюзу в целом», — подчеркнул белорусский президент.
Учитывая большой интерес итальянского бизнеса к Беларуси, Александр Лукашенко заверил в готовности действовать в этом направлении. Особый интерес для Беларуси представляет опыт Италии в создании малых и средних предприятий в самых разных сферах, в том числе IT, АПК, производстве и переработке сельскохозяйственной продукции и других. Отмечено, что на основе этих предприятий в том числе необходимо создавать прочный фундамент для межгосударственного взаимодействия.
Отдельным пунктом в повестке дня обсуждается увеличение объемов инвестиционного сотрудничества, создания на территории Беларуси не только совместных, но и собственных итальянских предприятий. «Мы готовы предоставить для этого все необходимые условия», — сказал глава белорусского государства.

В свое время обсуждалась возможность создания в Бресте итальянского промышленного парка. Стороны согласились с необходимостью вернуться к проработке этого проекта, для реализации которого со стороны Беларуси будут созданы все условия.
В успешной реализации этого и других проектов есть несомненный интерес и итальянской стороны, учитывая членство Беларуси в Евразийском экономическом союзе. То есть, фактически для итальянских товаров, произведенных на территории Беларуси, будет открыт весь евразийский рынок.
Президенты согласились, что для более эффективного сотрудничества по целому ряду направлений необходимо совершенствовать нормативно-правовую базу, делать ее более полноценной.

Привозил ли посетивший Минск 15-16 мая Сергей Лавров серьезные предупреждения белорусскому руководству, может стать известно в случае ухудшения отношений России с Западом.


Вручил ли Лавров «черную метку»?


Приезд в Беларусь министра иностранных дел России вызвал оживленные комментарии относительно состояния двусторонних отношений.

Пикантность момента в том, что в России укрепляется точка зрения, будто официальный Минск старается ослабить здесь ее влияние, стремясь улучшить взаимодействие с Западом на фоне ухудшения отношений последнего с Москвой.

В свете этого высказывались предположения, что Лавров приедет вручить белорусскому руководству некую «черную метку».

Действительно ли у гостя имелись такие планы, сказать трудно, поскольку публично никаких их признаков проявлено не было. Напротив, по словам главы белорусской дипломатии Владимира Макея, все обсуждения проходили в «абсолютно открытой, искренней и доверительной атмосфере, как это и водится между друзьями».

Вместе с тем, очевидно наличие у союзников разногласий как по политическим, так и по экономическим вопросам.


Роль военного плацдарма дискомфортна

Наиболее значительные из этих разногласий, как представляется, лежат в военно-политической сфере. Так, позиция Кремля состоит в том, что создание объектов системы противоракетной обороны Соединенных Штатов в Румынии и Польше напрямую угрожает национальной безопасности России. Москва также предупредила о готовности к принятию ответных мер, если НАТО реализует свои намерения и направит четыре дополнительных батальона в Польшу и страны Балтии.

Как и следовало ожидать, на совместной пресс-конференции после переговоров Макей формально полностью солидаризировался с коллегой в вопросе реагирования на продвижение инфраструктуры НАТО на восток, выразив озабоченность этим «потенциальным вызовом для нашего государства».

Вместе с тем, история с не удавшимся пока планом Москвы разместить в Беларуси авиабазу свидетельствует, что не все так однозначно.


На прошедшей недавно в нашей столице конференции «Осмысление безопасности Беларуси» прозвучало экспертное мнение, что официальный Минск согласен играть роль передового бастиона России на случай военного нападения Запада (тем более что, скорее всего, слабо верит в подобный сценарий), но вовсе не желает быть плацдармом для российской агрессии против Европы. С этой точкой зрения можно согласиться.

К сожалению, трудно представить, что белорусские власти смогут долго сопротивляться российскому нажиму в том случае, если Кремль всерьез вознамерится создать в нашей стране свои вооруженные форпосты — в виде упомянутой авиабазы, посредством размещения комплексов «Искандер» или другого мощного оружия.


На экономической привязи

Основная причина, по которой белорусскому руководству затруднительно проводить собственную внешнеполитическую линию, заключается в наличии у России мощных рычагов давления, в первую очередь экономических.

Правда, некоторые эксперты полагают, что падение мировых цен на энергоносители уменьшает степень этой зависимости, так как приводит к сокращению объемов экономической помощи.

В 2015 году по сравнению с предыдущим белорусский экспорт в Россию сократился на треть — с 15 до 10 миллиардов долларов. Но одновременно даже чуть больше упал импорт оттуда, так что отрицательное сальдо в итоге уменьшилось на 300 млн долларов.

Энергетические же дотации сохраняются. Более того, Минск настойчиво требует их увеличения за счет снижения стоимости газа, платя за него по самостоятельно установленной цене. В результате, по утверждениям Москвы, газовый долг. Беларуси за прошедшие четыре месяца года составил более 125 млн долларов, и «Газпром» подал соответствующий иск в арбитражный суд.

Наконец, нельзя забывать о кредите в 2 млрд долларов от Евразийского фонда стабилизации и развития, начать поэтапное получение которого было, естественно, невозможно без согласия Москвы. А без этого займа положение дел в экономике Беларуси очень скоро могло стать критическим.

Таким образом, говорить о радикальном сокращении российского субсидирования пока явно не приходится. Другое дело, что при определенном стечении обстоятельств это может произойти уже не в очень отдаленной перспективе.

Именно эти опасения наряду с угрозами, создаваемыми сегодняшней российской политикой, и вынудили белорусские власти заняться поисками других источников поддержки, в том числе на Западе.

Конечно, рассматривать это как кардинальный разворот внешнеполитического курса можно только при не очень здоровом воображении. К сожалению, временами, мягко говоря, странное поведение правящих кругов России заставляет подозревать, что это как раз и имеет место.

Поскольку Москва, судя по всему, не ожидала, что последствия конфликта с Киевом окажутся столь тяжелыми, сейчас ей не хочется портить отношения с Минском, и потому некое своеволие ему пока сходит с рук.

Однако приоритетным направлением для российской внешней политики остается, разумеется, западное. Практически без риска ошибиться можно спрогнозировать, что при обострении на этом направлении любого вида противостояния Беларусь непременно будет втянута в него на стороне России.

Точно так же понятно, что тогда Минску придется распрощаться с надеждами достичь хоть какой-то нормализации в отношениях с объединенной Европой и Соединенными Штатами.

На фоне сегодняшнего заявления Минторга о недопустимости резкого роста цен производители и импортеры чая и кофе продолжают бить в набат по поводу постановления Минфина Беларуси № 30, которым в 6−7 раз увеличена стоимость контрольных знаков для этих видов продукции. Госорганам предложено рассмотреть вопрос об отмене постановления, либо отмене самой системы маркировки товаров контрольными знаками.
Мы уже сообщали, что цены на самые бюджетные марки чая и кофе могут вырасти вдвое из-за решения Минфина, создавая серьезную социальную проблему. Но документ может обрушить и экономику поставщиков из других сегментов. Сегодня в редакцию портала обратилась компания «Энергия», которая поставляет на рынок напитки более высокого ценового сегмента.

По товарам, импортируемым «Энергией», средний рост себестоимости составит до 16% на пакетированный чай, до 21% — на листовой чай и до 10% — на молотый кофе. Затраты на приобретение контрольных знаков также увеличатся в 6−7 раз. Если в 2015 году расходы на приобретение контрольных знаков составили порядка 600 млн рублей в год, то теперь они будут составлять 3,5−4 млрд рублей в год.
Кроме того, такая высокая стоимость контрольного знака повлечет дальнейший дефицит оборотных средств, который уже испытывает компания «в связи с ростом количества несостоятельных должников, в том числе и среди крупных торговых сетей, а также в связи с сохранением отсрочки зачета НДС по импортируемым товарам».
Учитывая долгую логистику поставок чая из ОАЭ и реальные сроки оплаты с контрагентами Беларуси не менее 60 дней, возврат средств, вложенных в покупку контрольных знаков по новой цене, будет осуществлен только через 6 месяцев, а за это время необходимо вложить еще дополнительные средства в полугодовое количество контрольных знаков. Сумма замороженных оборотных средств составит, по предварительным подсчетам, не менее 2 млрд рублей.
— В последнее время в силу различных экономических факторов доходность от реализации чая и кофе значительно упала, в том числе и в связи с нашим решением не поднимать отпускные цены пропорционально росту курсов валют в целях соблюдения рекомендаций Министерства торговли по сдерживанию роста отпускных цен, — отметил директор компании Игорь Уфимцев. — В результате за период с января 2015 г. по март 2016 г. потери организации в валовом доходе в суммарном выражении по чаю составили до 25%.
С начала года многие компании, занимающиеся дистрибуцией, испытывают серьезные финансовые проблемы из-за девальвации конца 2015 года, увеличения просроченной дебиторской задолженности, общего падения покупательной способности и ряда иных причин. Многие из них несут убытки, либо на грани получения убытков. При этом банки отказывают в кредитной поддержке, когда она необходима, говорит Уфимцев.
«В таких условиях наша организация не сможет взять на себя резкий рост издержек, и в целях компенсации расходов по приобретению контрольных знаков вынуждена будет поднять отпускные цены, чтобы сохранить минимальную доходность, что противоречит мерам, предпринимаемым сегодня государством по недопущению роста цен. Пострадает, прежде всего, конечный потребитель», — говорится в письме «Энергии» в адрес бизнес-союзов и госорганов. Уфимцев не исключает, что «народ будет закупаться чаем и кофе в России и других странах, тем самым вывозя валюту из страны».
В «Энергии» считают, что существование самой системы маркировки товаров контрольными знаками противоречит принципу свободного обращения товаров в рамках ЕАЭС. «Ограничительные меры в виде требования нанесения контрольных знаков на товары, в том числе производимые в России, подвергаются справедливой критике наших партнеров по ЕАЭС», говорится в письме.
Система маркировки товаров контрольными знаками никоим образом не служит инструментом обеспечения легальности ввоза товаров, хотя именно это декларировалось как цель введения этой системы, утверждают в компании.
Нелегальный ввоз фасованного чая и кофе в Беларусь в принципе невозможен, т.к. на эти товары на территории Евразийского экономического союза не установлены никакие запреты и ограничения. Если ввоз осуществляется из дальнего зарубежья, для обеспечения легальности ввоза существует таможенный контроль и таможенное оформление. Если же товар ввозится в Беларуси из стран ЕАЭС, то любой ввоз товара является легальным при наличии всех необходимых товаросопроводительных документов, т.к. таможенный контроль между странами отсутствует.
Процедура получения контрольных знаков также не гарантирует от ввоза в страну фальсифицированного товара. В настоящее время контрольные знаки выдаются любому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю при условии оплаты их стоимости. «Контрольные знаки выдаются даже без предъявления контракта. Соответственно, наличие контрольных знаков на товаре никаким образом не подтверждает легальность производства и ввоза товара на территорию ЕАЭС», — отмечает Уфимцев.
«Энергия», официальный представитель владельца торговой марки чая Ahmad Tea, наиболее заинтересована в обеспечении легальности ввоза, говорит директор. Много лет компания, имея лицензионное соглашение, несет потери от ввоза чая Ahmad Tea «организациями и индивидуальными предпринимателями в нарушение авторского права владельца торговой марки, который не предоставлял им права ввоза». «Если бы контрольные знаки выдавались только официальному представителю владельца торговой марки на основании лицензионного соглашения, система маркировки могла бы быть оправданной. Однако контрольные знаки выдаются любому юридическому лицу, осуществившему их оплату, без проверки его права на ввоз этого товара», — подчеркивает Уфимцев.
«Таким образом, контрольные знаки служат не инструментом обеспечения легальности ввоза товаров, а являются, по сути, фактором ограничения импорта и одним из видов налога на единицу товара, который кроме того влечет за собой дополнительные расходы по отправке контрольных знаков и по их нанесению, что еще более увеличивает себестоимость товаров и усложняет логистику поставок», — дополняет он.
Ограничительные меры по импорту в отношении кофе и чая вообще представляются нелогичными, т.к. чай и кофе в Беларуси не произрастают, и при любых экономических условиях будут являться товарами критического импорта, поясняет Игорь Уфимцев.
Поэтому в «Энергии» предлагают «отменить систему маркировки товаров контрольными знаками, представляющую собой фактор сдерживания развития бизнеса, дополнительный бюрократический инструмент, не исполняющий заявленных контрольных функций, способствующий росту цен на потребительские товары первой необходимости, и противоречащий политике государства по поддержке развития предпринимательства и недопущению роста цен для населения».

Александр Лукашенко встретился с папой римским Франциском в Апостольском дворце в Ватикане.

Фото: Reuters
Как сообщил телеканал «Беларусь 1», автомобиль главы белорусского государства встречал почетный караул швейцарских гвардейцев. Префект Святого Престола проводил Лукашенко к папской библиотеке, у дверей которой Лукашенко встретил Франциск I.
После краткого обмена приветствиями глава белорусского государства и папа римский прошли в библиотеку, где началась их встреча в формате «один на один».
Как сообщает БЕЛТА, встреча проходила в очень теплой и дружественной атмосфере. Уже в присутствии членов официальной делегации стороны обменялись подарками. Глава белорусского государства преподнес в дар понтифику копию креста Евфросинии Полоцкой, выполненную с помощью уникальной техники резьбы по дереву, модель кареты, сделанную по этой же технологии, а также голографическую икону. Как отметил президент, эта икона соединяет в себе историю и современность.


Папа римский Франциск, в свою очередь, подарил Лукашенко три написанных им документа о Евангелии, охране природы и семье. Александр Лукашенко пообещал ознакомиться с их содержанием и передать их на хранение в президентскую библиотеку. Еще один подарок понтифика — художественное изображение оливкового дерева, которое является символом мира. В этом плане папа римский особо подчеркнул ту мирную миссию, которую взяла на себя Беларусь. «Минск может быть местом мира», — сказал он.
В завершение встречи президент Беларуси и понтифик тепло попрощались. Александр Лукашенко пригласил папу римского в Беларусь. «Приезжайте к нам. Вы получите столько сил и здоровья, сколько ни в одной точке мира», — сказал президент.
Встреча Александра Лукашенко и понтифика продолжалась около 40 минут, из них 25 минут президент и папа общались в формате «один на один».
Затем Александр Лукашенко провел встречу с государственным секретарем Ватикана Пьетро Паролином.
В программе визита Александра Лукашенко сегодня также запланировано посещение выставки «Иконопись Беларуси XVII—XXI веков из коллекции Национального художественного музея Республики Беларусь», которая открылась в музеях Ватикана.
Напомним, Александр Лукашенко находится в Италии с двухдневным визитом.
20 мая он провел переговоры с президентом Италии Серджо Маттареллой.