Спецслужбы

С тех пор прошло немало лет. Но изменилось ли что-нибудь по существу в представлениях политических и военных деятелей стран Западной Европы? Ответ представляется однозначным. Не изменилось ровным счетом ничего.

…В 1992 году тогдашний директор Центрального разведывательного управления США Роберт Гейтс выступил Нью-Йорке в Ассоциации внешней политики с докладом на весьма примечательную, если не сказать – знаковую, тему, которая звучала так: «ЦРУ и развал Советского Союза: успех или потеря?». За прошедшее с тех пор время подобных докладов и выступлений на Западе было немало, но все же тот доклад Гейтса сильно запал мне в душу, и потому именно на нем я хочу акцентировать внимание читателей. А запал он мне в душу по причине своего откровенно прагматичного американского цинизма.

Чуть выше я уже говорил, что весь земной шар – это, по понятиям самих американцев, зона их национальных интересов. Не будет, видимо, серьезным преувеличением предположение о том, что в сферу жизненно важных интересов США включены все страны земного шара. И в этом списке до недавних пор одно из первых мест занимал СССР, а ныне на той же позиции находится Россия. Однако, обратимся непосредственно к докладу мистера Гейтса.

«Разведывательные органы, которые два года назад выделяли половину своих ресурсов на деятельность в отношении Советского Союза, в 1993 году ассигнуют на деятельность в отношении России и других республик-преемниц Советского Союза лишь около трети своих ресурсов». Так, довольно тривиально начинался доклад главы наиболее крупного американского органа разведки. Далее он остановился на обвинениях, высказанных в адрес ЦРУ в связи с тем, что «оно не сумело заранее предупредить американское правительство о кризисе в Советском Союзе – о его экономической, политической и социальной слабости». Подвергнув работу американской разведки всестороннему анализу в связи с подобными высказываниями, Р. Гейтс смело заявил, что общественность должна знать, что ее разведка сослужила добрую службу в таком критически важном вопросе, каким явилось полное крушение СССР.

Да, приходится сделать однозначный вывод, что в период, именовавшийся у нас перестройкой, как, впрочем, в прежние, а также последующие времена, американская разведка не сидела, сложа руки, а кропотливо и планомерно изыскивала любые возможности с целью получения достоверной информации о нашей стране. Еще в мае 1989 года американцами был сделан вывод, согласно которому, вероятность того, что Горбачев удержится у власти на более или менее длительный срок, составляет не более 50 процентов. Бывшему главе государства отводилось не более 3–4 лет. Власти он, как теперь хорошо известно, лишился через два с половиной года.

Серьезное внимание в докладе было уделено анализу такого явления, как националистическое движение, которое, по мнению американских специалистов, способно разрушить всю систему до основания. Разговор об этом за океаном местные стратеги вели все в том же 1989 году, и тогда же ими были предсказаны события, произошедшие в Советском Союзе в августе 1991 года, и еще многое другое.

Случались порой в ведомстве Р. Гейтса и просчеты. Сам шеф напрямую, не стесняясь, заявил об этом. В частности, он отметил, что его подчиненные и он сам даже подумать не могли о том, что «советский коммунистический аппаратчик», коим, по его определению, являлся Горбачев (надо признать, Гейтс здорово польстил первому и последнему президенту) собственноручно высвободит силы, которые постепенно, но неукоснительно «развалят всю политическую и имперскую систему». Были и некоторые другие промашки у американских «рыцарей плаща и кинжала», но не столь уж и принципиальные на общем фоне.

Наверное, потому г-н Гейтс в своем докладе сделал совершенно определенный вывод о том, что руководимое им ведомство, безусловно, добилось немалых заслуг в деле добывания разведывательных данных о Советском Союзе. Заключительная часть его выступления в Ассоциации внешней политики настолько откровенна и настолько прямолинейно отражает позицию руководства ЦРУ по вопросам осуществления разведывательной деятельности, что ее стоит воспроизвести целиком:

«Тысячи людей, работавших в американской разведке, в частности в ЦРУ, в течение 45 лет, служили своей стране, обеспечивая руководителей нашего правительства и общественность всесторонней и, – учитывая многие неизвестные, – поразительно точной информацией, необходимой для понимания того, что происходит в Советском Союзе, и для принятия правильных решений. Тот, кто умаляет этот вклад, оказывает плохую услугу многим трудолюбивым и талантливым людям, участвовавшим в этом. Американский народ должен понять, что люди, собиравшие и анализировавшие разведывательную информацию, проделали в прошлом замечательную работу. И они могут быть уверены в том, что в этом все еще бурном, нестабильном, чрезмерно вооруженном и все еще преобразующемся мире, ЦРУ и вся американская разведка в целом будут продолжать выполнять замечательную работу, информируя и предостерегая тех, кто принимает решения, и помогая им понять очень сложный мир».

Да, уж кто бы сомневался в том, что «доблестная» американская разведка продолжит выполнять свою «замечательную работу». И уж не сама ли Америка несет основной груз ответственности за то, что мир, в котором мы живем, остается «бурным, нестабильным и чрезмерно вооруженным»?

…А сейчас настало время вспомнить год 1994-й. В тот примечательный для меня год произошло одно знаковое событие, которое, конечно же, не перевернуло мир, но все же чуть-чуть встряхнуло Америку. И мне, не скрою, льстит, что я приложил к этому свою руку. Событие, о котором я расскажу дальше, наверняка, не оставило неизгладимого следа в памяти россиян, но как бы то ни было, тот сюжет для меня дорогого стоит.

В дальнейшем речь пойдет о весьма оригинальном способе вести разведывательную работу, которую американцы активно и достаточно эффективно использовали в отношении России в начале 1990-х годов. Естественно, за океаном вовсе не собирались отказываться от традиционных форм ведения разведывательной работы, но в то же время стал наблюдаться некоторый крен к получению закрытой информации с использованием вполне легальных позиций.

Органами безопасности в те годы был зафиксирован настоящий шквал писем-опросников и анкет, которые засылались с территории США и их верных сателлитов по блоку НАТО в адрес режимных предприятий и учреждений России. В этих письмах порой встречались весьма заманчивые предложения о совместном участии в конверсии. Отправителями писем являлись либо заграничные компании, либо их представительства на территории Российской Федерации. Активность в отправке вопросников проявляли и другие организации, среди которых весьма заметно выделялись солидные американские университеты.

В 1993 году по соглашению между правительствами Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки был создан совместный Комитет по конверсии. Американцы, однако, нередко грубо нарушали установленный правительством России порядок сбора информации об оборонных предприятиях, не удосуживались ставить российскую сторону в известность о проводимой работе и ее результатах. Кроме того, информация собиралась ими по значительно более широкому кругу предприятий и регионов, чем это было заранее обусловлено.

Университет Пеппердайна, к примеру, напрямую спрашивал, можно ли организовать визит на предприятие и сколько времени потребуется, чтобы добраться до него различными видами транспорта, сколько работников по категориям занято на предприятии, каков уровень их заработной платы. Запрашивался, кроме того, подробный перечень продукции и услуг, основные покупатели, в том числе импортеры, поставщики сырья, какое сырье используется на производстве, общий доход за каждый из последних пяти лет, сколько единиц каждого вида продукции произведено за каждый из пяти последних лет и еще многое-многое другое. Ясно, наверное, даже для не слишком сведущих людей, что подробные ответы на поставленные вопросы раскрыли бы полную картину производственной деятельности оборонного предприятия, что, в свою очередь, как нетрудно догадаться, подпадает в разряд сведений, составляющих государственную тайну.

Небезынтересен, наверное, будет и такой пример. В 1989 году неизвестно откуда выплыла американская фирма под названием «Беттеримарч». Собственно говоря, вся шпионская деятельность «под крышей» конверсии именно тогда и началась. Посулив массу несбыточных обещаний, – фирма, к примеру, намеревалась создать для целей конверсии специальный фонд в миллиард долларов – она «славно» потрудилась на ниве сбора ценной секретной информации. Однако, денег обещанных почему-то нигде так и не обнаружили, да и сама фирма, можно сказать, просто ушла в небытие. Сделав свое черное дело, ее представители быстренько убрались восвояси, и с тех пор их никто в глаза не видел…

В сентябре 1994 года мой авторский материал на тему сбора секретной информации «легальным» путем был опубликован в «Российской газете». Реакция из-за океана не заставила себя ждать; буквально на следующий день после публикации в Центр общественных связей, где я тогда работал, от представителей американской прессы поступил запрос с просьбой срочно дать комментарий на статью в «Российской газете», озаглавленный «Вместо шифрограмм – анкеты».

Комментировать материал было, естественно, поручено мне, поскольку в ЦОСе именно я обладал всей информацией по этому вопросу. Вскоре после той встречи в американских газетах «Лос-Анджелес Таймс» и «Москоу Таймс» появился материал под заголовком «Американские шпионы по-прежнему наводняют Россию, заявил сотрудник бывшего КГБ». В публикации, автором которой значился некий, неизвестный мне, Сонни Эфрон (со мной лично автор не беседовал), говорилось следующее (привожу статью с незначительными сокращениями):

«Бывший КГБ теряет всякое терпение в связи с агрессивной шпионской деятельностью стран Запада на территории России, говорится в статье, опубликованной в «Российской газете».

Довольно необычная статья, опубликованная в официальной правительственной газете и написанная, как выяснилось, достаточно высокопоставленным офицером российской контрразведки, поименно называет трех американских дипломатов, которых Россия обвиняет в шпионаже.

В статье говорится, что Университет Пеппердайна в Южной Калифорнии добывал секреты по российской оборонной промышленности, прикрываясь американской правительственной программой по оказанию содействия в проведении конверсии оборонных предприятий. В ней также указывается, что ЦРУ вновь возобновило вербовку российских граждан с целью получения доступа к объектам ВПК России.

Автор статьи, полковник ФСК Горленко намекнул…, что не исключены новые высылки американских дипломатов из России.

В интервью, которое он дал в своем служебном кабинете на Лубянке, сидя под портретом основателя советской секретной полиции (имеется в виду Ф.Э. Дзержинский – прим. авт.), Горленко заявил, что контрразведывательная служба обладает обширной информацией «о не вполне дипломатической деятельности американских дипломатов, упомянутых в статье, а также о некоторых других».

«Мы работаем жестко, и у нас есть немало фактов, поверьте мне», – сказал он.

Горленко, которому 45 лет, отметил, что поступил на службу в КГБ в 1971 году и после многолетней работы в одном из оперативных подразделений перешел в Центр общественных связей КГБ. Он сказал, что сам, а также его руководители решили подготовить материал для газеты, поскольку утечка секретов стала «нетерпимой»…

По всей видимости, подобная атака встретила американских официальных лиц врасплох. Отношения с Россией, как представляется, стабилизируются после шпионского дела Олдрича Эймса, приведшего к взаимному выдворению дипломатов в феврале сего года после того, как ответственный сотрудник ЦРУ Эймс был арестован в США и обвинен в шпионаже в пользу КГБ и его приемника. В субботу американские и российские войска начали первые совместные миротворческие учения на Тоцком полигоне в районе Урала.

В то же время российские официальные лица никогда не переставали ворчать по поводу шпионажа со стороны Запада. В июле директор ФСК Сергей Степашин был особо озабочен в связи со шпионской деятельностью… США, причем эту тему он затрагивал и в беседе с послом США Томасом Пикерингом.

Двое из трех дипломатов, упомянутых в статье, уже покинули Москву. Горленко отмечает, что Д.Г. Плантс, который работал в научно-техническом отделе посольства и в середине лета выехал из России, был «кадровым сотрудником разведки», делавшим все возможное, чтобы выведать российские военные секреты под эгидой сотрудничества в области конверсии…

«Статья представляет собой смесь полуправды, замешанной на значительной дозе паранойи», – заметил эксперт по вопросам разведки из Вашингтона Джеффри Ричелсон.

Окончание «холодной войны» нисколько не убавило желания Запада иметь исчерпывающую информацию о состоянии пока еще мощного российского ядерного арсенала и о несколько уменьшившихся возможностях России в плане ведения научных ядерных изысканий.

Учитывая недавние случаи утечки плутония и иных ядерных материалов с территории бывшего СССР, которые вполне могут попасть в руки террористов, у США имеются полные основания, чтобы держать под контролем российские ядерные секреты, заявил Ричелсон».

Я не случайно выделил мысль мистера Ричелсона, высказанную в последнем абзаце приведенной выше статьи из американской газеты. Эта мысль предельно откровенно раскрывает истинные чаяния заокеанских стратегов. Кстати говоря, эта мысль является куда более правдивой, нежели невнятный, а проще говоря – глупый, лепет этого деятеля о какой-то там паранойе, на которой якобы замешана полуправда. Подлинными ключевыми словами в той фразе являются следующие: «имеются полные основания». К этим словам можно присовокупить все, что «американской душе» угодно. Нужны доказательства? Да, ради Бога, извольте! «Имеются полные основания», чтобы осуществить вооруженную интервенцию во Вьетнам, в Ирак, в Афганистан, да куда угодно. Или так вот: «имеются полные основания», чтобы в отношении России применить весь спектр самых жестких санкций. Не правда ли, это здорово напоминает что-то очень современное?

Современный сатирик Михаил Задорнов предпочитает, как это широко известно, применять к американцам эпитет – «тупые». Впрочем, он далеко не одинок в этом своем предпочтении. По-разному американцев «величают» многие известные политические деятели, а также представители мировой литературы и искусства.

К примеру, наиболее видный китайский политический деятель ХХ столетия Мао Цзэдун однажды произнес лаконичную, но очень емкую фразу:

«Наступит день, когда американские реакционеры обнаружат, что против них выступают народы всего мира».

Независимо от того, как кто относится к личности «великого кормчего китайского народа» и в целом – к маоизму, надо признать, что приведенная выше цитата здорово «подкупает своей новизной», а, назвав американцев реакционерами, он отнюдь не погрешил против истины. Так, как он предсказал, видимо, когда-нибудь и случится, но, наверное, еще очень не скоро…

В свою очередь, выдающийся английский писатель Грэм Грин, в своем романе о войне во Вьетнаме называет американцев «тихими». Именно так и озаглавлен тот роман – «Тихий американец».

Роман этот, кстати, является одним из моих любимых литературных произведений, с которым впервые я познакомился еще в школьные годы, а затем перечитывал неоднократно. В этом романе, на мой взгляд, с величайшей точностью выписан обобщенный образ среднестатистического гражданина США, имя которому – Олден Пайл. Он и впрямь очень «тихий», этот американец: не буянит, не ругается, не пьянствует, не дебоширит и выглядит не просто весьма респектабельным джентльменом, а настоящим «душкой». Но всюду, где он только ни появляется, он приносит с собой, несчастье, вселенское горе и мировые катаклизмы. Впрочем, сам он этого даже не замечает или не хочет замечать. Он абсолютно уверен, что всегда и во всем прав и людям он несет только счастье и радость, потому что, по собственному убеждению, представляет самую передовую, самую демократичную и просто самую лучшую страну на свете – Америку.

Я нисколько не пытаюсь оспаривать справедливость других высказываний об американцах, но все же вынужден признать, что эпитет, данный этой нации Грэмом Грином, мне импонирует чуть больше. Этот эпитет, на мой взгляд, более красноречив. Безусловно, далеко не все американцы «тихие» и добропорядочные. Хулиганов, пьяниц, негодяев, гангстеров и бандитов самого разного калибра среди них, хоть отбавляй. И все же настаиваю на том, что в тайниках своей души все они хранят некую первозданную «тишину», прикрываясь которой они и вершат свои дела, как крупные, так и мелкие.

Наследники «тихого» и добропорядочного Пайла занимают в современной иерархии США все ключевые посты. Их нисколько не смущает, что именно они явились истинными виновниками многих мировых человеческих драм. Можно без конца перечислять страны и регионы, в которых «бравые американские парни» (как они сами любили себя называть в недалеком прошлом) оставили свой кровавый след. При этом они ни разу не забыли о собственных интересах, но на чаяния людей, которым на словах они несли мир, свободу и благоденствие, им всегда было, пользуясь лексиконом Владимира Высоцкого, «глубоко плевать».

Сергей ГОРЛЕНКО

Продолжение следует

 Я не буду фантазировать, относительно того, кто и когда все это придумал, но факт остается фактом: международная экологическая организация «Беллуна» в конце 1990-х годов развернула бурную деятельность по получению информации, имевшей весьма отдаленное касательство к собственно экологии. Конкретно, если судить по издававшимся «Беллуной» докладам, «экологов в штатском» интересовали следующие специфические вопросы: подробные данные о российских конструкторских бюро по проектированию атомных подводных лодок (АПЛ), характеристики ядерного топлива, используемые российскими АПЛ, типы реакторов, установленных на АПЛ, основные технические характеристики различных российских АПЛ (скорость, глубина погружения, вооружение, численность экипажа, состав отсеков). В не меньшей степени их интересовала история создания Северного флота, анализ его экономического состояния, а также общее количество подводных лодок, находящихся в боевом составе на Северном и Тихоокеанском флотах. Вот такой крутой набор сведений, «однозначно относящихся к разряду экологических».

Ну, а неоценимую помощь при составлении докладов «Беллуне» оказал отставной военный моряк Александр Никитин. Сей деятель, впоследствии возведенный в ранг «выдающегося эколога современности» и на короткий срок – в «узника совести» (в течение 10 месяцев во время предварительного следствия он провел в СИЗО), кажется, даже не понял, как его завербовали. Я не называю господина Никитина шпионом, агентом иностранной разведки или человеком, совершившим государственную измену. Не называю потому, что по суду он не был признан ни тем, ни другим, ни третьим. Более того, суд вообще не увидел в его сомнительных деяниях состава преступления…

В результате, по моим понятиям, получилось так, что вышеназванный Никитин к настоящему моменту провел на свободе очень много лишних лет, если вспомнить слова незабвенного Глеба Жеглова из телесериала «Место встречи изменить нельзя». Как бы то ни было, но все же то, что Никитин был завербован, мне, офицеру разведки с солидным стажем, ясно без лишних слов.

В свое время о Никитине и о «Беллуне» было сказано и написано столько слов, вполне лестных и совсем нелестных, что вряд ли есть необходимость пересказывать вновь шпионскую историю, в которую был втянут г-н Никитин. Сейчас же я хочу рассказать о том, что сопутствовало всей этой эпопее, закончившейся, к великому сожалению, совсем не так, как она должна была, на мой взгляд (да, если бы только на мой), закончиться…

После того, как в 1996 году Управлением ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении отставного капитана первого ранга Никитина было возбуждено уголовное дело по статьям 275 (государственная измена) и 283 (разглашение государственной тайны), началась прямо-таки всемирная вакханалия. Казалось бы, арестован обычный, никому доселе неизвестный отставной военный моряк, вполне справедливо (что немаловажно) обвиняемый в государственной измене. И что тут особенного? Да, ровным счетом ничего; таковых, увы, были десятки. Но в данном случае произошло нечто из ряда вон выходящее.

За освобождение Никитина выступила чуть ли не вся мировая общественность, в том числе Европарламент, а на родине обвиняемого доморощенные правозащитники объединились под эгидой так называемого «Общественного комитета в защиту Александра Никитина». Так, как «отмазывали» от уголовной ответственности Никитина, не пытались «отмазывать» даже американского гражданина Эдмонда Дина Поупа, осужденного в начале нынешнего века к 20 годам заключения за шпионаж. О Поупе говорили в основном, как о тяжелобольном человеке, нуждающемся в серьезном лечении, а о его «невиновности» упоминали лишь в полголоса и как-то неуверенно. Хотя вина его была полностью доказана, отсидеть отмеренный срок ему было не суждено. Вскоре Президент России его помиловал, и отпустили бедолагу домой… лечиться.

О Поупе, однако, я вспомнил так, между прочим, а потому вернемся к Никитину. Уж его-то защищали неистово, с каким-то даже остервенением. Говорю об этом с полной уверенностью, так как однажды испытал все это на себе. А дело было так.

Одна достаточно солидная американская телекомпания обратилась в Центр общественных связей ФСБ с просьбой прокомментировать ход уголовного дела по обвинению Никитина. Собственно говоря, компанию, действовавшую, как представляется, по строгим инструкциям, полученным от соответствующих структур США, интересовал, конечно, не сам процесс следственной работы и не предположительное время его окончания. Ее интерес был прикован исключительно к следующему вопросу: на каком основании «выдающегося российского эколога» держат в тюрьме, и сколько еще будет продолжаться подобное «беззаконие»?

Отвечать на вопросы американского телевидения было поручено мне, как ведущему сотруднику ЦОСа по вопросам борьбы с иностранными шпионами, в том числе со шпионами, действующими под экологической «крышей». Совместно с руководством ЦОСа я участвовал в обсуждении всех возможных вариантов развития беседы и к началу самого интервью я подошел, будучи вооруженным на все сто.

В качестве ведущей журналистки телекомпании выступала этакая типичная американская силиконовая кукла со вставными мозгами, точно как у Дженнифер Псаки или у любой другой американки, подвизающейся на ниве политики. «Кукла» буквально выпрыгивала из одежды, чтобы уличить меня в неискренности или хотя бы в нестыковке отдельных моих высказываний. Один и тот же вопрос, в несколько видоизмененной форме, она повторяла с добрый десяток раз, однако сбить меня с толку ей так и не удалось. Мои же доводы о том, что Никитин выдал международной организации (читай: иностранной державе) государственные секреты и тем самым грубо нарушил данную им воинскую присягу, не действовали. Для постороннего наблюдателя наш диалог, возможно, выглядел, как разговор слепого с глухим. А тем временем продолжался этот беспредметный разговор уже целых полтора часа, и за это время «достала» меня «кукла» основательно.

Когда мое терпение окончательно иссякло, я в довольно резкой форме заявил, что наша беседа может считаться законченной, и предложил всем не слишком званным гостям без промедления очистить служебное помещение Центра общественных связей ФСБ. Немного покочевряжившись для приличия, «силиконовая кукла» со своей свитой были вынуждены все же ретироваться.

Переводчиком в ходе этого действа выступал канадский гражданин, достаточно хорошо владеющий русским языком. Как мне показалось, он не вполне разделял «экстремистские» взгляды (или правильнее сказать – выпады) ведущей тележурналистки и даже имел свой собственный взгляд на дело Никитина. Возможно, я в какой-то степени идеализирую этого человека, но, так или иначе, через пару недель после интервью я встретился с ним вновь. На этой встрече канадец, по моей просьбе, передал мне рабочую видеозапись беседы и доверительно сообщил, что интервью, которое я давал долго и мучительно, в эфир не выйдет. А все потому, что, несмотря на все ухищрения «силиконовой телекуклы», я так и не сказал того, чего она столь упорно от меня добивалась. Добивалась же она только одного: прямого или косвенного признания «факта», что арест Никитина – незаконен.

Вялотекущий судебный процесс по уголовному делу Никитина длился не один год. Он, то начинался, то прерывался (при этом дело направлялось на доследование), то возобновлялся вновь…

Хорошо помню, как перед очередным возобновлением процесса в Москву из Питера приезжал в служебную командировку один из руководящих работников Питерского управления ФСБ, начальник Следственной службы полковник юстиции М.Ю. Милушкин. Посетил он и ЦОС, где произнес слова, которые я навсегда запечатлел в своей памяти. Смысл этих слов сводился к тому, что сотрудники, занимавшиеся расследованием дела Никитина, досконально и скрупулезно отработали все детали и эпизоды, а обвинительное заключение, к тому времени уже утвержденное прокурором, доведено практически до идеального состояния.

Он, безусловно, верил в то, о чем говорил. Но был ли он уверен в том, что суд примет во внимание все доводы и доказательства, представленные следователями УФСБ? Это мне неизвестно, но, увы, известно другое, а именно то, что суд, невзирая на неоспоримые доказательства, а также на многократные заключения независимых экспертов, «выдающегося эколога современности» Никитина… оправдал.

Чем при этом руководствовался суд? Как он вообще мог оправдать человека, разгласившего государственную тайну? Пусть, предположим, Никитин государственную измену не совершал (по терминологии, принятой в прежнем Уголовном кодексе РСФСР – Родину не предавал), но секреты, хотел он того или нет, все же выдал…

На этот счет у судей, впрочем, нашелся свой контрдовод. Вся информация, переданная Никитиным организации «Беллуна», якобы касалась исключительно проблем экологии. Здесь я что-то никак не могу взять в толк: авторитетные эксперты из самых различных ведомств Российской Федерации, можно сказать, в один голос заявили, что касательства к экологии в информации Никитина не было практически и в помине. Напротив, сделали вывод они, вся его информация касалась военно-стратегических вопросов, отнесенных к разряду сведений, содержащих государственную тайну. И тем не менее… Ну, что ж, Бог – им всем судья! Ничего другого к сказанному мне добавить нечего…

…Дело Никитина причудливо сплелось в моем сознании с делом другого «идейного борца за экологическую чистоту» – с делом Григория Пасько. Тоже, между прочим, бывшим военным моряком. А на период его задержания, а также на начальном этапе следствия он еще продолжал оставаться в рядах Вооруженных сил России в чине капитана второго ранга.

 Эти два дела разворачивались по весьма схожему сценарию. Военный журналист Пасько, работавший в газете Тихоокеанского флота «Боевая вахта», был арестован органами военной контрразведки в ноябре 1997 года в аэропорту Владивостока при возвращении из Японии. За несколько дней до этого события, когда Пасько вылетал в Японию, при проверке багажа у него была изъята компьютерная дискета. Когда контрразведчики из Управления ФСБ по Тихоокеанскому флоту проверили дискету, на ней были обнаружены секретные сведения о предприятиях военно-промышленного комплекса Приморского края, в том числе о Большекаменском заводе «Звезда», осуществляющим ремонт и демонтаж атомных подводных лодок. Был, кроме того, проведен обыск по месту жительства Пасько, результаты которого оказались еще более внушительными: в квартире была обнаружена новая порция документов со сведениями, составляющими государственную тайну.

Арестованному офицеру была инкриминирована статья 275 УК РФ (государственная измена). Впрочем, он, а также его многочисленные защитники без устали утверждали, что обнаруженные у него документы касаются только экологических вопросов. Также, как мы помним, было и в ходе дела Никитина; причем дальнейший ход дела Пасько оказался столь же вялотекущим, как и вышеописанное дело в отношении все того же Никитина. Правда, закончилось дело Пасько все-таки не столь благополучно, как в случае с Никитиным, но об этом чуть позже...

Не иначе как по иронии судьбы, в том же самом ноябре 1997 года, на следующий день после ареста незадачливого «эколога», в Москве проходила конференция на тему «КГБ: вчера, сегодня, завтра», организованная общественным фондом «Гласность». По указанию руководства ЦОС я посетил эту конференцию. Какому конкретно вопросу была посвящена та псевдонаучная (другого эпитета тут и не подберешь) конференция, я уже не помню, да это теперь и не суть важно. Помню только, что имя Никитина там упоминалось неоднократно. В ходе всех подобных конференций, а их было несколько, на обсуждение выносилась, в общем-то, одна единственная (с фантазией у устроителей были явные нелады) тема: что такое КГБ и как с ним бороться. Кстати, под термином «КГБ» участники конференции подразумевали все скопом: ВЧК, ГПУ, НКВД, МГБ, ну и, безусловно, ФСБ. А среди участников вечно ошивались генерал-отщепенец Калугин, который к тому моменту уже имел статус резидента (то есть лица, постоянно проживающего) в США, но еще не был осужден в России за государственную измену, и многие другие одиозные личности.

Была там, в частности, журналистка Евгения Альбац, хорошо известная своей патологической ненавистью к советским и российским органам безопасности. Вот лишь один штрих к ее портрету.

Хорошо всем известно что, 90-е годы ХХ века прошли под знаком огульного критиканства и охаивания всего, что происходило в прежние годы при советской власти. Порою складывалось впечатление, что авторам пасквилей и статеек, а также их духовным вдохновителям, во что бы то ни стало, надо было поменять цветовую гамму: все белое перекрасить в черный цвет, а черное – в белый. В первых рядах тех, кого постигла участь быть окрашенными в густой черный цвет, стояли, конечно же, органы госбезопасности. И мазали их этой краской, независимо от того, действительно ли они были вовлечены в какое-то неправое дело или нет.

Сейчас, по прошествии стольких лет, остается только разводить руками при вспоминании обо всей, опубликованной в СМИ, несусветной чуши по адресу органов государственной безопасности. Вполне достаточно ограничиться упоминанием того, что известные взрывы 1977 года в Москве газетой «Московские новости» были вполне однозначно приписаны Комитету госбезопасности. Ну, а из этого постулата делался вполне «логичный» вывод, что трое казненных террористов явились невинными жертвами неслыханной провокации органов. Одним из соавторов материала в газете была как раз Евгения Альбац. Хоть я и решил ограничиться одним примером, могу заверить читательскую аудиторию, что аналогичных материалов того же автора опубликовано было предостаточно.

Г-жа Альбац, правда, по совершенно непонятной мне причине, лишь только конференция открылась, с истерическим воплем покинула помещение. Растерянный глава фонда «Гласность» и главный инициатор всех конференций, касающихся КГБ, г-н Григорьянц только в недоумении пожал плечами и промямлил что-то вроде: «Все мы знаем Евгению Альбац, как очень добросовестную журналистку, и я не понимаю, почему она нас вдруг покинула. Но я думаю, что это недоразумение вскоре уладится».

Уж не знаю, уладилось ли то недоразумение или нет; да, в общем-то, не слишком меня это волнует. Куда интереснее и примечательнее была для меня другая тирада Григорьянца, посвященная непосредственно аресту «невинного» Григория Пасько. В том незабвенном выступлении г-н Григорьянц не забыл, конечно, сказать несколько слов о Никитине, ну, а резюме его вступительного слова сводилось к следующему (цитирую по памяти):

«Только что пришло сообщение об аресте журналиста Григория Пасько, который на Дальнем Востоке изучал проблемы загрязнения окружающей среды. Его обвиняют в шпионаже в пользу Японии. Как и в отношении Никитина, дело, естественно (выделено автором), сфабриковано органами ФСБ…».

С тех пор прошло немало лет, и максимально точно процитировать высказывание Григорьянца, я затрудняюсь. Но ручаюсь за то, что общий смысл и тональность выступления даны без малейшего искажения. И основная мысль о том, что дело это якобы, естественно, сфабриковано органами ФСБ, – прочно засело в моей памяти. Кстати, что характерно, всего в нескольких фразах г-н Григорьянц умудрился раз пять употребить слово «естественно».

Еще тогда я подумал. Как же так получается: я, в то время действующий офицер ФСБ, можно сказать, лишь краем уха слышал о возбуждении в весьма отдаленном от Москвы Дальнем Востоке уголовного дела в отношении Пасько. И в то же самое время глава некоего, по идее – никому ненужного, фонда «Гласность» знает об этом деле все, а главное – что дело это, естественно, сфабриковано органами ФСБ. Расследование еще фактически и не началось, до суда оставалась «дистанция огромного размера», а г-н Григорьянц заранее вынес свой безапелляционный приговор всей Федеральной службе безопасности. Несчастного же «узника совести» Пасько он, естественно, заранее оправдал. Кстати, в ранг «узника совести» Григорий Пасько действительно был возведен организацией «Международная амнистия» в январе 1999 года.

В ходе следствия отмечались многочисленные попытки придать делу Пасько политическую окраску. Одна из них прозвучала в июне 1998 года, когда в защиту военного журналиста выступили председатель русского ПЕН-центра Андрей Битов и президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов. Эти известные деятели так называемого правозащитного движения без зазрения совести пытались убедить всех и вся в том, что г-н Пасько страдает за свою «природоохранную деятельность», которая якобы заключалась в написании цикла разоблачительных статей по проблемам экологической безопасности.

Создавалось впечатление, что означенные правозащитники никак не могли взять в толк одну простую истину. Не природоохранная деятельность г-на Пасько и не его публикации о захоронениях радиоактивных отходов инкриминировались ему в вину. Уголовное дело по 275-й статье УК было построено на основании обнаруженных у него дома секретных документов (что уже само по себе является нарушением закона), часть из которых он пытался вывезти за границу.

Как теперь уже хорошо известно, после долгих следственных и судебных перипетий Пасько в декабре 2001 года военным судом Тихоокеанского флота был-таки признан виновным в государственной измене в форме шпионажа и приговорен к 4 годам лишения свободы. Однако… отбыв в заключении чуть более полугода, шпион (таковым он по праву является в соответствии с определением суда) был освобожден условно досрочно и с тех пор гуляет на свободе.

Именно во время его «гуляний на свободе» судьба-индейка свела меня однажды с Григорием Пасько в одном достаточно замкнутом помещении. Встреча эта, весьма неожиданная и, если честно признаться, совершенно для меня ненужная, состоялась летом 2003 года (четыре года спустя после моего ухода в запас) в служебном кабинете адвоката Карена Нерсисяна, который ранее выступал защитником на судебных процессах Пасько. И вот в разгар моей беседы с адвокатом его бывший подзащитный появился в том же кабинете, а я, даже не успев осознать, кто собственно соблаговолил к нам пожаловать, чисто автоматически пожал руку недавнему «узнику совести». Уж не знаю, понял ли Пасько (тогда или позже), что подал руку вчерашнему сотруднику ненавистных ему органов КГБ–ФСБ. Но вот, когда я наконец-то осознал, что подал руку человеку, совершенно этого не достойному, то долго переживал неприятный для себя факт, но, увы, что было, того не вернешь. А потом поневоле пришлось тщательно и долго мыть руки, чтобы полностью освободиться от налипшей на них грязи…

Меня всегда удивляли люди, которые в той или иной степени пытались защищать, а тем паче – оправдывать предателей. В данном случае я вовсе не имею в виду профессиональных адвокатов, выступающих в роли защитников в суде, – такова их профессия и такова их гражданская обязанность: выискивать смягчающие вину обстоятельства. Но вот, когда добровольные адвокаты пытаются оправдать человека, чья государственная измена была полностью изобличена органами дознания и следствия, а также подтверждена органами прокуратуры, – подобную ситуацию я понимать отказываюсь.

Видимо, все же не до конца был прав классик мировой литературы Мигель Сервантес де Сааведра, когда произносил свою сакраментальную мысль о том, что «предатели ненавистны всем». Или, может быть, так дело обстояло в те стародавние времена, в которые жил великий испанец, а нынче все перевернулось с ног на голову?

В гораздо большей степени, нежели в случаях с Никитиным или с Пасько, меня удивляла (а вернее сказать – возмущала) позиция, занятая вполне определенными лицами по отношению к шпионам, осужденным за измену Родине еще в советское время и помилованным Указом Президента России в 1992 году. Среди этой «плеяды блистательных шпионов» оказался бывший сотрудник советской внешней разведки КГБ Борис Южин, который был завербован американской разведслужбой на территории США. Основой для его вербовки послужили компрометирующие материалы, которые сотрудники ФБР на него «накопали» за время командировки в Сан-Франциско. Оказалась в кругу его интимных связей некая мисс Джуди Стивенсон, оказавшаяся на поверку всего лишь подсадной уткой в не слишком замысловатой операции американской спецслужбы, именуемой на разведывательном сленге «медовой ловушкой»... И стал в результате этой операции бывший советский разведчик Южин американским шпионом.

Г-н Южин был, безусловно, частью советской «элиты», имевшей ту весьма существенную привилегию, что позволяла самому Южину и ему подобным выезжать за границу. И он этой привилегией не пренебрегал. Пользовался он и всеми другими благами, коими его одаривала родная страна, – не отказывался ни от чего, брал сполна все, что положено. Затем оступился, попал под прицел американской разведки. И вот тут происходит странный, если не сказать – удивительный, феномен.

Найти в себе мужество, чтобы сознаться в своих, в общем-то, не самых страшных грехах он не в силах. Напротив, он выбирает гораздо более страшный грех – предательство. Оно хоть и не дурно оплачивалось в твердой валюте, но в придачу к своим «гонорарам» предатель приобретает постоянный, не прекращающийся буквально ни на минуту страх возможного разоблачения, которое в свою очередь сулит жестокую кару вплоть до смертной казни. Уж во всяком случае, в прежние времена разоблачение агента иностранной разведки сулило разоблаченному, в большинстве случаев, именно таким плачевным концом… На Южина, однако, это положение не распространилось.

Впрочем, невзирая на свое предательство, Южин не забывает о своих ранее приобретенных привилегиях. Находясь под следствием, он показал, что у него после состоявшейся вербовки, конечно же, оставалась возможность прийти с повинной, покаяться… Но, продолжал он далее, при этом закончилась бы его карьера в органах госбезопасности, которой он, как это ни покажется кому-то странным, дорожил. Еще бы, ведь она давала ему немалые материальные выгоды! Тогда же он признал, что проявил малодушие и трусость, согласившись стать агентом американской разведки.

В 1992 году, едва обретя свободу, Южин как бы напрочь забыл, что было раньше, о чем он говорил на суде, как «искренне» раскаивался. Первым делом он громко заявил, что «не считал для себя возможным сохранять лояльность режиму, который на каждом шагу предает свой народ». И ведь не вспомнил в тот момент перерожденец Южин о людях, которых он сам предал и сдал американским спецслужбам…

Пусть те люди, которые по его милости вынуждены были отбывать длительные сроки заключения в американских тюрьмах, останутся на его совести! Интересно знать, теперь, когда он проживает в США, мучает его совесть, или он с нею навсегда расстался? Но это так, между прочим, а вот по поводу его громкого заявления можно немного и поразмышлять.

С одной стороны, понять метаморфозу, происшедшую в мозгу Южина, несложно: следствие и суд проходили еще при прежнем режиме, а когда шпион вновь глотнул немного воздуха свободы, времена наступили совсем иные… Теперь можно было думать, говорить и действовать совсем не так, как раньше. Вызывает, однако, удивление вот что: ведь если сопоставить оба высказывания Южина, то получается, что «стойкий борец за идею» и вчерашний «узник совести» (правильнее сказать – узник потерянной совести) в свое время пошел на предательство лишь ради того, чтобы не потерять материальные блага, которые ему гарантировала служба в КГБ СССР. Может быть, на суде надо было, без всяких экивоков, прямо заявить, что так, мол, и так, лег в кровать с американской шлюшкой «из идейных соображений», чтобы наглядно показать таким образом свое полное несогласие с коммунистической доктриной? Вот это был бы достойный поворот в уголовном деле «мужественного борца с тоталитарным строем»! Во всяком случае, подобная фраза, наверняка, прочно вошла бы в анналы отечественной юриспруденции. Но ничего подобного, как мы знаем, на суде не прозвучало.

Если бы громкие (хотя, на самом деле все же менее громкие, чем то, что я предложил) заявления Южина никем и нигде не тиражировались, то и особой беды от них, наверное, не было бы. Но не тут-то было: нашлись, к великому сожалению, доброхоты, которые с удовольствием разнесли по всему белу свету новость о том, какие муки испытывал «невинный узник совести» Южин в советских казематах…

Признавая государственного изменника «политзаключенным» или «узником совести», тот, кто это делает, невольно ставит его в один ряд с бывшими диссидентами, нисколько не смущаясь несостоятельностью этой идеи ввиду ее полной абсурдности. И мало кто всерьез задумывался над тем, мог ли бы, скажем, тот же покойный диссидент-академик Сахаров продавать американцам секреты советской водородной бомбы…

Нет, никак не тянет Южин и ему подобные отщепенцы на стойких, идейно закаленных борцов. И потому крупную ошибку совершают те, кто и сегодня по-прежнему пытаются окружить их неким ореолом мученичества и славы. Предатель всегда останется предателем, и любой честный человек просто не имеет права относиться к нему иначе, как с презрением.

Наверное, можно еще очень многое сказать на заданную самим собой тему. Но, однако же, надо бы и заканчивать. А как закончить – не знаю. Тема противостояния спецслужб Америки и России, да нет, не спецслужб, а просто Америки и России, а также НАТО и России – бесконечна. Уместно здесь вспомнить пророческие слова, сказанные еще в XIX веке императором Александром III:

«Во всём мире у нас только два верных союзника – наша армия и флот. Все остальные при первой возможности сами ополчатся на нас. Отечеству нашему, несомненно, нужна армия сильная и благоустроенная, стоящая на высоте современного развития военного дела, но не для агрессивных целей, а единственно для ограждения целостности и государственной чести России».

Вывод из всего сказанного один: друзьями нам никогда не бывать, разве только временными попутчиками. Так что, продолжение темы в недалеком будущем, наверняка, еще последует…

Сергей ГОРЛЕНКО

В июле 2014 года Европейский суд по правам человека нашел, что власти Польши являются виновными по делу о тюрьме ЦРУ. В судебном решении отмечается, что Варшава нарушила целый ряд статей Европейской конвенции по правам человека. Суд обязал польские власти выплатить каждому из пострадавших по 100 тысяч евро в качестве компенсации морального ущерба. Помимо этого, Абу Зубайде пообещали компенсировать судебные издержки в размере 30 тысяч евро. Лешек Миллер резко заявил: «Эти средства, без сомнения, пойдут на счета террористов и послужат для организации новых терактов». Негодовали и многие другие местные политические деятели. Была подана апелляция — суд ее отклонил. И в мае полякам пришлось-таки перечислить компенсации Абу Зубайде и аль-Нашири. Литва до подобного шага еще не «дозрела»…

У ИСТОКОВ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ

Стараниями официальных отечественных и зарубежных историков принято считать, что холодная война началась в марте 1946 года, когда бывший британский премьер-министр Уинстон Черчилль в своей знаменитой Фултонской речи заявил, что Европа оказалась разделенной железным занавесом, и призвал западную цивилизацию объявить «войну коммунизму» (выступление 5 марта 1946 года в Вестминстерском колледже, расположенном в американском городе Фултон, штат Миссури).
Однако фактически холодная война (если рассматривать этот термин как противостояние двух ведущих стран Запада – Англии и США – и Советской России) началась еще в середине двадцатых годов прошлого века. Причем до весны 1945 года ведущую роль в ней играл Лондон, а после окончания Второй мировой войны – Вашингтон. Исходя из этого можно считать, что на время Второй мировой войны Москва, Лондон и Вашингтон заключили между собой некое перемирие, чтобы совместными усилиями победить Берлин. А сразу же после Победы агрессивная политика со стороны Лондона и Вашингтона против Москвы возобновилась. Об этом свидетельствуют документы, полученные советской разведкой в тот период.
Так, уже в июне 1945 года, сразу же после того, как нацистская Германия была повержена и безоговорочно капитулировала, внешняя разведка направила Сталину доклад начальников штабов Великобритании премьер-министру Черчиллю, озаглавленный «Безопасность Британской империи». В этом документе Советский Союз из-за его поддержки национально-освободительных движений в странах третьего мира объявлялся «главным противником Великобритании и всего западного мира». Авторы документа рекомендовали британскому правительству осуществить серию внешнеполитических и военных мероприятий, чтобы не допустить восстановления разрушенной экономики СССР.
Планам британской военщины вторили документы, добытые советской внешней разведкой в США. В меморандуме № 329 от 4 сентября 1945 года, то есть на следующий день после официального окончания Второй мировой войны и капитуляции Японии, объединенный разведывательный комитет США поставил целью «отобрать приблизительно 20 наиболее важных целей, пригодных для стратегической атомной бомбардировки в СССР и на контролируемой им территории».
А в меморандуме Объединенного комитета начальников штабов США № 1518, датированном 9 октября 1945 года, указывалось, что основой превентивной ядерной войны против СССР должно стать уничтожение его военно-стратегического потенциала.
За весь период холодной войны ни один советский самолет не вторгался в воздушное пространство США, зато над территорией Советского Союза, как указывает, к примеру, российский военный обозреватель и эксперт Владислав Шурыгин, «за 50 лет противостояния было сбито более 30 (!!!) боевых и разведывательных самолетов США». О полете одного такого самолета-разведчика «Локхид У-2», пилотируемого американским летчиком Френсисом Гарри Пауэрсом и сбитого над Уралом, читателю, как нам представляется, хорошо известно.
В воздушных боях над нашей территорией мы потеряли 5 боевых самолетов, американцами было сбито несколько наших транспортно-пассажирских бортов. А всего было зафиксировано более 5 тыс. нарушений нашей государственной границы американскими самолетами.

Джордж Блейк. Конец 1940-х годов.  Фото предоставлено автором

КОРРЕКТИРОВКА ЗАДАЧ РАЗВЕДКИ

Перед советской внешней разведкой были поставлены новые задачи, которые она успешно решала. Объем этих задач значительно возрос, география ее деятельности расширилась и стала охватывать весь мир. В новых условиях значимость добываемой разведкой информации возросла. Крайне важно было вскрыть секретные военно-политические планы США и Англии в отношении Советского Союза, осветить ход англо-американских переговоров, касающихся действий на случай военного столкновения с СССР, разработку планов перевооружения, создания НАТО и других военно-политических блоков. Но главная задача внешней разведки в послевоенные годы состояла в том, чтобы держать в поле зрения подготовку военного нападения на Советский Союз с применением ядерного оружия. А такие планы, как показывает полученная разведкой в те годы информация, активно разрабатывались военными кругами США и Англии.
Наряду с этим ставились задачи по информационному обеспечению текущих вопросов внешней политики Советского государства. Среди них, например, получение сведений о планах западных держав по германскому вопросу, освещение кризисных ситуаций, связанных с проблемами Западного Берлина, Ближнего Востока, распада колониальной системы.
Для решения столь важных задач требовалось совершенствование разведки, ее структуры, организации управления ее деятельностью и методов ведения работы. В 1947–1953 годах имела место структурная перестройка военной и политической разведок, направленная на повышение эффективности их деятельности и поиск оптимальных форм управления в условиях нарастания конфронтационных тенденций.
30 мая 1947 года Совет Министров СССР принял постановление о создании Комитета информации (КИ) при Совете Министров СССР, на который возлагались задачи политической, военной и научно-технической разведки. Единый орган разведки возглавил Вячеслав Михайлович Молотов, бывший в то время заместителем Председателя Совета Министров СССР и одновременно министром иностранных дел. Его заместителем, который занимался участком внешней разведки, был назначен опытный чекист, в прошлом руководивший работой разведывательных и контрразведывательных подразделений органов госбезопасности Петр Васильевич Федотов.
Для руководства разведывательными аппаратами за рубежом в КИ был введен так называемый институт Главных резидентов, которыми, как правило, назначались послы или посланники. Первым таким Главным резидентом стал бывший сотрудник ИНО НКВД Александр Семенович Панюшкин. С ноября 1947 по июнь 1952 года он был послом СССР в США, являясь одновременно Главным резидентом внешней разведки в этой стране.
Однако время показало, что объединение столь специфичных по методам деятельности военной и внешнеполитической разведок в рамках одного органа, при всех преимуществах, затрудняло процесс управления их работой. Уже в январе 1949 года правительство приняло решение о выведении из Комитета информации военной разведки и возвращении ее в Министерство обороны.
В феврале 1949 года КИ был передан под эгиду МИД. Его руководителем стал новый министр иностранных дел Андрей Януарьевич Вышинский, а позднее – заместитель министра иностранных дел Валериан Александрович Зорин. Первым заместителем председателя КИ, отвечавшим за текущую оперативную работу разведки, стал Сергей Романович Савченко, до этого возглавлявший Министерство госбезопасности Украины. В ноябре 1951 года правительство приняло решение об объединении внешней разведки и внешней контрразведки под руководством Министерства госбезопасности и создании за границей единых резидентур. Комитет информации при МИД СССР перестал существовать. Внешняя разведка стала Первым главным управлением Министерства госбезопасности СССР.
В конце 1940-х – начале 1950-х годов советская внешняя разведка провела ряд успешных оперативных мероприятий. Остановимся на одном из них.

Генерал-полковник А.М. Сахаровский  Фото предоставлено автором

ОПЕРАЦИЯ «БОЙ»

После освобождения Италии от фашистов Москва направила в эту страну в качестве резидента опытного и активного разведчика Николая Михайловича Горшкова. Именно он, находясь ранее в командировке в Алжире, осуществил успешную операцию по привлечению к сотрудничеству с советской внешней разведкой «Французского Филби» – видного чиновника из окружения генерала де Голля француза Жоржа Пака, ставшего в дальнейшем ответственным функционером штаб-квартиры НАТО.
Для любого сотрудника внешней разведки только одного этого эпизода было бы достаточно, чтобы с гордостью сказать, что его оперативная жизнь удалась. Но у Николая Михайловича таких эпизодов было много.
Горшков лично приобрел ряд источников, от которых поступала важная политическая и научно-техническая информация, имевшая существенное оборонное и народно-хозяйственное значение: документация по самолетостроению, образцы радиоуправляемых снарядов, материалы по атомным реакторам.
В начале 1947 года из Москвы в римскую резидентуру поступила ориентировка-задание относительно созданной английскими специалистами новинки военной техники – электронного артиллерийского зенитного снаряда, обладавшего очень высокой по тем временам степенью поражения движущихся целей.
Перед резидентурой была поставлена задача – добыть техническую информацию об этом снаряде, получившем кодовое название «Бой», и по возможности – его образцы. На первый взгляд задача по поиску в Италии новинки, разработанной англичанами и примененной на практике при защите территории Англии, казалась почти безнадежным делом. Однако резидентура под руководством Горшкова разработала и успешно реализовала операцию «Бой». Уже в сентябре 1947 года резидент доложил о выполнении задания и направил в Центр чертежи и соответствующую техническую документацию, а также образцы снарядов.
В распоряжении Зала истории внешней разведки имеется заключение главного конструктора ведущего советского оборонного НИИ того периода, в котором, в частности, подчеркивается, что «получение образца в полной комплектации... в значительной степени способствовало сокращению сроков разработки аналогичной модели и затрат по ее производству».
Следует также подчеркнуть, что по заданию Центра римская резидентура при непосредственном участии Горшкова добыла и переправила в Москву полный комплект чертежей американского бомбардировщика В-29, что значительно способствовало созданию в Советском Союзе в кратчайшие сроки собственных средств доставки ядерного оружия.
ПРОТИВОСТОЯНИЕ ОПЕРАЦИЯМ ПРОТИВНИКА
В апреле 1953 года в Лондон возвратился резидент «Сикрет интеллидженс сервис» (СИС) в Сеуле Джордж Блейк. Еще весной 1951 года он по собственной инициативе по идейным соображениям пошел на сотрудничество с советской внешней разведкой.
Вскоре Дж. Блейк был назначен заместителем начальника незадолго до этого созданного нового отдела британской разведки, имевшего кодовое название «Игрек». Этот отдел занимался техническими операциями с применением техники подслушивания. Его сотрудники прослушивали телефонные переговоры советских дипломатов и военнослужащих, работавших в советском региональном центре в Вене, а также в других странах Европы.
Главным полем технических операций британской разведки против советских учреждений была избрана Австрия. Руководитель венской резидентуры СИС Питер Ланн вышел к руководству английской разведки с предложением попытаться подсоединиться к линиям связи советских воинских частей и учреждений в оккупационной зоне СССР в Австрии и записывать все ведущиеся разговоры, а затем отбирать представляющую интерес информацию. Эта операция получила в английской разведке кодовое название «Серебро».
В качестве пункта подключения к советским линиям связи было избрано помещение британской военной полиции, располагавшееся неподалеку от советской зоны. Специалисты СИС разработали план операции, включавший осуществление подкопа из подвала полиции в виде туннеля и организацию в нем поста прослушивания с необходимой техникой. Вскоре туннель был прорыт. В Вену прибыли два сотрудника британской разведки, владевшие русским языком. К концу 1952 года операция «Серебро» получила дальнейшее развитие: англичане осуществили подключение еще к двум кабелям связи советских войск в Австрии. В венской резидентуре СИС над обработкой полученной информации трудилась уже целая бригада переводчиков.
Естественно, заступив на новый пост и ознакомившись с деятельностью своего отдела, Дж. Блейк немедленно сообщил своим советским кураторам все детали операции «Серебро». В Москве было принято решение о немедленной перестройке всей системы военной связи в советской оккупационной зоне в Вене. В 1953 году английская разведка была вынуждена свернуть операцию «Серебро» в связи с ее бесперспективностью.
К тому времени резидент венской точки СИС Питер Ланн был переведен на работу в Западный Берлин, где возглавил крупнейшую в то время в Западной Европе резидентуру английской разведки.
По приезде к новому месту службы Ланн решил изучить вопрос о проведении оперативно-технического мероприятия, аналогичного операции «Серебро», в отношении линий связи Группы советских войск в Германии (ГСВГ). Однако планируемая операция оказалась значительно труднее австрийской. Для ее осуществления необходимо было прорыть туннель длиной около 550 метров, что было невозможно без финансовой помощи США.
Эксперты ЦРУ, проинформированные по данному вопросу, охотно согласились финансировать эту дорогостоящую операцию. Техническое оборудование для нее обязалась поставить английская сторона. О значимости данной разведывательной операции говорит ее кодовое название – «Золото».
В декабре 1953 года в Лондоне состоялось совершенно секретное совещание представителей американской и английской разведок, на котором присутствовал Дж. Блейк. На совещании обсуждались детали операции «Золото». Полученная информация имела чрезвычайно важный характер, поэтому Блейк срочно встретился со своим советским куратором и передал ему подробные сведения о готовящейся операции.
Так, с самого начала совместная британско-американская оперативно-техническая операция попала под полный контроль советских спецслужб. Они активно использовали сложившуюся ситуацию для доведения до американских и английских «слушателей» направленной информации и дезинформации. Вряд ли стоит говорить, что операция «Золото» не принесла весомых дивидендов разведкам США и Англии.
Впрочем, подготовка дезинформации требует времени и больших затрат, насытить линию только ею практически невозможно. Прекращение же любых переговоров с полезной для противника информацией неизбежно вызвало бы подозрение. И потому в 1956 году советская разведка произвела эффектную операцию по «случайному» вскрытию туннеля.
Связисты ГСВГ при проведении профилактических работ в Берлине якобы случайно обнаружили туннель. Разразился скандал. Советское правительство заявило «решительный протест» американским и британским властям. Но даже после провала операции «Золото» британские и американские спецслужбы были уверены, что все это произошло случайно.

В СОСТАВЕ КГБ ПРИ СОВМИНЕ 

В марте 1954 года пленум ЦК КПСС принял развернутое решение о путях улучшения деятельности органов госбезопасности, кардинальной перестройке их работы, искоренении применявшихся ранее незаконных методов, об опоре на общественность, о подконтрольности государственным и партийным органам. Тогда же решением правительства был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Внешняя разведка вошла в его состав как Первое главное управление (ПГУ КГБ при СМ СССР).
Важное для разведки значение имело решение ЦК КПСС от 30 июня 1954 года «О мерах по усилению разведывательной работы органов государственной безопасности за границей». Было предложено сосредоточить усилия на организации разведки в главных странах Запада – США и Англии, а также в «активно используемых ими для борьбы против Советского Союза странах, в первую очередь Западной Германии, Франции, Австрии, Турции, Иране, Пакистане и Японии».
Совет Министров утвердил Положение о Первом главном управлении КГБ, которое закрепляло его право на ведение разведывательной деятельности за рубежом, определяло структуру внешней разведки, ее функции, задачи, штатный состав. Соответствующим ведомствам было вменено в обязанность выделить ПГУ должности прикрытия как за границей, так и внутри СССР, оказывать содействие, строго соблюдать требования конспирации. Принятые в 1954 году нормативные документы долгие годы служили основной правовой базой работы внешней разведки.
В июне 1955 года исполняющим обязанности начальника советской внешней разведки был назначен Александр Михайлович Сахаровский. В мае 1956 года он был утвержден в должности руководителя разведки и проработал на этом посту более 15 лет.
Природный ум Александра Михайловича и его талант разведчика, способности крупного руководителя и организатора, умение видеть главное, правильно расставить кадры способствовали успешному решению важнейших разведывательных задач. Именно при Сахаровском получили активное развитие такие линии разведки, как контрразведывательная, научно-техническая, нелегальная. Он уделял много внимания подготовке кадров разведчиков, организации научно-исследовательской работы в ПГУ.
Сахаровский хорошо знал лично многих сотрудников разведки, их способности и возможности, был внимателен к подчиненным, не подавлял их высотой своего положения, а побуждал к работе мысли, инициативе. В критических случаях А.М. Сахаровский делал все возможное, чтобы вернуть на родину попавших в беду боевых товарищей. Достаточно вспомнить Вильяма Фишера (Рудольфа Абеля), Конона Молодого, а также ставших впоследствии Героями России супругов Морриса и Леонтину Коэн.

В РАЗГАР ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ

Вторая половина 50-х годов ХХ столетия – время разгара холодной войны. С одной стороны, это активизация созданных по инициативе США военно-политических блоков НАТО, СЕНТО, СЕАТО; кризисные ситуации на Ближнем Востоке в 1956–1967 годах; венгерские события 1956 года; продолжительный Берлинский кризис; Карибский кризис 1962 года; чехословацкие события 1968 года. С другой стороны, в этот же период формировались подходы к разрядке международной напряженности.
Перечисляя события того периода, нельзя не упомянуть, хотя бы в нескольких словах, о Берлинском кризисе 1958–1961 годов.
Кульминационным моментом данного кризиса явилось событие, о котором ранним утром 24 августа 1961 года аппарат уполномоченного КГБ в ГДР проинформировал Центр срочной телефонограммой. В ней, в частности, сообщалось: «Днем 23 августа в Западном Берлине на секторальную границу были выдвинуты соответственно по секторам подразделения американских, английских и французских войск. У границы находятся танки, бронетранспортеры и автомашины с безоткатными орудиями».
В ответ к секторальной границе со стороны Восточного Берлина выдвинулись подразделения советских войск. Впервые после Второй мировой войны войска союзников противостояли друг другу в центре Европы. Это противостояние явилось прямым следствием политики холодной войны, которая превратила Западный Берлин в постоянный очаг кризиса и место противоборства спецслужб. Обстановка накалилась до такой степени, что в любой момент мог вспыхнуть конфликт с непредсказуемыми последствиями. Все это требовало от СССР и его союзников по Варшавскому Договору энергичных мер. И такие меры были приняты. События августа 1961 года оказали отрезвляющее воздействие на западных политиков, понявших бессмысленность демонстрации силы.
В 1971 году генерал-полковник А.М. Сахаровский по состоянию здоровья ушел из разведки. В течение ряда лет он работал консультантом по разведке при председателе КГБ.
Сменил А.М. Сахаровского на посту начальника внешней разведки Ф.К. Мортин. Федор Константинович являлся активным участником Великой Отечественной войны. В 1947 году, после окончания Военно-дипломатической академии Советской Армии, он пришел на работу во внешнюю разведку. В том же году выехал в долгосрочную загранкомандировку. С середины 1950 года – на ответственной работе в аппарате ЦК КПСС.
В октябре 1954 года Мортин вновь был переведен на работу в органы госбезопасности и назначен на должность заместителя начальника ПГУ. С 1958 года – первый заместитель начальника внешней разведки. Одновременно в 1966–1967 годах возглавлял Высшую разведывательную школу. Принимал активное участие в реорганизации ее в более современное учебное заведение – в Краснознаменный институт КГБ.
В январе 1974 года исполняющим обязанности руководителя внешней разведки стал Владимир Александрович Крючков, который в декабре того же года был утвержден в должности начальника ПГУ.
Выпускник Высшей дипломатической школы, он имел опыт работы в центральном аппарате МИД СССР, в посольстве СССР в Венгрии в период известных венгерских событий, в аппарате ЦК КПСС на посту помощника секретаря ЦК Юрия Владимировича Андропова. В КГБ СССР возглавлял секретариат, с 1971 по 1974 год был первым заместителем начальника разведки.
Следует подчеркнуть, что при В.А. Крючкове многое было сделано для налаживания более четкой деятельности всех звеньев разведывательной службы. Большое внимание уделялось совершенствованию информационно-аналитической работы. Были созданы несколько научных структур, которые занимались обобщением оперативной практики, методов ведения разведывательной работы в различных условиях, изучением направлений и методов работы разведслужб противника, внедрением в работу центрального аппарата и резидентур средств вычислительной техники и новейших информационных технологий.
В 1970-е годы оформилась в самостоятельное подразделение и стала весьма эффективной внешняя контрразведка.
В рассматриваемый период резко активизировалась деятельность внешней разведки в Афганистане, особенно с момента ввода в страну советских войск. На плечи разведки легли прежде всего информационно-аналитические задачи, решить которые могла только она.
Многим сотрудникам внешней разведки, командированным в Афганистан, довелось принимать непосредственное участие в боевых действиях. Некоторые из них погибли, выполняя свой интернациональный долг. В разведке глубоко чтят их память.
Уже с начала 1980-х годов ПГУ стало активно информировать советское руководство о планах американской администрации и лично президента США Рональда Рейгана по подрыву политической системы и экономики СССР. Чтобы противостоять экономическим диверсиям Запада, было принято решение выделить работу по экономической проблематике в самостоятельное направление деятельности внешней разведки и создать в этих целях соответствующие структуры.
Какова же была отдача разведки в рассматриваемый период, каковы были ее достижения? Естественно, даже ее кадровым сотрудникам ответить на этот вопрос вроде бы сложно: каждое подразделение разведки тщательно охраняет свои секреты. Но парадокс заключается в том, что об успехах разведки косвенно можно судить и по ее неудачам. В последние десятилетия западная, прежде всего американская, пресса муссировала имена многих якобы бывших источников советской внешней разведки. Указывались и места их работы: ЦРУ, ФБР, АНБ, шифровальные службы военно-морского флота и т.д. Оставляя за собой право не комментировать эти сообщения прессы, попробуем, каждый для себя, ответить на поставленные выше вопросы, отталкиваясь хотя бы от приведенного выше перечня особо охраняемых объектов противника.
Напомним лишь об одном из наших помощников, деятельность которого против развязывания новой мировой войны заслуживала и заслуживает глубокого уважения.
Американец Гленн Майкл Соутер начал сотрудничать с советской разведкой на идейно-политической основе в 1980 году. Являлся военным фотографом, служившим в составе разведывательного подразделения ВМС США на штабном корабле 6-го американского флота, действовавшего в Средиземном море. Одновременно он был личным фотографом командующего 6-м американским флотом адмирала Кроу и его доверенным представителем для контактов с общественностью и журналистами.
От Соутера было получено большое количество важной суперсекретной документальной информации военного и военно-стратегического характера, раскрывавшей стратегические планы Соединенных Штатов в Средиземноморье, Ближневосточном и других регионах.
Позже он передал в Центр материалы американской космической разведки, а также список целей на территории СССР, подлежащих ядерному поражению в случае военного конфликта. О ценности этих сведений трудно даже говорить.
В феврале 1989 года начальником внешней разведки стал ее кадровый сотрудник Леонид Владимирович Шебаршин. На его долю выпало руководить разведкой в последние годы существования советского государства. Как опытный аналитик и оперативный работник, почти три десятилетия проработавший в разведке на различных, в том числе руководящих, должностях, он не мог не видеть назревавшего процесса распада советского государства и роли в этом западных спецслужб. В этих непростых условиях каждый из руководящих сотрудников Службы делал все возможное, чтобы сохранить ее потенциал, понимая, что при любом исходе событий внешняя разведка должна оставаться необходимым атрибутом государственного аппарата, защищающим национальные интересы страны от внешних угроз.

Как сообщили в ФСБ, обмен произошел на пограничном КПП «Куничина гора» в Псковской области на мосту через реку Пиуза. Глава эстонского МВД Ханно Певкур рассказал, что Кохвер успел добраться до дома.

«В первую очередь мы дали Кохверу возможность встретиться со своей семьей, дальнейшие комментарии будут даны позже», - сказал Певкур.
По его словам, чтобы подобный обмен состоялся, президент Эстонии Томас Хендрик Ильвес помиловал Дрессена. 
Экс-глава ФСБ, член комитета Госдумы по безопасности Николай Ковалев назвал оправданным произошедший обмен. «Абсолютно оправданная практика, потому что от того, что кто-то будет отбывать длительные сроки наказания в той или иной стране, от этого ситуация не изменится – уже ущерб нанесен, эти сведения сработали против страны... Единственное, что это урок другим –  неотвратимость наказания. Поэтому преследуются именно такие цели, и суды наши выносят эти наказания», - сказал Ковалев.
«Но я думаю, очень важно, что каждый человек, который работал на Россию, приносил пользу, должен себя чувствовать в безопасности в том смысле, что Россия не оставит и не бросит людей, которым признательна», - добавил он.
С ним согласен замглавы международного комитета Совфеда генерал спецслужб в отставке Владимир Джабаров. По его словам, если деятельность сотрудника иностранных спецслужб не нанесла значительного урона системе национальная безопасности, он может быть обменян. «Другое дело, если он нанес невосполнимый урон государству, он должен отбывать наказание», - заключил парламентарий.

Бурная реакция на приговор

В середине августа Псковский облсуд признал Кохвера виновным в шпионаже, контрабанде, ношении оружия, а также в незаконном пересечении госграницы. Кроме шпионажа (ст. 276) эстонцу инкриминировали незаконное пересечение границы (ст. 322) и незаконную перевозку оружия (ст. 222 УК РФ). Слушания проходили в закрытом режиме, так как дело содержало секретные сведения. Он был оштрафован на 100 тыс. рублей и осужден на 15 лет заключения. Отбывать наказание его отправили в Бутырскую тюрьму.
Кохвера задержали в сентябре прошлого года в Псковской области. При нем обнаружили спецтехнику для скрытой записи, пистолет «Таурус» с патронами и 5 тыс. евро. По оценке российских спецслужб, была пресечена «агентурная операция департамента полиции безопасности МВД Эстонии».
В Таллине дали иное толкование произошедшего, обвинив Россию в похищении Кохвера неизвестными на территории Эстонии недалеко от пограничного пункта Лухамаа на границе с Псковской областью. Полиция безопасности Эстонии (КаПо) утверждала, что ее сотрудник «выполнял служебные обязанности по предотвращению трансграничного преступления, связанного с контрабандой» и под угрозой оружия был доставлен в Россию.
Адвокат Марк Фейгин, который был нанят Эстонией, заявлял, что Кохвер почти сразу после задержания признал себя виновным и согласился на сделку с ФСБ. По его словам, он лично видел документы о соглашении Кохвера на сделку. В связи с этим Фейгин, как и другой российский юрист Николай Полозов были вынуждены отказаться от защиты Кохвера.
После оглашения приговора Кохвер не признал своей вины. Вместе с тем глава эстонской полиции и погранохраны (PPA) Эльмар Вахер и глава КаПо Арнольд Синисалу признали, что Кохвер действительно выполнял секретную операцию. Тем не менее Таллин требовал от Москвы немедленного освобождения Кохвера. В частности, в августе об этом заявляла министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд на встрече с российским посолом Юрием Мерзляковым. А президент Эстонии называл Кохвера «героем».
В субботу Синисалу не исключил, что Кохвер может продолжить работу в полиции. «Пусть Эстон пока отдохнет, а потом решит сам, что будет делать дальше. На службе происходят различные инциденты. Но теперь все зависит от него. Я не вижу проблем, почему он не может продолжить работать у нас. Думаю, что у него есть перспективы», - сказал Синисалу.
Обвинительный приговор Кохверу жестко встретили на Западе. США, ЕС и НАТО в один голос требовали от России освободить осужденного. Впрочем, МИД России назвал подобные требования попыткой политизировать уголовное дело. «Вынуждены напомнить, что данный судебный процесс проводился строго в соответствии с российским законодательством при неукоснительном соблюдении всех уголовно-процессуальных норм, международно-правовых аспектов и прав эстонского гражданина», – отмечали на Смоленской площади.

Однако экс-глава МИД Эстонии Урмас Паэт убежден, что именно международное давление на Россию сыграло роль в решении совершить обмен. По мнению Паэта, Россия не ожидала, что реакция Запада будет настолько острой.
«Россия, скорее всего, была удивлена реакцией ЕС, НАТО и Совета Европы, которые неоднократно осуждали похищение Кохвера и требовали освободить сотрудника КАПО. Россия знала, что давление будет продолжаться до тех пор, пока Кохвера не освободят. Россия уже получила почти все возможные плюсы от похищения Кохвера и дальше бы были одни минусы, т.е. международное давление и негативное внимание. России было необходимо получить последнюю выгоду, а именно освободить своего человека из эстонской тюрьмы, обменяв его на Кохвера», - написал Паэт в своем Twitter.
А министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд выразила благодарность партнерам и союзникам за поддержку в этом деле. «Я очень рада, что Эстон Кохвер вернулся домой к своей семье. Возвращение Эстона Кохвера – это хорошая новость и для Эстонии, и для всей Европы. Мы очень благодарны своим друзьям, партнерам и союзникам, которые в течение последнего года поддерживали Эстонию и призывали Россию освободить Эстона Кохвера. Международная поддержка Эстонии сыграла важную роль», - сказала Кальюранд.
Сообщалось, что Кохвер («кохвер» по-эстонски – чемодан) – опытный офицер. В спецслужбах с 1991 года. В 2010 году президент наградил его Крестом Орла пятой степени. По этому поводу в таллинской печати недоумевали – общественности объяснили только, что наградили за «секретные заслуги». Статьи выходили под заголовками типа «Самый секретный Крест Орла». Бывший шеф КаПо Алдис Алус называл его основательным специалистом, который работает «с душой и творчески» и пользуется уважением сослуживцев.

На кого обменяли

Что касается личности 48-летнего Дрессена, то как, сообщил РИА «Новости»источник в российских спецслужбах, он с 1990-х годов по заданию российской контрразведки добывал информацию о деятельности разведывательных органов США и Великобритании в странах Прибалтики. «За 20 лет работы в эстонской спецслужбе Дрессеном было добыто и передано в Москву огромное количество ценных документов о секретных операциях ЦРУ США и Ми-6 Великобритании против России с позиции стран Балтии», - сказал он, добавив, что супруга Дрессена прибыла в Россию ранее.
По его словам, благодаря Дрессену были разоблачены агенты ряда иностранных разведок, действующих в России, пресечены попытки вербовки западными спецслужбами агентов из числа высокопоставленных российских чиновников, стали известны истинные заказчики многочисленных антироссийских акций в странах Балтии.
В 2012 году Алексея Дрессена признали виновным в госизмене. Эстонский суд приговорил его к 16 годам тюремного заключения. Дрессен обвинялся в том, что в течение нескольких лет за материальное вознаграждение передавал секретные сведения ФСБ. Эстонское следствие предполагало, что Дрессен использовал супругу в качестве курьера. Суд конфисковал у Дрессена в доход государства 142,9 тыс. евро.

Настоящая стена

В конце августа стало известно о планах департамента полиции и погранохраны Эстонии оборудовать две трети сухопутной части границы с Россией – около 108 километров – забором высотой 2,5 метра для предотвращения нарушений. Работы планируется начать в 2018 году. Они обойдутся бюджету в 71 млн евро.
Верхнюю кромку будущей стены усилит колючая проволока. В дополнение к забору предполагается установить ограждение, препятствующее передвижению диких животных. На заболоченных участках линии границы вместо забора поставят пограничные столбы и проложат контрольно-следовую полосу.
Впрочем, наблюдатели сошлись во мнении, что до реализации амбициозного проекта дело вряд ли дойдет, потому что найти в бюджете такие большие, по эстонским меркам, деньги будет проблематично, а ЕС не захочет выступать спонсором подобной затеи.

Процедура помилования

В обычных условиях процедура помилования представляет собой довольно громоздкий процесс, в котором задействованы многие участники. В Конституции РФ упомянуты лишь двое из них: осужденный, ходатайствующий о помиловании (статья 50), и президент РФ, обладающий правом решения вопроса об удовлетворении или отклонении такого ходатайства (статья 89).
Однако указ президента РФ от 28 декабря 2001 года предлагает весьма сложную схему порядка рассмотрения ходатайств о помиловании.
Сначала заключенный обращается с ходатайством о помиловании к Президенту РФ. Прошение не позднее, чем через 20 дней, направляется администрацией колонии в территориальный орган Министерства юстиции РФ. Данный орган в течение семи дней представляет его в соответствующую комиссию. У комиссии же есть еще месяц, чтобы представить заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного. Наконец, высшее должностное лицо субъекта РФ не позднее чем через 15 дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит президенту РФ представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного.
Отметим, что до 2002 года заключенные обращались непосредственно в федеральную комиссию, которую возглавлял писатель Анатолий Приставкин, а та уже готовила предложения для президента.

Сроки помилования

Вопрос о сроках рассмотрения ходатайств о помиловании является краеугольным вопросом не только в нынешнем деле. 
По закону, между датой подачи прошение и днем, когда документы лягут на стол президента, может пройти 72 дня (впрочем, как утверждают юристы, часто этот срок затягивается на 2-3 года). За это время, согласно статистике, десятки осужденных умирают и выходят на свободу, отбыв срок наказания.
Впрочем, надо отметить, что власти признают существование этой проблемы. Вполне вероятно, в ближайшее время такая сложная процедура, занимающая много времени будет существенно упрощена. Соответствующие инициативы в 2009 году выказывали министр юстиции и президент.
Дмитрий Медведев прошлой весной даже подписал указ, предусматривающий сокращение сроков рассмотрения ходатайств по отмене или смягчению уголовного наказания для тех, кто впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести. Также впервые получили право обращаться с ходатайством о помиловании осужденные, содержащиеся в следственных изоляторах. То есть те, кто отбывает срок и против кого проводятся следственные действия уже по новому делу.
Однако в нынешней ситуации с выдачей шпионов возник противоположный казус, когда решение было принято чрезвычайно быстро, минуя все, казалось бы, обязательные этапы.
На самом деле, никакого противоречия действующим законам в таком пренебрежении формальностями нет. "Насколько я знаю, никаких сроков, только по истечении которых может быть проведен акт помилования, не существует", - пояснил РАПСИ полномочный представитель правительства РФ в высших судах Михаил Барщевский. "Президент России может осуществить свою волю в отношении любого осужденного в любой момент – полномочия ему это позволяют делать", - пояснил адвокат.
Более того, акт помилования является административным, а не судебным решением, «которое никак не связано с процессом и процедурами», - добавляет адвокат Анна Паничева. - "Президент как царь может помиловать в любой момент любого… При этом он не должен как-то мотивировать подобные решения».
«Вопрос помилования… не относится к действию Уголовно-процессуального кодекса РФ. Есть сложившаяся практика: если человек признает себя виновным, а это – обязательное условие, глава государства имеет право его помиловать", - рассказал председатель Межреспубликанской коллегии адвокатов Николай Клён.
Заметим, что именно вопрос признания вины стал наиболее проблемным в деле об обмене российских граждан. Сутягина, по его словам, фактически вынудили подписать признание, "шантажируя" срывом сделки. "Но Игорь Сутягин особо подчеркнул, что хотя он и подписал бумагу, все равно считает себя невиновным и не согласен с приговором суда",— сказала Анна Ставицкая.
В этой связи законность признания Сутягина можно поставить под сомнения. Многие юристы называют его "юридически ничтожным", поскольку подпись "получена под пытками".

Дискреционный акт

В России история помилования насчитывает много веков. Все это время вся полнота власти и права помилование принадлежали исключительно главе государства: начиная с князей в древней Руси, заканчивая президентами в современной России.
Интересно, что в середине XIX века в законодательстве закрепился перечень преступлений, при совершении которых помилование не применялось. В него попали преступления против веры, нарушение почтения к храмам, преступления против государя и некоторые другие. Т.е., по сути, преступления примерно того же порядка, за которые осуждены помилованные шпионы.
Таким образом, в России, как и в большинстве стран мира, помилование всегда было и остается "дискреционным актом" правителя, что подтверждает президент Адвокатской палаты Москвы Генри Резник. В переводе с латинского этот термин означает решение должностным лицом или государственным органом какого-либо вопроса по собственному усмотрению. Понятием "дискреционное право" обозначается предоставление полномочий органам исполнительной власти, администрации, судам, прокурорам, следователям и другим должностным лицам действовать по собственному усмотрению в зависимости от обстоятельств как в рамках закона, так и вне рамок закона.
Такой статус помилования не решает вопрос о контроле за реализацией конституционных полномочий по осуществлению данного акта президентом. Отметим, что мировая история знает немало случаев, когда помилование носило незаконный характер. Например, в свой последний день на посту президента США Билл Клинтон помиловал 140 осужденных, среди которых был финансист Марк Рич. Это решение заинтересовало Конгресс США, который запланировал отдельные слушания, чтобы выяснить, не было ли оно мотивировано оказанием помилованным материальной поддержки выборной кампании Демократической партии.
Претензии к "дискреционному праву" президента на помилование высказывались и в России. Так, осенью 2006 года прецедентное  дело разбирал Верховный суд РФ по заявлению Александра Чайки, который просил отменить указ президента о замене ему смертной казни пожизненным лишением свободы. Заявитель оспорил законность указа о помиловании на том основании, что соответствующего ходатайства он на имя президента не писал.
Однако суд принял решение, что Конституция РФ, как и Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в РФ, не ограничивают право президента на осуществление помилования. Уголовно-исполнительный кодекс РФ в части 3 статьи 184 предусматривает, что при отказе осужденного от обращения с ходатайством о помиловании администрация исправительного учреждения составляет акт, который направляется в ВС РФ и Генпрокуратуру РФ для проверки уголовного дела и составления заключения, которое представляется Президенту РФ.

Процедура обмена

Гораздо более сложная правовая ситуация в вопросе процедуры обмена фигурантами шпионских дел. Фактически никакой ситуации и нет, поскольку, как утверждают юристы, такая процедура нигде в российских законах не описана.
"Вопрос обмена гражданами, особенно в контексте сложившейся ситуации, по большому счету не является правовым... Это предмет государственных договоренностей", - пояснил Николай Клён.
По всей видимости, традиция обмена шпионами повелась с обмена военнопленными. Однако последний регулировался Женевской конвенцией, на провалившихся же агентов никакие конвенции не распространялись.
В новейшей российской истории подобных прецедентов зафиксировано не было. Последние схожие обмены шпионами состоялись 24 года назад между СССР и США. 11 февраля 1986 года советский правозащитник Натан Щаранский, приговоренный в июле 1978 года к 13 годам за шпионаж был обменян на чешских агентов-нелегалов – Карла Кехера и его жену Хану, сумевших стать внештатными сотрудниками ЦРУ и арестованными в ноябре 1984 года. А 5 октября 1986 года правозащитник Юрий Орлов (в 1977 году приговорен к семи годам колонии и пяти годам ссылки) выдан США в обмен на арестованного в этой стране сотрудника ООН Геннадия Захарова, не имевшего дипломатического иммунитета и обвиненного в шпионаже.
Эксперты предполагают, что менять "шпионов", вероятно, будут под видом экстрадиции. Юридически запустить эту процедуру должен генпрокурор. Впрочем, сложно предположить, как будет обоснована экстрадиция российских граждан из России, в Конституции которой прописано, что "гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству" (статья 61).
Кроме того, интересно, что Сутягин, Василенко, Скрипаль и Запорожский вовсе не обязаны участвовать в обмене, поскольку все они помилованы, а согласно российским законам человек помилуется ведь без всяких условий, где он будет проживать. Помилованный человек считается отбывшим наказание, и свободен в принятии решений.
Таким образом, можно предположить, что для придания обмену юридически легитимного статуса, придется в срочном порядке не только подписывать указы о помиловании, но и принимать новые законы.

Главной проблемой станет не сойти с ума.

«На протяжении всей советской эпохи к таким агентам относились с почитанием, — говорилось в недавней статье в New York Times. — Нелегалы вроде Рудольфа Абеля и Конона Молоди [шпиона времён «холодной войны», которого в Великобритании знали под именем Гордон Лонсдейл] становились национальными героями, Служба внешней разведки даже разместила их биографии на своём сайте».

Немец Абель, настоящим именем которого было Вильям Генрихович Фишер, был, пожалуй, самым знаменитым русским шпионом, которого когда-либо разоблачали — ещё на позапрошлой неделе.

Арестованный в 1957 году в Нью-Йорке Абель был спустя пять лет обменен на Гэри Фрэнсиса Пауэрса, пилотировавшего самолёт-разведчик U-2, сбитый над территорией Советского Союза в 1960 году. Абель умер от рака лёгких в 1971 году и стал национальным героем.

В последние дни Советского Союза, в 1990 году, его портрет был помещён на марке.

Аналогичной чести удостоились ещё по меньшей мере четыре московских «нелегала» на Западе, а также знаменитый британский двойной агент Ким Филби, едва избежавший поимки в Лондоне.

В целом все они после возвращения прожили свою жизнь спокойно.

В 1969 году Хайнц Фельфе, нацист и бывший офицер СС, в послевоенные годы шпионивший в пользу Москвы на своём посту главы западногерманской контрразведки, был обменен на троих западногерманских студентов, задержанных по обвинению в шпионаже против СССР в пользу ЦРУ.

Восстановив здоровье после восьми лет тюрьмы в Крыму, Фельфе поселился в Восточной Германии, где читал лекции по криминалистике в берлинском Университете имени Гумбольдта и неспешно писал мемуары, опубликованные в 1986 году. Он скончался в своей постели в мае 2009 года.

Аналогичным образом, Карл и Хана Кёхеры без приключений попали в коммунистическую Чехословакию, когда прошли через знаменитый Глиникский мост в Берлине, а навстречу им прошёл советский диссиент Анатолий Щаранский. Случилось это в 1986 году.

Он-то это заслужил: мало того, что в 1970-х и 1980-х внедрился в ЦРУ в качестве советского двойного агента, но и выдержал подозрения собственной службы в том, что всё время работал на американцев.

«После обмена Кёхер и его жена были встречены [чешским правительством] как герои за свою преданность коммунистической партии и премированы новым автомобилем “вольво” и новой виллой под Прагой, — сообщает его соотечественник. — Кёхер работал в Чешской академии наук, а также в Пражском институте экономического прогнозирования — аналитиком».

Но на Хане слава шпионки сказалась дурно. Вместе со своим мужем она была активной участницей субкультуры двойных агентов в Вашингтоне, о чём сообщает Рональд Кеслер. В 1995 году чешский суд отклонил её жалобу на то, «что разглашение сведений о её шпионской деятельности вредит её бизнесу в Праге».

Аналогичным образом была испорчена жизнь ещё двух советских шпионов — Морриса и Лоны Коэнов, кравших ядерные технологии у США и Великобритании во время и после второй мировой войны. На Западе, кстати, их больше знают под вымышленными именами — Петер и Хелен Крогер. После обмена, состоявшегося в 1969 году, их наградили дачей и почестями.

«Коэнов наградили Орденом Красного Знамени и Орденом Дружбы Народов за их шпионскую деятельность, — говорилось в одном сообщении. — После развала Советского Союза правительство Ельцина удостоило их ещё и звания Героев России».

Но в эмоциональном плане, если верить британскому писателю Найджелу Уэсту, пишущему о шпионах, их жизнь оставалась неустроенной.

Спасибо, не надо

«После освобождения Крогеры жили как почётные гости КГБ на подмосковной даче, учить русский отказывались, общаться со своими родственниками в США и с западными СМИ — тоже, — пишет Уэст. — Идеологическая верность Хелен Крогер оставалась незамутнённой, но Петер явно расстроился из-за суровых условий жизни при тоталитарном режиме. Особенно ему не нравился Леонид Брежнев. В 1991 году они нарушили молчание и согласились дать интервью одной советской телевизионной программе, и тогда стало ясно, что у Хелен всё по-прежнему — за все эти годы не изменился ни её сильный бруклинский акцент, ни её желание командовать мужем».

Она скончалась в 1992 году, Моррис — в 1995.

Шпион, известный под именем Гордона Лонсдейла и обмененный во время «холодной войны», тоже впал в болезненное состояние после того, как его встретили как героя.

«Для Молоди жизнь в Советском Союзе не была счастливой», — говорилось в его некрологе, опубликованном в лондонской Daily Telegraph.

Он стал «резко критично настроен по отношению к тому, как шло управление торговлей и промышленностью; ему дали низкую должность, и он запил», — как сообщается ещё в одном сообщении.

Лонсдейл «умер во время похода за грибами в октябре 1970 года в возрасте сорока восьми лет» — так говорилось в его некрологе.

Самый крупный обмен шпионами в истории состоялся в 1985 году, когда Мариан Захарский, самый знаменитый шпион в Польше, прошёл через Глиникский мост в составе группы, которую обменяли на другую группу из двадцати трёх человек, сидевших в тюрьмах ГДР и Польши за шпионаж.

Захарский жил в США приблизительно с 1977 года и до 1981 года, когда был арестован. За это время он стал президентом станкостроительной компании, что позволило ему завладеть важной информацией в области промышленности и торговли.

Его тоже встречали с большими почестями, но в конечном итоге всё кончилось плохо. Варшавская прокуратура обвинила его в злостных нарушениях при управлении сетью пунктов обмена твёрдой валюты, а полиция хотела вызвать его на допрос в связи с незаконной торговлей автомобилями.

И тогда Захарский доказал, что бывшие шпионы не всегда перестают быть шпионами. В конце концов, уж они-то умеют исчезать, когда надо.

В июне 1996 года он уехал в Швейцарию, и больше его никто не видел.

В 2008 году польское телевидение сняло шестисерийный фильм о его жизни.

Анна Чапман, наделавшая шуму звезда из числа подозреваемых в шпионаже россиян, возможно, тоже с нетерпением ждёт возможности поучаствовать в телешоу и сняться для портрета на марке — вне зависимости от того, будет ли она после этого жить долго и счастливо.

Обычно они не живут.

Российско-эстонская граница. Пропускной пункт Куничина Гора. До прибытия кортежей — несколько минут. За шлагбаумом начинается нейтральная территория. Последние тридцать метров пути Алексей Дрессен и Эстон Кохвер пройдут пешком. Операция может сорваться в любой момент. На случай непредвиденных ситуаций усилены меры безопасности.
Черные седаны с российской стороны, микроавтобус — с эстонской. Машины блокируют мост. Дрессен и Кохвер — в автомобилях. На переговоры выходят представители каждой из сторон. На лицах улыбка, в руках бумаги — документы, подтверждающие решение об обмене. Рукой проводят условную границу, где будут встречаться.
Еще пара минут  - и Кохвер достает из автобуса две огромные сумки — у него с собой все личные вещи. У Дрессена — ничего. Их даже не держат за руки. До центра так и не дошли — остановились чуть ближе к российской стороне. Когда Алексей встречает коллегу, тот даже не успевает пожать ему руку — бросается обнимать.
Когда каждый уже почти на своей стороне, эстонец, улыбаясь, на прощание кивает Дрессену. Алексей в ответ поднимает кулак. У него самого лицо "оттаивает" еще только метров через пять. "Ощущения очень радостные, — признается Дрессен. — В момент, когда встретились на мосту,  появилось полное ощущение — до этого длилось какое-то время и напряжение — что наступило  полное освобождение. Произошло это в момент перехода".
Последние несколько лет перед видеокамерой он появлялся разве что на допросах. Его держали в Тартуской тюрьме на востоке Эстонии. Дрессен попал туда после того, как в 2012-м его задержали в аэропорту Таллина. Он провожал жену Викторию в Москву. На выходе из аэропорта Алексей ничего не подозревал. На него набросились  агенты в штатском.
На закрытом суде Дрессену вынесли самый суровый приговор  за всю историю Эстонии  - за госизмену. 16 лет лишения свободы. Дабы избежать заголовков "Российский агент 20 лет водил за нос эстонские спецслужбы", местной прессе о деятельности Дрессена не рассказывали.
В полицию безопасности Эстонии — КаПо — аналог нашего ФСБ —  Дрессен устроился в 1993-м. Через пять лет стал руководителем одного из отделов. В итоге добился того, что получил доступ к бумагам, которые могли читать в Эстонии всего 4-5 человек, включая президента. Годами Дрессен передавал в Москву информацию о том, как натовская разведка готовит операции против России с территории Эстонии.
Секретные документы американского ЦРУ и британской разведки MI6, раскрытые Дрессеном, помогли нашим спецслужбам раскрыть агентурную сеть сразу в нескольких регионах России. Информацию в Москву передавала жена Дрессена, за что получила условный срок. В Россию вырвалась только после того, как Алексей согласился подписать признание вины.
"Конечно, я надеялась на помощь, знала, что    русские своих не бросают  После вынесения обвинительного приговора я наконец смогла выехать в Россию к родственникам. Они меня ждали и очень волновались. Со мной встретились представители российской контрразведки и обещали всячески способствовать тому, чтобы мой муж вышел гораздо раньше срока", — рассказала Виктория Дрессен.
Обмен Дрессена начали готовить после того, как российский суд приговорил эстонского шпиона Эстона Кохвера к 15 годам заключения. Он собирал секретную информацию о сотрудниках ФСБ на территории Псковской области. Реагируя на задержание, официальный Таллин тогда не пренебрегал ни пустыми обвинениями, ни ложными доводами.
"Он занимался специальными задачами, а именно пресечением контрабанды", — заявил адвокат Кохвера Николай Полозов.
Чем на самом деле занимался эстонский агент, хорошо понятно из видеоматериалов, записанных на скрытую камеру, которая висит на самом Кохвере. Позже наши службы изъяли запись. В руках у Кохвера  - блокнот. Он переписывает фамилии сотрудников спецслужб. О том, что за ним в тот момент следили, Кохвер даже не подозревал. Спецназ, зная о готовящейся встрече, устроил засаду. Кохвер пытался сбежать. 
Запад долгое время использовал "дело Кохвера" как инструмент политического давления на Россию. Евросоюз и США высказывались регулярно. От Москвы требовали освободить шпиона, от Таллина при этом — ничего. Впрочем, благодаря сотрудникам российских спецслужб договориться удалось без посторонних. Дома и Дрессен, и Кохвер окажутся уже 26 сентября.
Как заявил ТАСС один из сотрудников российских спецслужб,  "благодаря Алексею Дрессену были разоблачены агенты ряда иностранных разведок, действующих в России, пресечены попытки вербовки западными спецслужбами агентов из числа высокопоставленных российских чиновников, стали известны истинные заказчики многочисленных антироссийских акций в странах Балтии". И вроде бы времена сменились (нет больше идеологического противостояния социализма и капитализма), а правила игры между Востоком и Западом  остались, потому что национальные интересы никто не отменял.

Однако многие российские СМИ тогда не обратили внимание на один весьма интересный абзац в статье Foreign Policy. В частности, отмечалось, что «программа Пентагона не имеет никакого отношения к секретной программе ЦРУ, по которой в лагерях на территории Иордании за два года было подготовлено и вооружено 10000 повстанцев». Любопытный он потому, что отражает весьма непростые отношения Пентагона и Центрального разведывательного управления США. Судите сами — американские специалисты вместо того, чтобы действовать сообща, независимо друг от друга обучают бойцов для противостояния режиму Асада.
Заметим, что ранее — в январе этого года — в прессе была информация о том, что Пентагон отодвинул ЦРУ на второй план в подготовке боевиков в Сирии. Сообщалось, что раньше подготовкой сирийских оппозиционеров заведовало ЦРУ, теперь же этим делом займутся специалисты военного ведомства.
Однако в начале сентября в газете The Washington Post была опубликована статья близкого к кругам американского разведывательного сообщества журналиста Грега Миллера, посвященная очередному витку конфликта между Пентагоном и ЦРУ. Отмечалось, что недавно был дан старт секретной кампании по охоте на террористов в Сирии с помощью беспилотников, которая отделена от основной военной операции, проводимой ВС США против ИГ. Курировать «беспилотную» кампанию поручено ЦРУ, что, соответственно, увеличивает масштаб участия спецслужбы в Сирии.
В связи с этим руководитель Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН Владимир Батюк замечает: конфликт между Пентагоном и ЦРУ, точнее, некоторыми их подразделениями, имеет довольно давнюю историю.
 — В настоящее время американская военная разведка претерпевает серьезные изменения. Есть планы преобразовать разведывательное управление министерства обороны (РУМО) в некое «военное ЦРУ». К примеру, предоставить ему право вербовки зарубежной агентуры. Я напомню, что такое право сейчас есть только у ЦРУ. Конечно, такие планы предполагают и создание зарубежных резидентур, что вызывает вполне понятное чувство ревности у црушников и обострило отношения между двумя этими американскими ведомствами.
Что касается подготовки людей для борьбы с режимом Башара Асада, то многие из тех, кого обучали инструкторы ЦРУ или Пентагона, продолжают пополнять ряды ИГ, «Джебхат ан-Нусра"** и других экстремистских группировок. Что касается т.н. умеренной демократической оппозиции, то ее деятели на самом деле предпочитают воевать где-нибудь в Европе — в Женеве или в Париже, но никак не в Сирии. Так что пока не только Пентагон, но и ЦРУ вряд ли могут похвастаться большими успехами в этом деле.
Траты на деятельность спецслужб и тайные операции — это закрытая часть бюджета, известная весьма узкому кругу лиц. В прессе появлялись сведения о том, что бюджет американского разведсообщества в год составляет до 40 млрд. долларов. Такая цифра была озвучена несколько лет назад, сейчас, видимо, масштабы гораздо шире. Понятно, что ведомства ведут борьбу за бюджет, причем на долю пирога претендуют не только ЦРУ, РУМО, но и АНБ, ФБР и другие ведомства.
«СП»: — Финансирование секретных операций США действительно может осуществляться от перехвата американцами каналов наркотрафика, как об этом говорят некоторые аналитики?
— Скорее всего, доходы от этого дела идут не столько на спонсирование тайных операций, сколько банально в карманы частных лиц.
Бывший начальник разведки — заместитель начальника штаба Сибирского военного округа, а затем и группировки войск в Чечне, генерал-майор запаса Сергей Канчуков замечает, что геополитические цели, достижение которых осуществляется политической верхушкой США, имеют еще и весьма важное коммерческое значение.
— Геополитические цели Штатов на Ближнем Востоке — поддержание кризиса в регионе, разобщенности, чтобы можно было уверенно доминировать и сохранять влияние на всех игроков. Не секрет, что такая деятельность напрямую угрожает безопасности России — в связи с дальнейшим продвижением «халифата» на Кавказ. Но параллельно с этими задачами силовые ведомства (РУМО и ЦРУ) еще и осуществляют борьбу за финансирование.
Известно, что изначально боевиков и командиров «Исламского государства» готовило ЦРУ, частично — силы специальных операций (ССО) Пентагона. Теперь ИГ разрастается, а силовые ведомства продолжают выбивать деньги на борьбу с экстремизмом, соперничая между собой. Именно поэтому 500 млн. долларов, выделенных Пентагону на программу подготовки т.н. умеренной оппозиции, делись неизвестно куда, и сейчас в Сирии воюет только пять человек.
Главный редактор журнала РИСИ «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов полагает, что американцы, даже несмотря на разбор полетов в Конгрессе и вскрытые факты явного нецелесообразного расходования средств, все равно продолжат прежнее дело.
— Конечно, Конгресс — это орган власти, но американская система такова, что в целях, как они говорят, национальной безопасности страны, его мнением (отдельных парламентариев) можно и пренебречь.
Не стоит забывать, что сейчас в Америке идет предвыборная кампания, и мало кто заинтересован в том, чтобы в публичную сферу вываливался какой-то компромат по поводу действий структур госвласти, которые должны контролироваться партией действующего президента. Все равно и демократы, и республиканцы не имеют особых разногласий по Сирии. Их мнение сводится к одному — надо и дальше прессовать страну, пока правительство Башара Асада не уйдет.
Ведущий научный сотрудник сектора проблем региональной безопасности РИСИ, кандидат военных наук Владимир Карякин замечает: борьба между разведывательными ведомствами носит предсказуемый характер, потому что и те и другие борются как за влияние, так и за финансирование.
— Но в целом, эти межвидовые разборки, как ни парадоксально, наоборот способствуют тому, что у США вырабатывается более четкая и аргументированная ближневосточная стратегия.
Директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров также говорит, что, несмотря на разногласия между Пентагоном и ЦРУ их борьбу «кто кого переиграет на Ближнем Востоке», их объединяют общие цели и, так или иначе, им приходится координировать работу между собой.
— Сообщения о подготовке ЦРУ боевиков в Иордании были, но тогда называлась цифра в три-пять тысяч человек. Насколько усилия инструкторов спецназа ЦРУ увенчались успехом — сказать сложно, информации об этом не поступало. Вполне возможно, что они действительно там кого-то обучили.
Но что такое группировка в три-пять тысяч человек в масштабах Сирии? Ничего. Так что вполне возможно, что эти люди и вольются в формирования сирийских курдов. Работа американцев на этом направлении действительно ведется. И если им это удастся, то они вполне могут взять город Эр-Ракка, который боевики ИГ объявили своей столицей. Тем самым мировому сообществу будет наглядно продемонстрировано, мол, смотрите, Америка реально борется с терроризмом, а все разговоры об имитации войны — домыслы.
Но для России такое развитие событий будет, мягко говоря, очень болезненным щелчком по носу. Потому что если мы действительно имеем геополитические интересы в Сирии и заинтересованы в сохранении действующего правящего режима, мы просто обязаны опередить США в вопросе с курдами.
В частности, создать смычку между сирийскими курдами и правительственными войсками, чтобы при поддержке нашей штурмовой авиации был взят город город Эр-Ракка. Я уже не раз говорил «СП», что для этого, мы должны надавить на Асада, убедить его пообещать автономию курдам. Далее — по согласованию с Дамаском направить соответствующее количество военно-технического имущества для нужд отрядов самообороны Сирийского Курдистана, а также — группу советников и инструкторов.

---

* Движение «Исламское государство» решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года было признано террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.
** Группировка «Джебхат ан-Нусра» решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года была признана террористической организацией, ее деятельность на территории России запрещена.